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文檔簡(jiǎn)介
1、書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度 1、編制目的 為進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)安全管理工作,提高風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備安全管理水平,加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前控制,以預(yù)防事故的發(fā)生,結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際,特制定本制度。 2、適用范圍 本制度適用于等設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。 3、引用標(biāo)準(zhǔn) 3.1電氣安全術(shù)語(yǔ)gb/t47763.2國(guó)家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范gb19517-20213.3電氣設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)降低gb/t22696-20213.5安全生產(chǎn)管理制度匯編(國(guó)華河北分公司2021版) 4、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)
2、險(xiǎn)預(yù)控管理程序,以全面辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源存在的風(fēng)險(xiǎn)及可能產(chǎn)生的后果,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。 4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保: 4.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn); 4.1.2辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域; 4.1.3對(duì)所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔: 4.1.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符; 4.1.3.2對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類(lèi); 4.1
3、.3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài); 4.1.3.4采用事故樹(shù)分析法對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí); 4.1.4工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時(shí),能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; 4.1.5發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 4.2風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定 在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象,并符合下列要求: 4.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉要具體、明確,一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型來(lái)確定; 4.2.2針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)制定相應(yīng)
4、的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序; 4.2.3管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過(guò)程原則; 4.2.4管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求; 4.2.5風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。 4.3危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè) 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保: 4.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確; 4.3.2危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏、可靠; 4.3.3危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。 4.4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠
5、及時(shí)獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng): 4.4.1針對(duì)不同級(jí)別、類(lèi)別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法; 4.4.2建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。 4.5風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合: 4.5.1對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則; 4.5.2危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式; 4.5.3制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn); 4
6、.5.4根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施; 4.5.5在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí),必須編制專(zhuān)門(mén)的安全措施,并明確安全工作程序。 4.6信息與溝通 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)確保: 4.6.1員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審; 4.6.2員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定; 4.6.3員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員; 4.6.4組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄。 4.7風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管
7、理,以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)成本、強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),并應(yīng): 4.7.1建立事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告及年度風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政評(píng)估報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政評(píng)估報(bào)告應(yīng)包含保險(xiǎn)理賠相關(guān)分析; 4.7.2對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全; 4.7.3按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)員工進(jìn)行投保; 4.7.4有風(fēng)電投保險(xiǎn)種的記錄和理賠費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)和賠付資料。 4.8工余安全健康管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)了解和掌握員工工余安全健康狀況,對(duì)員工工余安全健康進(jìn)行管理,并應(yīng): 4.8.1定期組織員工開(kāi)展有關(guān)工余安全、健康方面的知識(shí)培訓(xùn)和宣傳、教育活動(dòng),在員工業(yè)余活動(dòng)集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料; 4.8.2組織員工對(duì)工余安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定防
8、范措施; 4.8.3鼓勵(lì)員工匯報(bào)工余安全健康事故,并形成制度。 5、保障管理風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障風(fēng)電場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。 5.1組織保障 5.1.1風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作,組織機(jī)構(gòu)應(yīng): 5.1.1.1職責(zé)明確、分工合理,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程; 5.1.1.2由不同層次的有代表性的人員組成。 5.1.2風(fēng)電場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的最終責(zé)任由風(fēng)電場(chǎng)最高管理者承擔(dān)。 5.1.3風(fēng)電場(chǎng)管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源。 5.2制度保障 5.2.1風(fēng)
9、電場(chǎng)應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保: 5.2.1.1各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工; 5.2.1.2有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門(mén)負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。 5.2.2風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,并確保: 5.2.2.1相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求; 5.2.2.2每年至少評(píng)價(jià)一次本單位對(duì)在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相
10、關(guān)要求的遵守情況,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告; 5.2.2.3及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方; 5.2.2.4資料齊全完善,有目錄清單。 5.2.3風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保: 5.2.3.1有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔; 5.2.3.2文件收發(fā)、歸檔要有記錄,并形成目錄清單; 5.2.3.3作廢文件有標(biāo)識(shí),銷(xiāo)毀文件有記錄,無(wú)在用的無(wú)效、失效文件; 5.2.3.4與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng); 5.2.3
11、.5記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。 5.3安全文化保障 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng): 5.3.1明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實(shí)施方案; 5.3.2以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo); 5.3.3全員、全過(guò)程、全方位地貫穿于風(fēng)電場(chǎng)的各項(xiàng)管理。 6、人員不安全行為管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持人員不安全行為控制程序,對(duì)人員不安全行為進(jìn)行識(shí)別和梳理,并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施,以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過(guò)程的流程管理。 6.1人員準(zhǔn)入管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)
12、準(zhǔn),人員準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng): 6.1.1明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃; 6.1.2明確員工準(zhǔn)入條件(包括員工身體條件、專(zhuān)業(yè)技能、文化水平等)。 6.2人員不安全行為識(shí)別與梳理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)識(shí)別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng): 6.2.1全面、具體、準(zhǔn)確、有針對(duì)性; 6.2.2按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)。 6.3員工崗位規(guī)范 在人員不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上,風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范,崗位規(guī)范應(yīng): 6.3.1種類(lèi)齊全; 6.3.2明確各崗位工作任務(wù); 6.3.3規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具; 6.3.4
13、明確各崗位安全管理職責(zé); 6.3.5明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn); 6.3.6確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時(shí),必須制定書(shū)面安全工作程序。 6.4不安全行為控制措施制定 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行,措施應(yīng): 6.4.1結(jié)合風(fēng)電自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征; 6.4.2涵蓋影響風(fēng)電人員不安全行為的各類(lèi)因素; 6.4.3針對(duì)不同類(lèi)型的不安全行為分別制定。 6.5員工培訓(xùn)教育 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能,員工培訓(xùn)教育應(yīng): 6.5.1明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門(mén)及人員,并有績(jī)效考核制度; 6.5.2有足夠的培訓(xùn)資源(師資、教
14、材、資金、場(chǎng)所、設(shè)施等); 6.5.3每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。 6.5.4每年末進(jìn)行一次基于風(fēng)險(xiǎn)管理和事故分析統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)需求調(diào)查,并形成培訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)告; 6.5.5每年末對(duì)上年度培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并形成年度培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告; 6.5.6每年末根據(jù)上述兩個(gè)報(bào)告,編制下年度培訓(xùn)計(jì)劃,并以文件形式下發(fā); 6.5.7明確員工分層和分類(lèi)培訓(xùn)內(nèi)容與周期; 6.5.8對(duì)人員不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn); 6.5.9建立員工培訓(xùn)信息檔案; 6.5.10每次培訓(xùn)結(jié)束,形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告; 6.5.11確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資,有相關(guān)資質(zhì)證書(shū); 6.5.1
15、2對(duì)參加培訓(xùn)的人員必須進(jìn)行考核或考試,并有完整的培訓(xùn)臺(tái)帳; 6.5.13采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄; 6.5.14新入礦員工要接受不少于72小時(shí)的安全培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。 6.6員工行為監(jiān)督 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時(shí)對(duì)人員不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,并應(yīng): 6.6.1確定監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員; 6.6.2明確監(jiān)督范圍、方式、頻次; 6.6.3對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析,并制定改進(jìn)計(jì)劃。 6.7員工檔案 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理,并確保: 6.7.1所有在崗員工的檔案齊全; 6.7.2每個(gè)員工檔案的信息
16、內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱(chēng)、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄); 6.7.3對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估,明確需重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。 7、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理7.1風(fēng)電機(jī)管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并實(shí)施風(fēng)電機(jī)檢修、維護(hù)管理程序,消除和控制作業(yè)中的危險(xiǎn)源,且符合下列要求: 7.1.1天氣情況應(yīng)符合檢修維護(hù)要求; 7.1.2與主控聯(lián)系確認(rèn)故障性質(zhì)及歷史檔案; 7.1.3檢修維護(hù)人員身體狀況良好,個(gè)人防護(hù)用品佩戴齊全; 7.1.4檢修維護(hù)中選用合適的工具; 7.1.5檢修維護(hù)前對(duì)檢修部位進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估; 7.1
17、.6確保風(fēng)電機(jī)周?chē)鸁o(wú)人或物,防止高空墜物。 7.2變電站管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持變電站控制程序,確保變電站發(fā)生異常情況時(shí),及時(shí)采取預(yù)控措施,以保障變電站的正常運(yùn)行,并確保: 7.2.1檢修相關(guān)規(guī)程制度齊全; 7.2.2設(shè)備資料齊全; 7.2.3嚴(yán)格規(guī)范設(shè)備巡視制度; 7.2.4對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。 8、綜合管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)準(zhǔn)入、應(yīng)急與事故、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、手工工具、計(jì)量器具、登高作業(yè)、起重作業(yè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、施工單位等方面管理,使風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系覆蓋風(fēng)電場(chǎng)安全管理的全過(guò)程和全方位。 8.1風(fēng)電場(chǎng)準(zhǔn)入管理 風(fēng)電場(chǎng)在可行性研究和設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),以最大限度地消除或
18、控制危險(xiǎn)源、降低風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng): 8.1.1符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求; 8.1.2委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。 8.1.3符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; 8.1.4確保風(fēng)電場(chǎng)安全、環(huán)保設(shè)施嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”原則; 8.1.5確保施工建設(shè)單位具備施工建設(shè)資質(zhì); 8.1.6保證質(zhì)量合格,有國(guó)家相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收記錄。 8.2應(yīng)急與事故管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)制訂并保持事故應(yīng)急控制程序,以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。 8.2.1風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系,并應(yīng): 8.2.1.1根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求,編
19、制有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案; 8.2.1.2嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批,并每年至少進(jìn)行一次修訂; 8.2.1.3確保所有員工都經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的培訓(xùn); 8.2.1.4確保風(fēng)電場(chǎng)保安體系完備,通訊報(bào)警系統(tǒng)有效,所有人員熟悉事故匯報(bào)程序; 8.2.1.5至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí),有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告; 8.2.1.6應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái)。 8.2.1.7每一班組至少任命1名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)(兼)職安全員,安全員名單要在本單位張貼、公布; 8.2.1.8每年至少有10%的員工接受急救培訓(xùn); 8.2.1.9所有重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置急救箱,急救箱應(yīng)放置在合適的位置
20、并進(jìn)行標(biāo)識(shí); 8.2.1.10急救箱內(nèi)保存一份急救用品清單,有專(zhuān)人定期檢查,保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全; 8.2.1.11有急救箱配置分布圖及急救用品明細(xì)表; 8.2.1.12有急救用品使用記錄,并定期對(duì)使用記錄進(jìn)行分析,以查找受傷害原因。 8.2.2風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)規(guī)范事故管理,作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作,事故管理應(yīng)符合下列要求: 8.2.2.1在事故發(fā)生后按照國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并做好相關(guān)記錄; 8.2.2.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析,形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié); 8.2.2.3根據(jù)事故類(lèi)別成立事故調(diào)查組對(duì)事
21、故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查結(jié)束后,形成事故追查記錄、事故調(diào)查報(bào)告; 8.2.2.4對(duì)所有事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立事故和事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案,并及時(shí)向員工公布; 8.2.2.5定期對(duì)事故進(jìn)行回顧,以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)控能力。 8.3消防管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持消防管理控制程序,以提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。 8.3.1各風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備消防器材及設(shè)施,并應(yīng)確保: 8.3.1.1依據(jù)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范編制本單位的滅火器配置標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)配置與標(biāo)準(zhǔn)相符; 8.3.1.2消防器材放置處有反光功能的標(biāo)志牌,放置位置不得它用; 8.3.1.3消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn),周?chē)鸁o(wú)阻塞
22、;不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點(diǎn); 8.3.1.4消火栓的設(shè)置符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求; 8.3.1.5有消防設(shè)施分布圖和消防器材明細(xì)表; 8.3.1.6對(duì)所有的消防器材進(jìn)行編號(hào); 8.3.1.7建立了消防設(shè)施定期檢查制度; 8.3.1.8滅火器按規(guī)定周期經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)檢驗(yàn)、維護(hù); 8.3.1.9消防設(shè)施維護(hù)、檢驗(yàn)期間需配備相應(yīng)替換器材; 8.3.1.10有消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度; 8.3.1.11建筑物公共場(chǎng)所安全出口、消防通道等始終保持暢通。 8.3.2風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練,并應(yīng): 8.3.2.1制定年度消防演習(xí)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施; 8.3.2.2有義務(wù)消防組織
23、,消防隊(duì)員名單要張貼公布; 8.3.2.3所有專(zhuān)兼職消防隊(duì)員都按消防管理?xiàng)l理規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練。 8.3.3風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)定期向員工宣傳消防知識(shí),并應(yīng): 8.3.3.1利用多種形式進(jìn)行消防安全宣傳; 8.3.3.2定期對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn); 8.3.3.3確保消防急救電話和消防隊(duì)員聯(lián)系方式向全體員工公示。 8.4職業(yè)健康管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持員工職業(yè)健康控制程序,及時(shí)識(shí)別和控制職業(yè)健康方面的有害因素,保障員工職業(yè)健康。 8.4.1風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境,并應(yīng)確保: 8.4.1.1作業(yè)人員周?chē)h(huán)境(溫度、噪聲、塵埃等)滿(mǎn)足健康要求; 8.4.1.2各作業(yè)環(huán)境及餐飲、運(yùn)動(dòng)等公共場(chǎng)所衛(wèi)
24、生符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn); 8.4.1.3員工個(gè)體防護(hù)及各作業(yè)場(chǎng)所健康安全防護(hù)設(shè)施齊全有效,提示標(biāo)志醒目; 8.4.2風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立員工健康檢查監(jiān)護(hù)制度,及時(shí)掌握員工安全健康狀況,做好員工職業(yè)病預(yù)防工作,并應(yīng): 8.4.2.1對(duì)在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護(hù)符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)定; 8.4.2.2有符合職業(yè)病防治法的職業(yè)病防治計(jì)劃,并按計(jì)劃開(kāi)展職業(yè)病防治工作; 8.4.2.3定期對(duì)員工進(jìn)行健康體檢,并建立員工健康檔案; 8.4.2.4每次體檢結(jié)束后,對(duì)員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議; 8.4.2.5對(duì)發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工,立即通知并提供治療及康復(fù)條件并妥善安置; 8.4.2.6員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前
25、,進(jìn)行健康檢查; 8.4.2.7定期對(duì)員工進(jìn)行健康宣傳、培訓(xùn)。 8.5環(huán)境保護(hù)管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持環(huán)境管理程序,及時(shí)識(shí)別和控制環(huán)境有害因素,預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故,保持風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境良好。環(huán)境保護(hù)應(yīng): 8.5.1制訂完備的環(huán)境綜合治理計(jì)劃和目標(biāo),有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)檢查; 8.5.2規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)廢油脂的回收管理,設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置,并對(duì)廢棄油品進(jìn)行標(biāo)識(shí); 8.5.3確保風(fēng)電場(chǎng)噪聲防護(hù)完善,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),噪音超標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)有降噪措施; 8.6登高作業(yè)管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立登高作業(yè)管理制度,并符合下列要求: 8.6.1登高或高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); 8.6.2高空作業(yè)人員經(jīng)過(guò)
26、培訓(xùn),并持證上崗。 8.7標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)建立并保持標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理程序,以規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)志的使用、設(shè)置、檢查與維護(hù)。標(biāo)識(shí)標(biāo)志的管理應(yīng)符合下列要求: 8.7.1對(duì)全體員工培訓(xùn)標(biāo)識(shí)標(biāo)志的含義,并建立標(biāo)識(shí)標(biāo)志公示牌板; 8.7.2工作和作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)便于作業(yè)人員觀看; 8.7.3消防器材和急救設(shè)施存放點(diǎn)有明顯的指示標(biāo)志; 8.8施工單位管理 8.8.1風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行管理,規(guī)范施工單位準(zhǔn)入,預(yù)防施工單位生產(chǎn)事故,并應(yīng): 8.8.1.1制訂施工單位管理制度和辦法; 8.8.1.2在選擇和確定施工單位時(shí),須確認(rèn)其符合安全健康管理要求,具備相關(guān)施工資質(zhì); 8.8.1.3要求施工單位對(duì)可能發(fā)生的賠償責(zé)任進(jìn)行投保,并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押; 8.8.1.4在承包合同中明確安全健康管理方面的條款; 8.8.1.5確保施工單位有安全管理負(fù)責(zé)人,并具有相應(yīng)的資質(zhì); 8.8.1.6確保施工單位有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對(duì)具體項(xiàng)目的作業(yè)規(guī)程; 8.8.1.7保證開(kāi)工前所有施工人員接受安全健康知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗; 8.8.1.8每年至少對(duì)施工單位進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。 8.8.2風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,并應(yīng): 8.8.2.1對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)人員、材料、施工機(jī)具、施工組織設(shè)計(jì)
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