C工程船舶水上調(diào)遣拖航安全管理規(guī)定

1、中港第一航務(wù)工程局第二工程公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全環(huán)境管理體系文件工程船舶水上調(diào)遣拖航安全管理規(guī)定文件編號：QSE/HWE C22-08-2003版本狀態(tài)：B/0控制狀態(tài)：受控發(fā)放號碼：總字發(fā)布日期：編輯：審核：批準(zhǔn)：第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)集團(tuán)工程船舶水上調(diào)遣拖航的安全生產(chǎn)管理，依據(jù)中 華人民共和國海上交通安全法和中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例 以及國家海事、船檢局頒布的水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理法令法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條 工程船舶水上調(diào)遣拖航是水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要 內(nèi)容，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，必須認(rèn)真落實(shí)交通部、海事 局、船檢局和本規(guī)定的關(guān)于工程船舶安全調(diào)遣

2、拖航的法令法規(guī)和規(guī)章制度，必 須認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全調(diào)遣拖航實(shí)施細(xì)則和有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程。第三條 集團(tuán)各企業(yè)必須依照國家海事局海通航字 2001)215 號文頒布的 中國船舶報(bào)告系統(tǒng)管理規(guī)定的要求，參加船舶報(bào)告系統(tǒng)并接受指導(dǎo)，按照 交通部通信主管部門的規(guī)定，辦理甚高頻 VHF及其有關(guān)水上航務(wù)和公眾通信渠 道的開通，確保水上通訊及水上搜救通訊的暢通。第四條 本規(guī)定適用于近海航區(qū)、沿海航區(qū)海域的拖帶航行，其航區(qū)劃分 見附件。第五條 集團(tuán)所屬企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家法律以及國家海事、船檢主管部門與上 級部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定詳細(xì)周密的安全調(diào)遣拖航實(shí)施細(xì)則并報(bào) 集團(tuán)備案。第二章水上安全調(diào)遣拖航一般規(guī)定第

3、六條 根據(jù)生產(chǎn)調(diào)度安排，由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程船舶調(diào)遣令，并指定 專人負(fù)責(zé)，組織工程、調(diào)度、船機(jī)、安全等部門和船長及項(xiàng)目部等有關(guān)人員， 依照本規(guī)定和企業(yè)安全調(diào)遣拖航實(shí)施細(xì)則，制定調(diào)遣計(jì)劃與實(shí)施方案。第七條 調(diào)遣拖航任務(wù)確定后，依照調(diào)遣計(jì)劃和實(shí)施方案，對單船或兩艘 拖輪及其兩艘以上執(zhí)行同一拖航任務(wù)，均應(yīng)指定主拖輪船長擔(dān)任總船長，負(fù)責(zé) 拖航全程的管理指揮。第八條 由總船長負(fù)責(zé)主持制定拖航計(jì)劃，制定安全拖航實(shí)施方案。調(diào)遣 拖航計(jì)劃及實(shí)施方案制定后須經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，報(bào)請有關(guān)海事主管部門檢驗(yàn) 審核批準(zhǔn)，并辦理拖航許可證書。第九條 調(diào)遣拖航主拖船、被拖船其技術(shù)性均應(yīng)符合國家海事、船檢主管 部門的有關(guān)規(guī)定，

4、同時應(yīng)符合國家船檢局頒布的船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī) 則的規(guī)定，不具備拖航安全技術(shù)規(guī)定的船舶不得調(diào)遣拖航。第十條 承攬本企業(yè)以外的拖航任務(wù)或租用外單位拖輪執(zhí)行拖航任務(wù)，均 應(yīng)簽訂拖航合同，明確拖航安全責(zé)任。第一條承擔(dān)拖航任務(wù)的總船長應(yīng)對全程拖航安全負(fù)責(zé)，包括被拖船的 拖航安全，總船長對整個船隊(duì)的航行有絕對指揮權(quán)。第十二條 拖航全過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國際海上避碰規(guī)則及國家海事 主管部門頒布的水上運(yùn)輸安全航行有關(guān)規(guī)定。第十三條 拖航計(jì)劃和實(shí)施方案應(yīng)包括任務(wù)、區(qū)域、日期、氣象、方法、 通訊聯(lián)絡(luò)方式、應(yīng)急安全措施等。第十四條 拖航仔務(wù)完成后，總船長應(yīng)及時組織工作總結(jié)，并向有關(guān)部門 匯報(bào)，有關(guān)資料歸檔保管。

5、第十五條 執(zhí)行拖航任務(wù)時，任何船只嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員隨航。第三章安全備航第十六條拖航任務(wù)實(shí)施前，企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和總船長應(yīng)組織全體 船員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育動員，組織安全拖航技術(shù)交底，明確安全拖行實(shí)施方案的任務(wù)細(xì)節(jié)，并認(rèn)真組織討論，做好記錄；被拖船長、船員也應(yīng)參加航次會。第十七條按照拖航實(shí)施細(xì)則和有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，由總船長負(fù)責(zé)組 織對所有拖航船舶的安全技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，并嚴(yán)格按照國家海事和船舶 檢驗(yàn)部門的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照封艙加固安全技術(shù)要求，對拖航船舶進(jìn)行封艙 加固，并嚴(yán)格細(xì)致檢查落實(shí)后，報(bào)經(jīng)企業(yè)安全、船機(jī)主管部門審核檢查驗(yàn)收簽 認(rèn)，對不符合封艙加固標(biāo)準(zhǔn)的必須予以整改復(fù)查重新驗(yàn)收，直至

6、達(dá)到封艙加固的標(biāo)準(zhǔn)。第十八條集團(tuán)所屬企業(yè)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，制定拖航備航封艙加固安全技 術(shù)操作規(guī)程和檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，隨同調(diào)遣拖航實(shí)施細(xì)則一并報(bào)集團(tuán)備案。第十九條租用企業(yè)外單位拖輪執(zhí)行拖航任務(wù)前，被拖船主管部門和調(diào)度 部門應(yīng)及時聯(lián)系承擔(dān)拖航任務(wù)的主管部門，獲取其批準(zhǔn)的拖航計(jì)劃抄件，以便 掌握拖航動態(tài)。第二十條 執(zhí)行拖航任務(wù)前，所有船舶均應(yīng)按國家海事主管部門的規(guī)定， 配備救生、消防、通訊、信號、錨系、防滲、堵漏等設(shè)施設(shè)備以及各種應(yīng)急救 護(hù)器材第二十一條 根據(jù)拖航周期和船員人數(shù)，應(yīng)配有足夠的淡水、燃油、食品、 急救用藥品等有關(guān)生活保障用品，并按有關(guān)規(guī)定配足儲量。第二十二條 拖航前必須對船舶的穩(wěn)性進(jìn)行核驗(yàn)，

7、符合國家海事和船檢主 管部門頒布的海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則等規(guī)范、技術(shù)規(guī)定的要求，對老舊船 舶應(yīng)進(jìn)行必要的穩(wěn)性復(fù)查和船體鋼板測厚檢驗(yàn)。第二十三條 在北方冰凍期間拖航前，須經(jīng)海事主管部門檢驗(yàn)批準(zhǔn)，不適 合冰凍區(qū)航行的船舶嚴(yán)禁在冰凍期間拖航。第二十四條 拖航啟航前，應(yīng)進(jìn)行一次消防、救生演習(xí)，明確每個船員在 應(yīng)變部署中的崗位職責(zé)和安全操作要領(lǐng)。第二十五條拖航啟航前，應(yīng)按照企業(yè)調(diào)遣拖航實(shí)施細(xì)則備齊所需的全部 文件、證書，包括調(diào)遣令、圭寸艙加固檢查核驗(yàn)記錄、經(jīng)審批的拖航計(jì)劃、船員 適任證書、出港簽證、船檢簽證，以及航線海圖、潮汐等有關(guān)資料。第四章啟航與拖航第二十六條啟航前，調(diào)度部門和總船長均應(yīng)及時掌握拖航航

8、區(qū)的氣象情 況，如遇有超過船隊(duì)抗風(fēng)等級的大風(fēng)或大霧以及能見度不良的天氣時，當(dāng)氣象 預(yù)報(bào)有熱帶氣旋在預(yù)定航區(qū)經(jīng)過時，均不得強(qiáng)行啟航。第二十七條 船隊(duì)啟航后兩小時內(nèi)應(yīng)向出發(fā)港和目的港的主管單位調(diào)度中 心等有關(guān)方面報(bào)告啟航情況、啟航時間、預(yù)計(jì)到達(dá)目的港時間，并認(rèn)真執(zhí)行常 規(guī)的航行報(bào)告制度，按要求定時向出發(fā)港和目的港主管單位調(diào)度中心等有關(guān)方 面報(bào)告航行情況，包括船位、航速、風(fēng)力、風(fēng)向、海面等情況。1 拖航期間，拖輪作業(yè)人員必須隨時守望被拖船及拖纜情況。當(dāng)被拖船留 有值守船員時，雙方值班船員應(yīng)隨時守望，隨時注意相互間發(fā)出的信號。2 拖帶無人留守船舶時應(yīng)根據(jù)氣象水文情況，選擇安排安全適航航段，并 隨時注意

9、察看檢查拖纜摩擦情況及時調(diào)整摩擦受力點(diǎn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)被拖船有異常情 況時，應(yīng)選派船員和被拖船在拖輪上的留值船員一起安全登上被拖船進(jìn)行檢查， 及時解決發(fā)現(xiàn)的問題， 確保續(xù)航安全。3 被拖船上的留值船員，在拖航途中應(yīng)對被拖船全船的水密封閉設(shè)備，拖 曳設(shè)備和活動部件的固定情況及船舶周圍海況必須定時檢查，并按時報(bào)告拖輪 及被拖船的值班駕駛員，同時填寫記錄在拖輪和被拖船的“航海日志”或“拖航日志”上4 被拖船上的留值船員，必須每日定時對船上所有的液體艙、空艙測量兩 次，并做好記錄。5 拖帶打樁船等結(jié)構(gòu)物較高或船體較寬的船舶時， 對通過水域上空的障礙 物或限制船體寬度的水域時，應(yīng)事先根據(jù)有關(guān)部門提供的正式資料或

10、實(shí)測，準(zhǔn) 確掌握船舶的高度、寬度，根據(jù)潮汐情況，確認(rèn)不超限時方可通過。在通過上 述水域時必須由船長親自操作，并派專人了望。6 拖航期間，應(yīng)按時收聽天氣氣象預(yù)報(bào)，及時做好防風(fēng)與避風(fēng)的準(zhǔn)備。避 風(fēng)期間必須隨時注意觀察天氣變化情況，按照有關(guān)規(guī)定布設(shè)足夠重量和長度的 錨系和防風(fēng)纜，確保避風(fēng)期的安全，嚴(yán)防避風(fēng)期間發(fā)生人員和船舶損傷事故。第五章 遇險遇難安全救助第二十八條 拖航期間，出發(fā)港、目的港的拖航主管部門、調(diào)度部門等有 關(guān)方面均應(yīng)安排業(yè)務(wù)人員晝夜值班，保持與拖航船隊(duì)的聯(lián)系，當(dāng)接到拖航船隊(duì) 遇有遇險遇難等特殊情況的報(bào)告，值班人員應(yīng)立即向有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并盡快布置和采取應(yīng)急 措施。第二十九條 當(dāng)

11、拖航途中發(fā)生意外情況時，總船長應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況， 指揮布置采取心急措施，如情況嚴(yán)重或無力解決時，應(yīng)立即將失常情況報(bào)告主 管部門、海事部門和搜救中心。第三十條當(dāng)拖航中途中發(fā)生遇險遇難緊急情況時斗讓及時向海上搜救中 心發(fā)出求救救助信號。準(zhǔn)確報(bào)告船位、險情，并同時向主管部門、調(diào)度部門、 海事部門報(bào)告，積極組織自救。在排除拖輪自身危險后，拖輪應(yīng)盡一一切努力 救助被拖船廠的留值船員和被拖船，不得擅自離去。第六章附則第三一條本規(guī)定如有與交通部、海事局、船檢局頒布的有關(guān)法令法規(guī)、規(guī) 定規(guī)范有不相一致的，以上述國家水上交通安全主管部門頒布的為準(zhǔn)。第三十二條 本規(guī)定由集團(tuán)安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施。附件：航區(qū)劃分海船的航區(qū)劃分為以下四類：1無限航區(qū)2近海航區(qū)，系指中國渤海、黃海及東海距岸不超過20 海甲的海域；臺灣海峽、南海距海岸不超過 120 海甲（臺灣島東海岸、 海南島東海岸及南海岸距岸不 超過 50 海甲）的海域。3沿海航區(qū)。系指臺灣島東海岸、臺灣海峽東西海岸