應(yīng)急救援預(yù)案專項(xiàng)方案

1、敦化市北斗陽光城a區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案專項(xiàng)方案編制：審核：審批：2012年9月15日延邊興旺建筑安裝集團(tuán)有限公司0目 錄第一章 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)2第二章 應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)情況2第三章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成3（一）一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)4（二）二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)5（三）應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成6第四章 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練7（一）培訓(xùn)7（二）演練7第五章 事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話7第六章 救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)7第七章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)8附錄1：應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系電話8附錄2：救援器材設(shè)備清單9圖1：公司一級(jí)

2、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖10圖2：工程項(xiàng)目部或處（站）二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖11附錄3：公司施工現(xiàn)場常見生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案12附錄4：九種重大危險(xiǎn)因素清單23 為加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第一章 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)

3、行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。第二章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部或處（站）設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。具體組織框架如圖1、圖2。圖1：公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖圖2：工程項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖第三章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成（一）一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1.應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職

4、責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2.應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其

5、它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工場區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊(duì)；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4.危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)對(duì)各施工現(xiàn)場特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的

6、、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。5.技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6.善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定

7、工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。7.事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場；對(duì)現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。8.后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)協(xié)調(diào)制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、督促、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變

8、更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理各項(xiàng)目部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。（二）二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1.事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；現(xiàn)場事故評(píng)估；保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；控制緊急情況；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；2.現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；對(duì)受傷人員進(jìn)行營

9、救至安全地帶。3.物資搶救組的職能和職責(zé)搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)物資；轉(zhuǎn)移可能引起危險(xiǎn)源到安全地帶4.消防滅火組的職能和職責(zé)啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。5.保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)對(duì)場區(qū)外進(jìn)行有效的隔離工作現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。6.后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。（三）應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門、各處（站

10、）、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。1.應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；2.應(yīng)急副總指揮由公司的分管副總經(jīng)理擔(dān)任；3.現(xiàn)場搶救組長由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員；4.危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長由公司的管理者代表擔(dān)任，公司內(nèi)審組成員為成員；5.技術(shù)處理組組長由公司的工程部和質(zhì)安部主任擔(dān)任，部門人員為成員；6.善后工作組組長由公司工會(huì)、綜合辦、人勞部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，部門人員為成員；7.后勤供應(yīng)組組長由公司的財(cái)務(wù)部主任、材設(shè)部主任和設(shè)備租賃站經(jīng)理擔(dān)任，部門人員為成員；8.事故調(diào)查組組長由公司分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員；9.事故調(diào)查先現(xiàn)場副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或處（站）負(fù)責(zé)人

11、擔(dān)任；10.現(xiàn)場傷員營救由施工隊(duì)長擔(dān)任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；11.物資搶救組由施工員、 材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；12.消防滅火組由施工現(xiàn)場或處（站）電工組成，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；13.后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或處（站）的后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。附表1：應(yīng)急救援人員名單。第四章 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司、項(xiàng)目部及處（站）的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1.一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；2.二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；3.新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；4.主要培訓(xùn)以下內(nèi)容： 滅火器

12、的使用以及步驟的訓(xùn)練； 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用； 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)； 事故報(bào)警； 緊急情況下人員的安全疏散； 現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。（二）演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司人員每年演練一次。項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。第五章 事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話公司的質(zhì)安部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：張春明，電話組接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)

13、告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。第六章 救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。附表2：公司救援器材、設(shè)備清單第七章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案令。對(duì)事

14、故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。附錄3：公司施工現(xiàn)場常見生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案附錄4：九種重大危險(xiǎn)因素清單附表1：應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系電話救援組織人員名單序 號(hào)姓

15、名職 務(wù)聯(lián)系電話1張春明項(xiàng) 目 經(jīng) 理183433554442嚴(yán)小君技術(shù)負(fù)責(zé)人139447352553劉志強(qiáng)施 工 員155680625554高 志安 全 員139447284885史 鵬材 料 部救援聯(lián)系電話：公安：110 火警：119交警：122 敦化市醫(yī)院：6758158 675812032附表2：救援器材設(shè)備清單序 號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量1自卸汽車輛52裝載機(jī)臺(tái)13挖掘機(jī)臺(tái)14高壓清洗機(jī)臺(tái)15空氣壓縮機(jī)臺(tái)46發(fā)電機(jī)（含水泵）臺(tái)37攝相機(jī)及配件，腳架臺(tái)18千斤頂臺(tái)39吊車臺(tái)110小車臺(tái)3圖1：公司一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖應(yīng)急總指揮應(yīng)急副總指揮現(xiàn)場救援組組長：張春明

16、危險(xiǎn)源評(píng)估組組長：王世義技術(shù)處理組組長：嚴(yán)小君善后工作組組長：劉志強(qiáng)后勤供應(yīng)組組長：史鵬事故調(diào)查組組長：孟德智現(xiàn)場應(yīng)急救援組圖2：工程項(xiàng)目部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖現(xiàn)場應(yīng)急救援組事故現(xiàn)場副總指揮現(xiàn)場傷員營救組物資搶救組消防滅火組保衛(wèi)疏導(dǎo)組后勤供應(yīng)組事故應(yīng)急救援附錄3：施工現(xiàn)場常見生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案一、高處墜落事故二、物體打擊事故三、坍塌事故四、觸電事故五、機(jī)械傷害事故六、火災(zāi)、爆炸事故七、中毒和窒息事故八、食物中毒事故九、中暑事故十、粉塵傷害事故十一、地下管網(wǎng)損壞事故施工現(xiàn)場常見生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案一、高處墜落事故原因：1.臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸掛作業(yè)、操作平臺(tái)等臨邊防護(hù)

17、不符合建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求；2.未按規(guī)定使用合格的安全“三寶”；3.人工挖孔樁施工作業(yè)時(shí)未設(shè)置專用爬梯（繩）或腳蹬孔；4.腳手架搭設(shè)時(shí)，未搭設(shè)斜道、跑道或階梯供作業(yè)人員上下。防范措施：1.加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；2.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定的規(guī)定，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施；3.加強(qiáng)職工遵章守紀(jì)教育，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)，克服習(xí)慣性違章；4.正確使用安全“三寶”及個(gè)體防護(hù)用品。應(yīng)急處置：1.搶救受傷害者；2.檢查事故現(xiàn)場，消除

18、隱患，疏散無關(guān)人員，防止事故后續(xù)發(fā)生；3.設(shè)立警戒線，保護(hù)事故現(xiàn)場，若為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，必須作好現(xiàn)場標(biāo)志；4.立即報(bào)告。二、物體打擊事故原因：1.重疊作業(yè)，垂直交叉作業(yè)、高處作業(yè)下方未按規(guī)定架設(shè)合格的安全平網(wǎng)或未設(shè)安全防護(hù)層；2.人工挖孔樁開挖臨邊防護(hù)不符合規(guī)定，樁基內(nèi)未設(shè)避險(xiǎn)孔或避險(xiǎn)棚；3.用腳手架鋼管加扣件，搭設(shè)吊籃架；吊索、吊鉤、吊籃等損壞；4.作業(yè)平臺(tái)臨邊未設(shè)置18厘米高的擋腳板；5.隧道內(nèi)施工未按規(guī)定頂撐或固壁支護(hù)，未執(zhí)行班班“敲幫問頂”等安全操作規(guī)程。防范措施：1.加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，杜絕違章作業(yè)；2.加強(qiáng)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，在作

19、業(yè)過程中，嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行；3.加強(qiáng)職工自覺遵章守紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程，克服習(xí)慣性違章；4.正確使用安全“三寶”及個(gè)體防護(hù)用品。應(yīng)急處置：1.搶救受傷害者；2.檢查事故現(xiàn)場，消除隱患，疏散無關(guān)人員，防止事故后續(xù)發(fā)生；3.設(shè)立警戒線，保護(hù)事故現(xiàn)場，若為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志；4.立即報(bào)告。三、坍塌事故原因：1.高切坡、深開挖、高填方、樁孔開挖等土石方施工、模板支撐、搭設(shè)腳手架、搭設(shè)臨時(shí)建筑物及制作鋼筋籠等作業(yè)過程中，未按建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制施工方案，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案；2.安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用投入不足，隨意簡化安全防護(hù)措施；3.施

20、工作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，冒險(xiǎn)蠻干；4.土方開挖渣土堆置距離、高度不符合基礎(chǔ)施工安全規(guī)定。防范措施：1.認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制施工方案，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底，并組織實(shí)施；2.加大安全防護(hù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真加強(qiáng)安全防護(hù)；3.認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定；4.加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，自覺的遵章守紀(jì)，克服習(xí)慣性違章。應(yīng)急處置：1.搶救受傷害者，若自身力量不夠，應(yīng)向外部請(qǐng)求支援；2.檢查事故現(xiàn)場，消除隱患，疏散無關(guān)人員，防止事故后續(xù)發(fā)生；3.設(shè)立警戒線，保護(hù)事故現(xiàn)場，若為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，

21、必須作好現(xiàn)場標(biāo)志；4.立即報(bào)告。四、觸電事故原因：1.施工現(xiàn)場用電未執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范；未執(zhí)行三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)；電工作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程，習(xí)慣性違章；2.施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識(shí)差，在使用過程中隨意損壞供電線路、開關(guān)、插針、插座等；3.線路破損老化，違反規(guī)定架設(shè)；漏電保護(hù)裝置失靈；電工作業(yè)人員未執(zhí)行每班巡查、維修的規(guī)定。防范措施：1.加強(qiáng)電工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，持證上崗；2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)，自覺的遵章守紀(jì)，堅(jiān)持日常巡查維修，克服習(xí)慣性違章；3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，愛護(hù)用電設(shè)施。應(yīng)

22、急處置：1.切斷電源，消除險(xiǎn)情；2.將觸電者放在木板上實(shí)施應(yīng)急施救或送醫(yī)院搶救；3.設(shè)立警戒線，保護(hù)事故現(xiàn)場（包括供電設(shè)施），移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，必須作好現(xiàn)場標(biāo)志；4.立即報(bào)告。五、機(jī)械傷害事故原因：1.由于市政工程的特點(diǎn)：施工機(jī)械流動(dòng)性大，作業(yè)環(huán)境惡劣，灰塵大，潤滑條件差，易磨損、腐蝕、疲勞，安裝頻繁和不合理，運(yùn)行管理不正常，維護(hù)檢修不及時(shí)，超負(fù)荷或帶“病”運(yùn)行；2.操作人員違反安全操作規(guī)程，執(zhí)行建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程不力。防范措施：1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程和建設(shè)部、市建委施工安全管理總站有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定；2.加強(qiáng)維修保養(yǎng)，確保機(jī)械運(yùn)行正常；3.加強(qiáng)作業(yè)人員（安裝人員）的安全培

23、訓(xùn)教育，該持證上崗的人員，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格，持證上崗；4.嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。應(yīng)急處置：1.搶救受傷害者；2.用電機(jī)械切斷電源；燃油機(jī)械處理燃油；消除隱患，疏散無關(guān)人員，防止火災(zāi)爆炸等其它事故的發(fā)生；3.設(shè)立警戒線，保護(hù)事故現(xiàn)場；凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，若為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志；4.立即報(bào)告。施工現(xiàn)場立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)安全管理職能部門；若行走機(jī)械在國家公路上發(fā)生事故，在向企業(yè)報(bào)告的同時(shí)，還必須立即報(bào)告轄區(qū)交警部門；若特種設(shè)備發(fā)生事故，還應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。六、火災(zāi)、爆炸事故原因：1.用電線路老化、搭鐵、斷路或超負(fù)荷，違

24、章使用電爐，違章用電等；2.電焊（切割）作業(yè)時(shí)，違反安全操作規(guī)程；氧氣瓶、乙炔瓶使用、存放時(shí)未保持5米以上的安全距離，與明火距離不足10米，又無隔離措施；乙炔瓶倒放；夏天氣瓶在太陽下曝曬；氣瓶無防震圈、無安全罩；氣瓶放庫房照明未使用防爆燈等；3.燃油、油漆、化學(xué)原料等易燃物品違規(guī)存儲(chǔ)，存儲(chǔ)設(shè)施不符合安全規(guī)定，存儲(chǔ)地照明未使用防爆燈，違規(guī)吸煙等；4.民用爆炸物品違反管理規(guī)定；5.瀝青生產(chǎn)過程中溫度超高；6.施工現(xiàn)場違規(guī)動(dòng)火；宿舍倒床吸煙等。防范措施：1.加強(qiáng)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，持證上崗；2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；3.加強(qiáng)現(xiàn)場

25、施工人員的安全教育，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，自覺的遵章守紀(jì)，杜絕違章作業(yè)，克服習(xí)慣性違章；4.增大消防設(shè)施的投入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。應(yīng)急處置：1.搶救受傷害者；2.利用現(xiàn)場自有救援器材組織自救，并根據(jù)現(xiàn)場具體情況，立即電話向“120”、“119”或“110”請(qǐng)求救援；在請(qǐng)求救援時(shí)，應(yīng)將著火（爆炸）單位、地點(diǎn)、燃燒（爆炸）物質(zhì)和數(shù)量、傷亡人數(shù)等告知；3.切斷電源，轉(zhuǎn)移疏散燃油及一切易燃易爆物品，消除險(xiǎn)情，防止事故蔓延或擴(kuò)大；4.設(shè)立警戒線，保護(hù)事故現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員；5.立即報(bào)告。七、中毒和窒息事故原因：樁基礎(chǔ)、排水管道等施工作業(yè)過程中，有毒有害氣體濃度超標(biāo)。防范措施：1.加強(qiáng)作業(yè)人

26、員安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；2.嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)施工安全規(guī)定，切實(shí)做好通風(fēng)、檢測等工作，并由專人負(fù)責(zé)管理；3.配備必要的救護(hù)用具，制定可靠有效的救護(hù)措施，并有專人實(shí)施作業(yè)監(jiān)護(hù)；4.有毒有害氣體濃度超標(biāo)時(shí)，立即撤離所有作業(yè)人員。應(yīng)急處置：1.配戴防護(hù)用具搶救受傷害者；2.設(shè)立警戒線，疏散無關(guān)人員；3.利用送風(fēng)設(shè)備送風(fēng)，確保有毒有害氣體濃度盡快降低，防止事故再次發(fā)生；4.立即報(bào)告。八、食物中毒事故原因：1.食用腐敗變質(zhì)食物；2.生、熟食品共用菜墩、菜刀；3.飲用水不潔；4.蔬菜上留存剩余農(nóng)藥；5.食堂及環(huán)境衛(wèi)生差。防范措施：1.嚴(yán)格執(zhí)行食堂“衛(wèi)生條件許可證”和炊事人員“健康證”制度；2

27、.加強(qiáng)食堂工作人員責(zé)任心和職業(yè)道德教育，認(rèn)真堅(jiān)持執(zhí)行食堂各項(xiàng)規(guī)章管理制度；3.堅(jiān)持定期的衛(wèi)生大掃除，搞好炊事人員的個(gè)人衛(wèi)生和食堂的環(huán)境衛(wèi)生。應(yīng)急處置：1.搶救中毒者；2.保護(hù)好現(xiàn)場，封存正在供應(yīng)的水，生熟食品及一切食品盛物；3.立即報(bào)告。九、中暑事故原因：建筑施工露天作業(yè)多，在夏天由于太陽輻射強(qiáng)度大，氣溫和氣濕高，氣流小而導(dǎo)致人體內(nèi)的產(chǎn)熱量和散熱量失去平衡，體溫調(diào)節(jié)受到障礙，而發(fā)生中暑事故。中暑分為先兆中暑、輕癥中暑、重癥中暑等三種。先兆中暑：在高溫環(huán)境中，出現(xiàn)頭暈、心慌、眼花、耳鳴、惡心、大量出汗、全身疲乏、體溫略高（不超過37.5）。輕癥中暑：除有先兆中暑癥狀外，還表現(xiàn)有下列癥狀之一者：體

28、溫在38以上；面色潮紅，皮膚灼熱等現(xiàn)象；有呼吸、循環(huán)衰竭的早期癥狀，如面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降、脈博細(xì)弱而快等情況。重癥中暑：出現(xiàn)昏倒或痙攣，或皮膚干燥無汗，體溫在40以上。防范措施：1.有條件的施工現(xiàn)場或分部、分項(xiàng)工程，在炎熱夏季施工中，應(yīng)搭設(shè)防曬棚，避免太陽長期輻射；2.在炎熱夏季調(diào)整作息時(shí)間，采取早晚工作，中午延長休息時(shí)間；3.及時(shí)發(fā)放防暑降溫防護(hù)用品，保證含鹽飲料的供應(yīng)；4.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保健，配備個(gè)人防暑藥品；5.保證休息和睡眠，注意飲食營養(yǎng)。應(yīng)急處置：1.對(duì)于先兆中暑和輕癥中暑，首先應(yīng)迅速將患者撤離施工現(xiàn)場，送到通風(fēng)良好的陰涼地方安靜休息，解開衣服，以利血液

29、循環(huán)，喝含鹽清涼飲料，吹吹風(fēng)即可恢復(fù)。必要時(shí)可進(jìn)行刮痧療法，或針灸或服用清熱解暑的中西藥物等；2.對(duì)于重癥中暑，除實(shí)行上述急救措施外，急送醫(yī)院或由專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行中西醫(yī)結(jié)合治療；3.及時(shí)上報(bào)。十、粉塵傷害事故原因：在有的建筑施工作業(yè)中，產(chǎn)生大量粉塵，由于未采取降塵措施，作業(yè)人員又未按規(guī)定配戴個(gè)人防護(hù)用品 ，在此環(huán)境下作業(yè)，長期吸入生產(chǎn)性粉塵使肺部組織產(chǎn)生纖維化病變。防范措施：1.加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，正確配戴防塵口罩及其它個(gè)人防護(hù)用品；2.改善作業(yè)環(huán)境，采用濕式作業(yè)，局部抽風(fēng)作業(yè)和密閉除塵作業(yè)，降低粉塵濃度；3.加強(qiáng)改善防塵設(shè)備的技術(shù)管理，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

30、4.定期對(duì)粉塵作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，按規(guī)定發(fā)放保健食品。應(yīng)急處置：經(jīng)定期身體檢查發(fā)現(xiàn)病變立即調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，送醫(yī)院治療。醫(yī)療終結(jié)后視其恢復(fù)情況，安排適當(dāng)工作，并按國家規(guī)定，定期進(jìn)行檢查，觀察病情變化情況。十一、地下管網(wǎng)損壞事故原因：1.建設(shè)單位未向施工單位準(zhǔn)確、完善、真實(shí)地提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供氣、排水、供電、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物地下工程的有關(guān)資料；2.施工作業(yè)時(shí)，施工管理人員未熟悉了解建設(shè)方提供的涉及地下管網(wǎng)的有關(guān)資料，盲目指揮作業(yè)；3.施工作業(yè)人員未照?qǐng)D施工，野蠻作業(yè)；4.未對(duì)施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專

31、項(xiàng)防護(hù)措施。防范措施：1.嚴(yán)格建設(shè)方、施工方關(guān)于施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供氣、排水、供電、通訊、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等資料的交接手續(xù)制度；2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范編制施工方案，全面熟悉掌握建設(shè)方提供的圖紙資料；3.加強(qiáng)職工遵章守紀(jì)教育，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和野蠻施工；4.加強(qiáng)安全防護(hù)措施經(jīng)費(fèi)投入，有的放矢地對(duì)涉及地下管線采取專項(xiàng)防護(hù)。應(yīng)急處置：1.挽救受傷害者，自身力量不夠，立即向外部求援；2.設(shè)立警戒線，保護(hù)現(xiàn)場；3.對(duì)事故現(xiàn)場全面檢查，消除存在的隱患，疏散無關(guān)人員，防止事故后續(xù)發(fā)生擴(kuò)大；4.立即向上級(jí)報(bào)告。 附錄4：九種

32、重大危險(xiǎn)因素清單序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)lec值法（d值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)01臨時(shí)用電施工用電漏電跳閘不靈敏觸電電能現(xiàn)在異常90方案電機(jī)缺相觸電電能將來異常240操作規(guī)程線路破損火災(zāi)電能將來異常導(dǎo)線連接不好火災(zāi)電能將來緊急接線柱接不實(shí)火災(zāi)電能將來緊急開關(guān)觸點(diǎn)接觸不良火災(zāi)電能將來異常照明照明私自接線觸電電能過去正常135規(guī)程碘鎢使用位置不當(dāng)火災(zāi)電能過去正常135管理規(guī)定取暖使用電爐火災(zāi)電能過去異常90降水電纜拖水，有積水觸電電能過去異常90管理規(guī)定電梯安裝使用高壓照明觸電電能將來異常12602機(jī)械設(shè)備電氣設(shè)備使用裸線外露觸電電能過去將來異常90管理規(guī)定打夯機(jī)電能觸

33、電電能過去將來緊急180操作規(guī)程序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)lec值法（d值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)02機(jī)械設(shè)備電焊機(jī)用電雙線老化觸電電能將來正常90管理規(guī)定雙線不到位觸電電能將來正常操作規(guī)程二次線超長觸電電能將來正常不使用防觸電保護(hù)器觸電電能將來正常電鋸未安分料器、安全檔機(jī)械傷害機(jī)械能將來異常252規(guī)定切割機(jī)切割片松動(dòng)機(jī)械能將來緊急126規(guī)程切割短料人機(jī)因素將來正常126規(guī)程卷揚(yáng)機(jī)安裝不規(guī)范機(jī)械傷害機(jī)械能過去異常135方案制動(dòng)器失靈機(jī)械能將來緊急90操作規(guī)程鋼絲繩排列不整齊機(jī)械能將來緊急90作業(yè)中停電其他傷害機(jī)械能將來緊急126電動(dòng)工具使用花線觸電電能將來異常90管理規(guī)

34、定使用一類工具觸電電能將來異常90車輛使用車輛進(jìn)出倒車撞人機(jī)械能現(xiàn)在異常135操作規(guī)程司機(jī)疲勞駕駛?cè)松韨C(jī)械能將來正常序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)lec值法（d值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)02機(jī)械設(shè)備攪拌機(jī)作業(yè)制動(dòng)器失靈機(jī)械傷害機(jī)械能將來正常126操作規(guī)程人員進(jìn)筒清洗人身傷害機(jī)械能將來異常場地堆積觸電電能將來正常料斗升起機(jī)械傷害機(jī)械能將來正常機(jī)動(dòng)車駕駛酒后非司機(jī)駕駛機(jī)械傷害機(jī)械能現(xiàn)在異常135操作規(guī)程鋼筋加工機(jī)械有故障機(jī)械傷害機(jī)械能現(xiàn)在異常126手持 電動(dòng)工具使用不規(guī)范觸電機(jī)械能將來異常90管理規(guī)定塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)材料高空墜落物體打擊機(jī)械能將來異常108管理規(guī)定吊物碰撞四周材

35、料物體打擊機(jī)械能將來異常吊物超重起重傷害機(jī)械能將來異常大風(fēng)天氣塔吊傾翻機(jī)械能將來緊急塔吊拆除高空配件下掉物體打擊人機(jī)工程將來異常135操作規(guī)程03基礎(chǔ)工程土方開挖放坡不夠坍塌人機(jī)工程過去正常135施工方案防護(hù)欄未跟上墜落人機(jī)工程過去異常126序號(hào)類別活動(dòng)名稱危險(xiǎn)因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)lec值法（d值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)03基礎(chǔ)工程擋土墻傾斜坍塌人機(jī)工程過去緊急252施工方案04機(jī)構(gòu)工程大模板施工大模板無防護(hù)欄桿墜落人機(jī)因素過去緊急90方案、管理規(guī)定大模少支腿傾倒人機(jī)因素過去緊急大模板無操作平臺(tái)墜落人機(jī)因素過去緊急大模單板存放傾倒人機(jī)因素將來緊急腳手架搭設(shè)立桿橫桿間距大于規(guī)定坍塌機(jī)械能現(xiàn)在異常90管理規(guī)定操作規(guī)程拉接點(diǎn)水平間距6m坍塌機(jī)械能將來異常108拉接點(diǎn)垂直間距4m坍塌機(jī)械能將來異常作業(yè)面未滿鋪腳手板墜落機(jī)械能將來異常有探頭板、飛跳板墜落機(jī)械能將來異常腳手板下無水平接網(wǎng)墜落機(jī)械能將來異常90方案、管理規(guī)定、操作規(guī)程小橫桿大于1m坍塌機(jī)械能過去正常私拆拉接點(diǎn)坍塌機(jī)械能過去異常對(duì)接頭在同一水平線上坍塌機(jī)械能將來異常架體距結(jié)構(gòu)過寬坍塌機(jī)械能將來異常