市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃文本

1、第一章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第一節(jié) 水資源規(guī)劃第1條 內(nèi)部挖潛1、新建水庫總庫容17561萬立方米，興利庫容14513萬 立方米。2、擴建水庫達到總庫容1190萬立方米，興利庫容1000 萬立方米。3、擴建水廠使總供水規(guī)模由244萬立方米/日增加到552萬立方米/日。第2條 北江引水北江引水工程規(guī)模年達到50萬立方米/日。第3條 西江思賢滘引水西江思賢滘引水工程規(guī)模達到350萬立方米/日。第4條 應(yīng)急備用水源1、蓄淡應(yīng)急水源：新建七村水庫或欖核水道蓄水，建立沙灣水道咸潮應(yīng)急水源，利用初溪水電站引水建立東江北干流咸潮應(yīng)急水源。2、備用應(yīng)急水源：通過新建白海面水庫，并利用流溪河水庫、黃龍帶水庫、九灣潭

2、水庫、百花林水庫和增塘水庫聯(lián)調(diào)等，建立中心區(qū)、花都、增城的應(yīng)急備用水源。第5條 分質(zhì)供水1、南沙、番禺的工業(yè)采用分質(zhì)供水，規(guī)劃2020年分質(zhì)供水量分別占工業(yè)用水的40%和60%。2、利用新建水庫、原有水庫和應(yīng)急水源工程水庫，在各有條件的行政區(qū)建設(shè)飲用凈水（直飲水）系統(tǒng)。第6條 中水回用規(guī)劃2010年后全部生態(tài)環(huán)境用水逐步過度為采用中水或河涌水。第二節(jié) 供水工程規(guī)劃第7條 規(guī)劃原則1、供需平衡：城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)的規(guī)劃應(yīng)在區(qū)域乃至流域水資源承載能力允許的范圍內(nèi)進行；嚴(yán)格遵循供需平衡的原則，妥善處理水資源綜合開發(fā)與利用的關(guān)系。2、安全可靠：確保居民生活、社會生產(chǎn)用水的水質(zhì)、水量安全可靠。緊急情況時優(yōu)先保

3、證居民生活用水。3、開源節(jié)流：堅持“節(jié)水優(yōu)先、開源與節(jié)流并重”，提倡節(jié)約用水。4、分期建設(shè)：供水設(shè)施的建設(shè)按照國家政策、技術(shù)條件、經(jīng)濟狀況、照顧國民經(jīng)濟與各部門的要求，分期實施。要求以近期建設(shè)為主，留有遠(yuǎn)期發(fā)展余地。5、技術(shù)提高：新建系統(tǒng)工藝選擇、現(xiàn)有系統(tǒng)技術(shù)改造應(yīng)著眼于新技術(shù)的開發(fā)、引進、消化和應(yīng)用，提高供水企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)，適應(yīng)供水事業(yè)發(fā)展的要求。第8條 供水系統(tǒng)1、供水水源總體布局：近期廣州市供水水源布局調(diào)整為保留流溪河、增江、東江、沙灣水道、順德水道等水源地功能，從西江思賢窖引水置換中心城區(qū)西部水源，從北江引水置換花都區(qū)白坭河水源，以珠江西、后航道作為應(yīng)急備用水源，開發(fā)流溪河水庫水源進一

4、步保障市區(qū)水源安全；遠(yuǎn)期廣州市供水水源布局將在近期調(diào)整的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化，各大片區(qū)建立多水源保障體系，使城市供水水源應(yīng)急備用體系得以完善。2、供水系統(tǒng)布局規(guī)劃：供水區(qū)域劃分為五大組團，即中心組團、北部組團(花都區(qū))、南部組團(番禺區(qū)、南沙區(qū))、從化組團、增城組團，各組團內(nèi)部相對獨立，各組團間通過必要的工程措施互聯(lián)；城市建設(shè)區(qū)外，因地制宜地建設(shè)集中供水設(shè)施。第三節(jié) 排水工程規(guī)劃第9條 規(guī)劃目標(biāo)1、水環(huán)境質(zhì)量全面達到廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃和廣州市水環(huán)境功能區(qū)劃的水質(zhì)要求。2、全市城鎮(zhèn)污水處理率達到90%以上；中心城區(qū)污水處理率達到95%以上；農(nóng)村生活污水處理率達到70%以上；污泥穩(wěn)定化率達到90

5、%。3、中心城區(qū)城市化地區(qū)雨水管（渠）系統(tǒng)達標(biāo)率達95以上，雨水泵站達標(biāo)率達95以上；其余區(qū)域的城市化地區(qū)雨水管（渠）系統(tǒng)達標(biāo)率達85，雨水設(shè)施達標(biāo)率達85。第10條 排水體制新建城區(qū)實行雨污分流制，對于已形成較完整合流制系統(tǒng)的建成老區(qū)，加強截流管的建設(shè)，在完善截流式合流制排水體制同時，逐步試點分流制改造。第11條 污水系統(tǒng)全市可劃分為68個污水處理系統(tǒng)，其中中心城區(qū)8個、蘿崗區(qū)8個、番禺區(qū)10個、南沙區(qū)9個、花都區(qū)8個、從化市14個、增城市11個。第四節(jié) 供電工程規(guī)劃第12條 規(guī)劃目標(biāo)構(gòu)建既符合廣州市城市發(fā)展需求又符合電網(wǎng)供電技術(shù)經(jīng)濟要求的“供需和諧有序、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全可靠、適度超

6、前”的城市電網(wǎng)，落實城市輸配電設(shè)施和電力走廊用地，保障電力設(shè)施有序建設(shè)。第13條 負(fù)荷預(yù)測規(guī)劃目標(biāo)年全市電力負(fù)荷為2869萬kw，用電量1500億kwh；人均綜合用電量10000kwh/人年。第14條 電源規(guī)劃廣州電網(wǎng)遠(yuǎn)景主要依托省網(wǎng)，依靠500千伏及特高壓電網(wǎng)供電。為提高供電的安全可靠性，建設(shè)一批清潔電源、綜合利用電源、能源站以及“以大壓小”電源。規(guī)劃目標(biāo)年本地電源主要為：珠江lng電廠、恒運電廠、明珠電廠、黃埔電廠、南沙華潤熱電廠、新塘旺隆熱電廠、萬頃沙熱電廠、花都熱電廠、永和開發(fā)區(qū)協(xié)鑫熱電廠、廣州發(fā)展集團有限公司1000兆瓦超臨界燃煤機組等。規(guī)劃年本地電源總裝機容量970萬千瓦。第15條

7、 電網(wǎng)規(guī)劃供電電壓為500千伏/220千伏/110千伏/10千伏。完善電網(wǎng)主網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強與周邊地區(qū)的電網(wǎng)聯(lián)系，提高電網(wǎng)受電、供電能力和供電的安全性、可靠性。建設(shè)500千伏核心網(wǎng)架；加快220千伏供電網(wǎng)絡(luò)的延伸和擴大。第16條 變電站規(guī)劃規(guī)劃期末，共設(shè)置500千伏變電站7座，其中擴建1座，新建4座；220千伏變電站107座，其中新建77座。變電站建設(shè)應(yīng)朝大容量，少占地方向發(fā)展。第17條 電力通道500千伏、220千伏、110千伏電力高壓走廊：500千伏架空電力線單桿多回走廊寬度75米，單桿單回走廊寬度60米；220千伏架空電力線控制走廊寬度36米；110千伏架空電力線控制走廊寬度24米。第五節(jié)

8、電信工程規(guī)劃第18條 規(guī)劃目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃通信基礎(chǔ)設(shè)施，加快通信業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進資源合理利用，構(gòu)建政府和全社會需求的綜合信息統(tǒng)一平臺，全面建設(shè)“數(shù)字化大都市”。第19條 規(guī)劃原則1、通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善機制；分層推進，協(xié)調(diào)發(fā)展；保障安全，注重實效的原則。綜合考慮各種通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，合理布局，建設(shè)業(yè)務(wù)局、所。打破企業(yè)自成體系的局面，預(yù)留綜合通信發(fā)展備用地。健全各類基站、無線電發(fā)射和接收設(shè)施。2、建設(shè)綜合通信管道，形成較為完善的地下通信（信息）管線系統(tǒng)。3、適應(yīng)規(guī)劃管理需要，具有指導(dǎo)性和可操作性。第20條 電信設(shè)施1、綜合通信機樓：新建25座通信機樓，預(yù)留10塊通信發(fā)展

9、備用地，每處按照5000平方米控制用地。2、有線電視分中心：新建有線電視分中心2處，每處占地面積2000平方米。3、郵政支局：新建郵政分局20處，每處控制建筑面積2500平方米。第六節(jié) 燃?xì)夤こ桃?guī)劃第21條 規(guī)劃目標(biāo)1、推廣利用清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；建立高效、安全、經(jīng)濟的供氣系統(tǒng)。2、城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_到100%。中心城區(qū)基本實現(xiàn)燃?xì)夤艿阑?，重點鎮(zhèn)應(yīng)優(yōu)先采用管道燃?xì)夤?yīng)。第22條 氣源燃?xì)鈿庠匆怨艿拦?yīng)天然氣為主，瓶裝供應(yīng)液化石油氣為輔。其中天然氣主要來源有深圳lng工程、珠海lng工程及西氣東輸二線工程。第23條 燃?xì)庀到y(tǒng)1、建成以城市高壓、次高壓、中壓三級管網(wǎng)系統(tǒng)為框架的供氣網(wǎng)絡(luò)，其中

10、高壓管道設(shè)計壓力5.0兆帕，次高壓管道設(shè)計壓力1.6兆帕或0.8兆帕，中壓管道設(shè)計壓力0.4兆帕。2、在現(xiàn)有廣園門站、金山門站及黃閣門站的基礎(chǔ)上，再建設(shè)2座門站：（1）承接珠海lng，在南沙區(qū)橫瀝新建橫瀝門站；（2）承接西氣東輸二線lng，在從化市高平新建高平門站。3、在現(xiàn)有7座高中壓調(diào)壓站的基礎(chǔ)上，再建設(shè)8-10座高中壓調(diào)壓站。第七節(jié) 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃第24條 規(guī)劃目標(biāo)形成現(xiàn)代化的生活垃圾收運處理系統(tǒng)，合理布局和建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)衛(wèi)設(shè)施達到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國際先進水平，生活垃圾無害化處理率均達到100%。第25條 垃圾收集處理方式實施分類收集，促進生活垃圾的減量化和資源化。建設(shè)壓縮式生活垃圾收運

11、體系，提高垃圾收運效率。逐步建設(shè)以焚燒和綜合利用為主的城市垃圾綜合處理體系。第26條 環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施1、規(guī)劃建設(shè)150座壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站，生活垃圾收集并運至垃圾轉(zhuǎn)運站進行分揀，其可燃部分運至垃圾焚燒發(fā)電廠進行焚燒，不宜回用且不可燃部分則運至垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋。2、建設(shè)興豐焚燒發(fā)電廠、再生中心、大田山垃圾焚燒發(fā)電廠、番禺會江垃圾焚燒發(fā)電廠、花都區(qū)垃圾綜合處理廠、南沙垃圾焚燒發(fā)電廠、增城市垃圾焚燒發(fā)電廠和從化市垃圾焚燒發(fā)電廠，擴建興豐填埋場、李坑垃圾焚燒發(fā)電廠、增城市棠廈垃圾填埋場和從化市鰲頭潭口填埋場。第二章 城市公共安全與綜合防災(zāi)第一節(jié) 目標(biāo)及綜合防災(zāi)體系建設(shè)第27條 規(guī)劃目標(biāo)綜合防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)

12、滿足抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的要求，在完善單一災(zāi)種防抗系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立現(xiàn)代化城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，確保城市安全。第28條 綜合防災(zāi)體系建設(shè)1、建立面向自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等多種災(zāi)害因素的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。2、綜合協(xié)調(diào)城市用地、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)設(shè)施、重大災(zāi)害源、城市建筑等各類承災(zāi)體的防災(zāi)建設(shè)，建設(shè)避災(zāi)場地，實現(xiàn)設(shè)施共用和資源共享。3、完善城市綜合防災(zāi)與公共安全的制度建設(shè)，從機構(gòu)、財政、科技、演習(xí)教育、管理監(jiān)督等方面提供實施保障。第29條 公共避難場所公共避難場所劃分為小區(qū)避難場所、街區(qū)避難場所、分區(qū)避難場所和中心避難場所四種類型。結(jié)合城市公園、綠地、廣場、運動場建設(shè)。1、緊

13、急避難場所面積小于3公頃。2、街區(qū)避難場所面積為3-20公頃。3、分區(qū)避難場所面積為20-50公頃。4、中心避難場所面積大于50公頃。第30條 應(yīng)急疏散通道依托城市高速路網(wǎng)構(gòu)筑對外應(yīng)急主通道；依托城市軌道交通、主干道、次干路、支路建設(shè)內(nèi)部應(yīng)急通道或輔助通道系統(tǒng)，城市組團之間保證兩條以上通道聯(lián)系；各住宅區(qū)應(yīng)有避災(zāi)道路連接公共避難場所；各級避災(zāi)道路應(yīng)建成相互貫通的網(wǎng)絡(luò)狀，能夠銜接各避難場所，形成完善的避災(zāi)道路系統(tǒng)，保證救援疏散的需要。第31條 生命線工程1、供水安全：確定水源保護區(qū)，劃定危險品禁止運輸路段及管制方案，制定城市供水備用方案。2、供氣安全：保證長輸管線安全，建立氣源儲備，建立并落實燃?xì)?/p>

14、搶險機構(gòu)，安全布置城市主要燃?xì)庠O(shè)施。3、供電安全：實行電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，完善重大電網(wǎng)事故的應(yīng)急處理機制。當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事故時，電力系統(tǒng)自行啟動電網(wǎng)事故應(yīng)急措施。重點單位即時啟動自保供電設(shè)施。4、通信安全：實現(xiàn)移動網(wǎng)、固定網(wǎng)全覆蓋，確保應(yīng)急通信需求。第32條 應(yīng)急救災(zāi)物資保障依托物流園區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立高效的應(yīng)急救災(zāi)物資供應(yīng)體系。根據(jù)應(yīng)急救災(zāi)物資的特點以及物流園區(qū)的布局，選擇應(yīng)急物流園區(qū)。第33條 應(yīng)急醫(yī)療保障1、加強流行性傳染病的預(yù)防和控制，完善醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，在越秀區(qū)新建市急救醫(yī)療指揮中心，完善三級急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成以中心指揮調(diào)度為核心，各急救分站聯(lián)合的救護體系。中心城區(qū)急救半徑應(yīng)控制在4

15、公里以內(nèi)，郊區(qū)急救半徑應(yīng)控制在8-10 公里。2、加強重大檢疫性病蟲害的預(yù)防和控制，保護森林生態(tài)安全。3、加強疾病預(yù)防控制工作，防止和控制疾病的暴發(fā)和流行。第二節(jié) 抗震防災(zāi)規(guī)劃第34條 抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)廣州市的抗震設(shè)防烈度為7度區(qū)，設(shè)計基本地震加速度值為0.10g第35條 建設(shè)用地1、廣州市地震活動水平不高，地震對城市建設(shè)用地適宜性選擇無區(qū)域性的影響。2、活動斷裂主要有瘦狗嶺斷裂、廣三斷裂、廣從斷裂、文沖斷裂、白坭-沙灣斷裂、化龍斷裂、北亭斷裂。甲類建筑應(yīng)避開主斷裂帶。第36條 應(yīng)急避難場所各區(qū)（縣級市）防災(zāi)應(yīng)急避難場所規(guī)劃緊急避難場所需求面積（公頃）固定避難場所需求面積（公頃）越秀區(qū)127.5

16、18 海珠區(qū)139.520荔灣區(qū)97.514天河區(qū)181.526白云區(qū)247.534黃埔區(qū)7210花都區(qū)123.6517.31番禺區(qū)352.550南沙區(qū)127.518蘿崗區(qū)7810從化市154.6121.64增城市23132第三節(jié) 防洪工程規(guī)劃第37條 防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)1、水庫：中型水庫按100年一遇洪水設(shè)計，1000年一遇洪水校核；?。ㄒ唬┬退畮彀?0年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核；?。ǘ┬退畮彀?0年一遇洪水設(shè)計，200年一遇洪水校核。2、 河道及堤圍 堤圍名稱所在河流重要城鎮(zhèn)及設(shè)施堤防規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(重現(xiàn)期)廣州市城市防洪堤干流兩岸堤圍珠江廣州河道廣州中心城區(qū)200沉香沙島、大坦沙島、丫髻

17、沙島、前航道海心沙、二沙島、洛溪島、小谷圍、官州島，長州島、后航道海心沙規(guī)劃城市建設(shè)重要區(qū)200北帝沙農(nóng)業(yè)區(qū)20流溪河堤圍溫泉至太平流溪河街口鎮(zhèn)50太平以下新白云機場100流溪河支流堤圍20西北江三角洲江堤石龍圍陳村水道市橋100大坳圍沙灣水道淺海水道20四六村圍淺海水道欖核水道20西北江三角洲海堤化龍圍、蓮花山圍、海鷗圍、蕉東聯(lián)圍、雞抱沙圍、萬頃沙圍、義沙圍虎門、蕉門、洪奇門廣州新城南沙開發(fā)區(qū)100200番順聯(lián)圍、市石聯(lián)圍、魚窩頭圍50隴枕圍、瀝心圍、高新圍20東江三角洲堤圍附城大圍增江荔城50增博大圍增江、東江50石灘大圍增江20仙村大圍西福河20新塘大圍東江新塘20蘆苞涌堤圍蘆苞涌20白

18、泥河堤圍白泥河20新街河、天馬河、田美河堤圍新華鎮(zhèn)50琶江二河堤圍琶江二河203、排澇標(biāo)準(zhǔn)（1）中心城區(qū)：已建城區(qū)及規(guī)劃建成區(qū)：當(dāng)市內(nèi)發(fā)生二十年一遇暴雨，而外江又出現(xiàn)年最高潮位均值時，市內(nèi)不受澇。其他地區(qū)采用二十年一遇最大24小時降雨一天排干作為設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。（2）番禺區(qū)、南沙區(qū)：調(diào)整完善區(qū)和重點發(fā)展區(qū)：二十年一遇24小時設(shè)計暴雨1天排干；農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)及生態(tài)文化旅游區(qū)：十年一遇24小時設(shè)計暴雨1天排干；鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)區(qū)：二十年一遇24小時設(shè)計暴雨1天排干；農(nóng)田及生態(tài)保護區(qū)：十年一遇24小時設(shè)計暴雨1天排完。（3）從化市：城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)采用二十年一遇24小時設(shè)計暴雨排干；農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)即采用二十年一遇24小時

19、設(shè)計暴雨3天排干；潖江二河采用20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，黃蘿水、沙逕水、洲洞水和民樂水按10年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)排澇標(biāo)準(zhǔn)為十年一遇24小時暴雨1天排干。（4）增城市：城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)采用二十年一遇24小時設(shè)計暴雨排干；農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)即采用二十年一遇24小時設(shè)計暴雨1天不成災(zāi)。第四節(jié) 消防規(guī)劃第38條 規(guī)劃原則1、貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針；2、結(jié)合土地利用規(guī)劃對城市空間結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)和用地布局的要求，合理規(guī)劃城市消防安全布局；3、堅持實際情況與廣州市城市發(fā)展目標(biāo)兩者兼顧的原則，堅持規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，超前性；4、堅持規(guī)劃近遠(yuǎn)期相結(jié)合，分期實施的原則。第39條 消防安全總體布局1、加強對危險品源科研、生產(chǎn)、儲存、運輸和使用的管理。在治理現(xiàn)有危險源的同時，避免產(chǎn)生新的安全隱患；對于現(xiàn)狀無法