電力調(diào)度信息中心23層大樓工程監(jiān)理規(guī)劃（下）

1、xx電力公司電力調(diào)度信息中心大樓工程監(jiān) 理 規(guī) 劃（下）編 制： 審 核：批 準(zhǔn)：xx新能監(jiān)理有限責(zé)任公司xxxx年9月9日目 錄一、編制依據(jù)-1二、工程項(xiàng)目概況-1三、監(jiān)理工作范圍和目標(biāo)-3四、工程特點(diǎn)、監(jiān)理難點(diǎn)、重點(diǎn)及監(jiān)理對策和措施-3五、本工程合理化建議-20六、工程進(jìn)度控制-26七、工程質(zhì)量控制-31八、工程投資控制-67九、安全監(jiān)督-77十、合同信息資料管理-80十一、組織協(xié)調(diào)-89十二、項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)-101十三、監(jiān)理程序、監(jiān)理工作制度-114十四、項(xiàng)目監(jiān)理部職業(yè)健康安全管理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理-132十五、項(xiàng)目監(jiān)理部檢測儀器、辦公設(shè)備配置-139十六、監(jiān)理產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)-142十七、

2、各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃-146九、安全監(jiān)督我公司高度重視安全文明施工監(jiān)督管理監(jiān)理工作，始終將安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理工作擺在十分重要的地位，積累了豐富的安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。在工程安全監(jiān)理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并按自治區(qū)及烏市有關(guān)“安全文明施工”的規(guī)定要求認(rèn)真開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，經(jīng)過我們的努力，監(jiān)理各項(xiàng)工程的安全文明施工情況始終保持良好態(tài)勢。安全、文明施工是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)工作，來不得半點(diǎn)含糊，容不得半點(diǎn)馬糊。多年來項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)告訴我們，施工現(xiàn)場是事故多發(fā)、高發(fā)的場所，如高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械事故和坍塌事故等。安全控制主

3、要是對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩方面進(jìn)行控制。安全施工的監(jiān)理工作，就是對與工程建設(shè)有關(guān)人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行預(yù)測、評價、監(jiān)控和督查，并通過法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，促進(jìn)其行為符合有關(guān)法令、法規(guī)規(guī)定，制止施工行為的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性。文明施工的監(jiān)理工作，就是要樹立為民意識，體現(xiàn)方便民眾生活、有利發(fā)展生產(chǎn)、職業(yè)健康衛(wèi)生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，達(dá)到社會公眾滿意的目的。(一)項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)施安全文明施工控制的保證措施1、對施工單位的安全資質(zhì)、人員資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為項(xiàng)目安全監(jiān)理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個工程的安全文明施工監(jiān)理工作。選派一名專職安全監(jiān)理工程師對日常安全文明施工

4、進(jìn)行監(jiān)督管理。每周組織安全文明巡視，對違章情況進(jìn)行處罰。每月形成安全月報(bào)，對安全文明施工情況進(jìn)行評估。每位工程師均具有安全文明施工管理責(zé)任。3、督促并定期檢查承建商貫徹實(shí)施國家及自治區(qū)、烏市關(guān)于安全文明施工的規(guī)定。4、督促承建商每周召開一次安全文明施工職工教育會，做到警鐘長鳴。定期和不定期的開展施工現(xiàn)場安全隱患排查，及時治理、整改、消除現(xiàn)場存在的安全隱患。5、監(jiān)督承建商在施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材、安全器材，如滅火器、安全帶等。6、公司安委會每月組織一次安全文明施工檢查評比，通過交流學(xué)習(xí)和講評，不斷提高監(jiān)理部安全文明施工管理水平。7、現(xiàn)場施工獎罰管理辦法中規(guī)定了現(xiàn)場平面布置、安全文明施工、成品

5、半成品保護(hù)達(dá)到或達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎或罰的數(shù)額；做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎罰分明；約束總承包商和獨(dú)立分包商或分包商的安全文明施工。8、實(shí)行工序交接單制度，交接單在哪一方成品保護(hù)責(zé)任即在哪一方，做到成品保護(hù)責(zé)任分明，協(xié)調(diào)有依據(jù)。9、積極組織項(xiàng)目參加烏魯木齊市文明施工評比，爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績。本工程力爭獲得市安全文明施工樣板工地稱號。10、臨時用電監(jiān)督管理：審核施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)計(jì)方案，配電箱(柜)、線路敷設(shè)嚴(yán)格按照臨電規(guī)范進(jìn)行，并由專職電工24小時維護(hù)。11、設(shè)置安全旁站預(yù)控點(diǎn)，制定安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。12、安全文明施工檢查項(xiàng)目：嚴(yán)格按“中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99

6、”及烏魯木齊市關(guān)于安全文明施工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體包括(但不限于)安全管理、文明施工、腳手架、模板工程、施工用電、起重吊裝、施工機(jī)具等。(二)預(yù)防為主，全過程實(shí)施監(jiān)控1、事前控制(1)根據(jù)國家和自治區(qū)、烏魯木齊市有關(guān)安全文明施工的要求，結(jié)合工程特點(diǎn)，要求施工單位編制切實(shí)可行的安全、文明施工計(jì)劃、危險(xiǎn)源辨識清單及應(yīng)急預(yù)案。(2)落實(shí)安全、文明施工的主要負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)，制定相關(guān)制度；審查施工單位的安全、文明施工管理人員的配備情況及相關(guān)人員的資質(zhì)，加強(qiáng)持證專業(yè)人員、上崗人員的證件檢查；明確安全、文明施工的監(jiān)管工作程序和制度；建立現(xiàn)場安全、文明施工管理組，負(fù)責(zé)日常安全、文明施工的巡視工作。(3)認(rèn)真

7、審查施工總平面布置是否合理、科學(xué)，從環(huán)境上保證安全生產(chǎn)、文明施工。(4)監(jiān)督施工單位健全安全文明施工制度，包括防火、防災(zāi)、防毒、安全用電、安全運(yùn)輸、安全操作等。(5)加大培訓(xùn)力度，對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全文明施工，必須先培訓(xùn)后上崗。(6)加強(qiáng)思想政治工作，牢固樹立安全第一、文明施工的思想。(7)監(jiān)理機(jī)構(gòu)除制定內(nèi)部的安全、文明施工監(jiān)督管理辦法外，還應(yīng)檢查施工單位的安全、文明施工規(guī)章制度及安全、文明施工措施的落實(shí)情況，并把“預(yù)防為主”放在安全監(jiān)督的首位，分析和研究施工中可能出現(xiàn)的不安全隱患，并及時在有關(guān)會議上督促施工單位做好預(yù)防工作。(8)編制具有可操作性的安全監(jiān)理方案和監(jiān)理應(yīng)急救援

8、預(yù)案，以指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作和各種安全突發(fā)事件的監(jiān)理應(yīng)急處置工作。2、事中控制(1)監(jiān)督施工單位的安全、文明施工管理人員到位履職情況，促其安全施工保證體系持續(xù)、有效運(yùn)行，使安全、文明施工得到控制。(2)監(jiān)督施工單位全面實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全、文明施工的計(jì)劃，使施工現(xiàn)場的材料、物資、配件劃區(qū)堆碼整齊并標(biāo)識清楚、道路暢通，安全設(shè)施可靠，施工程序安排合理，工完場清、現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。(3)監(jiān)督施工單位按圖紙施工，保證工程施工質(zhì)量，以質(zhì)量保安全，全面實(shí)現(xiàn)安全、文明施工目標(biāo)。(4)嚴(yán)格按照施工平面布置圖的要求進(jìn)行現(xiàn)場臨建的搭設(shè)和各種材料的堆放，施工現(xiàn)場臨時道路均應(yīng)做成硬質(zhì)地面，并修筑好現(xiàn)場的簡易排水

9、溝，確保施工現(xiàn)場不積水，現(xiàn)場容易產(chǎn)生塵灰和垃圾必須隨時清除，避免堆積。(5)督促施工單位執(zhí)行施工工序和工藝規(guī)程，有條不紊的進(jìn)行施工作業(yè)。(6)檢查施工單位現(xiàn)場警示標(biāo)志是否齊全醒目，施工作業(yè)人員是否按章操作，杜絕違規(guī)、違章的野蠻施工。(7)檢查施工單位對三寶(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的使用情況，以及對四口(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞坑井口、通道口等各種洞口)五臨邊（溝坑槽和深基礎(chǔ)周邊、樓層周邊、樓梯口側(cè)邊、平臺或陽臺邊、屋面周邊）防護(hù)措施情況。3、事后控制(1)分析現(xiàn)場安全文明施工與計(jì)劃的差異，采取有效措施，以保證安全文明施工計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。(2)總結(jié)監(jiān)理工作時，必須要有安全、文明施工的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

10、，吸取教訓(xùn)，通過本工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施，使我監(jiān)理公司的安全、文明施工監(jiān)理工作水平再上一臺階。(三)安全文明施工監(jiān)理手段與實(shí)施辦法安全文明施工監(jiān)理手段與實(shí)施辦法表編號監(jiān)理手段實(shí)施辦法1嚴(yán)格施工總平面管理在施工過程的每個階段，由監(jiān)理工程師提出場地總平面規(guī)劃，報(bào)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。施工單位施工方案中的施工總平面布置必須服從前者；修改、變更總平面規(guī)劃應(yīng)事先報(bào)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位批準(zhǔn)。必須突破傳統(tǒng)的讓施工單位的“施工總平面布置”牽著鼻子走的被動局面。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。2督促施工單位安全文明保證體系的正常運(yùn)行施工單位安全、文明施工保證體系的建立是該項(xiàng)工作的組織保證，要求總承包單位應(yīng)有專人專職，常抓不懈

11、，使其安全、文明工作規(guī)范化、制度化，使其經(jīng)常變化流動的分包勞務(wù)人員處于受控狀態(tài)，施工區(qū)、倉儲區(qū)及生活區(qū)均達(dá)安全、文明施工的各項(xiàng)要求。3安全、文明目標(biāo)分解細(xì)化責(zé)任到人由監(jiān)理工程師牽頭，督促施工單位根據(jù)自身專業(yè)的特點(diǎn)，將施工質(zhì)量安全和文明施工的目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，將總平面管理、安全防護(hù)、防火、治安、衛(wèi)生管理、粉塵和噪音控制等各項(xiàng)安全管理落實(shí)到班組、操作部位和操作者個人，以便實(shí)施監(jiān)控。4制訂管理措施兌現(xiàn)獎罰制度由監(jiān)理工程師牽頭，督促施工單位根據(jù)自身專業(yè)的特點(diǎn)，制訂有關(guān)安全、文明施工制度，定期組織檢查，限期指令整改復(fù)查。由監(jiān)理工程師統(tǒng)一掌握獎罰權(quán)。5建議施工單位運(yùn)用必要計(jì)算機(jī)管理程序整個工程項(xiàng)目施工安全

12、監(jiān)督全過程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了處理大量的數(shù)據(jù)，更為有效地實(shí)現(xiàn)對各專業(yè)施工的安全監(jiān)控，很有必要采用烏魯木齊市施工安全監(jiān)督總站委托斯維爾電腦公司研發(fā)的工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督系統(tǒng)電腦軟件。使安全監(jiān)控實(shí)現(xiàn)預(yù)控和程序化。十、合同信息資料管理(一)合同管理的基本原則監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題，及時通過監(jiān)理通知督促和糾正承包商不符合合同約定的行為和提前向承包商發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。(二)合同管理的主要內(nèi)容針對該工程，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行合同管理：費(fèi)用索賠的管理；合同爭議的調(diào)解及違約處理；工程變更、洽商的管理；工程暫停及復(fù)工的管理；工程延期的管理

13、。1、費(fèi)用索賠的管理1)、監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務(wù)(1)對導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測和防范；(2)通過有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生；(3)對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低其影響和造成的損失；(4)參與索賠的處理過程，審核索賠報(bào)告，反駁承包商不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決。2)、監(jiān)理工程師將受理合同中規(guī)定的下列原因之一引起的費(fèi)用索賠：(1)因下列特殊風(fēng)險(xiǎn)，致使工程、材料或承包商的其他財(cái)產(chǎn)遭到破壞或損壞所引起的更換和修復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用：戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵行動等；叛亂、暴動、政變或內(nèi)戰(zhàn)；任何核放射性污染造成的危害；有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)見的不利自然條件造成施

14、工費(fèi)用的增加，如地震等。(2)非承包商原因引起的費(fèi)用索賠：延遲提交設(shè)計(jì)圖紙；未按合同規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃及時提供施工場地而引起承包商費(fèi)用的增加；提供的紅線控制樁和放線資料不準(zhǔn)確；由于國家法律的更改而引起的費(fèi)用增加；為特殊運(yùn)輸加固現(xiàn)有道路、橋梁而引起的費(fèi)用增加；因監(jiān)理工程師的命令，全部或部分工程暫停施工所采取妥善保護(hù)而導(dǎo)致額外的費(fèi)用支出；凡合同未明確規(guī)定要進(jìn)行檢驗(yàn)的材料、設(shè)備等，按監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用；監(jiān)理工程師批準(zhǔn)覆蓋或掩埋的工程，又要求開挖或穿孔復(fù)驗(yàn)，且查明工程符合合同規(guī)定，為開挖或穿孔并恢復(fù)原狀而支付的費(fèi)用；在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物、古跡、化石，為保護(hù)和處理而支付的費(fèi)用。(

15、3)由于工程變更而引起的額外費(fèi)用增加：由于承包商對監(jiān)理工程師確定的變更工程單價不滿而引起的費(fèi)用；由于增加或取消某些項(xiàng)目造成承包商的額外費(fèi)用。3)、監(jiān)理單位只在下列情況下受理承包商提出的費(fèi)用索賠申請：.費(fèi)用索賠事件發(fā)生后，承包商在合同約定的期限內(nèi)，提交了書面費(fèi)用索賠意向；.費(fèi)用索賠事件終止后，承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理單位提交了正式的索賠申請表。4)監(jiān)理工程師的審查與評估費(fèi)用索賠申請報(bào)告的程序、時限符合合同要求；費(fèi)用索賠申請報(bào)告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定；費(fèi)用索賠申請資料必須真實(shí)、齊全、手續(xù)完備；申請索賠的合同依據(jù)、理由必須正確、充分；索賠金額的處置原則與方法必須合理、合法。(5)監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)

16、理工程師根據(jù)審查與評估結(jié)果，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商同意后，確認(rèn)索賠金額，并簽發(fā)索賠審批表。(6)索賠費(fèi)用批準(zhǔn)后，承包商應(yīng)按正常的支付程序辦理費(fèi)用索賠的支付手續(xù)。2、合同爭議的調(diào)解(1)合同爭議發(fā)生后，爭議方可書面通知監(jiān)理項(xiàng)目部，請求予以調(diào)解。(2)監(jiān)理項(xiàng)目部收到爭議通知后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，在與雙方協(xié)商后作出決定。(3)在總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知后，如果業(yè)主或承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)對監(jiān)理部作出的決定未提出異議，則此決定為最后決定，雙方必須認(rèn)真執(zhí)行。(4)不同意監(jiān)理部的決定時，可按合同約定辦理。(5)在仲裁(或訴訟)過程中，項(xiàng)目監(jiān)理部有資格、有義務(wù)作為證人，公正地向仲裁機(jī)關(guān)(或法院)提

17、供與爭議有關(guān)的證據(jù)。(6)在爭議解決過程中，甚至在仲裁(訴訟)期間，項(xiàng)目監(jiān)理部仍應(yīng)督促承包商繼續(xù)施工。違約處理(1)處理違約的原則在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時，應(yīng)及時提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生；對已發(fā)生的違約事件，要以事實(shí)為根據(jù)，以合同約定為準(zhǔn)繩，公平處理；處理違約事件應(yīng)在認(rèn)真聽取各方意見、與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。(2)按合同規(guī)定，業(yè)主有以下行為時，監(jiān)理部可確認(rèn)其違約：不能按合同約定及時給出必要指令、確認(rèn)或批準(zhǔn)；不按合同約定履行業(yè)主的義務(wù)；在合同規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理部簽發(fā)的支付證書，未向承包商進(jìn)行支付；發(fā)生其他使合同無法履行的行為。(3)按合同規(guī)定，當(dāng)承包商有下

18、列事實(shí)時，監(jiān)理部可確認(rèn)其違約：不能按合同工期竣工；施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)、規(guī)范和合同的要求；發(fā)生其它使合同無法履行的行為。(4)違約事件的處理過程受損失方可向監(jiān)理部提出違約事件的申訴；監(jiān)理工程師對違約事件進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理方案；在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，評估工期及費(fèi)用損失的情況，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證(如監(jiān)理通知)。(5)違約一方提出全部或部分終止合同要求時，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)慎重處理。3、工程變更、洽商的管理(1)工程變更、洽商的提出和批準(zhǔn)，按工程變更管理程序執(zhí)行；(2)工程變更、洽商記錄必須經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)后，承包商方可執(zhí)行；(3)工程變更、洽商記錄的內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(

19、4)工程變更、洽商記錄填寫的內(nèi)容必須表述準(zhǔn)確、規(guī)范并附圖示；(5)工程變更、洽商的內(nèi)容應(yīng)及時反映在施工圖紙上；(6)分包工程的工程變更、洽商應(yīng)通過總承包商處理；(7)一般工程變更、洽商的費(fèi)用由承包商填寫工程變更、洽商費(fèi)用報(bào)審表，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。(8)對重大工程的變更、洽商，監(jiān)理項(xiàng)目部要報(bào)監(jiān)理公司審查，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)；(9)工程變更、洽商的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，應(yīng)按正常的支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付手續(xù)。4、工程暫停及復(fù)工的管理(1)在下列情況發(fā)生時，項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)工程停工令：應(yīng)業(yè)主的要求，工程需要暫停施工時；由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時；

20、為避免安全隱患發(fā)生、造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全時；發(fā)生必須暫停施工的緊急事件。(2)在監(jiān)理合同有約定或必要時，簽發(fā)工程停工令前，應(yīng)征求業(yè)主的意見。(3)在工程暫停經(jīng)處理達(dá)到可以繼續(xù)施工時：如工程暫停是由于業(yè)主原因，或非承包商原因時，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽發(fā)監(jiān)理通知，指令承包商復(fù)工；如工程暫停是由于承包商原因，承包商在具備復(fù)工條件時，應(yīng)填寫復(fù)工報(bào)審表報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，由監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見；承包商在接到同意復(fù)工指令后，繼續(xù)施工。(4)簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。5、工程延期的管理(1)監(jiān)理

21、項(xiàng)目部應(yīng)對符合合同規(guī)定的下列原因之一造成的工程延期事件給予受理：非承包商的責(zé)任使工程不能按原定工期開工；工程量變化和工程變更；非承包商原因停水、停電(地區(qū)限電除外)、停氣造成一周內(nèi)停工累計(jì)超過8小時；國家和自治區(qū)、烏魯木齊市有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件；業(yè)主同意工期相應(yīng)順延的其它情況。(2)監(jiān)理項(xiàng)目部只在下列情況下受理承包商提出的工程延期申請：工程延期事件發(fā)生后，承包商在合同約定期限內(nèi)提交了工程延期意向報(bào)告；承包商按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料。(3)在工程延期事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作：向業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)承包商提交的工程延期意向報(bào)告；對工程延期事件隨時收集資料，并做

22、好詳細(xì)記錄；對工程延期事件進(jìn)行分析、研究，對減少損失提出建議；監(jiān)理工程師在處理工程延期的過程中，還要書面通知承包商采取必要的措施，減少對工程的影響程度。(4)監(jiān)理工程師評估延期的原則：工程延期事件屬實(shí)；工程延期申請依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確；工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路或關(guān)鍵點(diǎn)上。(5)最終評估出的延期天數(shù)，在與業(yè)主協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批報(bào)告。(6)監(jiān)理工程師應(yīng)注意按施工合同中對處理工程延期的各種時限要求處理。(三)合同管理的基本方法合同作為一種法律行為把參與工程建設(shè)的各方有機(jī)地聯(lián)系起來。要做好監(jiān)理工作，必須首先搞好合同管理，以合同條件約束各方行為，以合同條

23、件協(xié)調(diào)各方關(guān)系。為此，監(jiān)理方要做好以下工作：協(xié)助業(yè)主擬定項(xiàng)目的各類合同條款；對合同情況進(jìn)行跟蹤管理；協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)索賠事宜；協(xié)助解決合同糾紛。即：合同管理工作包括了合同起草、合同洽談、合同簽訂、合同跟蹤管理、索賠及合同糾紛處理等。1、合同的跟蹤管理(1)對合同本身的管理首先，監(jiān)理班子中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)合同保管；其次，合同中關(guān)于質(zhì)量、工期、資金等事項(xiàng)的限定條款要與三大控制結(jié)合起來，用合同對控制目標(biāo)進(jìn)行控制；第三，現(xiàn)場監(jiān)理人員要熟悉合同內(nèi)容，以合同條款約束承包商(也包括對業(yè)主的約束)。(2)利用合同進(jìn)行工期管理按施工合同規(guī)定，要求承包商在開工前提出分月、分階段的施工進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核批準(zhǔn)；按照進(jìn)度

24、計(jì)劃對實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查；對影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，督促責(zé)任方(承包商或業(yè)主)盡快解決。(3)利用合同進(jìn)行質(zhì)量管理檢驗(yàn)工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量，務(wù)必達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求；檢查工程使用的各種構(gòu)件、制品的質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；按合同規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收的工程的施工質(zhì)量；驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量。(4)利用合同進(jìn)行投資管理按合同要求的工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量，簽署付款憑證；審查工程價款和工程竣工結(jié)算；審查承包商的索賠申請：駁回或確認(rèn)或部分確認(rèn)。2、索賠的處理索賠是指施工合同履行過程中，合同一方因另一方不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)遭受到損失而向?qū)?/p>

25、方提出的補(bǔ)償要求。因?yàn)闃I(yè)主掌握著付款的主動權(quán)，故業(yè)主向承包商的索賠往往容易處理。監(jiān)理方處理最多的是承包商向業(yè)主的索賠，承包商向業(yè)主的索賠有費(fèi)用索賠和工期索賠，不論哪種索賠，都應(yīng)公平合理地處理。(1)索賠及索賠管理現(xiàn)代的工程承包是一種風(fēng)險(xiǎn)承包。在施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)通常包括以下情況：物價上漲或通貨膨脹。國家的政策、法令、法規(guī)的變更或修改。施工現(xiàn)場出現(xiàn)了與施工合同條件不符的情況。業(yè)主未及時提供施工的外部條件和未能及時付款。監(jiān)理工程師的原因。其他不可抗力。(2)承包商索賠成立的條件承包商的損失是由業(yè)主的過失造成的；有經(jīng)驗(yàn)的承包商不能預(yù)料的自然災(zāi)害造成的損失；其它非承包商責(zé)任原因造成的意外事件；產(chǎn)生的損失

26、非承包商的故意行為；合同中規(guī)定的可以索賠的事件；索賠證據(jù)必須具有真實(shí)性、及時性和全面性。(3)正確受理索賠確非承包商責(zé)任造成承包商損失的要分別不同情況，按合同約定給予適當(dāng)補(bǔ)償。一般原則如下：業(yè)主原因引起的損失金額補(bǔ)償(資金、工期)；自然原因引起的損失，原則上只補(bǔ)償工期，不補(bǔ)償停、窩工的經(jīng)濟(jì)損失；遇到屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以預(yù)見的一般性自然災(zāi)害引起的損失(如正常水量的降雨，使得水泥浸水引起的損失)，這種情況不予補(bǔ)償；索賠額度不得重復(fù)計(jì)量；如：承包商提供圖紙比合同規(guī)定晚三天，這三天中有兩天大雨不能施工，承包商提出索賠三天工期和三天窩工費(fèi)，這就有重復(fù)計(jì)算。正確的計(jì)和計(jì)算方法是補(bǔ)償三天工期，補(bǔ)償一天的窩

27、工。(4)防止索賠的措施防止索賠，監(jiān)理人員要做好以下工作：合同中設(shè)立索賠條款，使報(bào)價中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用由承包商掌握變?yōu)闃I(yè)主掌握。合同的正常履行即體現(xiàn)合同的公平性。加強(qiáng)合同管理。選擇合適的分包模式。完善合同條款。項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)清楚了解合同條款，防止因錯誤指令而造成的施工索賠。做好監(jiān)理施工記錄：監(jiān)理指令應(yīng)采用書面形式。材料進(jìn)場記錄。檢查施工日志。記錄氣象資料。拍攝現(xiàn)場照片。做好施工進(jìn)度計(jì)劃。整改記錄等。嚴(yán)格執(zhí)行合同，預(yù)防本方違約。加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格按合同辦事，不違約，使對方找不到索賠的理由。先發(fā)制人，首先提出索賠。在施工過程中，違約事件的發(fā)生，往往與雙方都有關(guān)，在此情況下，業(yè)主可先提出索賠要求，以

28、取得主動。出現(xiàn)索賠事件后，做兩手準(zhǔn)備。即在應(yīng)付對方索賠的同時，應(yīng)積極收集證據(jù)準(zhǔn)備向?qū)Ψ椒此髻r。(5)反索賠反索賠可以減少或防止損失，可在履行合同過程中爭取主動還可以在反賠的過程發(fā)現(xiàn)向?qū)Ψ剿髻r的機(jī)會。反索賠的一般措施有：找出證據(jù)反駁對方的索賠報(bào)告，證明對方索賠報(bào)告不符合實(shí)際，不符合合同條款，計(jì)算不準(zhǔn)確等，以免除或減輕業(yè)主的責(zé)任，避免或減少損失。向承包商提出索賠要求，以對抗對方的索賠，求得雙方互作讓步，互不支付。(四)合同管理的過程1、施工前期通過合同手段進(jìn)行設(shè)計(jì)審核，督促設(shè)計(jì)方進(jìn)行必要修改，保證：(1)符合業(yè)主要求；(2)符合法規(guī)要求；(3)符合造價預(yù)算要求；(4)符合進(jìn)度要求；(5)文件完整性

29、滿足質(zhì)量要求，消除設(shè)計(jì)出圖和圖紙發(fā)包要求之間的距離。2、施工合同管理(1)施工合同管理總述施工過程中的合同管理將體現(xiàn)在：監(jiān)理方如何運(yùn)用各種管理方法和手段，以合同為依據(jù)協(xié)調(diào)各方利益，發(fā)出監(jiān)理指令，解決施工中的各種爭議。合同管理將涉及施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資三個方面。(2)施工合同管理重點(diǎn)索賠管理及變更管理。投標(biāo)人認(rèn)為在施工過程中應(yīng)在索賠管理和變更管理上作為施工合同管理的重點(diǎn)。合同條款中的施工索賠是指當(dāng)索賠條款對所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時，即出現(xiàn)與承包商的承包條件不符情況，意味著合同發(fā)生變更。但索賠是合同變更的法律后果，而不是違約的法律后果。變更管理及指令：變更管理是施工中合同管理的另一重要內(nèi)容。投標(biāo)人將依據(jù)

30、合同條款處理施工中的變更，簽發(fā)監(jiān)理指令。建立變更管理程序系統(tǒng)。根據(jù)變更情況，分析變更對工期、質(zhì)量和費(fèi)用的影響。審核承包商的變更申請。代表業(yè)主向承包商發(fā)出工程變更指令。(五) 信息資料管理建設(shè)工程監(jiān)理的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，信息管理是工程監(jiān)理任務(wù)的主要內(nèi)容之一。監(jiān)理信息管理就是監(jiān)理信息資料收集、加工整理、存儲、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。其目的是通過有組織的監(jiān)理信息資料流通，使監(jiān)理工程師能及時、準(zhǔn)確完整地獲得相應(yīng)的信息資料，以做出科學(xué)的決策。信息是監(jiān)理工程師實(shí)施控制的基礎(chǔ)、決策的依據(jù)，是協(xié)調(diào)各方的媒介。建設(shè)工程項(xiàng)目信息按目標(biāo)可分類為：投資控制信息、質(zhì)量控制信息、進(jìn)度控制信息、合同管

31、理信息；按來源可分類為：項(xiàng)目內(nèi)部信息、項(xiàng)目外部信息；按性質(zhì)可分類為：組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟(jì)類信息、技術(shù)類信息；按監(jiān)理階段可分類為：計(jì)劃的信息、作業(yè)的信息、核算的信息、報(bào)告的信息。本工程信息資料量大、系統(tǒng)性強(qiáng)，傳遞中障礙多（多專業(yè)的隔閡，傳遞手段的落后，或?qū)π畔⒌闹匾?、與理解能力、經(jīng)驗(yàn)、知識的限制），因此要加強(qiáng)本工程的信息資料管理工作。1、組織項(xiàng)目基本情況信息的收集并系統(tǒng)化，編制項(xiàng)目手冊，建立本工程項(xiàng)目的信息管理組織、信息資料管理制度、信息編碼體系和信息管理系統(tǒng)（包括設(shè)計(jì)信息溝通渠道）。本項(xiàng)目監(jiān)理信息資料管理制度包括：項(xiàng)目監(jiān)理部信息和計(jì)算機(jī)管理制度；會議紀(jì)要管理制度（包括監(jiān)理例會、專題會議

32、和各類檢查驗(yàn)收會議紀(jì)要）；監(jiān)理日志管理制度；監(jiān)理月報(bào)管理制度；項(xiàng)目監(jiān)理部收發(fā)文管理制度；項(xiàng)目監(jiān)理部圖像資料管理制度；項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理資料管理與歸檔制度。2、掌握信息來源，運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)碼拍照、攝像手段進(jìn)行各種信息資料收集：監(jiān)理工作的記錄（監(jiān)理日記、周報(bào)、月報(bào)、監(jiān)理通知單或聯(lián)系單、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收評定記錄以及各種技術(shù)、檔案資料）；各類會議紀(jì)要；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)之外的信息；項(xiàng)目報(bào)告及各種資料符合規(guī)定，例如資料的格式、內(nèi)容、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)要求等。3、搞好信息加工整理和存儲，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程項(xiàng)目的信息資料管理，向建設(shè)單位和監(jiān)理公司提供有關(guān)本工程項(xiàng)目的信息管理服務(wù)，定期、不定期提供各種監(jiān)理報(bào)表和文件資料。按照項(xiàng)目實(shí)施

33、、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目管理工作過程建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)流程，在實(shí)際工作中保證這個系統(tǒng)正常運(yùn)行，并控制信息流。4、督促施工單位及時整理、上報(bào)各種工程技術(shù)、質(zhì)保、經(jīng)濟(jì)資料。記錄整理各類會議紀(jì)要、工程技術(shù)資料，加強(qiáng)文件檔案資料管理工作。5、項(xiàng)目監(jiān)理部各類資料應(yīng)及時收集整理，分類有序，總監(jiān)負(fù)責(zé)，專人管理，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。十一、組織協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)是業(yè)主、承包商、監(jiān)理三方共同的目的，但三方由于各自的項(xiàng)目管理角度不同，在質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制等方面均可能出現(xiàn)矛盾，存在大量的管理協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理的組織與協(xié)調(diào)將以各方認(rèn)真履行合同中規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)出發(fā)，保證總目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)；協(xié)調(diào)管理在工程施工中具有核心地位。所有進(jìn)度、投資

34、、質(zhì)量、安全文明施工控制任務(wù)的完成都離不開協(xié)調(diào)管理。(一)組織協(xié)調(diào)的基本任務(wù)工程建設(shè)是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工涉及的單位、部門眾多。如何才能將各方的有利和積極因素利用調(diào)動起來，共同為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好順暢的內(nèi)部和外部環(huán)境，使之按業(yè)主的預(yù)定目標(biāo)順利進(jìn)行。我們認(rèn)為，深入細(xì)致做好組織協(xié)調(diào)工作，不同階段不同時期采取適當(dāng)、及時、有效的協(xié)調(diào)措施，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)必不可少和非常重要的方法和手段。本工程組織協(xié)調(diào)工作的特殊性，主要表現(xiàn)在：工程專業(yè)分項(xiàng)較多，交叉施工工作量大，協(xié)調(diào)工作分布較廣，協(xié)調(diào)工作技術(shù)性強(qiáng)。在這些協(xié)調(diào)工作中業(yè)主與承包商間的協(xié)調(diào)，業(yè)主、監(jiān)理、施工與設(shè)計(jì)方關(guān)系的協(xié)調(diào)，遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)

35、調(diào)，各專業(yè)各環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)，將是協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而各專業(yè)工程之間交叉施工的協(xié)調(diào)，也得根據(jù)施工承包方式，有針對性地切實(shí)可行地組織進(jìn)行。總之，要將項(xiàng)目按高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、安全的目標(biāo)順利地建設(shè)好，監(jiān)理公司必須將組織協(xié)調(diào)工作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)來抓。(二)組織協(xié)調(diào)的基本方法1、強(qiáng)化有關(guān)管理制度是做好組織協(xié)調(diào)工作的根本保障。做好組織協(xié)調(diào)工作必須首先建立起完善的工作制度、明確監(jiān)理班子成員的崗位職責(zé)，在充分發(fā)揮監(jiān)理班子內(nèi)部作用的前提下，做好相關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)工作。1)、監(jiān)理工作制度我公司多年的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了一套行之有效的行政管理制度和技術(shù)管理制度。一部分規(guī)章制度可在本工程直接使用，一部分可在進(jìn)行局部調(diào)整后使

36、用。為確保監(jiān)理工作質(zhì)量，將在本工程使用的監(jiān)理工作制度有：(1)工地例會制度為充分發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)工作作用，做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全目標(biāo)管理的動態(tài)跟蹤監(jiān)控，由項(xiàng)目總監(jiān)定期組織召開工地例會，包括：定期召開由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方參加的工地例會，每次例會將針對近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度問題重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決，會議內(nèi)容及決議寫成會議紀(jì)要，經(jīng)雙方簽認(rèn)后成為正式文件。監(jiān)理班子內(nèi)部定期召開會議，討論各專業(yè)監(jiān)理工作中的問題，并貫徹項(xiàng)目總監(jiān)的意圖。(2)監(jiān)理工作規(guī)劃制度公司各項(xiàng)目部必須針對工程實(shí)際情況，編制監(jiān)理工作規(guī)劃。監(jiān)理工作規(guī)劃應(yīng)包括監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則三部分。監(jiān)理大綱是由公司總工程師或項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)

37、責(zé)編制，根據(jù)投標(biāo)工程特點(diǎn)擬定的針對性監(jiān)理方案，也是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)今后全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件和編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)。監(jiān)理規(guī)劃由項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)編制，公司總工程師、公司質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)審查，監(jiān)理規(guī)劃在總體上對監(jiān)理工作進(jìn)行部署，不僅要較詳細(xì)地說明監(jiān)理做什么，誰來做，而且還要規(guī)劃出工作的總體部署和執(zhí)行程序，以及要達(dá)到的目的。監(jiān)理細(xì)則由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制，在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，非常詳細(xì)地針對每個具體問題，闡述如何做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)為止，具有很強(qiáng)的可操作性。(3)圖紙交底會審制度項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對設(shè)計(jì)圖紙及和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行審核，并提出監(jiān)理意見。工程開工前，項(xiàng)目總監(jiān)

38、理工程師組織有關(guān)單位，對圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及會審，參加交底會審的單位應(yīng)包括：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、質(zhì)監(jiān)單位、監(jiān)理單位。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，整理出圖紙交底會審會議紀(jì)要，經(jīng)參加會議各方簽字、簽章后成為正式文件。(4)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案審查制度要求施工單位于正式開工前，將經(jīng)過上級部門批準(zhǔn)的本工程的施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)、專項(xiàng)工程的施工方案報(bào)監(jiān)理公司，以便審議。到報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和方案后，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師共同進(jìn)行審議，將審議結(jié)果以書面答復(fù)施工單位。監(jiān)理部對工程的重大或關(guān)鍵部位施工，應(yīng)要求施工單位提出具體施工方案，經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查認(rèn)定后方可施工。(5)公司技術(shù)監(jiān)

39、控與巡視制度為及時掌握了解各項(xiàng)目監(jiān)理部的工作情況，做好三大目標(biāo)管理的動態(tài)跟蹤管理，由公司領(lǐng)導(dǎo)和公司質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)，組織公司有關(guān)技術(shù)、管理人員，每月定期對各項(xiàng)目監(jiān)理部的工作進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括：每月底由公司總工程師組織召開項(xiàng)目總監(jiān)會議，研究討論各監(jiān)理項(xiàng)目中的問題。每月中對監(jiān)理工地進(jìn)行巡視，檢查三大目標(biāo)的控制情況，檢查資料整理，各種圖表是否完善，是否按時填寫監(jiān)理日記等情況。填寫巡視記錄，進(jìn)行小結(jié)，并在公司內(nèi)通報(bào)。對工作做得好的監(jiān)理組進(jìn)行表揚(yáng)，對工作做得差的監(jiān)理組進(jìn)行批評，并與獎金掛鉤。(6)公司業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度為不斷提高公司技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高監(jiān)理水平，由公司質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)

40、習(xí)，并安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)的監(jiān)理法規(guī)、文件等。不定期地進(jìn)行監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)習(xí)討論等。公司新調(diào)入招聘的監(jiān)理工程師在上崗前，必須進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉公司的監(jiān)理工作程序、辦法、制度等。(7)工程質(zhì)量簽認(rèn)制度為加強(qiáng)質(zhì)量控制，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，下列各項(xiàng)資料必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，這種簽認(rèn)將作為支付進(jìn)度款的依據(jù)：主要原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場后，必須督促施工單位填報(bào)建筑材料報(bào)驗(yàn)表、進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)表，經(jīng)各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、檢驗(yàn)合格簽字后，方可用在指定部位。凡隱蔽工程，必須督促施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格簽字后，方可隱蔽。分項(xiàng)、分部工程在施工單

41、位自評合格和施工記錄、原始資料齊全的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師檢驗(yàn)并簽認(rèn)。(8)工程款支付制度工程款的中間支付及竣工結(jié)算支付，在施工單位遞交工程量清單及工程進(jìn)度款付款申請表后，項(xiàng)目監(jiān)理部在規(guī)定的期限內(nèi)審核。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對已完工程量進(jìn)行核實(shí)，并與分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)記錄進(jìn)行對照，確認(rèn)應(yīng)付款的已完合格工程量。 (9)監(jiān)理日記及監(jiān)理月報(bào)制度現(xiàn)場監(jiān)理工程師按要求認(rèn)真填寫施工監(jiān)理日記，記載工程監(jiān)理主要問題，記載由于環(huán)境因素(如“惡劣天氣、停水、停電”)等影響施工進(jìn)度情況，作為審核索賠的依據(jù)，監(jiān)理日記將妥善保管作為歸檔技術(shù)資料。總監(jiān)理工程師按月編制監(jiān)理工作月報(bào)，報(bào)送建設(shè)單位。2)崗位責(zé)任制

42、監(jiān)理部各類監(jiān)理人員的崗位職責(zé)：項(xiàng)目總監(jiān)崗位職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師（包括安全監(jiān)理工程師）崗位職責(zé)預(yù)算(投資控制)人員崗位職責(zé)監(jiān)理員及信息、資料員崗位職責(zé)2、開好第一次工地會議，使工程實(shí)施有一個良好的開端第一次工地會議是在對工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查、摸底，為開工創(chuàng)造條件，確保工程實(shí)施有一個良好的開端而召開的一+次非常重要的會議。第一次工地會議應(yīng)在正式開工之前召開，并應(yīng)盡可能早舉行。監(jiān)理工程師應(yīng)事前將會議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知業(yè)主、承包商及有關(guān)方面，必要時可建議業(yè)主先召開一次預(yù)備會議，使參加會議的各方做好資料準(zhǔn)備。在會議舉行中，如果某些重大問題達(dá)不到目的要求，可以提出暫時休會，待條件具備時再行復(fù)會。第

43、一次工地會議應(yīng)由建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人或授權(quán)的工程甲方代表主持，監(jiān)理單位派駐本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體組成人員及承包商派駐本工程項(xiàng)目部全體管理人員必須出席會議，將要在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的部門(項(xiàng)目)的負(fù)責(zé)人及高級人員也應(yīng)參加會議，如有必要，監(jiān)理工程師還應(yīng)邀請與實(shí)施工程項(xiàng)目有關(guān)單位的有關(guān)人員參加會議。監(jiān)理單位應(yīng)及時整理第一次工地會議紀(jì)要，各方會簽后下發(fā)。第一次工地會議的議程應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)介紹各方人員及組織機(jī)構(gòu)(包括地址及通訊)。業(yè)主應(yīng)向總監(jiān)理監(jiān)理工程師授權(quán)，并聲明自己仍保留哪些權(quán)力；由監(jiān)理部宣布職能機(jī)構(gòu)、主要人員及職責(zé)范圍；書面將授權(quán)書、組織機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及全體監(jiān)理人員名單提交建設(shè)單

44、位及承包商。承包商應(yīng)書面提交工地代表(項(xiàng)目經(jīng)理)授權(quán)書、主要人員名單、職能機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及有關(guān)人員的資質(zhì)材料以取得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)；監(jiān)理工程師應(yīng)在本次會議中進(jìn)行審查并口頭予以批準(zhǔn)(或有保留的批準(zhǔn))，會后正式予以書面確認(rèn)。(2)宣布承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃。承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交給監(jiān)理工程師。在第一次工地會議上，監(jiān)理工程師應(yīng)就施工進(jìn)度計(jì)劃作出如下說明：施工進(jìn)度計(jì)劃可于何日批準(zhǔn)或哪些分項(xiàng)已獲得批準(zhǔn)；用于工程的材料、機(jī)械、儀器和設(shè)備是否進(jìn)場或?qū)⒂诤稳者M(jìn)場，是否將會影響施工，并應(yīng)提交進(jìn)場計(jì)劃及進(jìn)場清單；用于工程的本地材料來源是否落實(shí)，并應(yīng)提交材料分布圖及材料計(jì)劃

45、清單；施工進(jìn)度及臨時工程進(jìn)度，并應(yīng)提交駐地及臨時工程建設(shè)計(jì)劃和布置圖；施工測量的基礎(chǔ)資料是否已經(jīng)落實(shí)并經(jīng)過復(fù)核，施工測量是否進(jìn)行或?qū)⒂诤稳胀瓿桑?yīng)提交施工測量計(jì)劃及有關(guān)資料；履約保證金及各種保險(xiǎn)是否已經(jīng)辦理或?qū)⒂诤稳辙k理完畢，并將提交有關(guān)已辦手續(xù)的副本；施工用水、和電、臨時道路位置等是否落實(shí)，拆遷工作是否完成；其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)。(3)業(yè)主代表發(fā)言業(yè)主代表應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷以及其他與開工條件有關(guān)的問題進(jìn)行說明。(4)明確施工監(jiān)理例行程序在第一次工地會議上，監(jiān)理工程師應(yīng)溝通與承包商的聯(lián)系渠道，明確工作例行程序，提出有關(guān)表格及說明：質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明；

46、計(jì)劃進(jìn)度控制的主要程序、圖表及說明；計(jì)量支付的主要程序、證書、報(bào)表及說明；索賠的主要程序、圖表及說明；工程變更的主要程序、圖表及說明；工程質(zhì)量事故及安全事故的報(bào)告程序、表格及說明；函件的往來傳遞交接的程序、格式及說明；確定工地例會的時間、地點(diǎn)、參加人員及程序。(5)檢查討論與開工條件有關(guān)的其他事項(xiàng)。3、堅(jiān)持工地例會制度是做好組織協(xié)調(diào)工作的有效措施1)、工地例會的目的工地例會的目的，在于監(jiān)理工程師對工程實(shí)施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、投資的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進(jìn)行，對日?；蚪?jīng)常性的施工活動進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和落實(shí)，使監(jiān)理工作和施工活動密切配合。2)、工地例會的組織及內(nèi)容工地

47、例會應(yīng)在工程開工后的整個施工活動期內(nèi)定期舉行，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每周組織召開一次，由總監(jiān)理工程師主持，會議參加者為業(yè)主代表、有關(guān)監(jiān)理人員、承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)代表參加。例會應(yīng)按例行議程進(jìn)行，一般應(yīng)由承包商簡述上周施工情況，下周工作計(jì)劃并提出問題與建議；監(jiān)理工程師應(yīng)組織討論征求意見，提出決議的意向。工地例會一般應(yīng)包括的主要議程如下：承包商報(bào)告本周的施工活動，提出當(dāng)周的施工計(jì)劃安排，簡要陳述發(fā)生或存在的問題；審查上次工地例會上布置工作的落實(shí)情況；審查工程進(jìn)度：主要是關(guān)鍵工程的施工進(jìn)展情況及影響施工進(jìn)度的因素和對策；審查現(xiàn)場情況：主要是現(xiàn)場機(jī)械、材料、勞力的數(shù)額以及對進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)情況并提出解決措施

48、；審查工程質(zhì)量：主要應(yīng)針對工程缺陷和質(zhì)量事故，就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面提出問題及解決措施；審查安全事項(xiàng)：主要是對發(fā)生的安全事故或隱藏的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施；討論施工環(huán)境：主要是承包商無力防范的外部施工干擾或不可預(yù)見的施工障礙等方面的問題的提出及解決措施；總監(jiān)就施工進(jìn)度和施工質(zhì)量予以簡要評述、并根據(jù)承包商提出的施工活動安排，安排監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督、工序檢查、抽樣試驗(yàn)、測量驗(yàn)收、計(jì)量測算、缺陷處理等施工監(jiān)理工作；監(jiān)理工程師或承包商提出的其他事項(xiàng)。2)、工地例會紀(jì)要工地例會，應(yīng)由監(jiān)理工程師作出記錄，會后整理出例會紀(jì)要，例會紀(jì)要應(yīng)有固定格式，由記錄人簽字。例

49、會紀(jì)要僅能對業(yè)主、承包商及監(jiān)理工程師起到約束作用，不具備合同或行政效力，也不能代替監(jiān)理工程師和承包商為履行權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)而發(fā)出或提出的正式函件。例會紀(jì)要要在會后第二天送達(dá)與會人員。4、適時召開專題會議，及時協(xié)調(diào)解決工程有關(guān)問題在工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面出現(xiàn)異常情況或亟待解決的突出問題時，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承包商任意一方提議，經(jīng)請示建設(shè)單位代表同意，建設(shè)單位和監(jiān)理單位均可隨時隨地組織召開專題會議，及時協(xié)調(diào)解決工程有關(guān)問題。會議由監(jiān)理單位在24小時內(nèi)整理會議紀(jì)要，與會各方會簽后下發(fā)相關(guān)單位。5、提高總監(jiān)素質(zhì)和工作技巧是做好組織協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵總監(jiān)理工程師是公司派往本項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

50、職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)業(yè)主委托的監(jiān)理工作，承擔(dān)著工程監(jiān)理的最終責(zé)任。總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理過程中，扮演著一個很重要的角色。因而總監(jiān)素質(zhì)和水平的高低、管理經(jīng)驗(yàn)的豐富程序、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和組織協(xié)調(diào)能力的強(qiáng)弱，決定著項(xiàng)目監(jiān)理部在工程建設(shè)過程所起作用的大小和監(jiān)理業(yè)績的優(yōu)劣。我公司派往本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，符合業(yè)主招標(biāo)書提出的要求，總監(jiān)理工程師的主要職責(zé)之一是在組織協(xié)調(diào)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。(三)組織協(xié)調(diào)保證措施建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工作的最重要的一環(huán)。它直接關(guān)系到各項(xiàng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，為此，監(jiān)理單位必須重視協(xié)調(diào)，項(xiàng)目總監(jiān)必須具備全面的協(xié)調(diào)能力。各專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)具備較

51、高的協(xié)調(diào)能力；通過協(xié)調(diào)達(dá)到團(tuán)結(jié)一致，共同分析原因，合理解決矛盾，使建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行；使各項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到盡量滿意的效果。協(xié)調(diào)工作主要是：建設(shè)項(xiàng)目各目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)、建設(shè)項(xiàng)目各子系統(tǒng)之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)和與本項(xiàng)目有關(guān)的政府部門和毗鄰單位的外部協(xié)調(diào)這三個方面的協(xié)調(diào)。1、建設(shè)項(xiàng)目各目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三大控制目標(biāo)本身就是即矛盾又統(tǒng)一的對立統(tǒng)一體。進(jìn)度加快必然會影響到質(zhì)量的提高，也會加大投入，影響到投資的加大，這是矛盾的一面，但由于進(jìn)度加快，工程項(xiàng)目提前竣工使用，又會提前創(chuàng)造效益，從而可提高總體投資效益，這又是統(tǒng)一的一面，過分的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，也會加大投資，同時會影響進(jìn)度，這也是矛盾的一面。但如果質(zhì)量搞好了，

52、就不會造成返工而耗時耗料，同時質(zhì)量提高會增加建設(shè)項(xiàng)目的使用壽命，相應(yīng)會增加或提高投資的經(jīng)濟(jì)效益，這又是統(tǒng)一的一面，為此監(jiān)理工程師必須對質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三項(xiàng)控制目標(biāo)認(rèn)真分析和研究，找出最令人滿意的目標(biāo)期望值，并通過項(xiàng)目運(yùn)作過程中的協(xié)調(diào)工作；最終使建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)控制目標(biāo)達(dá)到盡可能使業(yè)主滿意的結(jié)果。本工程項(xiàng)目三項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系應(yīng)是，在保證質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，按計(jì)劃工期完成，并盡最大可能盡量減少投資。要達(dá)到這個目標(biāo)，監(jiān)理工程師必須采取措施協(xié)調(diào)好人員、材料、施工機(jī)具的投入，同時又要協(xié)調(diào)好工程施工的方法，采取措施盡量避開環(huán)境的影響。(1)人員、材料、施工機(jī)具的協(xié)調(diào)措施監(jiān)理工程師應(yīng)詳細(xì)編制工期控制計(jì)劃，并按各分部

53、工程控制計(jì)劃編制出分期的勞動力、材料、施工機(jī)具的分期投入數(shù)量，這是保證工期和質(zhì)量目標(biāo)的量化要求。監(jiān)理工程師要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工單位投入人員的技術(shù)素質(zhì)、投入材料的質(zhì)量情況、投入施工機(jī)械的使用運(yùn)行情況，這是保證工期和質(zhì)量目標(biāo)的素質(zhì)要求。發(fā)現(xiàn)施工單位投入的人員、材料、施工機(jī)械這三個因素中的任何一個因素達(dá)不到計(jì)劃或規(guī)定的量化或素質(zhì)要求，監(jiān)理工程師應(yīng)及時發(fā)出書面通知或整改意見，要求承包商及時調(diào)整投入的數(shù)量或素質(zhì)水平，以保證投入的適用性，繼而保證工期和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對于業(yè)主應(yīng)提供的條件，監(jiān)理工程師應(yīng)及時提醒業(yè)主，按合同規(guī)定按時提供，以免造成不必要的索賠而加大投資。對于合同約定由業(yè)主采購的材料和設(shè)備，

54、監(jiān)理工程師應(yīng)提前幫助業(yè)主，對材料價格進(jìn)行咨詢，并對設(shè)備采購進(jìn)行招標(biāo)。通過對材料的價格咨詢和對設(shè)備的招標(biāo)，擇優(yōu)選擇材料和設(shè)備，并盡可能的降低工程投資。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主分析質(zhì)量、進(jìn)度、投資三項(xiàng)目標(biāo)的控制期望值，科學(xué)的確定質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制目標(biāo)數(shù)額。(2)對施工工藝的協(xié)調(diào)措施監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場，檢查施工單位對已批準(zhǔn)的施工方案的實(shí)施和執(zhí)行情況，對不按已審批方案施工和操作的人員和單位要求及時整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場施工的各專業(yè)、各工種、各分包單位之間的交叉或混合作業(yè)進(jìn)行有組織的協(xié)調(diào)；對于分包單位、工種、專業(yè)之間的相互干擾而造成的影響進(jìn)度和質(zhì)量的狀態(tài)，要及時協(xié)調(diào)。對于他們各自的施工界面劃分，相互之間的連接配合，監(jiān)理工程師應(yīng)盡量提前預(yù)料，并能提前提醒和解決。沒有提前預(yù)料解決的，也要在施工過程中解決，不能造成相互之間的扯皮或返工而加大投資。監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計(jì)圖紙?jiān)敿?xì)審查，盡量減少設(shè)計(jì)錯誤和遺漏，對設(shè)計(jì)問題應(yīng)提前解決和協(xié)調(diào)，避免因設(shè)計(jì)原因造成返工而增加投資，影響工程的進(jìn)度、質(zhì)量。(3)對施工環(huán)境采取的協(xié)調(diào)措施監(jiān)理工程師應(yīng)充分熟悉圖紙，對不適合在雨季施工的分部或分項(xiàng)工程，在安排進(jìn)度時，應(yīng)避開雨季施工。對于實(shí)在避不開的也要有充分的準(zhǔn)備，并要求施工單位提出科學(xué)適用的防雨措施，并落實(shí)到具體施工的實(shí)施過程中去。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好周邊環(huán)境