營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理制度

1、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理制度 第一條 總則 1.有關(guān)項(xiàng)目必須建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；要經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定施工安全措施，并認(rèn)真予以落實(shí)。 2.必須嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理細(xì)辦法的通知(沈鐵總發(fā)(2 0O9)75號(hào))、轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于公布鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理補(bǔ)充辦法的通知(沈鐵運(yùn)發(fā)(20lO)l57號(hào))、關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理細(xì)化補(bǔ)充辦法的通知(沈鐵總發(fā)(20l0)168號(hào))等文件，科學(xué)制定施工方案，建

2、立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。 第二條 基本要求 1.既有線(xiàn)旁邊施工,各工區(qū)明確施工負(fù)責(zé)人；施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。 2.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能擔(dān)任上述工作。 3.安全員、防護(hù)員、.員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)鐵路局有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任

3、上述工作時(shí)，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門(mén)的責(zé)任。 4.參加營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。所有勞務(wù)工必須先進(jìn)行施工安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的.工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作。 5.施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法（鐵道部令第20號(hào)）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要專(zhuān)人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工期間中必須保證道口（含臨時(shí)道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)因雙線(xiàn)工程造成道口不符合要求的，要修改道口設(shè)計(jì)，達(dá)到道口

4、標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用，防止道口事故。 第三條 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工等級(jí)劃分： 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工等級(jí)分為三級(jí)： 1.級(jí)施工包括： 區(qū)間臨時(shí)鋪設(shè)岔線(xiàn)，設(shè)輔助所或線(xiàn)路所。 長(zhǎng)圖、沈吉線(xiàn)封鎖6小時(shí)以上或影響信聯(lián)閉8小時(shí)以上的大型站場(chǎng)改造、新線(xiàn)引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。 長(zhǎng)圖、沈吉線(xiàn)，進(jìn)行封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。 棋盤(pán)站施工，降低改編能力6小時(shí)以上。 吉林站施工，影響到發(fā)線(xiàn)能力6小時(shí)以上。 對(duì)運(yùn)輸影響較大的技術(shù)改造項(xiàng)目，如新線(xiàn)引入、區(qū)間撥接線(xiàn)路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工計(jì)劃時(shí)由鐵路局認(rèn)定。 2.級(jí)施工包括： 長(zhǎng)圖、沈吉線(xiàn)封鎖區(qū)間4小時(shí)及以上，或影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉6小時(shí)及以

5、上。 長(zhǎng)圖、沈吉線(xiàn)進(jìn)行封鎖2小時(shí)以?xún)?nèi)的大型上跨結(jié)構(gòu)物施工。 棋盤(pán)站施工，降低改編能力5小時(shí)以上。 吉林站施工，影響到發(fā)線(xiàn)能力5小時(shí)以上。 對(duì)運(yùn)輸影響較大的技術(shù)改造項(xiàng)目，如新線(xiàn)引入、區(qū)間撥接線(xiàn)路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工計(jì)劃時(shí)由鐵路局認(rèn)定。 3.、級(jí)以外的各類(lèi)施工為級(jí)施工。 第四條 施工組織領(lǐng)導(dǎo) 工區(qū)項(xiàng)目部成立以常務(wù)副經(jīng)理為組長(zhǎng)、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)、各部室主管及相關(guān)工區(qū)經(jīng)理為成員的營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。相關(guān)工區(qū)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人。明確專(zhuān)項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安

6、全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工各部門(mén)臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。施工結(jié)束后，主持召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)，對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。 第五條 施工安全協(xié)議審批 1.認(rèn)真貫徹落實(shí)沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理細(xì)化辦法（沈鐵總發(fā)202175號(hào)）、沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理細(xì)化補(bǔ)充辦法（沈鐵總發(fā)2021168號(hào)）。 2. 各參建單位要針對(duì)既有線(xiàn)、臨近既有線(xiàn)及跨公路施工與相關(guān)單位簽定相應(yīng)的安全配合協(xié)議書(shū)。 3.安全配合協(xié)議書(shū)要經(jīng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，方可進(jìn)行下步施工工序。 4.工區(qū)要組織有關(guān)人員核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確認(rèn)施工項(xiàng)目對(duì)既有線(xiàn)的影響范圍，走訪(fǎng)設(shè)備主管單位，掌握施工地段的地下管線(xiàn)及設(shè)備運(yùn)用情況，清楚地下設(shè)

7、施的埋設(shè)情況，按照上級(jí)文件規(guī)定的內(nèi)容與設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位簽訂詳細(xì)的安全協(xié)議。 5. 安全協(xié)議中必須注明施工程序、影響范圍、雙方界定的安全責(zé)任范圍。 6. 所有的施工安全協(xié)議必須由施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，經(jīng)設(shè)備主管單位同意簽字后，報(bào)建設(shè)單位審核，最后報(bào)路局主管部門(mén)審批后執(zhí)行。 第六條 施工計(jì)劃申報(bào)程序及內(nèi)容 1.工區(qū)項(xiàng)目部及工區(qū)應(yīng)于每月5日前將會(huì)簽完的次月施工計(jì)劃，先報(bào)吉圖琿公司安質(zhì)部預(yù)審后，再上報(bào)沈陽(yáng)鐵路局主管業(yè)務(wù)處審批（由主管處審查后報(bào)總工室）。 2.工區(qū)提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括： 施工方案設(shè)計(jì) a. 施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人； b. 施工作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間； c. 施工影響及限速范圍、設(shè)備變化； d. 施工方式、流程、施工過(guò)渡方案及施工組織； e. 施工安全和質(zhì)量的保障措施； f. 施工防護(hù)辦法； g. 列車(chē)運(yùn)行條件； h