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1、關(guān)于社區(qū)綜治工作中存在的問題及建議對社會治安實(shí)行綜合管理,是我國解決社會治安問題的根本途徑。搞好社會治安,是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和維持社會穩(wěn)定的大事。目前正值全面建成小康社會的決勝階段,綜治工作能不能適應(yīng)當(dāng)前社會形勢,事關(guān)服務(wù)昆區(qū)發(fā)展的大局?,F(xiàn)結(jié)合綜治工作的實(shí)際,談?wù)剮讉€主要存在問題及建議:一、存在問題當(dāng)前開展矛盾糾紛調(diào)節(jié)、社會治安綜合治理、群體性突發(fā)事件處置以及群防群治等工作還存在些許問題。概括起來,主要有如下幾個方面:1、基層人民調(diào)解難作為在基層人民調(diào)解方面的問題主要體現(xiàn)在,調(diào)解員未接受系統(tǒng)的法律培訓(xùn), 致使有些調(diào)解員在調(diào)解矛盾糾紛過程中,對于法律規(guī)定與責(zé)任不明確,存在重結(jié)果、重口頭、
2、輕程序等問題。同時有的口頭調(diào)解沒有筆錄,也沒有制作調(diào)解協(xié)議書或登記造冊,為檔案留存造成困難。2、社區(qū)警務(wù)工作難開展運(yùn)行機(jī)制尚未建立健全,社區(qū)警務(wù)工作不規(guī)范。由于不了解社區(qū)警務(wù)概念,對社區(qū)警務(wù)沒有形成共識,而且公安機(jī)關(guān)還沒能完全實(shí)現(xiàn) 重心下移,警務(wù)前移,再加上當(dāng)前警力不足,基層民警面臨的臨時應(yīng)急任務(wù)多,難以全身心沉下去做工作,以致有的社區(qū)雖然掛有社區(qū)警務(wù)牌子, 但并沒有建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)民警下社區(qū)開展工作還難以保證 ;3、基層創(chuàng)建工作難見成效開展基層平安創(chuàng)建是落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的載體,是新時期解決突出治安問題、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會治安好轉(zhuǎn)的有效形式。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一些人的
3、價值取向出現(xiàn)了偏差,而且對基層平安創(chuàng)建認(rèn)識程度也很低,導(dǎo)致基層創(chuàng)建工作難推進(jìn)。群眾的積極性普遍不高,即使千方百計搞發(fā)動,又是標(biāo)語口號、又是大小會議布置,又是專欄報道,有些人還是“發(fā)”而不“動”。視社會治安和平安創(chuàng)建工作為負(fù)擔(dān),視見義勇為為管閑事,致使群防群治組織難以落到實(shí)處。4、普法教育難適應(yīng)形勢群眾法制觀念的更新與法制建設(shè)之間存在差距。在法制建設(shè)日新月異的當(dāng)今,廣大群眾法制觀念日益增強(qiáng),但在是與非、似懂非懂之間,與法制建設(shè)的腳步存在差異,歷史遺留下來的大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決 錯誤思想在群眾中普遍存在。一旦認(rèn)為自身利益遭到侵犯時,不是依靠政府、依靠法律來保護(hù)自己,而是采取鬧的方法求
4、得解決。同時,多數(shù)群眾仍然保持法不責(zé)眾 的心理,認(rèn)為只要鬧的人多,法律及執(zhí)法機(jī)關(guān)就無法處理。職能部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法辦事的過程中難免與群眾發(fā)生分歧,是導(dǎo)致群體性鬧事事件發(fā)生的一個原因。二、意見和建議為了能進(jìn)一步完善綜合治理工作,更好的服務(wù)人民群眾。針對上述問題,提出如下建議:1、完善矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案制度。堅持一把手負(fù)責(zé),各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。二是完善工作責(zé)任制度。堅持誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,歸口調(diào)處。三是落實(shí)排查制度。 堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。四是加強(qiáng)信息反饋及報告制度,實(shí)行小事每周報,大事隨時報,無事零報告。五是推行獎懲制度。通過表彰獎勵、通報批評、
5、黃牌警告、一票否決等制度強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。2、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。一是進(jìn)一步明確社區(qū)民警工作職責(zé),使其工作內(nèi)容具體化、操作程序化、考核指標(biāo)數(shù)字化,逐步完善警務(wù)工作規(guī)范。進(jìn)一步確立管理與服務(wù)相結(jié)合、公開與秘密相結(jié)合、 動態(tài)巡邏與靜態(tài)值守相結(jié)合、日常管理與重點(diǎn)教育控制相結(jié)合的工作方式,逐步完善治安防控工作規(guī)范。二是最大限度挖掘社區(qū)資源。在常與社區(qū)群眾接觸,多與社區(qū)群眾交流,廣泛發(fā)動社區(qū)群眾搜集社區(qū)信息的基礎(chǔ)上,對一些不安定的苗頭性因素,及時發(fā)現(xiàn),共同化解。同時積極開發(fā)社區(qū)內(nèi)的治安輔助資源,最大程度激活“聯(lián)防聯(lián)動”機(jī)制,引入更多的力量參與社區(qū)的治安防范控制。3、全面提高綜治隊伍綜合素
6、質(zhì)。提升綜合素質(zhì),關(guān)鍵在于隊伍自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)和整體作戰(zhàn)能力。必須從“牢記初心不忘使命”主題教育的要求出發(fā),創(chuàng)新思路,積極探索,與時俱進(jìn),結(jié)合主題教育活動,深化社會主義法治理念教育,認(rèn)真查擺思想認(rèn)識不足、工作中存在的突出問題,使綜治隊伍切實(shí)做到對黨絕對忠誠,對人民群眾滿腔熱忱。4、大力開展普法宣傳教育活動。豐富法制宣傳內(nèi)容,加強(qiáng)法制宣傳園地建設(shè),在公共場所建立固定和流動法制宣傳設(shè)施,結(jié)合當(dāng)前形勢和自身工作特點(diǎn),定期在學(xué)校辦、公眾場所辦普法宣傳欄; 加強(qiáng)傳媒陣地建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用,在群眾便于觀看、喜聞樂見的傳播渠道中開設(shè)專題,積極開展生動活潑的法制宣傳教育活動加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),通過廣泛的宣傳活動,使得人民群眾的法律意識與時俱進(jìn)。我們綜治工作還要
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