淺談報(bào)業(yè)集團(tuán)如何加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制

1、 淺談報(bào)業(yè)集團(tuán)如何加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制 一、引言隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念與方式也在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變，管理者越來越重視企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的有效建立和運(yùn)行，尤其是內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的建設(shè)。企業(yè)如何完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，形成一種有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效財(cái)務(wù)機(jī)制，成為現(xiàn)代企業(yè)管理者關(guān)注的重點(diǎn)話題。報(bào)業(yè)集團(tuán)是以報(bào)紙為龍頭，以母子報(bào)刊為主體，以資本為主要連結(jié)紐帶，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范，母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)共同組成的，具有一定規(guī)模的法人聯(lián)合體，雖然實(shí)現(xiàn)了事業(yè)性單位的企業(yè)化改造，但是并沒有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，集團(tuán)管理上的政企不分，資源優(yōu)化配置機(jī)制不健全等問題在一定程度上阻

2、礙了集團(tuán)的發(fā)展，而有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制是集團(tuán)企業(yè)健康有效運(yùn)行的重要保障。二、報(bào)業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的意義企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是指為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)目標(biāo)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制可以有效地協(xié)調(diào)利益各方的關(guān)系，很好地調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)的資本與成本，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)的發(fā)展與管理中發(fā)揮著重要的作用。（一）促進(jìn)保護(hù)報(bào)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)的安全完整隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)的單位價(jià)值也在不斷增加，昂貴的資產(chǎn)價(jià)格要求企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的控制，以保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整。健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，可以有效地幫助報(bào)業(yè)集團(tuán)解決損壞、不科學(xué)

3、的運(yùn)用資產(chǎn)等諸多問題；崗位分離原則的有效運(yùn)行更可以幫助報(bào)業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行資產(chǎn)的保管、采購(gòu)、處置與驗(yàn)收等各個(gè)資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)更加清晰合理。（二）可以維持報(bào)業(yè)集團(tuán)的穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)營(yíng)的效率內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制一方面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理，有效整合分散的財(cái)務(wù)，增強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)性與關(guān)聯(lián)性，降低了生產(chǎn)的成本；另一方面，完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度能夠提高集團(tuán)財(cái)務(wù)資源的配置效率和使用效率，還可以促進(jìn)員工明確自己的目標(biāo)和履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步提高員工的工作積極性，保證報(bào)業(yè)集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。三、報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制存在的主要問題及原因分析我國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)在組建、發(fā)展、管理過程中存在較多的不規(guī)范，尤其是有

4、效的現(xiàn)代企業(yè)制度和內(nèi)部控制制度的缺失，給集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制帶來了諸多問題。（一）管理者缺乏內(nèi)部財(cái)務(wù)控制意識(shí)刊登廣告賺取的高額利潤(rùn)加上政府資金的支持使得報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有寬裕的資金，這就使得管理層不用擔(dān)心集團(tuán)運(yùn)營(yíng)資金的缺失，從而導(dǎo)致內(nèi)部控制的意識(shí)薄弱。此外，在我國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理過程中，國(guó)家與管理者之間委托代理關(guān)系不明晰，這使得管理者在管理過程中缺乏國(guó)有資產(chǎn)保值增值的意識(shí)，難以培養(yǎng)企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)思路和內(nèi)部控制意識(shí)。管理者內(nèi)部財(cái)務(wù)控制意識(shí)薄弱，使得集團(tuán)內(nèi)部缺少財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)人才，阻礙了集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響了集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。（二）集團(tuán)內(nèi)部缺乏有效的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制目前，由于我國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)工作

5、不被重視，實(shí)施效果不理想，缺乏國(guó)家審計(jì)署規(guī)定的獨(dú)立性，加上報(bào)業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)人員大多不具備專業(yè)的審計(jì)知識(shí)，內(nèi)部會(huì)計(jì)缺少監(jiān)督，內(nèi)部審計(jì)難以發(fā)揮真正作用。又因缺少外部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督力，致使報(bào)業(yè)集團(tuán)的內(nèi)外部總體審計(jì)監(jiān)督達(dá)不到要求。此外，集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作自主性強(qiáng)，缺少統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和實(shí)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)審計(jì)工作開展，且與國(guó)家審計(jì)關(guān)系疏遠(yuǎn)，也是報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部缺乏有效的審計(jì)監(jiān)督制度的重要原因。（三）財(cái)務(wù)信息溝通不暢，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低在報(bào)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理過程中，多層次的組織機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)了信息傳遞過程及時(shí)間、不完善的管理體制允許虛假信息在組織中肆意傳播、信息溝通渠道的缺失影響了信息反饋的速度等問題都造成了組織內(nèi)財(cái)務(wù)信息溝通不暢

6、。財(cái)務(wù)信息溝通不暢，隨之而來出現(xiàn)的就是財(cái)務(wù)資料信息獲取不夠及時(shí)準(zhǔn)確的問題，加上報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置沒有嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范實(shí)施，所編制的財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料很難正確地反映報(bào)業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況，使得集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下，管理者難以據(jù)此做出正確的經(jīng)營(yíng)決策。四、報(bào)業(yè)集團(tuán)如何加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制報(bào)業(yè)集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須對(duì)癥下藥，制定合理的集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，采取有效的措施加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。（一）增強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制意識(shí)，加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)文化建設(shè)一方面，報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)該定期對(duì)員工進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，提高員工對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的認(rèn)

7、知度，并且還要聘用專業(yè)人才參與集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施，發(fā)揮內(nèi)部財(cái)務(wù)控制在集團(tuán)發(fā)展過程中的重要作用；另一方面，在集團(tuán)內(nèi)部樹立誠(chéng)實(shí)守信的理念，建立起以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)價(jià)值觀。員工應(yīng)該時(shí)刻意識(shí)到集團(tuán)價(jià)值的最大化才是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化的前提，主動(dòng)支持并參與集團(tuán)的成本控制工作以及內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督任務(wù)。報(bào)業(yè)集團(tuán)中樹立良好的財(cái)務(wù)文化是集團(tuán)順利推行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制計(jì)劃的基礎(chǔ)。（二）實(shí)行全面預(yù)算管理報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)該將經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和擁有的資源以預(yù)算的方式加以量化和重新配置，對(duì)未來一定時(shí)期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、融資、分配等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行系統(tǒng)而全面的細(xì)化和量化，從而保障報(bào)業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)到統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的目標(biāo)。報(bào)業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理的實(shí)施還應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)相匹配，引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，在日常管理中通過財(cái)務(wù)軟件實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)、準(zhǔn)確地反應(yīng)報(bào)業(yè)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況和完成情況。五、小結(jié)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展，對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的要求也越來越嚴(yán)格，對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性也越來越高，加強(qiáng)自身對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)的控制能力，以提高集團(tuán)內(nèi)部整體的管理水平，使集團(tuán)朝向整體化、制度化、規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化方向發(fā)展成為集團(tuán)追求更高的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益最大化與最優(yōu)化的重要保障。報(bào)業(yè)集團(tuán)首先要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部財(cái)務(wù)控制對(duì)集