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文檔簡(jiǎn)介
1、*縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)年度工作總結(jié)暨明年工作規(guī)劃年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市、縣各級(jí)關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的精神,緊緊圍繞“”發(fā)展目標(biāo)和“項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的總體要求,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大招商活動(dòng),取得了較好成效。為進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn),尋找差距,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),加快發(fā)展,現(xiàn)就年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)年工作規(guī)劃如下:一、年工作回顧 (一)主要工作及成效 1、完成了發(fā)展規(guī)劃的評(píng)審與批復(fù)。經(jīng)過多方努力,年1月,*產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、空間發(fā)展規(guī)劃及詳細(xì)性發(fā)展規(guī)劃經(jīng)省城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心評(píng)審?fù)ㄟ^。至年10月,完成了上述規(guī)劃的逐級(jí)上報(bào)
2、、備案、修定與批復(fù),并付儲(chǔ)實(shí)施,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的全面健康發(fā)展奠定了科學(xué)的理論依據(jù)與方向指導(dǎo)。 2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開。截止11月底,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10900 萬元,修建了1公里河壩和河1.5公里河壩工程,保證了園區(qū)防洪安全 ;完成了部分路段工業(yè)電網(wǎng)工程 ;完成了東路4條7公里道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期準(zhǔn)備工作。其中,全長(zhǎng)1840米的永濟(jì)路bt建設(shè)單體合同已經(jīng)簽訂,年10月份工程正式開工建設(shè)。目前,路與交叉口以東800米路基開挖與填方工程正在進(jìn)行,已完成新開任務(wù)工程量的50%。南岸日處理2萬噸污水廠和2萬噸供水廠規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研等準(zhǔn)備工作已基本就緒,污水處理廠土地收儲(chǔ)正在進(jìn)行,12月
3、底將開工建設(shè)。 3、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。園區(qū)已進(jìn)駐工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃總投資186億元。其中今年新建成投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),分別是*凝土有限公司年產(chǎn)100萬立方混凝土項(xiàng)目、*縣第八建筑工程公司年產(chǎn)60萬立方混凝土項(xiàng)目、*縣中藥飲片公司年產(chǎn)3000噸中藥飲片和中草藥項(xiàng)目。在建項(xiàng)目2 個(gè),分別是投資80億元的集團(tuán)中原礦業(yè)有限公司鉬、鎢等有色金屬開采及精深加工項(xiàng)目,投資5億元的司鑄件項(xiàng)目。新上項(xiàng)目5個(gè),分別是總投資40億元的新能硅業(yè)科技有限責(zé)任公司年產(chǎn)60萬噸低鐵石英砂及高檔硅微粉項(xiàng)目和食品有限公司年產(chǎn)1500噸核桃仁食品項(xiàng)目、*蜂業(yè)有限公司年產(chǎn)3000噸蜂蜜和6000噸橡籽仁項(xiàng)目、調(diào)味品公司年產(chǎn)1500
4、噸調(diào)料項(xiàng)目、年產(chǎn)40萬盒小雜糧等糧油加工項(xiàng)目。截止11月底,完成當(dāng)年項(xiàng)目總投資17.6億元,營(yíng)業(yè)收入7.29億元,實(shí)現(xiàn)稅金6420萬元。 4、招商引資初顯成效。按照市委市政府“大招商”活動(dòng)要求,縣委、縣政府制定了招商引資優(yōu)惠政策,形成了全縣大招商格局,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位積極向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)一個(gè)投資額5000萬元以上的項(xiàng)目。截止目前,今年共有5個(gè)單位完成項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在廣東、福建等地設(shè)立辦事處,派出得力人員常年招商,并積極參與三門峽、鄭州、福州等各種投資貿(mào)易洽談會(huì)和招商會(huì),加大宣傳推介,實(shí)現(xiàn)了多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接與簽約。其中,今年4月份,我們與亞通新材料科技股份有限公司簽
5、訂了投資3億元的集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施bt建設(shè)協(xié)議,為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (二)存在問題 1、入駐項(xiàng)目不足。由于*縣缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì),交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件制約比較明顯,加之集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,對(duì)大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目的吸引力不強(qiáng),引資難度很大?,F(xiàn)已入駐的項(xiàng)目大多數(shù)較小而且技術(shù)水平低,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)鏈條短,尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后??h財(cái)政財(cái)力薄弱,上級(jí)配套資金又少,外地客商對(duì)*縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的信心不足,融資渠道不暢,加上資金嚴(yán)重匱乏,要如期完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)難度很大。3、體制機(jī)制有待健全。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)與屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在產(chǎn)業(yè)集聚
6、區(qū)的管理與協(xié)調(diào)等方面關(guān)系上有待理順,加快完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一管理體制。另外,由于*縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步較晚,自身沒有積累,全靠財(cái)政投入和招商引資,自我發(fā)展能力比較弱,在產(chǎn)業(yè)集聚、要素保障、綜合承載等方面能力需要進(jìn)一步強(qiáng)化。4、服務(wù)體系不夠完善?!叭齻€(gè)平臺(tái)”建設(shè)滯后。在投融資平臺(tái)建設(shè)上,現(xiàn)有投融資公司的資本金基本上為財(cái)政資金和上級(jí)撥款,實(shí)力小,融資能力有限。在擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)上,政府辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)模小,社會(huì)資金開設(shè)的擔(dān)保公司因管理和擔(dān)保產(chǎn)品問題發(fā)揮作用有限。在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上,因?yàn)榧蹍^(qū)入駐項(xiàng)目少,各方面投資建設(shè)的積極性缺乏,進(jìn)展十分緩慢。二、年工作規(guī)劃為深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,明確年度建設(shè)任務(wù),全面
7、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平,依據(jù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,特制定本工作計(jì)劃。 (一)總體要求 1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀和*經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二.五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的中心工作和綜合性舉措,緊緊圍繞標(biāo)以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“兩提兩擴(kuò)”的要求,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、要素平臺(tái),產(chǎn)業(yè)集聚群發(fā)展,以完善體制為重點(diǎn),以抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為著力點(diǎn),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,促進(jìn)“四集一轉(zhuǎn)”,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)*產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步快速發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)真正成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方
8、式轉(zhuǎn)變的重要載體。 2、發(fā)展目標(biāo)。年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)計(jì)劃完成投資18億元,入駐項(xiàng)目20個(gè)以上,投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元,利稅1億元。全面完成投資3億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),逐步完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);特色產(chǎn)業(yè)集群快速成長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,集約節(jié)約發(fā)展水平明顯提升,承載能力明顯提高。 (二)重點(diǎn)工作 1、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展程度,力爭(zhēng)年新上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),億元以上項(xiàng)目3個(gè),完成工業(yè)投資15億元。一要建立產(chǎn)業(yè)集群培育機(jī)制,加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)
9、帶動(dòng)、配套帶動(dòng)和技術(shù)帶動(dòng),大力引進(jìn)龍頭企業(yè)和龍頭項(xiàng)目,發(fā)揮龍頭帶作用,逐步加大現(xiàn)有塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的引導(dǎo)力度,不斷培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群,全面加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要著力打造以中為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,使其建成投產(chǎn),形成規(guī)模。同時(shí)加快培育以硅業(yè)為龍頭的金屬礦產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,并以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展。二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。強(qiáng)化對(duì)中金集團(tuán)鉬等有色金屬精深加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)60萬噸低碳石英砂及高檔硅微粉食品等6個(gè)重大續(xù)建項(xiàng)目和中康中藥、建成投產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤與服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題,促進(jìn)其建成投產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)、加快發(fā)展。 2
10、、全面推進(jìn)招商引資工作。一要明確招商目標(biāo)。按照規(guī)劃,抓住機(jī)遇,科學(xué)有效的利用集聚區(qū)的各種資源,以引進(jìn)重大項(xiàng)目為核心,持續(xù)深入推進(jìn)大招商活動(dòng),在全民招商的基礎(chǔ)上實(shí)行選商選資,形成高質(zhì)量的工業(yè)投資項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)和儲(chǔ)備機(jī)制。重點(diǎn)圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工、有色金屬開發(fā)與利用和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的工業(yè)項(xiàng)目。二要強(qiáng)化招商效果。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),制定合作方案,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、民間商會(huì)的作用,采取駐地招商、區(qū)域招商、以商招商、委托招商、專業(yè)對(duì)口招商等行之有效的方式,廣泛開展綜合洽談和專題對(duì)口洽談活動(dòng),加強(qiáng)與百?gòu)?qiáng)企業(yè)、央企大集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的對(duì)接,積
11、極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率、投資收益率。3、深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、適度超前、突出重點(diǎn)”的原則,持續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍,重點(diǎn)完善道路交通、環(huán)保設(shè)施、供電設(shè)施,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。一要加快完善道路設(shè)施。二要加快供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三要完善環(huán)保設(shè)施。實(shí)現(xiàn)投資10000萬元,力爭(zhēng)使日處理2萬噸的污水處理廠和供水廠以及2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站建成并投入運(yùn)用,與道路建設(shè)同步,完成區(qū)內(nèi)污雨水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。四要加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)和配套企業(yè)集聚發(fā)展。五要爭(zhēng)取公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,著力建設(shè)土地整理、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)
12、、交易市場(chǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、環(huán)保監(jiān)測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)和信息化建設(shè)提供支撐力。 (三)保障措施 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)擺在全縣工作的重中之重位置??h委、縣政府加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌推動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制及考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通與政策協(xié)調(diào),整合集聚政府各部門有限的財(cái)力、物力、人力,形成加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的合力。明確各職能部門年度工作任務(wù)和目標(biāo)節(jié)點(diǎn),細(xì)化推進(jìn)措施,強(qiáng)化督查落實(shí)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的作用,定期對(duì)縣直有關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),分析查找突出問題,采取強(qiáng)力措施解決問題,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。 2、完善服務(wù)功能。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣賦予產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重大項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、規(guī)劃、土地和環(huán)保手續(xù),要采用一站式辦理、全過程服務(wù)的方式為投資者提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),限期辦結(jié),全面落實(shí)“直通車”制度,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,為集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好服務(wù)環(huán)境。同時(shí),按照功能集合構(gòu)建的要求,堅(jiān)持走社會(huì)化、市場(chǎng)化的路子,積極搭建好“三個(gè)平臺(tái)”,不斷完善集聚區(qū)的水、電、路、通訊等配套設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)、原材料供應(yīng)、物流、后勤服務(wù)等公共服務(wù)體系,為項(xiàng)目集聚創(chuàng)造條件。3、落實(shí)扶持政策。要深入貫徹落實(shí)省、市、縣各級(jí)出臺(tái)的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的有關(guān)政策。積極改革創(chuàng)新,依靠市場(chǎng)破解土地、資金、體制等的制約,在政策、管理、
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