哈爾濱市熱力規(guī)劃設計研究院有限公司項目建議書

1、哈爾濱市熱力規(guī)劃設計研究院有限公司管理咨詢項目建議書 目 錄引言第一部分 需求分析與建議1項目背景介紹2需求分析3項目實施建議第二部分 解決思路與成果1基礎調研2內容與進度安排3運作方式與費用第三部分 補充事項說明1后續(xù)服務2保密事項第四部分 本項目問鼎顧問參與人員第五部分 問鼎顧問服務企業(yè)客戶舉例引言首先，感謝哈爾濱市熱力規(guī)劃設計研究院有限公司（以下簡稱熱力設計院）提供了這樣一次機會，使得問鼎有緣與致力于城市供熱規(guī)劃、熱網改造工程施工設計咨詢、工業(yè)與民用建筑設計咨詢的精英們就現代企業(yè)的經營管理進行溝通，共同探討人力資源開發(fā)與管理、職業(yè)化團隊打造、管理模式創(chuàng)新等輔助企業(yè)做大做強、永續(xù)經營的核心

2、問題。問鼎珍視這種信任而契合的開端，愿意以更有效的方式進一步溝通與交流，增進相互的認知、理解和信任。作為現代企業(yè)經營管理領域專業(yè)顧問機構，問鼎成立以來在管理創(chuàng)新、企業(yè)文化建設、職業(yè)團隊打造、運營流程設計、學習型組織建設等經營管理咨詢領域，尤其是在經營管理創(chuàng)新變革、全方位的人力資源開發(fā)、個性化企業(yè)文化建設與咨詢等方面，積累了較為豐富的咨詢經驗，并在顧問專業(yè)化、咨詢技術、案例庫等方面，日積月累，形成了我們的優(yōu)勢，獲得了為更多客戶服務的能力。也充分了解了中國民營企業(yè)突破機制限制，成長行業(yè)先鋒的獲勝之道。具體介紹請參閱后文及顧問簡歷。 基于前期的初步交流，我們了解到貴司有意與管理顧問咨詢機構尋求合作，

3、共同解決公司在經營發(fā)展中關于薪酬體系結構設計、人才激勵約束機制建設、經營管理層管控與經營目標績效管理關系、股東會/董事會與經營團隊的運行中面臨的種種的問題。我們認為，這體現了熱力設計院投資團隊借助專業(yè)化契機、面向未來、積極提升公司贏利水平與企業(yè)核心競爭力的決心。問鼎也非常愿意以豐富的管理咨詢領域的專業(yè)背景和服務于熱力設計院的強烈愿望，積極參與本項目合作洽談。我們認為，熱力設計院需要的并不是機械的操作工具，書面的理論與空洞的說教，而是有實際效果的解決方案和立足于公司現狀、準確把握公司未來發(fā)展走勢的推進、實踐措施。因此，我們不但要熟悉技術工具，更要分析和理解熱力設計院的真實需求，找到技術和實際相結

4、合的最佳方式。我們知道，管理的提升不可能一蹴而就，經營的過程也是受到種種內外條件的制約。因此，我們注重與熱力設計院的長期服務與合作，以期望為熱力設計院帶來切實的價值和超值的投資回報。我們采用項目建議書的形式，主要是想通過假設熱力設計院為問鼎客戶，生動地介紹問鼎的思路和方法。但由于時間緊急、信息有限，尤其缺乏深入的調查研究，其中一些針對熱力設計院的具體觀點可能不盡精準。特此說明。另外，書面文字很難充分“達意”，更難充分傳達思想。如果以下文字有不明晰之處，敬請見諒，并愿意以任何方式就此溝通。本建議書包括以下五個部分的內容：第一部分 需求分析與建議第二部分 解決思路與成果第三部分 補充事項說明第四部

5、分 項目參與人員第五部分 問鼎顧問公司服務客戶簡介第一部分 需求分析與建議1項目背景介紹哈爾濱市熱力規(guī)劃設計研究院有限公司始建于1981年，前身為哈爾濱市市政公用局設計室，1993年8月正式注冊成立哈爾濱市熱力規(guī)劃設計院，是從事熱力網、鍋爐房、熱電聯產等供熱工程規(guī)劃、設計及咨詢服務的專業(yè)設計院，具有市政公用行業(yè)（熱力工藝）甲級、建筑行業(yè)（建筑工程）設計丙級及市政公用工程（熱力）咨詢乙級資質。2003年6月，設計院通過了iso9001質量管理體系認證，取得了壓力管道gb2、gc2、gd2類設計資格證書。熱力設計院擁有先進的計算機管理、輔助計算、設計繪圖、管網工程應力計算等軟件。計算機繪圖率達10

6、0%。服務范圍包括：熱力規(guī)劃、項目建議書、可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程造價咨詢等多個方面。通過20多年的不懈努力，熱力設計院奠定了扎實的基礎。2007年3月正式在哈爾濱市工商行政管理局更名、注冊，改制成為哈爾濱市熱力規(guī)劃設計研究院有限公司。公司設有董事會、監(jiān)事會、經營層，擁有12個職能部門，設有齊齊哈爾、雞西、煙臺3個分院。設計院現有職工66人，高級工程師20人，工程師28人。一級注冊結構工程師2人，二級注冊建筑師3人，二級注冊結構工程師2人，注冊咨詢工程師3人，注冊設備工程師5人。 多年來熱力設計院從事的熱源及熱網設計遍及省內外，黑龍江省城鎮(zhèn)供熱協會的技術咨詢部也設在我院。熱力設計

7、院在從事設計任務的同時，還負責省內各熱力公司及供熱單位的人員培訓及熱網運行調試的技術咨詢服務工作，得到了省內供熱單位的一致認可并建立了良好的合作關系。哈爾濱市熱力規(guī)劃設計研究院有限公司是一個積極向上、充滿活力的集體。面向21世紀，熱力設計院將以“團結、務實、開拓、服務、發(fā)展”的熱力院精神，進一步深化企業(yè)內部改革，積極建立現代企業(yè)制度，堅持走管理創(chuàng)新、質量興業(yè)、科技強院之路，充分發(fā)揮自己的體制優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢，用一流的產品、先進的管理、優(yōu)良的服務奉獻于社會。熱力設計院的需求：引進先進的管理經驗，構建完善的薪酬體系和激勵機制，尋求戰(zhàn)略經營與職能管理的系統(tǒng)升級。2熱力設計院現行組織

8、機構圖3需求分析通過與熱力設計院的初步溝通，問鼎分析認為，目前熱力設計院需要解決的問題為：（1）結合其他規(guī)劃設計院的薪酬體系，對自身的薪酬結構進行有針對性的改進與完善，增強對人才的吸引力和激勵作用；（2）重新確定各職能類部門與經營業(yè)務部門、設計部門之間，在績效工資部分的比例，優(yōu)化薪酬結構；（3）建立健全股東會、董事會與總經理為主的經營班子的管控運營體系，明確各級經營決策機構的管理權限、職責任務和經營目標、獎懲機制，完善公司法人治理結構和建立現代企業(yè)管理制度；（4）制定總經理經營管理層的聘用期限、工作內容、工作標準、經營業(yè)績指標、考核標準、獎懲辦法等；（5）擬定公司董事會、總經理與經營團隊的薪酬

9、分配方式與激勵機制；4項目實施建議根據上述分析，問鼎建議，可分為三個階段進行：（1）調研與方案設計階段；（2）方案調整與改進階段；（3）方案實施與修正完善階段。l 第一階段調研與方案設計階段本階段工作重點為調研其他規(guī)劃設計院的薪酬體系、激勵機制等信息。為熱力設計院篩選出最優(yōu)的薪酬結構體系，旨在建立一個完全面向未來發(fā)展、培育競爭能力的基礎管理平臺。核心內容是廣泛調研、分析判斷、薪酬框架初步設計（包括基于職位價值基礎的不同職級薪酬等級、薪酬標準和薪酬結構）、建立健全董事會相關配套管理制度、業(yè)績考核方式與標準、完善激勵機制，為熱力規(guī)劃設計院的薪酬體系具有市場競爭力做好信息收集與薪酬標準調研分析工作。

10、l 第二階段方案調整與改進階段本階段工作重點為對第一階段的方案進行模擬測算，找出不足之處，加以補充、完善、改進。最終制定出符合熱力設計院的薪酬體系、激勵機制、配套制度、考核方式與標準等關鍵成果文件。讓新的管理理念深入人心，有效推動管理機制的轉換，倡導“人員能上能下、工資能高能低、收入與績效掛鉤、業(yè)績與利潤并重”的企業(yè)價值導向。l 第三階段：方案導入實施階段本階段工作重點為薪酬體系、激勵機制、考核評估、制度規(guī)范的系統(tǒng)實施。落實熱力設計院董事會的管理、控制、監(jiān)督、激勵等職能，在有效激勵的引導下，落實經營團隊的業(yè)績考核，有效保障公司經營戰(zhàn)略和年度重點目標的順利實現。第二部分 解決思路與成果1咨詢思路

11、主要內容一：基礎調研問鼎顧問團隊將通過研讀資料、訪談熱力設計院董事會成員、股東或其他關鍵人員等方式，深入理解熱力設計院的事業(yè)理念、戰(zhàn)略規(guī)劃等，分析公司內部管理狀況，整體把握項目思路。另外，調研訪談作為項目運作收集信息的方式，可能服務于不同的內容和目標，將貫穿整個咨詢過程之中。主要工作步驟（1）資料研讀：問鼎顧問將根據項目內容列出研讀范圍，并提請熱力設計院提供相關資料，可能包括如下內容：熱力設計院的管理/業(yè)務/績效/薪酬/制度等方面的資料；戰(zhàn)略目標/業(yè)務規(guī)劃/核心價值流程/已有的管理制度和流程；熱力設計院改制轉型之后的相關文件、章程（2）訪談：問鼎顧問將根據熱力設計院的規(guī)模情況提供面談人員建議，

12、并提前提供面談計劃，擬訂面談提綱，對董事會成員、股東或其他關鍵人員進行訪談。（3）管理系統(tǒng)和制度的分析評價：在資料研讀、訪談的基礎上，對熱力設計院的管理系統(tǒng)和制度進行分析和評價。（4）哈爾濱地區(qū)相關規(guī)劃設計機構的薪酬體系、薪酬標準的外部信息調研分析階段性工作成果：哈爾濱熱力規(guī)劃設計院管理與薪酬狀況專題調研診斷報告主要內容二：薪酬管理框架設計運用薪酬體系設計的核心技術工具：職位族平臺，設計基于職位族管理思想的薪酬管理方案。一方面便于依據相應職位族對應的外部人才競爭市場確定熱力設計院各職位族的薪酬市場定位；另一方面，也可以兼顧不同職位族之間的工作性質、承擔責任和市場薪酬水平的差異，設計分族分類的薪

13、酬結構、薪酬水平和調薪方案，從而更好地服務于熱力設計院的組織戰(zhàn)略需要。根據職位層級評估結果設計熱力規(guī)劃設計院的寬帶薪酬體系。橫向上在設計業(yè)務部門各崗位、支持服務部門各崗位、行政管理部門各崗位之間建立科學合理的對應系數，體現崗位專業(yè)技術要求、工作責任和對公司的經營目標影響度，建立內部薪酬分配公平機制；縱向上從總經理、部門經理、主管（主責設計師）、助理設計師、初級員等各層級完善工資結構、對應系數，建立完善薪酬分配的能級公平激勵機制，分別反應不同級別的崗位要求、任職資格和業(yè)績目標。咨詢內容：主要設計、測算不同職位族的薪酬等級、薪酬結構與薪酬水平。主要工作步驟（1）訪談調研分析現有薪酬和激勵措施；（2

14、）設計不同職位族的薪酬等級、薪酬結構（固定與浮動）、薪酬水平（月/季/年度比例等）；（3）分析現有薪酬政策制度，搜集分析相關行業(yè)和地區(qū)的薪酬數據；（4）根據預算進行薪酬測算，確定薪酬標準；（5）提交設計方案，組織研討修訂，確認各類人員薪酬框架。階段性工作成果：哈爾濱熱力規(guī)劃設計院薪酬管理咨詢報告哈爾濱熱力規(guī)劃設計院各級別（崗位）薪酬標準表主要內容三：建立健全股東會、董事會、經營班子（總經理）法人治理結構與運營規(guī)則。通過規(guī)范決策層、經營層和執(zhí)行層的權力、責任和待遇，明確股東會、董事會、和以總經理為主的經營團隊的工作職責、重點任務、履職權限、考核目標、獎懲約束機制，健全法人治理結構，健全現代企業(yè)制

15、度。出臺相關的管理制度、工作規(guī)程、議事規(guī)則、考核辦法、獎勵措施，構建起公司經營管理的運營體系。明確董事會領導下的總經理聘任制管理規(guī)范，擬定總經理等經營團隊的聘任資格、任期時限、工作內容、工作標準、經營業(yè)績指標、考核標準、獎勵辦法、處罰措施等； 咨詢內容：主要包括股東會、董事會、經營班子履職程序與議事規(guī)則；總經理聘任管理辦法、總經理及經營團隊關鍵崗位的職位說明書、核心崗位聘任合同書與經營目標管理責任狀，進而明確總經理及經營團隊的工作內容、工作標準、經營業(yè)績指標、考核標準、薪酬分配方式與激勵機制。階段成果文件：哈爾濱熱力規(guī)劃設計院法人治理結構管理辦法股東會、董事會、總經理履職程序與議事規(guī)則總經理及

16、核心經營管理崗位職務說明書總經理聘任合同書總經理及經營團隊目標管理責任制及獎勵約束管理辦法2內容與進度安排項目進度安排表：主要內容工作進度（工作日）1234567891011121314調研分析管理診斷薪酬結構體系制定相關制度法人治理機構機制建設總經理經營目標管理體系與激勵約束機制建設咨詢報告匯編方案導入實施：方案設計階段進度 ：里程碑-關鍵報告：方案改進階段進度 ：方案最終執(zhí)行3運作方式與費用（1）咨詢方式以咨詢顧問為主，集中完成調研診斷、方案設計與交流研討。（2）項目團隊構成問鼎顧問工作組：問鼎顧問公司將根據熱力設計院項目內容及特點，委派1名項目經理、2名顧問參與此項目。隨著項目不同階段內

17、容的差異，問鼎公司將可能委派相應的其它顧問或分析員協助參與。熱力設計院工作組：建議熱力設計院成立項目領導小組，由最高層領導、中層管理人員或人力資源等部門負責人組成，負責項目主要方案的決策以及推動各項工作的順利進行。同時成立項目工作小組，負責在項目的不同階段參與方案討論與訪談工作，并推動項目成果的實施。項目聯絡人制度：為了更好的保證項目工作的推進，建議由熱力設計院確定一個熟悉情況、理解能力強、有一定影響力的人擔任項目聯系人，負責人員聯絡，會議安排等，并協助項目有關活動的開展和項目宣傳。（3）項目運作原則由雙方共同組成項目組，相互配合，循序推進，在不同階段雙方分工或側重點有所不同。雙方的信任與協作

18、，是咨詢項目取得成功的基礎。公司領導和各級管理者的高度重視、支持和積極參與，是項目順利進行并切實取得成效的關鍵。（4）項目咨詢費用項目的咨詢費用是根據項目所需投入的顧問時間和人數為基數（包括專業(yè)顧問費、技術平臺費等），同時考慮項目難度、規(guī)模等因素。詳見咨詢合同。第三部分 補充事項說明1后續(xù)服務為保證咨詢成果，推動咨詢方案在熱力設計院內部的落實，問鼎將在項目全部結束后，主要針對項目內容提供為期2個月的免費后續(xù)服務期，主要形式為：問鼎公司將委派一名項目組成員組織協調后續(xù)服務工作，具體人選根據階段性工作重點和專長會有所調整。如有特殊情況需要現場服務，雙方可根據現場服務時間、服務事宜難度就具體事宜進行

19、協商解決，顧問支持服務費用雙方另行約定，優(yōu)惠合作。2保密事項雙方對前期或項目執(zhí)行過程中獲得的對方資料和信息（包括項目內容和項目金額），均負有保密義務，未經對方許可，嚴禁對外泄露。第四部分 本項目問鼎顧問參與人員詳見咨詢合同。第五部分 問鼎顧問服務企業(yè)客戶舉例（部分代表企業(yè)）序號客戶名稱基本背景1牡丹江民建勘察設計院民營企業(yè) 牡丹江市骨干設計機構2中煤能源黑龍江集團公司央企上市公司中國專業(yè)煤炭、能源、化工集團企業(yè)3哈爾濱供排水集團國有企業(yè) 哈爾濱地區(qū)專業(yè)制水、供水、排水企業(yè)4哈爾濱物業(yè)供熱集團國有企業(yè) 哈爾濱龍頭物業(yè)供熱專業(yè)集團5哈爾濱工大集團大型民營多元化企業(yè) 380億資產規(guī)模6黑龍江珍寶藥業(yè)

20、民營大型生產銷售醫(yī)藥企業(yè) 黑龍江龍頭民營企業(yè)7黑龍江龍丹乳業(yè)科技大型國有企業(yè) 國內乳業(yè)十強企業(yè)8哈爾濱一機集團大型國有軍工企業(yè) 兵器工業(yè)的裝備制造公司9哈工大博實集團高科技民營企業(yè) 專業(yè)石化自動化包裝機械供應商公司10哈爾濱建成集團大型國有軍工企業(yè) 航彈骨干制造企業(yè)11清華同方哈爾濱水務公司股份制大型企業(yè) 國內龍頭污水治理公司12阿媽妮餐飲公司民營企業(yè) 黑龍江一流的韓式燒烤專業(yè)公司13黑龍江國際博覽中心國有民營合資專業(yè)的商業(yè)展覽與商品經營機構14哈爾濱燃料公司國有大型商貿流通企業(yè)15中國煤炭工業(yè)進出口集團黑龍江公司大型國有企業(yè)外貿骨干企業(yè)16大慶高新給排水公司大慶市高新區(qū)市政公用骨干企業(yè)17哈爾濱冰企鵝服飾有限公司黑龍江品牌服裝生產制造銷售企業(yè)18哈達農副產品股份有限公司國內龍頭農副產品流通企業(yè)19八一賓館省軍區(qū)骨干服務型企業(yè)20哈藥總廠黑龍江龍頭醫(yī)藥制造銷售企業(yè)問鼎之于熱力設計院我們堅信，基于平等和信任基礎的合作，必將給雙方都帶來價值。而問鼎的獨特優(yōu)勢在于：（1）理念優(yōu)勢問鼎秉承“成長伙伴”理念，注重長期發(fā)展，期望能給客戶帶來真正、有效的價值，在解決短期問題的