2021年作風(fēng)建設(shè)徐書記發(fā)言稿.doc

1、2021年作風(fēng)建設(shè)徐書記發(fā)言稿干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話_同志們：剛才，_宣讀了_市_開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。希望各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。下面，我講四點(diǎn)意見。一、肯定成績，正視差距，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到_各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是職工群眾的期盼。優(yōu)良作風(fēng)是_人的光榮傳統(tǒng)，是弘揚(yáng)_精神的內(nèi)在要求和外在表現(xiàn)。_黨委歷來十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，發(fā)展形勢對(duì)創(chuàng)新體制機(jī)制、提高機(jī)關(guān)效能提出了新的要求，_黨委堅(jiān)持不懈地狠抓干部作風(fēng)建設(shè)并取得了明顯成效。一是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)

2、行政效能建設(shè)。早在_年，_就_開展了“_工作全面提速，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，以改革行政審批制度、強(qiáng)化部門效能為主要內(nèi)容，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、ab配角制、服-1理作用，不斷擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，政府服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民的網(wǎng)絡(luò)逐步完善，功能明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)施信訪問題包案、聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部接待日等制度，認(rèn)真_開展積案排查化解活動(dòng)，及時(shí)解決群眾合理訴求。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，_年，政府網(wǎng)站開設(shè)了“市長信箱”，疏通政府與群眾的溝通渠道。截至目前，共收到群眾來信_(tái)件、回復(fù)_件，網(wǎng)上公開_件。從_年開始，_針對(duì)影響群眾切身利益和_發(fā)展環(huán)境的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，在

3、相關(guān)部門和_基層站所、_管理服務(wù)人員開展行風(fēng)、作風(fēng)評(píng)議，在廣播電視新聞媒體開辦了政風(fēng)行風(fēng)熱線、非常_等欄目，及時(shí)傾聽群眾呼聲，拓寬作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)督渠道。近些年，_黨委分批次開展了機(jī)關(guān)干部_、進(jìn)廠駐企活動(dòng)，先后有_名師團(tuán)機(jī)關(guān)干部入駐_個(gè)_（村）、企業(yè)幫助工作；_年起又開展了機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐街道社區(qū)活動(dòng)，每年抽調(diào)_多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐街道社區(qū)，努力幫助社區(qū)化解矛盾，為居民群眾辦實(shí)事、解難事。四是努力建設(shè)風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧發(fā)展環(huán)境。_黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)重中之重的工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅查處，著力建設(shè)一支勤政廉潔的干_伍，密切了黨群

4、干群關(guān)系。不斷強(qiáng)化“懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本-3法不會(huì)用”，無所適從、束手無策。有的干部只是把解放思想停留在口頭上，遇到具體問題還是在傳統(tǒng)觀念、固有思維上兜_，解決難點(diǎn)問題、突破瓶頸制約時(shí)，循規(guī)蹈矩、畏首畏尾、怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和敢闖敢冒、敢做敢當(dāng)?shù)哪懽R(shí)；有的干部是自己沒招法，還對(duì)別人不服氣。落實(shí)工作方面：有的干部對(duì)布臵的工作響應(yīng)慢、執(zhí)行慢、落實(shí)慢，工作推一推動(dòng)一動(dòng)。有的干部碰到問題不解決，遇見困難繞著走，該抓的不抓、該管的不管，對(duì)上應(yīng)付、對(duì)下糊弄，有令不行、有禁不止。有些部門和單位對(duì)_黨委的安排部署，存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象，一些重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、重

5、大決策部署，_黨委強(qiáng)力推進(jìn)、基層急切盼望，但中間環(huán)節(jié)“腸梗阻”。服務(wù)質(zhì)量和效率方面：有的干部對(duì)基層來辦事的同志，不體諒難處，盛氣凌人、官氣十足，臉難看、門難進(jìn)、事難辦的“衙門”作風(fēng)依然存在。有的干部雖然做到了笑臉相迎、端茶讓座，但沒有明確的態(tài)度，不解決問題，不能盡快把事情辦好。有的干部辦事不分輕重緩急，總是拖著、壓著或者互相推諉，本來可立即辦的事，總是喜歡用研究研究、了解了解來應(yīng)付，與辦事的同志玩“太極拳”，不能做到急事急辦、特事特辦。有的干部專業(yè)不精，政策不明，業(yè)務(wù)不熟，辦事不得要領(lǐng)。_雖然成立了行政審批服務(wù)中心，但運(yùn)轉(zhuǎn)情況不盡如人意，部門權(quán)力未下放，中心工作人員只是傳遞員，審批核準(zhǔn)、-5二

6、、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，努力在解決干部作風(fēng)建設(shè)的具體問題和創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫按照_黨委的部署，這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要突出一個(gè)主題，即創(chuàng)新管理、服務(wù)群眾，強(qiáng)化執(zhí)行、提質(zhì)提效，推動(dòng)跨越發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持“五個(gè)原則”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新提高”。為期半年的活動(dòng)，不可能把干部作風(fēng)建設(shè)存在的所有問題都解決好，但必須做到：抓一項(xiàng)就要有一項(xiàng)實(shí)際效果，就必須抓出亮點(diǎn)，建立長效機(jī)制。要針對(duì)實(shí)際工作中存在的問題，把最現(xiàn)實(shí)、最迫切、最具備條件的作風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓好抓出成效。我們要在以下幾個(gè)方面狠下功夫，實(shí)現(xiàn)新的突破。第一，要通過抓作風(fēng)建設(shè)，在解放思想、提振精神上實(shí)現(xiàn)新突破。解放思想、振奮精神，是跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)

7、力，也是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。能否以創(chuàng)新的思維和方式創(chuàng)造性開展工作，是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)干部要堅(jiān)持用解放了的思想抓好發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。對(duì)看準(zhǔn)的事、瞄準(zhǔn)的項(xiàng)目，只要有利于發(fā)展、有利于職工群眾的長遠(yuǎn)利益和根本利益，就要不爭論、不猶豫、大膽干。要深入開展_工作創(chuàng)新，大力推進(jìn)發(fā)展理念創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新，切實(shí)解決好活力不足、效率不高、工作不實(shí)等問題，努力培育發(fā)展新優(yōu)勢。要堅(jiān)持變化、變革、創(chuàng)新、突破，善于學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成后發(fā)優(yōu)勢。在實(shí)現(xiàn)跨越-7正確用權(quán)。對(duì)有項(xiàng)目審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、資金支配權(quán)和窗口服務(wù)的重點(diǎn)科室，要強(qiáng)化作風(fēng)督查。二是突出抓好行

8、政審批事項(xiàng)和行政執(zhí)法的規(guī)范管理。要把屬于下級(jí)的權(quán)力還給下級(jí)，屬于市場的功能還給市場，屬于社會(huì)的職能還給社會(huì)。做到只要有利于發(fā)展，就堅(jiān)決落實(shí)到位，只要政策允許，就堅(jiān)決放權(quán)到位。對(duì)涉及企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)問題，_黨委已經(jīng)做出過要求。我再次強(qiáng)調(diào)：各類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和民生工程，由_各部門收取的行政性收費(fèi)一律免除，事業(yè)性收費(fèi)按就低不就高的標(biāo)準(zhǔn)收取；上級(jí)部門和_以外其他部門收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，_相關(guān)職能部門要積極協(xié)調(diào)，力爭按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。尤其是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和保障性住房等民生工程的審批手續(xù)要進(jìn)行嚴(yán)格清理，不能出現(xiàn)因?yàn)槲覀僟機(jī)關(guān)的審批手續(xù)問題而影響建設(shè)進(jìn)度。要整合部門執(zhí)法職能，加快組建_市綜合執(zhí)法局，

9、強(qiáng)化_、_、_和_鄉(xiāng)綜合執(zhí)法職能，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。三是突出抓好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的主戰(zhàn)場，是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的“試金石”。建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門、單位和項(xiàng)目責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。相關(guān)部門要做到對(duì)口負(fù)責(zé)、現(xiàn)場服務(wù)，及時(shí)解決問題，使服務(wù)工作與項(xiàng)目進(jìn)度“零距離”、“全天候”、“無縫隙”對(duì)接，絕不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)干部工作不到位、服務(wù)不及時(shí)而影響項(xiàng)目進(jìn)度。機(jī)-9第三，要通過抓作風(fēng)建設(shè)，在制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長期性。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重在解決問題，制度建設(shè)是解決作風(fēng)問題的治本之策。這次活動(dòng)，_黨委提出要建設(shè)“崗位責(zé)任制、公開承諾制、評(píng)議考核制、責(zé)任追究制”四項(xiàng)

10、制度。這一要求，與我們_年提出、后來又經(jīng)過兩次修改的首問負(fù)責(zé)制、ab配角制、服務(wù)公開承諾制、落實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制、一站式辦文制、追究誤事責(zé)任制，既有相同之處，又有各自的特點(diǎn)。我們要嚴(yán)格按照_的要求，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足的基礎(chǔ)上，把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，及時(shí)把一些行之有效的做法以制度形式固定下來。各部門、各單位要從崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)，著眼于解決突出問題，有針對(duì)性地出臺(tái)具體規(guī)定，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、獎(jiǎng)懲措施明確，絕不能應(yīng)付差事、照抄照搬，制訂出一些可操作性不強(qiáng)、“放之四海而皆準(zhǔn)”的制度。特別是要配套落實(shí)監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度，對(duì)制度落實(shí)情況

11、進(jìn)行全面檢查，對(duì)有章不循、有據(jù)不依的要嚴(yán)肅查處，絕不能讓制度流于形式，切實(shí)把干部履職納入制度化、規(guī)范化軌道，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。第四，要通過抓作風(fēng)建設(shè)，在做好群眾工作方面實(shí)現(xiàn)新突破。做好新時(shí)期群眾工作是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重-11題和矛盾糾紛排查化解工作納入作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容，落實(shí)重點(diǎn)信訪問題包案解決、積案化解的責(zé)任。各級(jí)干部尤其是班子成員，都要梳理群眾反映的問題，主動(dòng)帶著問題走訪群眾，變?nèi)罕奯為干部下訪。要積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑、新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，采取教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等多種辦法，幫助群眾解決實(shí)際困難，理順群眾情

12、緒。要進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)管理和掌控能力，最大限度地防范和化解不穩(wěn)定因素。第五，要通過抓作風(fēng)建設(shè)，在嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政方面實(shí)現(xiàn)新突破。要把宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育貫穿作風(fēng)建設(shè)之中，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，執(zhí)行好黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、_人事紀(jì)律和廉政紀(jì)律。一要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作是做好工作的重要保障。只有相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能干成事，才能成大事；只有團(tuán)結(jié)，單位的風(fēng)氣才能正，才能出干部。我們不僅要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，還要加強(qiáng)各部門、各單位之間的團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，進(jìn)一步完善_領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度和辦法，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、

13、科學(xué)決策，努力營造和諧共事的良好氛圍。二要厲行節(jié)約。牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦事，確保把財(cái)力用在刀刃上，投到群眾最需要、事業(yè)最-13用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上起到表率作用，對(duì)確定了的目標(biāo)任務(wù)，做到咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，定一件，干一件，成一件；要帶頭落實(shí)好活動(dòng)要求，做到以身作則、率先垂范；要在分管部門和單位認(rèn)真_開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。會(huì)后，_領(lǐng)導(dǎo)都要盡快到分管口進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。各部門、各_、街道和_、_、_鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)活動(dòng)盡快安排部署。第二，注重分類推進(jìn)。工作職責(zé)、服務(wù)對(duì)象不同，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的具體要求也會(huì)有所區(qū)別。各部門、各單位要按照_黨委的統(tǒng)一要求，從各自的行業(yè)和服務(wù)對(duì)象的實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行、富有特色的實(shí)施方案，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。_作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)_要充分考慮和尊重各部門、各單位的個(gè)性特點(diǎn)，鼓勵(lì)各部門、各單位謀劃一些富有創(chuàng)造性、實(shí)效性的自選動(dòng)