工程機(jī)械行業(yè)PEST分析

1、工程機(jī)械行業(yè)PEST分析1政治環(huán)境（P）1.1政策環(huán)境工程機(jī)械行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。同時，在工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展歷程中， 國家相關(guān)部門出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)、 規(guī)范、推動工程機(jī)械工業(yè) 的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)政策是影響本行業(yè)發(fā)展運(yùn)行的主要政策文件。下表列出歷年來與工程機(jī)械行業(yè)相關(guān)的主要政策。頒布日期產(chǎn)業(yè)政策1991 年機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法1994 年關(guān)于加強(qiáng)機(jī)械行業(yè)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)工作的若干意見2006 年建設(shè)施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法2006 年中國工程機(jī)械行業(yè)自律條約2007 年關(guān)于落實國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見2009 年關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)

2、能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見2009 年裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃2009 年對外承包工程管理辦法2010 年關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見（又稱“新36條”）2010 年關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見2010 年2010年進(jìn)口許可證管理貨物目錄2010 年2010年工程機(jī)械進(jìn)口稅收政策減免調(diào)整通知2010 年1機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興頭施方案2011年1月中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定2011年1月八條最新樓市調(diào)控政策（“新國八條”）2011年1月工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（20112015年）2011年2月重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄（2012年版）2011年2月再制造產(chǎn)品

3、目錄（第二批）2011年6月工程機(jī)械定義及類組劃分（GXB/TY0001-20110 ）2011年6月產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）2011年7月中國工程機(jī)械行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃2011年11月機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃2012年5月關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實施意見2012年6月機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)及裝備目錄2012年6月水利發(fā)展規(guī)劃（20112015年）2012年6月“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2012年8月產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）2012年8月關(guān)于大力實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見2012年9月關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見2012年9

4、月循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法（財政部、發(fā)展委）2012年12月國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第五批）2013年2月關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見表1 工程機(jī)械行業(yè)歷年來重點政策匯總1.2重點政策分析工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（20112015年）（2011年1月， 國務(wù)院）目標(biāo)：到“十二五”末，努力使中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性 進(jìn)展，工業(yè)的創(chuàng)新能力、抵御風(fēng)險能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭 力顯著增強(qiáng)，工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)邁上新臺階。重點：涉及工程機(jī)械的內(nèi)容如下：以汽車零部件、工程機(jī)械、 機(jī)床等為重點，組織實施機(jī)電產(chǎn)品再制造試點，開展再制造產(chǎn)品認(rèn)定， 培育一批示范企業(yè)，有序促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展；提升關(guān)鍵基

5、礎(chǔ) 零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄（2012年版）（2011 年2月，工信部、科技部、財政部、國資委）目標(biāo)：對2009年指導(dǎo)目錄進(jìn)行修訂，以更好適應(yīng)大力培育戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級對重大技術(shù)裝備的新需求。重點：工程機(jī)械領(lǐng)域：增加大馬力推土機(jī)、大噸位汽車起重機(jī)、 大噸位裝載機(jī)、大型全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)（含盾構(gòu)機(jī)和TBM）、大型智能 全液壓履帶式鉆車等五種重大裝備。影響：列入目錄的產(chǎn)品，可優(yōu)先列入政府有關(guān)科技及產(chǎn)品 開發(fā)計劃，優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)化融資支持，享受國家關(guān)于鼓勵使用首臺（套） 政策；產(chǎn)品開發(fā)成功后，經(jīng)認(rèn)定為國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，

6、優(yōu)先納入政 府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，享受政府采購政策支持；增加的五種重大 裝備為國內(nèi)短缺的高端工程機(jī)械產(chǎn)品，有利于促進(jìn)高端產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng) 新，滿足社會發(fā)展的新需求。123再制造產(chǎn)品目錄（第二批）（2011年2月，工信部）目標(biāo)：引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi)，加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。重點：第一批目錄涉及 6家企業(yè)4大類35種產(chǎn)品，包括工程 機(jī)械及其零部件、冶金機(jī)械零部件、電動機(jī)及其零部件、汽車零部件 等4大類；第一類工程機(jī)械及其零部件中包括三一重工股份有限公司 17種產(chǎn)品、卡特彼勒再制造工業(yè)（上海）有限公司6種產(chǎn)品、武漢千里 馬工程機(jī)械再制造有限公司1種產(chǎn)品。影響：工程機(jī)械及其零部件再次入選第二批再制造產(chǎn)品目錄，

7、 顯示出工程機(jī)械及其零部件再制造的重要地位，有利于促進(jìn)工程機(jī)械 資源的回收利用和再制造，引導(dǎo)再制造資源向四家工程機(jī)械企業(yè)（含第一批中的柳工）集中，開拓新的增長點。關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實施意見（2012年5月17日，鐵道部）目標(biāo)：鼓勵和引導(dǎo)民間資本依法合規(guī)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域， 深入推進(jìn) 鐵路投融資體制改革，拓寬民間資本投資參與鐵路建設(shè)的渠道和途 徑。重點：鼓勵民間資本投資參與建設(shè)鐵路干線、客運(yùn)專線、城際 鐵路、煤運(yùn)通道和地方鐵路、鐵路支線、專用鐵路、企業(yè)專用線、鐵 路輪渡及其場站設(shè)施等項目；鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域， 凡符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的民營企業(yè)，允許參與鐵路工程勘察設(shè)計、 施

8、工、監(jiān)理、咨詢以及建設(shè)物資設(shè)備采購?fù)稑?biāo)。影響：意見鼓勵民間資本投資鐵路，有利于解決鐵路建設(shè) 資金不足的問題。盡管實際效用難以判斷，但向社會釋放了政策層面 支持鐵路建設(shè)投資的信號，有助于推動鐵路建設(shè)投資逐步回暖， 對工 程機(jī)械行業(yè)發(fā)展形成利好。機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)及裝備目錄（2012年6月7日， 工信部、科技部）目標(biāo)：引導(dǎo)再制造技術(shù)裝備研發(fā)，推動先進(jìn)適用工藝技術(shù)及裝 備的示范應(yīng)用和推廣，加快提升再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。重點：強(qiáng)化分類指導(dǎo)。對研究開發(fā)類，要緊緊圍繞企業(yè)再制造 工藝裝備需求，強(qiáng)化供需對接，引導(dǎo)各方面科技資源加大投入；對產(chǎn)業(yè)化示范類，要積極組織實施產(chǎn)業(yè)化示范項目，加強(qiáng)技術(shù)驗證和評估； 對應(yīng)用

9、推廣類，要進(jìn)一步加大推廣力度，擴(kuò)大應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。加大 支持力度。優(yōu)先支持再制造相關(guān)科技創(chuàng)新項目及企業(yè)技術(shù)中心等建 設(shè)。支持和鼓勵建設(shè)再制造技術(shù)開發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合攻克關(guān)鍵共性再制造技術(shù)。影響：除機(jī)械工業(yè)通用的再制造成形與加工技術(shù)、無損檢測與壽命評估技術(shù)外，工程機(jī)械再制造拆解與清晰技術(shù)也列入目錄， 將成為重點突破和示范推廣的技術(shù)方向，有助于解決困擾工程機(jī)械再 制造行業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題。126水利發(fā)展規(guī)劃（20112015年）（2012年6月21日， 發(fā)改委、水利部、住建部）目標(biāo)：深化水利改革，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水資源管 理。重點：突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)；著力加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)

10、； 大力提高城鄉(xiāng)供水保障能力；加快構(gòu)建水生態(tài)安全保障體系。影響：未來十年，我國將通過各種政策支持和保障措施大力發(fā) 展農(nóng)田水利，為水利工程類施工機(jī)械市場提供了廣闊的增長空間，有利于緩和部分工程機(jī)械產(chǎn)能過剩的局面。“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012年6月29日， 國務(wù)院）目標(biāo)：再制造產(chǎn)業(yè)化被列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 作為節(jié)能環(huán)保 領(lǐng)域八大重點工程之一。重點：支持汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等再制造，完善可再 制造舊件回收體系，重點支持建立510個國家級再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 和一批重大示范項目。到2015年，實現(xiàn)再制造發(fā)動機(jī)80萬臺，變速 箱、起動機(jī)、發(fā)電機(jī)等800萬件，工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械等

11、 20萬臺套，再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 500億元。影響：工程機(jī)械再制造是資源節(jié)約利用的重要組成部分， 列入 節(jié)能環(huán)保規(guī)劃后，將獲得更多的政策支持和財政投入， 成為工程機(jī)械 行業(yè)新增長點。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）（2012年8月3日，工信部）目標(biāo)：為要素合理流動指明方向，引導(dǎo)東部地區(qū)騰出空間發(fā)展 高端產(chǎn)業(yè)，推動中西部地區(qū)承接轉(zhuǎn)移；明確各地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點 產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）和優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)流向優(yōu)勢更突出的區(qū) 域；指導(dǎo)區(qū)域間錯位發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。重點：不同地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的工程機(jī)械領(lǐng)域如下：（1）東北地區(qū)：掘進(jìn)機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等建筑工程機(jī)械（遼寧）；（2）東部地區(qū)：工程機(jī)械及零部件（北京

12、）；先進(jìn)工程機(jī)械（上 海）；大型工程機(jī)械（江蘇、福建）；港口、工程、建筑機(jī)械及關(guān)鍵 零部件（山東）；（3）中部地區(qū)：鐵路工程機(jī)械（山西）；叉車、挖掘機(jī)等工程機(jī)械（安徽）；礦山機(jī)械、工程機(jī)械（河南）；高端工程機(jī)械（湖南）；（4）西部地區(qū)：大型礦山用工程機(jī)械（內(nèi)蒙古）；工程機(jī)械用 鋼、工程機(jī)械（廣西）；工程機(jī)械及關(guān)鍵零部件（貴州）；鐵路工程 機(jī)械（陜西）。影響：近年來，我國工程機(jī)械行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)能迅速擴(kuò) 張，同質(zhì)競爭、重復(fù)建設(shè)、區(qū)域間協(xié)同能力不足、關(guān)鍵配套零配件依 賴進(jìn)口等問題突出。目錄明確了未來各大區(qū)域工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展 的重點，以及區(qū)域間產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移方向，將逐步緩解重復(fù)建設(shè)、惡性 競爭的局

13、面，有利于形成錯位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的良好態(tài)勢。I I關(guān)于大力實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見（2012年8月31日，國務(wù)院）目標(biāo)：到2020年，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效， 年均經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)快于全國平均水平，區(qū)域主體功能定位更加清 晰，“三基地、一樞紐”（糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝 備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐）地位更加鞏固。重點：壯大現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地實力， 依托骨干企 業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)改造和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動汽車、工程機(jī)械、大型機(jī)械、 特高壓輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備、船舶等裝備制造業(yè)升級和發(fā)展。影響：工程機(jī)械行業(yè)是中部地區(qū)湖南、安徽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其

14、 湖南工程機(jī)械產(chǎn)值占全國的30%以上。意見將通過財稅支持、投 資引導(dǎo)、優(yōu)先核準(zhǔn)等措施加強(qiáng)對包括工程機(jī)械在內(nèi)的優(yōu)勢裝備制造業(yè) 的政策支持，以湖南為代表的中部地區(qū)工程機(jī)械行業(yè)國際競爭力進(jìn)一 步提升。0關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見(2012年9月10 日，國務(wù)院)目標(biāo)：到2015年，技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重提咼，企 業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升。重點：(1) 推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化： 突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)， 提高基礎(chǔ)原材料和基礎(chǔ)零配件、重大裝備和核心技術(shù)的國內(nèi)保障能力；(2) 提高裝備水平：加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，加快裝備 升級改造；(3) 促進(jìn)綠色發(fā)展：積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)；(4

15、) 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：加快產(chǎn)品升級換代，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，加強(qiáng) 品牌建設(shè)；(5) 推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合：推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品上的 嵌入式應(yīng)用；(6) 提升產(chǎn)業(yè)集聚水平：促進(jìn)工業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)配套、專業(yè)化協(xié) 作、要素集約高效、生態(tài)環(huán)保的方向發(fā)展。影響：當(dāng)前，我國工程機(jī)械行業(yè)已進(jìn)入了發(fā)展瓶頸期，未來將 向以“技術(shù)和價值”為核心的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。意見為工程機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向，技術(shù)升級和改造、關(guān)鍵零部件配套、再制造、 技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)集聚將成為行業(yè)未來發(fā)展方向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法(2012年9月1 8日，財政部、發(fā)展委)目標(biāo)：規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理， 提高財政資金使用效、人益。重點：專

16、項資金支持的重點工作和范圍包括再制造，即對廢舊汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過程， 專項資金將重點用于支持可再制造技術(shù)進(jìn)步、舊件回收體系建設(shè)、再制造產(chǎn)品推廣及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。影響：目前，工程機(jī)械市場需求乏力，新機(jī)銷售面臨困難，“以 舊換新+再制造”為行業(yè)發(fā)展提供了新的空間。財政專項資金的撥付， 有利于緩解工程機(jī)械行業(yè)先期技術(shù)研發(fā)的資金壓力，推動再制造的快 速發(fā)展。國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第五批）（2012年12 月13日，發(fā)改委）目標(biāo)：加快重點節(jié)能技術(shù)的推廣普及，引導(dǎo)用能單位采用先進(jìn) 的節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備。重點：與工程機(jī)械行業(yè)有關(guān)的節(jié)能技術(shù)包括： 數(shù)字化無模鑄造

17、 精密成形技術(shù)、發(fā)動機(jī)冷卻系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能技術(shù)。影響：當(dāng)前，我國工程機(jī)械行業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)能過剩問題突 出，推廣節(jié)能技術(shù)、推進(jìn)再制造發(fā)展是工程機(jī)械行業(yè)優(yōu)化升級的必然 途徑。關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見（2013年2月17日，國務(wù)院辦公廳）目標(biāo)：到2015年，節(jié)能型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品占全社會內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品保 有量的60%，內(nèi)燃機(jī)燃油消耗率降低6%10%。重點：培育一批汽車、工程機(jī)械用發(fā)動機(jī)等再制造重點企業(yè)； 實現(xiàn)高效節(jié)能環(huán)保型內(nèi)燃機(jī)主機(jī)及其零部件生產(chǎn)制造裝備的國產(chǎn)化、 大型化；建立內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品節(jié)能減排政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。1.3未來政策發(fā)展趨勢一是提高工程機(jī)械行業(yè)的在國民經(jīng)濟(jì)中的地位， 使行業(yè)跟國民經(jīng) 濟(jì)保持同

18、步增長。2011的裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出，從 2011年 到2015年裝備制造業(yè)年增長率要保持在 15%以上。二是政策將重點提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力。 工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶 頸和配套件發(fā)展緩慢落后有著重大關(guān)聯(lián)。將對基礎(chǔ)零部件技術(shù)研究實 施減息貸款等優(yōu)惠政策和金融支持，推動高校、科研院所和企業(yè)的技 術(shù)資源進(jìn)行整合；引導(dǎo)企業(yè)通過市場手段進(jìn)行資產(chǎn)重組， 組建大型基 礎(chǔ)零部件企業(yè)集團(tuán)；鼓勵主機(jī)企業(yè)與配套件企業(yè)組建長期戰(zhàn)略合作伙 伴關(guān)系，增強(qiáng)配套企業(yè)生產(chǎn)能力等。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勝劣汰，扶優(yōu)扶強(qiáng)。將推進(jìn)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè) 增長方式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持裝備制造業(yè)骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組， 發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)

19、集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集 團(tuán)。四是促進(jìn)轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式。促進(jìn)工程機(jī)械制造業(yè)的服務(wù)向兩頭 延伸，加強(qiáng)前端服務(wù)的增加值。前端服務(wù)也叫個性化服務(wù)，它不僅是 賣產(chǎn)品所賺取的后期利潤，而是經(jīng)過用戶調(diào)研，用戶需要什么樣的產(chǎn) 品，解決什么樣的問題，企業(yè)就專門為用戶開發(fā)成套裝備，這樣的設(shè) 備在用戶中的利用效率更好。五是推進(jìn)工程機(jī)械再制造工程項目。 再制造工程項目是循環(huán)經(jīng)濟(jì) 在工程機(jī)械行業(yè)中的重要體現(xiàn)，中國已是世界工程機(jī)械的制造和擁有 量大國，再制造工程將是我國工程機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式的重要手段之 。2經(jīng)濟(jì)環(huán)境(E)I II *2.1宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面國民經(jīng)濟(jì)增長高位趨緩工業(yè)增長速度放緩固定資產(chǎn)和房地

20、產(chǎn)投資增速繼續(xù)回落2.2金融運(yùn)行及貨幣政策方面貨幣供應(yīng)保持快速增長信貸增速逐步回歸正常水平貨幣政策由“從緊”改變?yōu)椤斑m度寬松”2.3區(qū)域規(guī)劃方面 2011年以來國務(wù)院以前所未有的高頻率出臺了12個區(qū)域規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為國內(nèi)工程機(jī)械需求培育更多的增長極3技術(shù)環(huán)境(T)3.1行業(yè)技術(shù)水平總體發(fā)展情況工程機(jī)械行業(yè)具有典型的資金密集型和技術(shù)密集型特點。我國工程機(jī)械行業(yè)雖然發(fā)展很快，已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)膶嵙?，但尚不屬于工程機(jī)械強(qiáng)國。特點表現(xiàn)為:整體技術(shù)水平與國際企業(yè)差距縮小行業(yè)內(nèi)人均勞動生產(chǎn)率不斷改善產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將大大改善“弱部件”格局3.2國內(nèi)行業(yè)主要技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀我國作為是國際工程機(jī)械制造業(yè)的四大基地之一（美國、日本、歐盟、中國），在國內(nèi)外市場競爭中，產(chǎn)品技術(shù)水平及核心技術(shù)是制 約競爭力提高的關(guān)鍵因素，與國際先進(jìn)水平比較，平均差距在15年左右，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品使用可靠性、整機(jī)壽命、外觀質(zhì)量及信息化技 術(shù)水平。這些差距集中反映在基礎(chǔ)部件技術(shù)水平方面?；A(chǔ)部件主要關(guān)鍵技術(shù)包括以下八項：動力換檔變速箱設(shè)計制造技術(shù)濕式制動驅(qū)動橋設(shè)計制造技術(shù)柱塞型液壓馬達(dá)、液壓泵設(shè)計制造技術(shù)I,.-If*1X回轉(zhuǎn)支承設(shè)計制造技術(shù)整體式多路閥設(shè)計制造技術(shù)四輪一帶研發(fā)制造技術(shù)產(chǎn)品信息化技術(shù)工程機(jī)械行業(yè)現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)技術(shù)3.