陜西省示范幼兒園結對幫扶活動指導意見

1、陜西省示范幼兒園結對幫扶活動指導意見今年3月，省教育廳制定下發(fā)了陜西省教育廳關于開展省級示范幼兒園結對幫扶活動的通知（陜教基三20124號），對結對幫扶活動作出具體安排部署，目前各市、縣（區(qū)）及相關幼兒園已積極開展幫扶工作。為進一步夯實各方責任，確定工作開展的目標、方式、步驟、保障措施等，現(xiàn)制定陜西省示范幼兒園結對幫扶活動指導意見。一、結對幫扶活動主要目標（一）普及學前教育先進理念。1幼兒為本。 遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮幼兒主體作用，保障幼兒快樂健康成長。2全面發(fā)展。健康、語言、社會、科學、藝術五大領域的游戲和活動不可或缺，全面提升，協(xié)調發(fā)展。3保教結合。保教同等重視，相互滲透，共同實現(xiàn)幼兒

2、發(fā)展的目標。4家園共育。健全家長委員會組織，強化家園互動，加強家長培訓，吸引家長參與幼兒園管理。（二）提升幼教隊伍專業(yè)素質。通過結對幫扶活動，加強幼教師資隊伍建設，在掌握標準、師德修養(yǎng)、專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面都有較大的提升。（三）打造學前教育骨干體系。樹立地方學前教育先進典型，努力使各縣（區(qū)）確定的重點被幫扶園成為該縣（區(qū)）學前教育發(fā)展示范引領中心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園成為區(qū)域示范輻射基地。構建學前教育提等升級梯次發(fā)展機制。（四）建設對口幫扶工作機制。樹立“對口幫扶，共同提高”的發(fā)展理念，建立幼兒園之間的多種互動平臺，形成覆蓋全縣（區(qū)）所有幼兒園的幫扶互動體系，建設推動幫扶、促進共贏的運行機制

3、。（五）推動幫扶園品牌形象上臺階。提升幫扶園團隊專業(yè)水平，豐富園本文化內涵，創(chuàng)造特色研究成果，開發(fā)特色課程資源，擴大本園社會影響，打造特色幼兒園形象品牌。 三、工作方式（一）重視方案制定。在廣泛調查研究，思想動員，民主參與，交流互動的基礎上制定整縣推動工作方案，重點幫扶園工作方案，以及培訓、頂崗掛職等重點工作方案。方案要具有較強的針對性、前瞻性、可操作性及開放性，要在實施過程中適時地調整完善。（二）堅持培訓先行。 按照陜西省示范幼兒園結對幫扶工作培訓指南，扎實搞好系統(tǒng)培訓，根據重點工作需要，適時組織開展專項培訓。系統(tǒng)培訓必須有組織方案，有培訓登記，有調研反饋，有總結反思，每個模塊都應先在被幫扶

4、園組織實施，充分體現(xiàn)參與式、互動式、討論式的原則要求。（三）實施相互掛職。 幫扶園與被幫扶園應互派管理、保教骨干輪流去對方幼兒園頂崗掛職，全程參與相關工作，掛職時間一般不少于一個月。縣區(qū)教育局應挑選鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園園長及教學骨干去省定被幫扶園頂崗掛職，跟班學習和參與工作?？h區(qū)和相關園要制定頂崗掛職工作方案，掛職者掛職結束后必須提交工作總結。（四）強化專題指導。結對幫扶雙方在制定幫扶工作方案時，應統(tǒng)籌安排專題指導，明確主題、方式和要求。專題指導應致力于解決被幫扶縣（區(qū)）或被幫扶園的突出難點問題，一般應由幫扶園園長組織專業(yè)小組，在認真研究策劃的基礎上組織實施。（五）推進課題研究。 高度重視學前教育教科研

5、工作，每個縣區(qū)的幫扶雙方應共同完成“xx縣（區(qū)）學前教育發(fā)展研究（20122013）”課題，幫扶園園長為課題學術主持人，縣區(qū)教育局長為行政主持人。幫扶園要指導被幫扶園建立教研工作機制，認真搞好教科研基本知識培訓，做好園本教研，注重把實際問題變?yōu)檠芯空n題。（六）加強網上互動。幫扶雙方共同建設“網上幫扶互動平臺”，落實專人負責平臺維護，通過網絡，及時進行信息交換，咨詢指導和研討交流。網絡互動應建立長效運行機制。四、工作步驟（一）認真搞好基線調研。 基線調研是對現(xiàn)狀的定性定量分析，是制定工作方案的重要基礎，是進行績效評估和總結成果的重要標準。要對全縣學前教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行調研評估，對被幫扶園的現(xiàn)狀

6、進行分析梳理。各縣區(qū)教育局應開展縣區(qū)基線調研，各省級示范幼兒園應對重點幫扶園進行基線調研，認真填寫基線調研表（見附件1、2），調研過程必須客觀、真實，數(shù)據分析必須準確、可靠，定性分析必須有理論依據?；€調研應在2012年7月底前全面完成，在此基礎上制訂和啟動實施縣區(qū)以及重點幫扶園幫扶工作方案，方案制定工作應在2012年8月底前完成。（二）科學實施中期評估。被幫扶縣區(qū)、被幫扶園和幫扶園應共同組織開展結對幫扶中期評估工作。中期評估是了解方案實施情況，發(fā)現(xiàn)典型，查找問題，改進工作，提高幫扶水平的重要抓手，采取現(xiàn)場考察、查閱資料、座談討論、發(fā)放調查問卷等方法。評估結束后要分別召開相關方面會議分析反饋，

7、中期評估應在2013年4-6月間進行。（三）全面總結完善。被幫扶縣區(qū)、被幫扶園以及幫扶園應在2013年11-12月期間完成終期評估。終期評估要依照幫扶工作方案，參考基線調研報告，中期評估報告，結合實地考察和資料分析，總結經驗，分析問題，明確進一步努力的方向。各級教育行政部門應將終期評估與目標責任考核相銜接，與表彰獎勵同安排。五、保障措施（一）健全組織領導，強化行政推動。被幫扶縣（區(qū)）應由主管局長掛帥、被幫扶園和幫扶園要由園長牽頭，組建幫扶工作領導小組及其辦事機構，并明確職責范圍，工作制度和會議制度。要將任務分解到崗位，將責任落實到人頭，做好思想動員，組織推動等工作。做到人人制定工作計劃，明確工

8、作目標、質量標準和時間安排。建立定期和不定期相結合的督查問責制度，明確督查人，督查方式，督查結果處理辦法以及問責辦法。（二）組建專業(yè)團隊，形成支持網絡。幫扶園由園長牽頭，抽調管理和保教骨干，組建相對穩(wěn)定的頂崗掛職、專題指導、系統(tǒng)培訓、課題研究、以及網上幫扶等方面的團隊，形成專項負責，深度研究，精準引領的局面。被幫扶園參照幫扶園組建相應團隊，對口聯(lián)系，主動爭取指導和幫助?？h（區(qū)）教育局要組織教研、電教、師訓、督導等方面專業(yè)人員，分工協(xié)作，積極參與相關幫扶工作，主動提供支持。（三）實行政策傾斜，激發(fā)內在動力。幫扶工作實施情況應作為幼兒園年度目標責任考核的主要內容，保教人員的績效考核應重點考查參與幫

9、扶、并通過幫扶所取得的工作成效，以及能力提升和實際貢獻。幫扶工作進展和成效應作為對幼兒園和保教人員獎懲、評優(yōu)樹模以及配置資源的主要依據。（四）提供必要條件，實現(xiàn)高效運行。被幫扶縣（區(qū)）教育局、被幫扶園要妥善安排幫扶人員的交通和食宿，盡力創(chuàng)造較為方便的工作環(huán)境和條件；幫扶園也要盡力為對方的頂崗掛職和參觀學習創(chuàng)造條件，提供方便。六、各方責任（一）縣（區(qū)）教育局責任。 1搭建平臺。舉行啟動儀式，開展全員培訓，組織中期評估以及總結表彰大會等活動，區(qū)縣領導和相關部門負責人出席，為提高學前教育和幫扶工作地位搭建應有的平臺。2配置資源。在人、財、物、時間、信息等資源配置上盡力向幫扶工作傾斜。3組織協(xié)調。根據

10、工作進展和實際需要，充分發(fā)揮領導小組統(tǒng)籌協(xié)調的作用，為一線幫扶工作排憂解難，幫助解決實際問題。4優(yōu)化環(huán)境。組織動員當?shù)孛襟w以多種形式宣傳學前教育法律法規(guī)、先進典型和先進經驗，為幫扶工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。（二） 被幫扶園責任。1承接幫扶。發(fā)揮主觀能動性，主動提出幫扶需求，積極參與，與幫扶園共商幫扶工作，共同制定實施方案，認真落實各項幫扶措施，不斷提高幫扶質量。2發(fā)展內涵。重點在隊伍建設，園務管理，環(huán)境建設和制度建設等方面狠下功夫，不斷深化內涵發(fā)展。3提升水平。通過提升管理水平、家園共育水平與園本教研水平，全面提升保教質量和科學育兒水平。4打造窗口。努力將本園建設成為全縣（區(qū)）保教工作

11、示范引領中心、區(qū)域幼教師資培訓中心、學前教育優(yōu)質資源開發(fā)中心、學前教育保教工作教研中心，成為當?shù)貙W前教育發(fā)展的窗口。（三）幫扶園責任。1人才支持。盡量將幼兒園相關領域的骨干安排在幫扶工作各個崗位上。2資源分享。無保留地實現(xiàn)本園優(yōu)質資源與被幫扶縣區(qū)和被幫扶園全面共享。3專業(yè)引領。盡力對被幫扶縣（區(qū)）和被幫扶園實行專業(yè)支持與引領。4力求雙贏。力求在幫扶工作中實現(xiàn)雙贏和多贏目標。（四）市級教育行政部門。 1督查指導。根據工作進展，適時組織力量，有效開展相關督查指導。 2考核評估。組織力量研究制定基線調研、中期評估和總結評估的相關文件，認真組織實施好各類考核評估。3推廣典型。重視在幫扶工作中發(fā)現(xiàn)典型，

12、培養(yǎng)、宣傳和推廣典型，充分發(fā)揮先進典型的示范、榜樣和標桿作用。七、成果呈現(xiàn)（一）面貌變化：被幫扶園面貌發(fā)生顯著變化，被幫扶縣（區(qū)）1/3幼兒園提等達標 。（二）能力提升：園長管理能力，保教人員業(yè)務能力，家長或監(jiān)護人育兒能力都有不同程度的提升。（三）事業(yè)發(fā)展：全縣學前教育發(fā)展指標，特別是學前教育機構內涵發(fā)展，教師專業(yè)能力顯著提升。（四）資源建設：縣（區(qū)）內學前教育各類資源基本滿足事業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)質課程資源共享機制基本建立。（五）課題研究：縣（區(qū)）學前教育發(fā)展研究課題及相關子課題全面完成，幫扶園和被幫扶園同時完成其它規(guī)劃課題或園本研究課題，科研興園的氛圍基本形成。23填寫說明：1. 此調研表用于被

13、幫扶縣（區(qū)）、幼兒園實施幫扶前測、中期與總結評估對比分析。2. 附件1由被幫扶園所在縣（區(qū)）教育行政部門填寫；附件2項目一、二、三、八由被幫扶園填寫，項目四、五、六、七由幫扶園根據陜西省示范幼兒園結對幫扶工作培訓指南，按照“好、較好、一般、差”四個等級進行評估分析。請在合適選項的括內打“”，在空格上填寫合適的信息，情況分析欄目可根據實際情況運用數(shù)據、圖表、文字等進行具體分析，如有必要可增加信息內容或附上照片等影像資料，便于進行對比分析。3. 調研完成后分別形成縣（區(qū)）、幼兒園基線調研報告。附件1：陜西省示范園結對幫扶工作基線調研 縣（區(qū)）學前教育發(fā)展狀況調研表 項目一：幼兒園發(fā)展狀況分類與等級

14、a1a2a3a4a5a6a7a8a9a10a11a12a13a14a15a16a17a18a19a20a21a22a23a24a25幼兒園總數(shù)類別性質等級附設城市及縣城所占比例鄉(xiāng)鎮(zhèn)所占比例農村所占比例公辦園所占比例民辦園所占比例其中民辦公助園省級示范園所占比例一級園所占比例二級園所占比例三級園所占比例三級以下園所占比例小學附設幼兒園小學附設學前班幼兒園早教班所所%所%所%所%所%所所%所%所%所%所%所個個項目二：幼兒入園狀況幼兒毛入園率學前一年免費0-3歲早期教育其它b1b2b3b4b5b6b7b8b9b10b11b12b13轄區(qū)內3-6歲幼兒人口總數(shù)3-6歲在園（學前班）幼兒總數(shù)學前三年毛

15、入園率學前兩年毛入園率學前一年毛入園率學前一年幼兒總數(shù)享受生活補助3元/天占學前一年幼兒百分比轄區(qū)內0-3歲幼兒數(shù)接受早期教育人數(shù)占比特殊兒童留守兒童人人%人人%人人%人人項目三：師資隊伍建設及培訓狀況 管理人員隊伍現(xiàn)狀c1c2c3c4c5c6c7c8c9c10c11c12c13c14區(qū)縣專干區(qū)縣教研員教職工總數(shù)其中：專業(yè)教師占教職工總數(shù)比財政供養(yǎng)教師占教職工總數(shù)比聘任教師占教職工總數(shù)比轉崗教師占教職工總數(shù)比有教師資格證學前教育專業(yè)教師占專業(yè)教師比人人人人%人%人%人%人人%教師職稱現(xiàn)狀保育員c15c16c17c18c19c20c21c22c23c24c25小學高級職稱及以上教師所占比例小學一

16、級職稱教師所占比例小學二級職稱教師所占比例無職稱教師所占比例保育員接受培訓持有上崗證所占比例人%人%人%人%人人%保教隊伍資質現(xiàn)狀繼續(xù)教育現(xiàn)狀c26c27c28c29c30c31c32c33c34衛(wèi)生保健人員2011-2012教師培訓狀況專職衛(wèi)生保健人員兼職衛(wèi)生保健人員有衛(wèi)生保健人員幼兒園占比參加過省級培訓所占比例市級培訓所占比例參加過縣級培訓所占比例人人%人%人%人%備注區(qū)縣級培訓的主要內容是：培訓形式：培訓教師：培訓學時：培訓收獲：培訓需求：項目四：幼兒園管理情況幼兒園環(huán)境與硬件設施d1d2d3d4d5d6生均建筑面積達到12（占比）環(huán)境創(chuàng)設兒童化、教育化，班級設有活動區(qū)、材料豐富并能發(fā)揮

17、功能（占比）幼兒廚房標準，每日保證幼兒園進餐（占比）有寢室，能保證幼兒午睡（占比）室內廁所盥洗室（占比）生活用具、玩具、圖書等配備（占比）達標不達標好較好一般差達標不達標有無有無滿足基本滿足不能滿足填表時間： 年 月 日 填表人： 聯(lián)系電話： 附件2：陜西省示范園結對幫扶工作基線調研 被幫扶幼兒園發(fā)展狀況調研表一、幼兒園基本信息1幼兒園所屬縣區(qū) 幼兒園名稱： 2幼兒園性質：a公辦（ ） b機關部隊集體企事業(yè)辦園（ ） c民辦（ ）是否屬小學附設幼兒園（學前班）？ a 是（ ） b 否（ ）3幼兒園位置：a城市（ ） b縣城（） c鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ ） d、農村（ ）4本園開辦多少年了？a、1-5年以內（

18、 ） b、5-10年以內（ ） c、10-20年以內（ ）d、20年以上（ ）5本園通過了什么等級的評估？ a、省級示范幼兒園（ ） b、市級一類幼兒園（ ） c、市級二類幼兒園（ ）d、三級園（ ） e、沒有參加等級評估（ ） 6本園有 名幼兒， 個班級，其中大班 個，中班 個，小班 個，小小班 個7本園是否開展0-3歲嬰幼兒教育？ a 是（） b 否（）8目前本園保教費收費標準是 元/月9請將其他收費標準填寫在橫線上。a、伙食費 元/月 b、教材費 元/學期 c、課外興趣班費 元/學期（如有多個興趣班，請寫平均數(shù)） d、其他費用 元/學期10本園使用的電腦數(shù)量 臺，能否連接互聯(lián)網？a 能（

19、 ） b 否（ ） 11幼兒園的經費來源（可多選）：a、政府撥款（ ） b、企業(yè)贊助（ ） c、收取幼兒的學費（ ） d、開辦興趣班（ ） e、其他（ ） 二、管理人員基本信息1園長 名，年齡 ，職稱是 ，學歷是 ，從事幼教工作 年 。是否有教師資格證？ a 是（ ） b 否（ ）是否有園長上崗證？ a 是（ ） b 否（ ）是否具有學前教育背景？ a 是（ ） b 否（ ）2副園長 名，年齡分別是 ，職稱分別是 ，學歷分別是 ，從事幼教工作分別 年 。是否有教師資格證？ a 是（ ） b 否（ ）是否有園長上崗證？ a 是（ ） b 否（ ）教學副園長是否具有學前教育背景？ a 是（ ） b

20、 否（ ）三、保教人員的基本信息1本園有 名教師， 保育員，是否實現(xiàn)了“兩教一保”？ a 是（ ） b 否（ ）2保教人員的年齡結構年齡40歲以上占比3040歲占比2030歲占比教師人數(shù)保育員人數(shù)3保教人員的學歷及專業(yè)結構學歷研究生占比本科占比大專占比中專及以下占比學前教育專業(yè)占比非學前教育專業(yè)占比教師人數(shù)保育員人數(shù)4保教人員職稱結構職稱中教高級占比小教高級占比小教一級占比小教二級占比未定級占比人數(shù)5保教人員編制及資質編制有編制占比沒有編制占比有教師資格證占比沒有教師資格證占比人數(shù)6教師教齡情況教齡1年以下占比15年占比510年占比10年以上占比人數(shù)四、園舍條件信息1環(huán)境體現(xiàn)安全化、凈化、綠化

21、、美化、兒童化、教育化功能。a、 好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ） 情況分析 2班級活動室布局、活動區(qū)投放符合年齡特點和教育教學要求的材料及幼兒操作情況。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ） 情況分析 3保健室、廚房及其他功能部室布局及設施設備情況。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ） 情況分析 4各年齡班幼兒桌椅、床、玩具柜、圖書架、毛巾架、流水盥洗設備、飲水設備配備情況。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ） 情況分析 5室內外玩教具（包括自制）、圖書、教學輔助器材、玩沙戲水及種植養(yǎng)殖區(qū)域情況。a、好（

22、） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ） 情況分析 6園所文化建設情況。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ） 情況分析 五、園務管理信息1辦園思想與辦園行為體現(xiàn)規(guī)程與綱要精神，辦園宗旨、辦園目標、幼兒培養(yǎng)目標等是否明確。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ） 情況分析 2組織機構健全，領導班子結構合理，分工明確。 a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ） 情況分析 3規(guī)劃目標明確，崗位、規(guī)章制度齊全，符合幼兒園實際，操作性強。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ） 情況分析 4檔案管理規(guī)范，種類齊全，內容詳

23、實準確，利用率高，并有專人管理。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 5各類安全管理制度、預案、記錄健全，責任明確。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 六、保教工作信息1幼兒園課程組織架構合理、科學，符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律與時代特征。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 2一日活動安排科學有序，有相對的穩(wěn)定性與靈活性， 又能滿足幼兒的合理需要，保證幼兒自主游戲與戶外活動時間。體現(xiàn)保教結合，以游戲為主要活動。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 3各類保教工作計劃規(guī)范、科學、詳

24、實、具體、指導性與可操作性強。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 4保教質量檢測評估指標科學合理，管理人員指導及時有效。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 5建立人才成長梯隊，實施師徒帶教。保教人員專業(yè)技能扎實，教育教學水平高，對綱要貫徹實施效果好。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 6幼兒發(fā)展評估方式、內容科學合理，注重縱向的過程性評估，關注幼兒全面和諧發(fā)展。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 七、衛(wèi)生保健信息1有專職并符合資質的衛(wèi)生保健人員。a、沒有（ ） b、有，無資質（ ） c、有資質，但人員不足（ ） d、有資質并符合比例要求（ ）情況分析 2各項衛(wèi)生保健制度健全，執(zhí)行嚴格，并有詳細記錄，有詳細的衛(wèi)生保健工作計劃、總結與評價。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 3健康檢查、預防消毒工作規(guī)范，資料詳實，分析與對策科學有效。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（ ） d、差（ ）情況分析 4健康教育內容全面針對性強，面向幼兒、家長、及保教人員，效果明顯。a、好（ ） b、較好（ ） c、一般（