市推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理實(shí)施方案

1、市推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理實(shí)施方案為貫徹落實(shí)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法(交通運(yùn)輸部令2019年第29號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法),根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單管理工作的通知（交辦運(yùn)函2020531號(hào))及交通運(yùn)輸廳關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理工作的通知（ 交便函2020124號(hào)）文件精神，自2021年1月1日起，全區(qū)全面實(shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單電子化（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子運(yùn)單”）管理工作，結(jié)合我市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施電子運(yùn)單管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)我市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭以及道路運(yùn)輸各環(huán)節(jié)監(jiān)管,有效遏制非法托運(yùn)和違法運(yùn)輸?shù)葦_亂市場(chǎng)秩序的行

2、為,減少道路運(yùn)輸安全隱患。進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)組織化，專(zhuān)業(yè)化水平；提升危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)木?xì)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管水平，為跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持和決策支持,建立和完善交通運(yùn)輸、應(yīng)急、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，有效促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)危貨電子運(yùn)單實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立南寧市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組 長(zhǎng)： 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)： 市道運(yùn)發(fā)展中心主任 市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 市交通運(yùn)輸信息中心負(fù)責(zé)人局道路運(yùn)輸管理科科長(zhǎng)成 員：由各縣交

3、通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人、市交通運(yùn)輸局法規(guī)科、政務(wù)科、安監(jiān)科、科教科負(fù)責(zé)人及市道運(yùn)發(fā)展中心、市執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸信息中心相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局道運(yùn)科，辦公室主任由廖科同志擔(dān)任。辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（科室）中抽調(diào)，主要負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理工作的組織實(shí)施及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三、主要任務(wù)（一）嚴(yán)格落實(shí)辦法要求，全面執(zhí)行電子運(yùn)單管理各危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)要按照辦法規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行電子運(yùn)單填報(bào)要求,于2020年12月30日前完成廣西危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)（ 全市各危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)

4、、真實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)電子運(yùn)單。市道運(yùn)發(fā)展中心要通過(guò)廣西危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管端對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)電子運(yùn)單管理使用情況的抽查檢查，每戶(hù)每周至少抽查一次，并將抽查中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)反饋相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行處理，涉嫌存在違法違規(guī)行為的，依法抄送市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。要組織對(duì)連續(xù)一周以上未登錄電子運(yùn)單管理系統(tǒng)、未如實(shí)填報(bào)電子運(yùn)單的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。將企業(yè)電子運(yùn)單使用情況納入年度企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核管理,探索建立企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果與安全檢查等工作相關(guān)聯(lián)的工作機(jī)制。（三）嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸

5、車(chē)輛電子運(yùn)單使用情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)廣西籍危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛隨車(chē)攜帶的運(yùn)單可以登錄“廣西運(yùn)政”微信公眾號(hào)對(duì)電子運(yùn)單進(jìn)行查驗(yàn);對(duì)外省籍危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛可以登錄交通運(yùn)輸部“危運(yùn)信息查詢(xún)助手”微信小程序?qū)﹄娮舆\(yùn)單進(jìn)行查驗(yàn)。要嚴(yán)格按照辦法的規(guī)定,依法依規(guī)對(duì)于未按照規(guī)定制作運(yùn)單的承運(yùn)人以及未按規(guī)定隨車(chē)攜帶運(yùn)單的駕駛?cè)藢?shí)施處罰。使用紙質(zhì)運(yùn)單的,運(yùn)單數(shù)據(jù)項(xiàng)需與運(yùn)單制作指南一致,版式可有所差別,承運(yùn)企業(yè)需加蓋本單位公章。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)其他違反電子運(yùn)單管理相關(guān)規(guī)定的，要根據(jù)辦法相應(yīng)條款依法依規(guī)從嚴(yán)處理，或按職責(zé)移交相應(yīng)部門(mén)予以處理。要建立信息通報(bào)制度，加強(qiáng)與應(yīng)急、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通交

6、流,建立協(xié)同工作機(jī)制,推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸閉環(huán)監(jiān)管體系和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。（四）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)應(yīng)用分析市交通運(yùn)輸信息中心要充分利用廣西危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)顯示的運(yùn)單信息，定期（每季度）對(duì)我市危險(xiǎn)貨物種類(lèi)、數(shù)量、分布及流向等進(jìn)行分析，形成情況報(bào)告于每季度末25日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市道運(yùn)發(fā)展中心要加強(qiáng)對(duì)我市危貨運(yùn)輸企業(yè)電子運(yùn)單信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的應(yīng)用,科學(xué)研判危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行狀況,及時(shí)引導(dǎo)調(diào)控市場(chǎng)供需，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。四、工作要求（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)實(shí)施電子運(yùn)單管理，對(duì)加強(qiáng)危貨道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高行業(yè)管理精準(zhǔn)性和科學(xué)性，帶動(dòng)行業(yè)

7、降本增效具有重要作用。各單位、各危貨道路運(yùn)輸企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)全面實(shí)施運(yùn)單管理制度的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，全面開(kāi)展危貨電子運(yùn)單管理工作，確保運(yùn)單制度落實(shí)到位、發(fā)揮實(shí)效。（二）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員各單位要充分結(jié)合本地工作實(shí)際,加大組織動(dòng)員和宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)電子運(yùn)單管理制度實(shí)施工作任務(wù)。要加強(qiáng)與公安、應(yīng)急等部門(mén)的溝通協(xié)作,推動(dòng)開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人、裝貨人的宣貫引導(dǎo),強(qiáng)化裝貨環(huán)節(jié)運(yùn)單查驗(yàn),提升運(yùn)單制度執(zhí)行效果。各危貨道路運(yùn)輸企業(yè)要將電子運(yùn)單填報(bào)工作作為日常安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在本企業(yè)范圍內(nèi)組織宣貫動(dòng)員，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，提升運(yùn)單制度執(zhí)行效果。（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)各單位、各危貨道路運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦法及安全監(jiān)管系統(tǒng)操作手冊(cè)的學(xué)習(xí)，提升電子運(yùn)單應(yīng)用和管理水平。各危貨道路運(yùn)輸企業(yè)要組織開(kāi)展對(duì)本企業(yè)危貨道路運(yùn)輸從業(yè)人員全覆蓋的教育和培訓(xùn)，確保運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、系統(tǒng)用戶(hù)管理人員熟悉掌握廣西危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)