基層執(zhí)法人員學(xué)法用法情況調(diào)研報(bào)告

1、基層執(zhí)法人員學(xué)法用法情況調(diào)研報(bào)告 今年是我國(guó)進(jìn)入“xx”普法的第4個(gè)年頭。經(jīng)過(guò)多年的法制宣揚(yáng)教育，廣大干部群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識(shí)得到了顯著提高，與20多年前“一五”普法啟動(dòng)之時(shí)已不可同日而語(yǔ)。 然而筆者通過(guò)對(duì)近年來(lái)基層執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法人員學(xué)法用法現(xiàn)狀進(jìn)行多方調(diào)研，深化思考，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員學(xué)法用法工作仍存在不少問(wèn)題，執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力與當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的要求還存在諸多的不適應(yīng)。 一、當(dāng)前基層執(zhí)法人員學(xué)法用法總體現(xiàn)狀 近幾年來(lái)，基層執(zhí)法部門(mén)采取有效措施廣泛開(kāi)展法制宣揚(yáng)教育活動(dòng)，不斷完善各類學(xué)法用法制度，努力推動(dòng)依法治理工作，取得了明顯成效。 （一）大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，

2、狠抓學(xué)法工作的落實(shí) 一是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范?！皒x”普法以來(lái)，每年組織的法律知識(shí)考試，領(lǐng)導(dǎo)干部都能主動(dòng)帶頭參加，參考率達(dá)100%。二是完善領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。三是落實(shí)具體任務(wù)，執(zhí)行工作責(zé)任制。 （二）不斷完善學(xué)法用法機(jī)制，提高基層執(zhí)法人員依法辦案、依法行政和依法辦事的能力和水平 1、學(xué)法方面：基層執(zhí)法部門(mén)大力開(kāi)展各類法律培訓(xùn)，主動(dòng)探索建立并完善學(xué)法用法機(jī)制，如普遍建立了黨組中心組學(xué)法制度、法制講座制度、法律知識(shí)培訓(xùn)（輪訓(xùn)）制度、學(xué)法登記、考試考核和任前法律考試制度。2用法方面：為了強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立了錯(cuò)案責(zé)任追究暫行辦法、案件質(zhì)量評(píng)查制度等，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 （三）突出抓

3、好行政執(zhí)法人員學(xué)法用法，主動(dòng)推動(dòng)依法行政 “xx”普法以來(lái)，基層執(zhí)法部門(mén)著力從三個(gè)方面抓了執(zhí)法人員學(xué)法用法工作：一是多層面抓好行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)工作的落實(shí)。從xx年開(kāi)始，對(duì)在崗執(zhí)法人員進(jìn)行了全員專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展了行政許可法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等培訓(xùn)。二是在行政執(zhí)法窗口行業(yè)全面推行持證上崗制度，把把握專業(yè)法律知識(shí)的程度與崗位分工直接掛鉤，不合格者不能上崗。三是把行政執(zhí)法人員學(xué)法用法與推行執(zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)建文明執(zhí)法單位有機(jī)結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，推動(dòng)依法行政。 （四）學(xué)用結(jié)合，整體推動(dòng)依法治理工作 學(xué)法的最終目的在于自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，表現(xiàn)在依法決策、依法行政、依法辦事等各個(gè)方面

4、。一是“xx”普法期間，通過(guò)開(kāi)展一系列卓有成效的宣揚(yáng)教育活動(dòng)，使行政執(zhí)法人員越來(lái)越熟悉到法律是治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)、處理各種疑難復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題最有力、最有效的武器。從調(diào)研情況看，執(zhí)法人員從學(xué)法用法的具體實(shí)踐中感受到自身法制素質(zhì)增強(qiáng)了，辦事效率提高了，群眾滿足度上升了，學(xué)法用法熱情也越來(lái)越高，有些執(zhí)法人員從不主動(dòng)學(xué)法到主動(dòng)學(xué)法，增強(qiáng)了學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是依法行政意識(shí)和水平有了全面提高。許多同志形成了“碰到問(wèn)題先學(xué)法、決策之前找專家”的工作思路。 二、存在的主要問(wèn)題 1、少數(shù)執(zhí)法人員對(duì)法律學(xué)習(xí)的重要意義和作用熟悉不足，重視不夠，法律學(xué)習(xí)擺不上議事日程，非凡是對(duì)專業(yè)法的學(xué)習(xí)不夠，還未達(dá)到學(xué)以致用的效

5、果。 2少數(shù)執(zhí)法人員法治觀念不強(qiáng)，運(yùn)用法律手段治理社會(huì)事務(wù)的能力不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公現(xiàn)象仍然存在。 3 學(xué)法形式較單一。學(xué)法用法考核監(jiān)督制約機(jī)制還需加強(qiáng)，學(xué)法用法考核剛性不足。 4、學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義。平時(shí)號(hào)召號(hào)召，檢查應(yīng)付應(yīng)付，考試抄上一抄成為有的部門(mén)和公務(wù)員普法教育的“真實(shí)寫(xiě)照”。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高，行政活動(dòng)缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。 針對(duì)存在的主要問(wèn)題，對(duì)今后如何深化推動(dòng)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法工作，建議如下： 一是應(yīng)把學(xué)法用法的意義看得更重一些。要繼續(xù)下大力氣抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想熟悉問(wèn)題。應(yīng)采取切實(shí)措施提高領(lǐng)導(dǎo)干部非凡是部門(mén)和單位一把手對(duì)學(xué)法用法工作的思想熟悉。

6、二是應(yīng)把公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)抓得更實(shí)一些。應(yīng)進(jìn)一步完善形式、充實(shí)內(nèi)容、健全機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)厲考核，保證在學(xué)法環(huán)節(jié)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。 三是創(chuàng)新學(xué)法手段，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)效性，提升學(xué)法工作的層次和水平。要打破以平常用的“集中式”、“灌輸式”的學(xué)習(xí)方法，根據(jù)不同對(duì)象、不同單位，采用不同方法和手段，增強(qiáng)學(xué)法效果。 四是應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些。時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民給予的權(quán)力。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的行政行為要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)行政行為的規(guī)范化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)治理的法制化。 五是應(yīng)把學(xué)法用法制度落實(shí)得更嚴(yán)一些。在將來(lái)的學(xué)法用法工作中，

7、應(yīng)重點(diǎn)在嚴(yán)厲現(xiàn)有學(xué)法用法工作制度上下工夫，同時(shí)，還要探索建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行一些新的學(xué)法用法工作制度。 六是建立和完善行政執(zhí)法人員學(xué)法用法監(jiān)督制約機(jī)制。完善監(jiān)督措施，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)督力度，每年至少進(jìn)行一次行政執(zhí)法人員學(xué)法用法檢查。 七是以用促學(xué)，學(xué)用結(jié)合。行政執(zhí)法人員要把用法作為學(xué)法的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到學(xué)用結(jié)合，在“學(xué)”字上下功夫，在“用”字上出效果，做到規(guī)范執(zhí)法，依法行政。 相關(guān)介紹：基層部隊(duì)軍人心理健康情況調(diào)研報(bào)告基層組織和諧研究報(bào)告城區(qū)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于做好基層依法治理業(yè)務(wù)工作的幾點(diǎn)熟悉基層綜治部門(mén)工作怪狀調(diào)研報(bào)告基層干部作風(fēng)方面問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)基層法律服務(wù)所治理應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告建華區(qū)關(guān)于“