河南省信息服務(wù)業(yè)規(guī)劃(~)

1、河南省信息服務(wù)業(yè)規(guī)劃（2009-2020年）前 言當前，經(jīng)濟全球化和全球信息化步伐日益加快，信息資源已經(jīng)成為與物質(zhì)物質(zhì)一詞需要斟酌、能源同等重要的戰(zhàn)略資源。信息服務(wù)業(yè)是從事信息資源開發(fā)、利用和服務(wù)的重要產(chǎn)業(yè)部門，屬于第三產(chǎn)業(yè)的一部分。；其主要特征表現(xiàn)為利用現(xiàn)代信息技術(shù)對信息進行生產(chǎn)、收集、存儲、加工、傳輸、檢索和利用，并以信息產(chǎn)品的形式為社會提供普遍服務(wù)；其業(yè)務(wù)范疇包括信息傳輸服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)。隨著工業(yè)化與信息化融合加速， 信息服務(wù)業(yè)已成為關(guān)系國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，不僅是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)和支撐產(chǎn)業(yè)，更是國家信息化建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的重要保障。規(guī)范、有

2、序、大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，對于提高經(jīng)濟和社會的信息化水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建設(shè)創(chuàng)新型河南，支撐實現(xiàn)“兩大跨越”，加快中原崛起，具有極其重要的意義。為貫徹河南省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見， 以工業(yè)信息化改造和社會信息化建設(shè)為重點，推動信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。根據(jù)河南省人民政府關(guān)于編制現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃的通知要求，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2009-2020年。信息資源是與物質(zhì)、能源同等重要的戰(zhàn)略資源。當前，經(jīng)濟全球化和全球信息化步伐日益加快，以信息傳輸服務(wù)、信息技術(shù)軟件服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)為主要范疇內(nèi)容的信息服務(wù)業(yè)，不僅是信息產(chǎn)業(yè)的核心，不但成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先

3、導(dǎo)和支撐產(chǎn)業(yè)，更是國家信息化建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的重要保障，是關(guān)系國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。規(guī)范、有序、大力發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對于增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心技術(shù)實力、提高經(jīng)濟和社會的信息化水平、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型河南，支撐實現(xiàn)“兩大跨越”，加快中原崛起，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。為貫徹中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見， “以工業(yè)信息化改造和社會信息化建設(shè)為重點，推動信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展”，為貫徹河南省人民政府關(guān)于編制現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃的通知（豫政200964號）精神，?！胺e極應(yīng)對國際金融危機沖擊，解決當

4、前經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾，加快促推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級轉(zhuǎn)型，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁”。， 根據(jù)河南省人民政府關(guān)于編制現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃的通知要求，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2009-2020年。 本規(guī)劃涉及的信息服務(wù)業(yè)主要指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)對信息進行生產(chǎn)、收集、存儲、加工、傳輸、檢索和利用，并以信息產(chǎn)品的形式為社會提供服務(wù)的專門行業(yè)。鑒于國家統(tǒng)計部門尚未形成針對信息服務(wù)業(yè)的詳細分類標準，參考國內(nèi)外對信息服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計分類，結(jié)合河南信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體情況，本規(guī)劃將信息服務(wù)業(yè)分為信息傳輸服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等三大門類。一、河南信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進入新千年以來，信息技術(shù)尤其是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技

5、術(shù)得到飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，在我省催生了許多信息服務(wù)的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如電子政務(wù)、電子商務(wù)、在線軟件應(yīng)用、電信增值、動漫網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航、門戶網(wǎng)站、搜索引擎等，。一批新興信息服務(wù)企業(yè)在我省迅速崛起，并帶動我省信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年，河南信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入517.3億元，同比增長18.4。其中，信息傳輸服務(wù)業(yè)收入343.9億元，同比增長10.4%；信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（主要是軟件和系統(tǒng)集成）是否統(tǒng)一修改為信息技術(shù)服務(wù)業(yè)？銷售收入148.3億元，同比增長30.3%；數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)（主要是動漫等）是否統(tǒng)一修改為數(shù)字內(nèi)容業(yè)銷售收入23.4億元，同比增長30.0%。（一）信息傳輸服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)

6、施進一步完善，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，我省信息傳輸服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了移動、電信、聯(lián)通3家基礎(chǔ)通信企業(yè)為主，近200家電信增值服務(wù)企業(yè)共同參與的市場競爭格局。通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，信息基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，為我省信息服務(wù)業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)環(huán)境和技術(shù)支撐。截止2008年底，全省局用交換機容量達到2338.6萬門，移動電話交換機容量達6300.3萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口498.0萬個，光纜線路總長度達320090公里。2008年，全省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶374.5萬戶，比上年增長85.6萬戶；移動電話用戶3501.0萬戶，比上年增長586.5萬戶，普及率達到37.4部/百人；固

7、定電話用戶1562.4萬戶，比上年減少378.0萬戶，普及率達到16.7部/百人。2008年，河南信息傳輸服務(wù)業(yè)收入343.9億元，占全省信息服務(wù)業(yè)收入的66.4%，較2007年下降近5個百分點。信息傳輸服務(wù)業(yè)務(wù)量居全國第5位，業(yè)務(wù)收入居全國第8位；通信業(yè)務(wù)和經(jīng)濟指標均列中部地區(qū)榜首。（二）信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速增長，部分產(chǎn)品處于國內(nèi)領(lǐng)先水平2000年以來，我省認真貫徹落實國務(wù)院(國發(fā)200018號)關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，在投融資、稅收、技術(shù)與人才、出口、收入分配、人才、裝備及采購、企業(yè)認定、知識產(chǎn)權(quán)保護、行業(yè)管理等方面，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的環(huán)境。，初步建立起門類比較

8、齊全的軟件產(chǎn)業(yè)體系。截止2008年底，河南累計認定軟件企業(yè)305家；系統(tǒng)集成企業(yè)101家；電信增值服務(wù)企業(yè)186家；登記軟件產(chǎn)品878件，軟件行業(yè)從業(yè)人員超過5萬人。一批軟件類骨干企業(yè)在競爭中成長起來，許繼軟件公司入圍2007年全國軟件百強企業(yè)。在軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)集成方面，電力測控設(shè)備、機械設(shè)備制造管控、有色金屬制造管控、食品行業(yè)生產(chǎn)管控、鐵路運輸控制、信息安全、通信、醫(yī)療電子等新型工業(yè)軟件，處于全國領(lǐng)先水平。與后文呼應(yīng)，但是不一定點出具體的產(chǎn)品名稱。2008年，河南軟件業(yè)總收入148.3億元，連續(xù)五年平均增長超過30%，其中軟件業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)15家，軟件服務(wù)業(yè)已成為河南國民經(jīng)濟各行業(yè)中發(fā)

9、展最快的行業(yè)之一。（三）數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)初見成效自2004年起，我省以娛樂文化創(chuàng)意和制作為重點，從加強數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品消費體驗，提升產(chǎn)業(yè)價值著手，骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)進入了較快的發(fā)展階段，取得了一定成果。截止2008年底全省已有動漫類創(chuàng)意企業(yè)近30家，形成了以小櫻桃、天樂、漫畫月刊雜志社為代表的，具有一定實力的數(shù)字創(chuàng)意制作重點企業(yè)。鄭州小櫻桃卡通公司創(chuàng)作小櫻桃漫畫21000多集，是目前世界上規(guī)模最大的漫畫作品。2008年以來該公司又投資6000萬元制作208集小櫻桃系列動畫片，該片已與韓國、泰國等國家簽訂國外播出意向。河南天樂動畫影視發(fā)展公司2008年動畫片總產(chǎn)量超過3800分鐘，居全

10、國第二位；其三維動畫片獨腳樂園入選國家廣電總局2007年度優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片，并與英國、日本等國家簽訂了版權(quán)出口意向協(xié)議。（四）河南信息服務(wù)業(yè)存在的主要問題一、河南信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2008年，河南信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入517.3億元，同比增長18.4。其中，信息傳輸服務(wù)業(yè)收入343.9億元，同比實現(xiàn)增長10.4%；軟件業(yè)銷售收入148.3億元，同比實現(xiàn)增長30.3%；動漫等、電視廣告制作等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完成銷售收入等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完成銷售收入23.4億元(有線服務(wù)6.3億元)，同比實現(xiàn)增長30.0%。位居全國第位 ，中部地區(qū)第？位河南信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條分析。（補充材料）（一）信息傳輸服務(wù)業(yè)占據(jù)較大份額進一經(jīng)過

11、近年發(fā)展，河南信息傳輸服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了移動、電信、聯(lián)通3家基礎(chǔ)運營企業(yè)為主，近200家電信增值服務(wù)企業(yè)共同參與的市場格局。通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，信息基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。截止2008年底，全省局用交換機容量達到2338.6萬門，移動電話交換機容量達6300.3萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口498.0萬個，光纜線路總長度達320090公里。2008年，河南信息傳輸服務(wù)業(yè)收入343.9億元，占全省信息服務(wù)業(yè)比例66.4%，較2007年下降近5個百分點。2008年，全省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶374.5萬戶，比上年增長85.6萬戶；移動電話用戶3501.0萬戶，比上年增長586.5萬戶，普及率達到37.4部/百人

12、；固定電話用戶1562.4萬戶，比上年增長-減少378.0萬戶，普及率達到16.7部/百人。；2008年，河南信息傳輸服務(wù)業(yè)收入343.9億元，占全省信息服務(wù)業(yè)收入的66.4%，較2007年下降近5個百分點。信息傳輸服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)量居全國第5位，業(yè)務(wù)收入居全國第8位。河南信息傳輸服務(wù)業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和經(jīng)營收入，均列中部地區(qū)榜首。經(jīng)過近年發(fā)展，河南信息傳輸服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了移動、電信、聯(lián)通3家基礎(chǔ)運營企業(yè)為主，近200家電信增值服務(wù)企業(yè)共同參與的市場格局。通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，信息基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。截止2008年底，全省局用交換機容量達到2338.6萬門，移動電話交換機容量達6300.3萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬

13、帶接入端口498.0萬個，光纜線路總長度達320090公里，均列中部地區(qū)榜首。（擬增加網(wǎng)絡(luò)帶寬方面的統(tǒng)計）（二）軟件軟件服務(wù)業(yè)持續(xù)保持快速增長產(chǎn)品水平截止2008年底，河南累計認定軟件企業(yè)305家；系統(tǒng)集成企業(yè)101家；電信增值服務(wù)企業(yè)186家；登記軟件產(chǎn)品878件，其中軟件業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)15家，從業(yè)人員超過5萬人。許繼軟件公司入圍2007年全國軟件企業(yè)百強。2000年以來，國務(wù)院18號文件規(guī)定的軟件產(chǎn)業(yè)各項優(yōu)惠政策在河南得到較好的貫徹落實。2008年，河南河南軟件軟件產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總收入148.3億元，連續(xù)五年軟件業(yè)務(wù)收入77.4億元，同比增長均超過30%。其中年均增長，軟件產(chǎn)品收入

14、31.1億元，系統(tǒng)集成銷售收入34.4億元長均超過30%。，軟件技術(shù)服務(wù)收入9.1億元，軟件服務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為是河南國民經(jīng)濟各行業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)之一之一。截止2008年底，河南累計認定軟件企業(yè)305家，登記軟件產(chǎn)品878件，其中主營業(yè)務(wù)收入超億元的軟件企業(yè)15家，軟件從業(yè)人員2萬多人，許繼軟件公司入圍全國軟件企業(yè)百強。部分軟件產(chǎn)品如：在電力測控設(shè)備、機械設(shè)備制造管控、有色金屬制造管控、食品行業(yè)生產(chǎn)管控、鐵路運輸控制、信息安全、通信、醫(yī)療電子等新型工業(yè)軟件領(lǐng)域，河南均處于全國領(lǐng)先水平地位。（三）數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效取得突破我省數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)自2004年以來起，河南數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)進入了快速成長

15、發(fā)展時期，。作為信息服務(wù)業(yè)的重要組成部分，河南數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，近幾年取得了令人矚目的發(fā)展一定一定成果。截止20008年底全省動漫等創(chuàng)意企業(yè)近30家，現(xiàn)已，建立形成了以小櫻桃、天樂、漫畫月刊雜志社為代表的，具有一定實力的數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意制作重點企業(yè)。鄭州小櫻桃卡通公司創(chuàng)作小櫻桃漫畫21000多集，是世界上規(guī)模最大的漫畫作品。2008年起公司投資年以來公司投資6000萬元制作208集小櫻桃系列動畫片，該片已與韓國、泰國等國家簽訂國外播出意向。河南天樂動畫影視發(fā)展公司2008年動畫片總產(chǎn)量超過3800分鐘，居全國第二位維；其、三維動畫片獨腳樂園當選國家廣電總局2007年度優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片，并與英

16、國、日本等國家簽訂了版權(quán)出口意向協(xié)議。（四）河南信息服務(wù)業(yè)存在的主要問題1. 信息服務(wù)業(yè)總體服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不高。發(fā)展與河南國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近幾年來，河南總體經(jīng)濟實力邁上新臺階。2008年，我全省國民生產(chǎn)總值突破1.84萬億元，比上年增長12.1%，仍居全國第5位，。，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省的歷史性轉(zhuǎn)變邁出了巨大一步。而2008年其中河南信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)收入僅517.3億元，在國民生產(chǎn)總值中占比相對較小僅占全省國民生產(chǎn)總值的2.81 %。信息服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈中薄弱環(huán)節(jié)較多，總體看對河南經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率目前還比較低，遠未發(fā)揮對其他產(chǎn)業(yè)服務(wù)、支撐的、

17、助推的功能與作用，這不能適應(yīng)我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的之需求。； 也與信息服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性、在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、和先導(dǎo)性的地位不相符。，也遠未發(fā)揮出信息服務(wù)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和支撐作用。2.信息資源開發(fā)不夠。目前，國家骨干公用電信網(wǎng)“八縱八橫”有“三縱三橫”途經(jīng)河南，加上南北、東西兩條架空光纜干線從河南穿過，構(gòu)成全省“四縱四橫”的信息高速公路基本框架。公用電信網(wǎng)光纜已經(jīng)覆蓋到全部行政村，電話用戶總數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)以及有線電視用戶數(shù)也走在全國前列。但為全社會服務(wù)的信息資源開發(fā)相對滯后，可利用的信息資源比較匱乏，信息資源共享程度低，信息化成果的受益面、普及面還不夠，信息服務(wù)在構(gòu)建和諧社會方面的作用

18、還沒有得到充分的發(fā)揮，信息內(nèi)容和信息服務(wù)水平亟待提高。23.軟件業(yè)發(fā)展規(guī)模不足信息技術(shù)服務(wù)軟件業(yè)發(fā)展水平低，多數(shù)企業(yè)競爭力不強。2008年，北京、廣東、江蘇、上海、浙江、山東、四川、遼寧8個省市的軟件業(yè)務(wù)收入合計規(guī)模超過3000億元，平均其中北京、廣東、江蘇超過1000每個省市375億元。而全國軟件業(yè)總收入7572.9億元，河南（148.3億元）僅占全國的1.96%。河南同期軟件業(yè)務(wù)收入僅有77.4 億元，與上述地區(qū)相比河南差距巨大與不僅比先進省市相比河南軟件業(yè)差距很大，并且落后于中部地區(qū)的。在中部地區(qū)，河南軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模落后于湖南、湖北省，居第三位。河南軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成類技術(shù)服務(wù)企業(yè)和數(shù)字內(nèi)

19、容創(chuàng)意制作企業(yè)，大多經(jīng)營規(guī)模小，企業(yè)多為“小而散”的“手工作坊式”業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)聚集度低，軟件企業(yè)普遍存在規(guī)模較小，融資困難，投資不足投資不足，融資困難、發(fā)展水平低，競爭能力弱等問題，已經(jīng)盈利狀況不佳，發(fā)展后勁不足等現(xiàn)象。軟件業(yè)發(fā)展規(guī)模不足，企業(yè)競爭力不強，直接造成為制約了河南信息服務(wù)業(yè)發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)薄弱的“短板”和“軟肋”。34.產(chǎn)品層次不高研發(fā)人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強，發(fā)展缺乏后勁企業(yè)競爭乏力。軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、動漫和網(wǎng)游設(shè)計創(chuàng)意制作，屬于技術(shù)、資金密集、，文化藝術(shù)創(chuàng)意與信息技術(shù)相互融合的新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)聚集度高，配套條件好、信息與技術(shù)交流便捷活躍，是信息服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展的必要條件與要求。由

20、于公共服務(wù)技術(shù)平臺建設(shè)不完善，創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳，、待遇條件不及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)越，加之產(chǎn)業(yè)成熟度低，造成目前河南信息服務(wù)業(yè)總體層次不高，主要原因：一是河南信息服務(wù)業(yè)人才引進難，且流失嚴重，尤其缺少能承擔高級層設(shè)計的“領(lǐng)軍人物”和具有創(chuàng)新素質(zhì)的高層次管理人才。一方面人才引進難，另一方面現(xiàn)有人才又流失嚴重，已成為軟件開發(fā)、動漫網(wǎng)游創(chuàng)意制作企業(yè)的焦慮和隱憂。產(chǎn)品以應(yīng)用產(chǎn)品為主，多數(shù)企業(yè)企業(yè)大多呈現(xiàn)“小而散”的“手工作坊式”產(chǎn)業(yè)分布狀態(tài)，缺乏缺少自主創(chuàng)新的能力弱，沒有缺乏優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品，企導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展處境艱難缺乏后勁。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式上，我們以應(yīng)用軟件為主，；二是軟件與硬件的綜合發(fā)展水平有待加強，特別是基

21、于整機制造業(yè)的嵌入式軟件發(fā)展空間亟待拓展；三是信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)能力尚未形成量規(guī)模很小，還處在起步階段；，河南雖然擁有良好的服務(wù)外包發(fā)展條件，但缺少外向型、出口型信息服務(wù)企業(yè)尚未形成；，難以形成集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)，這些都影響嚴重制約著了我省河南信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大出口規(guī)模的增長。4.信息資源開發(fā)利用不夠。目前，國家骨干公用電信網(wǎng)“八縱八橫”有“三縱三橫”途經(jīng)河南，加上南北、東西兩條架空光纜干線從河南穿過，構(gòu)成全省“四縱四橫”的信息高速公路基本框架。我省公用電信網(wǎng)光纜已經(jīng)覆蓋到全部行政村，電話用戶總數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)以及有線電視用戶數(shù)均位居全國前列。我省信息傳輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，信息服務(wù)受眾資源豐富，但

22、為全社會服務(wù)的信息資源開發(fā)和增值服務(wù)相對滯后，可利用的信息資源比較匱乏，信息資源共享程度低，信息化成果的受益面、普及面還不夠，廣泛信息服務(wù)在構(gòu)建和諧社會方面的作用還沒有得到充分的發(fā)揮，信息內(nèi)容和信息服務(wù)水平亟待提高。5、法律法規(guī)體系有待健全。目前國內(nèi)信息服務(wù)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及標準體系還不健全；，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)存在知識產(chǎn)權(quán)保護不力的問題；。信息安全方面存在較多問題憂患，對不良信息的綜合治理亟待加強。（具體的數(shù)據(jù)）。二、河南信息服務(wù)業(yè)當前面臨的發(fā)展形勢（一）全球信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢日益明顯信息服務(wù)是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會信息化的橋梁和紐帶；開發(fā)利用好信息資源，能夠提高生產(chǎn)力；信息技術(shù)和信息服務(wù)正在深刻

23、影響、改變著經(jīng)濟的發(fā)展方式和人們的生產(chǎn)生活，對國民經(jīng)濟和社會信息化起著“助推器”、“轉(zhuǎn)化器”的重要作用。隨著經(jīng)濟全球化深入不斷擴發(fā)展，和金融危機影響日益加深，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間，正在發(fā)生以信息服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移正在發(fā)生以信息服務(wù)為代表的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為降低成本，擴大效益，許多大企業(yè)在全球范圍內(nèi)進行資源整合和能力集成，軟件這越來越依賴服務(wù)外包開發(fā)、動漫網(wǎng)游產(chǎn)品、數(shù)字音像影視制作品等信息服務(wù)越來越依賴于服務(wù)外包，特別是信息技術(shù)和軟件外包。河南擁有良較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的人力資源，不僅能夠利用自身的有利條件開拓國際信息服務(wù)業(yè)市場應(yīng)該充分利用自身的有利條

24、件，加大開放力度，積極開拓國際信息服務(wù)業(yè)市場，也可以加大信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度，通過繼續(xù)吸收利用外資，引進技術(shù)和人才，促進交流合作，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（二）國家信息化建設(shè)進程進一步加快“十七大”以來，全國深入落實實踐科學發(fā)展觀，大力推動“兩化“融合”，為河南信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了寶貴良好機遇和有利條件環(huán)境。信息服務(wù)業(yè)是勞動收入、創(chuàng)新收入占產(chǎn)值比例很高的富民產(chǎn)業(yè)，是“無污染、微能耗、高就業(yè)、可郊區(qū)化”的環(huán)保型綠色產(chǎn)業(yè)，也是智力密集型和勞動密集型兼具的產(chǎn)業(yè)，完全符合科學發(fā)展觀的要求。當前，國家正處于改革開放的關(guān)鍵時期我國正處于改革開放的關(guān)鍵時期，國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)進程全面提速。，第三代

25、移動通信、數(shù)字電視、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷得到發(fā)展與應(yīng)用，將。新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的建形成，要求對為信息服務(wù)業(yè)提供豐富的信息資源和更好的基礎(chǔ)技術(shù)條件和豐富的技術(shù)資源加快加快培育、和發(fā)展信息服務(wù)的新模式、新業(yè)態(tài)；信息服務(wù)業(yè)將朝著多業(yè)態(tài)、規(guī)范化、提供普遍服務(wù)的方向發(fā)展。國家信息化建設(shè)對信息服務(wù)業(yè)提出了新的迫切目標與要求要求。提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和服務(wù)水平，進一步開發(fā)適應(yīng)河南我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展需求的信息服務(wù)業(yè)。這些，都為信息服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。，增強在國內(nèi)國際市場的競爭力，是河南信息服務(wù)業(yè)在“十二五”時期的重要任務(wù)。（三）河南信息服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化河南信息服務(wù)業(yè)面臨新機遇形勢新任務(wù)河南省委

26、、省政府高度重視信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，2008年以來，相繼出臺了加快信息化建設(shè)，支持信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。2008年10月1日，河南第一部地方性信息化法規(guī)河南省信息化條例正式頒布實施，標志著河南信息化建設(shè)進入了新的時期。當前，省委、省政府提出大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快“兩化融合”，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、自主創(chuàng)新體系和現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。面臨新形勢、新任務(wù)，河南信息服務(wù)業(yè)要抓住機遇，整合資源，理順關(guān)系面向用戶，創(chuàng)新服務(wù)方式，提供更多高水平的信息產(chǎn)品和更加及時有效的信息服務(wù)。當前，河南省委、省政府高度重視發(fā)展信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。，2008年以來先后出臺了關(guān)于加快發(fā)展服

27、務(wù)業(yè)的若干政策（豫政辦200875號）；關(guān)于進一步加快信息化建設(shè)的若干意見（豫政200941號）；2008年10月1日，河南第一部地方性信息化法規(guī)河南省信息化條例正式實施，標志著河南信息化建設(shè)進入了新的時期。2008年11月27日，郭庚茂省長主持召開省長議事會議，專題聽取信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況匯報，研究今后一個時期信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作。，郭庚茂省長在會上強調(diào)指出，信息化是一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施，信息已成為與物質(zhì)、能源同等重要的三大戰(zhàn)略資源之一，其軟硬件建設(shè)、體系完善和實際運用意義深遠。省委、省政府的高度重視，為河南信息化建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，提供了難得的市場機遇和保障環(huán)境機遇。三、發(fā)展

28、思路和目標指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標（一）戰(zhàn)略定位 以推進經(jīng)濟和社會信息化為己任，以實現(xiàn)“兩個跨越”、促進中原崛起為中心，發(fā)揮服務(wù)、支撐、助推的功能與作用；在信息服務(wù)領(lǐng)域做到中部地區(qū)居前，部分產(chǎn)品位居國內(nèi)領(lǐng)先水平。（二）發(fā)展思路指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委省政府提出的“由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越，由文化資源大省向文化強省跨越”的戰(zhàn)略部署，構(gòu)建與之相適應(yīng)的現(xiàn)代信息服務(wù)體系，增強核心競爭力和綜合服務(wù)能力，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、工業(yè)強省、文化強省，提供技術(shù)支撐和服務(wù)保障，為實現(xiàn)中原崛起作出貢獻。（三）基本原則發(fā)展思路基本原則1、市場導(dǎo)向，抓住重點、有效服務(wù)。以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整促進

29、“兩化融合”；建好“三農(nóng)”信息服務(wù)體系；強化社會信息服務(wù)體系為主攻方向，抓住這三個領(lǐng)域的重點項目，整合資源，專注投入，為河南經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展提供及時有效的支撐和服務(wù)。 2、發(fā)揮優(yōu)勢、局部突破、帶動提高。以優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品為主力，集中配置資源,促進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)集聚,在重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品方面取得突破，。進而帶動全省信息服務(wù)業(yè)做大規(guī)模、提高水平，增強競爭能力。3、優(yōu)化環(huán)境、自主創(chuàng)新培養(yǎng)人才、合作創(chuàng)新發(fā)展。制訂健全信息服務(wù)業(yè)規(guī)范技術(shù)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范標準；、建立完善技術(shù)服務(wù)公共平臺；落實相關(guān)政策，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進一步加強產(chǎn)學研合作，加緊培養(yǎng)信息服務(wù)方面業(yè)的高級技術(shù)

30、人才和管理人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力資源。加快引進前沿技術(shù)和高層次領(lǐng)軍級人才，增強建立創(chuàng)新發(fā)展的能力，不斷提高信息服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。；進一步擴大開放合作，鼓勵支持信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)，推動河南信息服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展。4、擴大開放合作、做大服務(wù)外包。根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文化等特點，進一步擴大開放，鼓勵有條件的企業(yè)開拓國際市場，參與國際分工，積極與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團開展合作，擴展信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)，著力提升信息服務(wù)業(yè)的國際化水平。推動河南信息服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展。“十二五”期間，河南信息服務(wù)業(yè)要發(fā)揮信息服務(wù)業(yè)的帶動作用，以促進“兩大跨越”和和“中原崛起”為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃信息基礎(chǔ)設(shè)施

31、；以應(yīng)用需求確定信息化建設(shè)的方向和重點以經(jīng)濟、社會發(fā)展和民生需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；確定信息服務(wù)的方向和重點。，充分發(fā)揮市場機制科學配置資源的作用，加強政府引導(dǎo)，加大對信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。，充分發(fā)揮信息服務(wù)業(yè)的“橋梁紐帶”作用和“助推器”作用，促進信息化與工業(yè)化相互融合；發(fā)揮信息服務(wù)企業(yè)的主體作用；發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，大力促進信息服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)相互的融合。以企業(yè)為主體，整合資源，努力和互動發(fā)展，創(chuàng)造新信息服務(wù)的新體制、新機制，服務(wù)方式，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；實現(xiàn)信息服務(wù)業(yè)在建立業(yè)態(tài)地域結(jié)構(gòu)合理、和服務(wù)便捷有效、發(fā)展水平較高、競爭實力較

32、強的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上的協(xié)調(diào)發(fā)展。，逐步縮小數(shù)字鴻溝，信息服務(wù)業(yè)要實行公益性與商業(yè)性協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的原則，提供惠及全民的普遍服務(wù)。，要對“三農(nóng)”群體和邊遠窮困地區(qū)，給予重點扶持和更為優(yōu)惠的措施，努力縮小數(shù)字鴻溝，使人民群眾充分享受現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的成果，從信息化中獲得實實在在的好處。（四二）預(yù)期實現(xiàn)主要目標1、全省信息服務(wù)業(yè)年均增長25%以上，其中信息傳輸服務(wù)業(yè)（通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視）年均增長15-20%；信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、服務(wù)外包）年均增長30%以上；信息數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)（動漫、網(wǎng)游、電子數(shù)字出版物等）年均增長 %。2、全省信息服務(wù)業(yè)銷售收入2012年達到 億元；201

33、5年 億元；2020年達到 億元。其中信息傳輸服務(wù)業(yè)同期達到 億元、 億元和 億元；信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、軟件服務(wù)外包等）同期達到 億元、 億元和 億元；數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)（動漫、網(wǎng)游、電子出版物等）同期達到 億元、 億元和 億元。3、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)：到2012年銷售收入超100億元的園區(qū)1-2個，超50億的園區(qū)2-3個；到2015年銷售收入超200億的園區(qū)1-2個，超100億的園區(qū)2-3個；到2020年銷售收入超300億元的園區(qū)1-2個，超150億元的園區(qū)3-5個。4、重點骨干企業(yè)：到2012年銷售收入超100億元的1-2個，超5億元的3個；到2015年銷售收入超200億的園區(qū)1-2

34、個，超10億的2-3個；到2020年銷售收入超300億元的2-3個，超30億元的3-5個。5、自主創(chuàng)新目標：到2012年建成國家級企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）2-3個，省級技術(shù)中心25-30個；到2015年建成國家級企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）5個，省級技術(shù)中心50個；到2020年建成國家級企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）10個；省級企業(yè)研發(fā)中心100個。6、高端技術(shù)人才：到2012年占行業(yè)從業(yè)員工的 0%;到2015年達到 %；2020年達到 %。到2012年，河南信息傳輸服務(wù)業(yè)通信基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善；無線通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部縣級以上城市和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)；3g移動通信網(wǎng)覆蓋鄭、汴、洛城市群，全省70%縣

35、級以上城市開始建設(shè)3g通信網(wǎng)。信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展，合計銷售收入較2009年增長30%左右；銷售收入達到1億元以上的軟件企業(yè)和動漫網(wǎng)游企業(yè)較2009年增加5%。到2015年，河南信息傳輸服務(wù)業(yè)無線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省鄉(xiāng)村；寬帶接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；3g移動通信網(wǎng)在縣級以上城市全部建成；信息傳輸服務(wù)業(yè)務(wù)總收入較2012年增加12%。信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)合計銷售收入較2012年增加25%；銷售收入達到2億元以上的軟件企業(yè)和動漫網(wǎng)游企業(yè)較2012年增加3%。鄭州、洛陽軟件產(chǎn)業(yè)園（基地），成長為國家級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2020年，河南信息傳輸服務(wù)業(yè)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)；新

36、一代移動通信業(yè)務(wù)在全部縣級以上城市運營；信息傳輸服務(wù)業(yè)務(wù)總收入較2015年增加13%。信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)合計銷售收入較2015年增加22%；銷售收入達到3億元以上的軟件企業(yè)和動漫網(wǎng)游企業(yè)較2015年增加2%；有5家以上軟件、動漫企業(yè)入圍全國重點企業(yè)；信息傳輸服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)，對我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推作用顯著增強，在競爭中涌現(xiàn)一批效益好、水平高、實力強的優(yōu)勢企業(yè)和知名軟件、動漫產(chǎn)品。近期、中期、遠期三個目標。四、主要任務(wù)務(wù)信息服務(wù)業(yè)是覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域和社會各個層面的新興產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、影響力大。發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會信息化，是一個長遠的系統(tǒng)工程。為實現(xiàn)上述

37、發(fā)展目標，今后十年，河南信息服務(wù)業(yè)要集中精力抓好“重點九大“十八大工程”和一批”、和7776個重點項目的實施；同時構(gòu)建四項支撐體系；，保障信息服務(wù)業(yè)健康持續(xù)健康快速發(fā)展。：（一）“兩化融合”促進工程 抓住國家大力推進“兩化融合”走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略機遇，圍繞在電力、汽車、有色、化工、食品、裝備制造、交通運輸、食品、有色、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)的中重點任務(wù)，選擇重點項目、重點企業(yè)率先進行信息化改造。積極開發(fā)面向行業(yè)（企業(yè)）的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)集成產(chǎn)品，提供及時有效的信息技術(shù)，服務(wù)，支撐、助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級為現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)重點實施項目。2009-2020年，我省及國內(nèi)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對信息技術(shù)、

38、軟件和系統(tǒng)集成產(chǎn)品的需求導(dǎo)向分別是：電力產(chǎn)業(yè)：在企業(yè)管理方面，建立和完善企業(yè)資源管理系統(tǒng)（erp系統(tǒng)與eam系統(tǒng)）；建立支持客戶信息管理與分析的crm系統(tǒng)；全面提高價值鏈競爭效率的scm系統(tǒng)。進一步完善辦公自動化（oa、mis）系統(tǒng)。在生產(chǎn)管理方面，建立并完善發(fā)電廠、變電站自動化監(jiān)控系統(tǒng)；電力調(diào)動系統(tǒng)（ems）、配電管理系統(tǒng)（dms）、呼叫中心、電力自動化管理系統(tǒng)。在電網(wǎng)管理方面，建立并完善電力負荷管理系統(tǒng)、開發(fā)智能電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)工程軟件及系統(tǒng)集成產(chǎn)品、建立配網(wǎng)自動化系統(tǒng)。形成一套完整的電力市場技術(shù)支持體系，提高電網(wǎng)調(diào)度自動化和管理現(xiàn)代化的水平。在電力市場和電力營銷管理方面，建設(shè)國際一流的能量管

39、理系統(tǒng)、電能計量計費系統(tǒng)、電力信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；建立網(wǎng)上結(jié)算交易運營系統(tǒng)，做到網(wǎng)上結(jié)算信息化、數(shù)字化、自動化和互動化，實現(xiàn)電力結(jié)算業(yè)務(wù)閉環(huán)自動化管理，為電力交易提供了透明開放、友好互動的技術(shù)平臺。汽車產(chǎn)業(yè)：進一步加強信息技術(shù)和管理軟件在整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的普及應(yīng)用，主要是企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)（erp）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（pdm）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（mes）、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（scm）、整車和零部件生產(chǎn)物流管理系統(tǒng)，辦公協(xié)同系統(tǒng)（oa）、銷售管理系統(tǒng)（tds）等。建立企業(yè)信息標準和信息系統(tǒng)模型，積極穩(wěn)步地推動汽車企業(yè)信息化建設(shè)。打破國外電子廠商的壟斷，積極研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的車載信息系統(tǒng)、汽車電子控制系

40、統(tǒng)產(chǎn)品。普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用，同時對信息安全技術(shù)應(yīng)用提出了更高的要求。有色產(chǎn)業(yè)：在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)控制各個環(huán)節(jié)，大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)和信息管理系統(tǒng)。以節(jié)能降耗減排為中心，通過對產(chǎn)品和工藝進行信息技術(shù)改造，提高工藝裝備的智能化水平和企業(yè)信息集成水平，推廣以物流控制為核心智能控制和優(yōu)化調(diào)度，實現(xiàn)管控一體化，達到節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)的目的，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加速建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)管理信息系統(tǒng)。把企業(yè)資源規(guī)劃（erp）、供應(yīng)鏈管理(scm)和客戶關(guān)系管理(crm)的現(xiàn)代化管理理念貫徹到有色企業(yè)信息化建設(shè)中去。根據(jù)自身特點選擇國產(chǎn)軟件，分期、分批建立財務(wù)、供銷、庫存、生產(chǎn)、計劃等子系統(tǒng)，逐步建立企業(yè)現(xiàn)代化信

41、息體系，實現(xiàn)信息資源共享和資源優(yōu)化配置，逐步實現(xiàn)智能控制和智能管理。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、抓好“企業(yè)上網(wǎng)”工程。充分利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和收集各種信息，建立自己的網(wǎng)站，宣傳企業(yè)形象，介紹企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息交換和共享。扎扎實實抓好電子商務(wù)。首先做好統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一編碼等工作，在生產(chǎn)、選購、交易以及轉(zhuǎn)賬、支付等業(yè)務(wù)流程方面，實現(xiàn)信息化管理，為有色行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造條件。鋼鐵產(chǎn)業(yè)：信息技術(shù)和信息管理將從單項應(yīng)用向多項應(yīng)用擴展，并開始加速向集成應(yīng)用轉(zhuǎn)變。工業(yè)控制軟件、管理軟件在設(shè)備和流程自動化、工藝信息實時管理、能源系統(tǒng)管理等方面將得到深入廣泛的應(yīng)用。在完善企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（erp）的基礎(chǔ)

42、上，對生產(chǎn)計劃管理、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)電子商務(wù)要求更加精細有效。大中型鋼鐵企業(yè)進一步優(yōu)化生產(chǎn)過程控制，提高生產(chǎn)自動化水平、提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能降耗減排的目標。工業(yè)和信息化部要求：加快培育和發(fā)展面向鋼鐵行業(yè)的專業(yè)化信息服務(wù)企業(yè)，加快建立面向行業(yè)的第三方交易和服務(wù)平臺;在標準規(guī)范體系方面，將聯(lián)合各方力量，建立和完善鋼鐵工業(yè)信息化標準規(guī)范工作體系?；ぎa(chǎn)業(yè)：以安全生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益為中心，推進煤化、石化等行業(yè)的信息技術(shù)改造，積極應(yīng)用過程自控技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)化安全生產(chǎn)自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，提高能源、資源的開發(fā)利用效率和集約化程度。大中型企業(yè)要在生產(chǎn)調(diào)度計劃、生產(chǎn)過程優(yōu)化、提高

43、生產(chǎn)管理水平方面廣泛采用mes系統(tǒng)。在人力資源、財務(wù)、采購與供應(yīng)(erp)、物流配送、銷售與宣傳、售后服務(wù)等多個方面，普及完善信息化管理。利用信息技術(shù)縮短產(chǎn)品交貨期、加速資金回收、提高現(xiàn)金流、壓縮庫存、節(jié)約能源、減少生產(chǎn)事故，實現(xiàn)產(chǎn)銷、管控一體化。企業(yè)信息化工作將從從單一的信息應(yīng)用，擴展到整體信息化效能的發(fā)揮。解決多個獨立、分散的子系統(tǒng)帶來的“信息孤島”問題，努力使erp、mes、pcs系統(tǒng)以及oa、mis等其他輔助應(yīng)用系統(tǒng)連成一個整體，從管理、執(zhí)行到經(jīng)營全面建立信息化應(yīng)用，提升企業(yè)管理的精細化水平。中小型化工企業(yè)，主要是普及采用財務(wù)管理軟件、工業(yè)控制軟件，營銷和供應(yīng)鏈管理軟件，幫助他們建立財

44、務(wù)電算化，控制庫存與消耗，提高主要產(chǎn)品生產(chǎn)過程自動控制水平。裝備制造業(yè)：（1）在機電產(chǎn)品中積極采用數(shù)字傳感器、單片機、微處理器、plc、nc、數(shù)字通信接口，大力提高產(chǎn)品的機電一體化、數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的程度。 （2）在產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計和創(chuàng)新上廣泛應(yīng)信息技術(shù)，大中型骨干企業(yè)要普及應(yīng)用計算機輔助設(shè)計（cad）、輔助制造（cam），輔助工程（cae），輔助工藝設(shè)計（capp），做好產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理pdm/plm，實現(xiàn)設(shè)計數(shù)字化。（3）應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)制造過程的自動化和智能化。例如數(shù)控加工，柔性制造單元，物流搬運和存儲的自動化，檢測自動化等。針對不同的生產(chǎn)類型，建立完善的生產(chǎn)計劃控制體系。建立從

45、采購、生產(chǎn)、銷售、直至整個供應(yīng)鏈上集中、連續(xù)、動態(tài)、精確的生產(chǎn)計劃控制模式。最大限度的縮短生產(chǎn)周期和采購提前期，降低庫存資金占用，快速響應(yīng)客戶需求。（4）在管理層上推廣應(yīng)用erp，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的信息互通互連。從工程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、車間管理系統(tǒng)、財務(wù)的帳務(wù)系統(tǒng)著手，推進供應(yīng)鏈管理，建立標準成本、實際成本、成本分析的閉環(huán)控制體系。將企業(yè)內(nèi)部物流與企業(yè)上、下游及社會物流連接起來，實現(xiàn)精益生產(chǎn)（準時化生產(chǎn)）。（5）推廣電子商務(wù)。將裝備制造業(yè)信息化擴大到客戶關(guān)系管理。加強市場信息、客戶信息、售后服務(wù)信息、自助服務(wù)的管理。提高客戶的滿意度、忠誠度和美意度。發(fā)展供應(yīng)商關(guān)系管理，加強對供應(yīng)

46、商的認證、管理、評價，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)快速溝通供需信息，實現(xiàn)電子供應(yīng)。紡織產(chǎn)業(yè)： (1)建立紡織工廠生產(chǎn)信息監(jiān)測和管理系統(tǒng)。通過對制造工藝數(shù)據(jù)的自動采集、車間智能化調(diào)度，實現(xiàn)生產(chǎn)裝備和過程的自動監(jiān)測、自動控制。在質(zhì)量控制、設(shè)備運行、績效管理等方面廣泛應(yīng)用信息技術(shù)和相關(guān)管理軟件，滿足快速響應(yīng)的生產(chǎn)制造，提升產(chǎn)品生產(chǎn)制造的創(chuàng)新能力。(2)建立服裝企業(yè)數(shù)字化綜合集成系統(tǒng)。在計算機輔助設(shè)計（cad）、輔助管理(cam)的基礎(chǔ)上，建立紡織品服裝電子二維碼技術(shù)為核心的倉儲物流信息管理系統(tǒng),加快設(shè)計研發(fā)、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品認證方面的信息管理，開發(fā)具有集成功能的通用系統(tǒng)平臺，推動產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，提高核心競爭力

47、。（3）建立企業(yè)資源管理（erp）系統(tǒng)。在財務(wù)管理、進銷存管理、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)物流、人才培訓等方面，開發(fā)適用于紡織行業(yè)的企業(yè)管理軟件和集成化產(chǎn)品，采用信息化手段，提高管理效率，降低人力成本和管理成本，為企業(yè)管理模式創(chuàng)新提供信息化管理系統(tǒng)平臺。(4)建立紡織行業(yè)電子商務(wù)平臺。以纖維、紗線、面料和服裝等產(chǎn)品為對象，建立并推廣符合國際慣例和通用規(guī)則的電子商務(wù)編碼體系，使紡織企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息發(fā)布、檢索、在線交易、市場分析等，形成新型市場營銷模式，逐步實現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同商務(wù)。輕工產(chǎn)業(yè)：目前，輕工行業(yè)信息化水平整體上仍處于由初級向中級過渡的階段，用信息技術(shù)改造和提升輕工業(yè)的任務(wù)仍十分艱巨。輕工業(yè)信息

48、化的核心是管理信息化。利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，改革輕工傳統(tǒng)管理模式和生產(chǎn)管理方式，規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)流程，是輕工行業(yè)今后十年的主要任務(wù)。（1）建立和完善日常管理信息系統(tǒng)（如辦公自動化系統(tǒng)和人力資源管理系統(tǒng)）；（2）推廣普及企業(yè)管理信息系統(tǒng)（如企業(yè)資源計劃系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)等）；（3）建立決策支持系統(tǒng)（如知識管理系統(tǒng)和商務(wù)智能系統(tǒng)）；（4）建立并完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)信息資源共享。 食品產(chǎn)業(yè)：在食品信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，商品購銷調(diào)存系統(tǒng)、物流配送、質(zhì)量檢測、食品營銷管理、食品安全風險監(jiān)測管理信息網(wǎng)絡(luò)，食品專家決策支持(咨詢)系統(tǒng)，企業(yè)信息管理系統(tǒng)等方面，大力采用信息技術(shù)和

49、計算機信息管理，普遍開展電子商務(wù)應(yīng)用。建立國家食品綜合管理與服務(wù)信息系統(tǒng)，以及基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體的食品高新技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系等。在跟蹤、服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信息化需求的同時，發(fā)揮比較優(yōu)勢，支持重點企業(yè)做大做強電力自動化；工業(yè)自動控制；企業(yè)管理軟件；軌道交通、城市交通、高速公路監(jiān)控管理系列軟件等產(chǎn)品。1、電力自動化、智能化應(yīng)用軟件和系統(tǒng)集成產(chǎn)品重點支持許繼軟件技術(shù)公司、鄭州方大軟件公司等企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)電網(wǎng)調(diào)度自動化、發(fā)電保護自動化、配網(wǎng)自動化、變電站自動化、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)、鐵道機車供電系統(tǒng)自動化等系列產(chǎn)品。同時，積極開發(fā)生產(chǎn)繼電保護及控制裝置、電源裝置、儀器儀表、通信設(shè)備等輸變電設(shè)備嵌入式軟件產(chǎn)品，

50、保持cjk8000變電站計算機監(jiān)控系統(tǒng)軟件在行業(yè)的領(lǐng)先地位。2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“管控一體化”軟件重點支持河南長城信息技術(shù)公司、眾誠系統(tǒng)工程公司，拓普計算機網(wǎng)絡(luò)工程公司、周口恒昌計量自控設(shè)備有限公司、鄭州光力科技發(fā)展有限公司等企業(yè)，加強產(chǎn)、學、研結(jié)合，加大自主創(chuàng)新力度，對現(xiàn)有應(yīng)用軟件產(chǎn)品實行優(yōu)化升級；重點開發(fā)并完善生產(chǎn)線自動控制系統(tǒng)軟件、安全生產(chǎn)管控軟件、供應(yīng)鏈管理軟件、企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)（erp）軟件、電子商務(wù)應(yīng)用軟件。積極開發(fā)嵌入式軟件和中間件軟件；提高產(chǎn)品機電一體化、數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的程度。在局部領(lǐng)域打造行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品和知名品牌。3、軌道交通監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)軟件重點支持河南思維自動化設(shè)備公

51、司、輝煌科技股份公司、藍信科技有限公司、眾誠系統(tǒng)工程公司等企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)鐵路運輸調(diào)度指揮管理信息系統(tǒng)、機車無線車次號校核系統(tǒng)、列車運行監(jiān)控記錄裝置、機務(wù)運用安全管理信息系統(tǒng)、電子票務(wù)系統(tǒng)；研制生產(chǎn)鐵路運輸安全關(guān)鍵軟件產(chǎn)品、嵌入式軟件產(chǎn)品產(chǎn)能基礎(chǔ)上，重點開發(fā)適應(yīng)軌道交通運行的監(jiān)控、調(diào)度信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)品，擴大軟件產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域和市場占有率。4、城市交通及高速公路智能管理系統(tǒng)重點支持河南紫光捷通有限公司、生茂光電科技股份有限公司等企業(yè)，開發(fā)推廣城市交通監(jiān)控及綜合調(diào)度智能管理系統(tǒng)；高速公路業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、運維監(jiān)測系統(tǒng)、通行費動態(tài)管理系統(tǒng)等項目；開發(fā)生產(chǎn)高速公路動態(tài)稱重系統(tǒng)等信息管控軟件。：

52、系統(tǒng)集成、安全市場管控等應(yīng)用軟件；3、設(shè)計、輔助制造、輔助；45通過實施“兩化融合”促進工程促進互，提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力，降低物耗，提高效率，增加效益。同時發(fā)展壯大中做大做強推動信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（軟件和系統(tǒng)集成）做大做強，形成特色，建立競爭和優(yōu)勢優(yōu)勢，到2020年，“兩化融合”應(yīng)用軟件和系統(tǒng)集成產(chǎn)品綜合銷售收入要比2008年翻兩番；有3-5家公司進入全國軟件企業(yè)百強行列。到2020年軟件業(yè)務(wù)收入超過 億元。（二）“三農(nóng)”信息服務(wù)工程立足我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口眾多的實際，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點開發(fā)推廣農(nóng)村信息網(wǎng)平臺應(yīng)用軟件；農(nóng)村信息網(wǎng)平臺增值業(yè)務(wù)；農(nóng)村遠程教育軟件；開發(fā)并完善新農(nóng)合醫(yī)保系統(tǒng)

53、應(yīng)用軟件及其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；為“三農(nóng)”信息發(fā)布系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品交易電子商務(wù)系統(tǒng)提供技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù)。培育一批農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)，打造一批我省“三農(nóng)”信息服務(wù)業(yè)優(yōu)勢項目品牌。整合涉農(nóng)信息資源，著力發(fā)展“三農(nóng)”信息服務(wù)業(yè)。改善優(yōu)化農(nóng)村有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)，利用電腦、電視、電臺、電話等多種傳媒手段，面向基層農(nóng)戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)經(jīng)企業(yè)，及時提供“三農(nóng)”政策、農(nóng)業(yè)科技、氣象水文、農(nóng)資信息、農(nóng)產(chǎn)品市場行情等信息服務(wù)。大力推進信息技術(shù)在農(nóng)情監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策中的應(yīng)用，通過“三農(nóng)”信息服務(wù)工程，使農(nóng)民得到更多的實惠與幫助。引導(dǎo)相關(guān)廠商設(shè)計制造適合農(nóng)村特點的低成本信息終端，推動電信運營商、設(shè)

54、備(終端)制造商、內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、轉(zhuǎn)售商等多個環(huán)節(jié)，圍繞“三農(nóng)”開展信息服務(wù)合作，建立涉農(nóng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，為“三農(nóng)”提供形式多樣、其實有效的信息服務(wù)。1、整合涉農(nóng)信息資源，開發(fā)相關(guān)管理軟件，在省市縣三級建成資源共享、運作規(guī)范、服務(wù)有效的“三農(nóng)”信息服務(wù)中心。2、建成并完善農(nóng)村信息服務(wù)體系，提高無線、寬帶通信網(wǎng)覆蓋面，做到村村有網(wǎng)站，農(nóng)民上網(wǎng)獲取信息快捷方便。3、引導(dǎo)相關(guān)廠商設(shè)計制造適合農(nóng)民使用的信息終端接收機，方便農(nóng)民無線接收各類服務(wù)信息。通過開展及時有效、健康積極的“三農(nóng)”信息服務(wù)，貼近農(nóng)民需求，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。（三）社會信息服務(wù)工

55、程依據(jù)河南省信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和河南省電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要以市場需求為導(dǎo)向，以自主創(chuàng)新為動力，在社會信息服務(wù)方面著力做好以下工作：一是以電子政務(wù)“金字”工程為重點，加強與科研院所的技術(shù)合作，建立并完善省、市、縣三級電子政務(wù)服務(wù)平臺；開發(fā)公共數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)交換中心，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（idc）等關(guān)鍵項目的應(yīng)用軟件和技術(shù)支撐產(chǎn)品；在信息化帶動軟件產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)支撐信息化的互動進程中，建立技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場競爭力，帶動我省系統(tǒng)集成和軟件服務(wù)業(yè)穩(wěn)步做大。二是以行業(yè)信息化建設(shè)為契機，推動做大信息服務(wù)業(yè)市場。加快信息技術(shù)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的融合，為交通、水利、電力、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、金融、商業(yè)、物流、

56、房地產(chǎn)等各行業(yè)，提供多樣化的信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)。推進電子政務(wù)、電子商務(wù)和廣播電視服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立面向社會公眾，提供普遍服務(wù)的現(xiàn)代信息服務(wù)體制。幫助政府和社會各層面，在信息發(fā)布、數(shù)據(jù)共用、信息互通、資源共享、市場交易等方面，降低行政和商務(wù)成本，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效率，三是1、擴展政府網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站的資源和效能，推進電子政務(wù)、電子商務(wù)和廣播電視服務(wù)業(yè)發(fā)展。開發(fā)系統(tǒng)應(yīng)用軟件，提高信息整合能力和傳媒服務(wù)水平，建立面向社會公眾，提供普遍服務(wù)的現(xiàn)代信息服務(wù)體制。2、在城市社區(qū)和所有城鎮(zhèn)建立、并完善寬帶信息網(wǎng)站，為社會公眾獲取信息提供便利條件，促進社區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)文明建設(shè)。進一步3、優(yōu)化城鎮(zhèn)有線、無線網(wǎng)絡(luò)布

57、局；，積極開展3g通信業(yè)務(wù)；根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展需求，建好城鎮(zhèn)市信息服務(wù)呼叫中心；積極開展信息增值服務(wù)；，建立誠信可靠便捷規(guī)范可靠、具有多種業(yè)態(tài)方式的現(xiàn)代信息服務(wù)體系。四是大力發(fā)展系統(tǒng)集成服務(wù)商。信息系統(tǒng)集成企業(yè)承擔著信息化工程項目的設(shè)計、開發(fā)、施工、維護、服務(wù)的重要任務(wù)，是我省信息化工程建設(shè)的主力軍。要抓住 “兩化融合”、 節(jié)能減排，新能源開發(fā)建設(shè)、城市規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)境保護、土地資源管理等重大信息化建設(shè)工程，促進系統(tǒng)集成服務(wù)上臺階，提水平。在“三網(wǎng)互聯(lián)”，信息安全，節(jié)能環(huán)保，容災(zāi)備份，應(yīng)急指揮，智能傳感，數(shù)字技術(shù)處理加工等領(lǐng)域，培育壯大一批專業(yè)系統(tǒng)集成商，以滿足我省信息化建設(shè)的不同需求。鼓勵支

58、持我省系統(tǒng)集成骨干企業(yè)與國內(nèi)外it領(lǐng)軍企業(yè)合作，共同開發(fā)承建我省重大信息化工程項目，促進經(jīng)濟與社會發(fā)展。五是積極培育發(fā)展信息技術(shù)咨詢業(yè)（工業(yè)設(shè)計、包裝設(shè)計，建筑與裝飾設(shè)計、技術(shù)咨詢、項目評估、工程監(jiān)理、系統(tǒng)運營維護、軟件產(chǎn)品技術(shù)評測、檢測、業(yè)務(wù)培育等），為企業(yè)和社會信息化建設(shè)，提供專家咨詢和專業(yè)服務(wù)。在公共信息產(chǎn)品方面，4、重點支持鄭州信大捷安信息技術(shù)有限公司、鄭州威科姆科技股份有限公司、許昌昌恒科技有限公司等企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)電子政務(wù)安全共享交換平臺；交互式數(shù)字多媒體系統(tǒng)及終端產(chǎn)品；5、電子商務(wù)數(shù)字認證等相關(guān)應(yīng)用軟件及設(shè)備；6、交互式數(shù)字多媒體系統(tǒng)及終端。 (四)通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程落實省政府與中國移動、中國聯(lián)通、中國電信簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，支持配合基礎(chǔ)電信運營商加緊建設(shè)或完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村無線通信和互聯(lián)網(wǎng)寬帶通信等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴大通信覆蓋面，做好互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享，不斷提高通信傳輸服務(wù)質(zhì)量。圍繞3g通信和下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求，積極開發(fā)電信增