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文檔簡(jiǎn)介

1、v理事會(huì):理事會(huì):v( (常委會(huì)常委會(huì)) )顧問委員會(huì)或顧問小組委員會(huì)顧問委員會(huì)或顧問小組委員會(huì), ,v籌款委員會(huì)籌款委員會(huì)v秘書長(zhǎng)秘書長(zhǎng)v管理團(tuán)隊(duì):管理團(tuán)隊(duì):v(一)項(xiàng)目(一)項(xiàng)目v(二)財(cái)務(wù)與行政(二)財(cái)務(wù)與行政v(三)人力資源對(duì)外宣傳與溝通(三)人力資源對(duì)外宣傳與溝通v(四)開發(fā)資源(四)開發(fā)資源v一、社會(huì)團(tuán)體:是指由公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。v成立社會(huì)團(tuán)體的條件:v(一)會(huì)員數(shù)達(dá)到法定要求:?jiǎn)挝粫?huì)員30個(gè)以上,個(gè)人會(huì)員50人以上,個(gè)人與單位混合不少于50人。v(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)v(三)有固定的住所v(四)專職工作人員v(五)

2、合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源:全國(guó)性10萬(wàn)以上活動(dòng)資金,地方性3萬(wàn)元以上。v二、民辦非企業(yè)單位:是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、和其他社會(huì)力量及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。v行業(yè)分類:v教育事業(yè)v衛(wèi)生事業(yè)v文化事業(yè)v科技事業(yè)v體育事業(yè)v勞動(dòng)事業(yè)v民政事業(yè)v社會(huì)中介服務(wù)業(yè)v法律服務(wù)業(yè)v其他。v三、基金會(huì)v是利用自然人、法人或者其組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)的目的的非營(yíng)利性法人。v設(shè)立基金會(huì)的條件:v(一)為特定公益目的而設(shè)立v(二)全國(guó)性公募基金會(huì)原始基金不低于800萬(wàn)元人民幣,地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬(wàn)元人民幣,非公募基金會(huì)原始基金不低于200萬(wàn)元人民

3、幣。v(三)有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員。v(四)有固定的住所v(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任v設(shè)立基金會(huì)的申請(qǐng)與登記:v(一)申請(qǐng)書v(二)章程草案v(三)驗(yàn)資證明和住所證明v(四)理事名單、身份證明以及擬理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)歷。v(五)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。v基金會(huì)章程須明確事項(xiàng):v1.名稱及住所v2.設(shè)立宗旨和公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍v3.原始基金數(shù)額v4.理事會(huì)組成、職權(quán)和議事規(guī)則,理事的資格、產(chǎn)生程序和任期。v5.法定代表人職責(zé)v6.監(jiān)事的職責(zé)、資格、產(chǎn)生程序和任期v7.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制、審定制度v8.基金會(huì)終止條件、程序和終止后財(cái)產(chǎn)的處理v基金會(huì)組織

4、機(jī)構(gòu):v理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)是基金會(huì)進(jìn)行法人治理的重要組織保證。v理事會(huì)是決策機(jī)構(gòu),依法行使章程規(guī)定的職權(quán)。v理事會(huì)組成:v5-25人,理事任期不超過(guò)5年,期滿可連選連任v全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)章程vv第一章第一章 總則總則v第一條為進(jìn)一步完善我國(guó)的社會(huì)保障體系,籌集和積累社會(huì)保障資金,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成立全國(guó)社會(huì)保障基金(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)社?;?,并設(shè)置全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱理事會(huì))。理事會(huì)的英文名稱為National Council for Social Security Fund,PRC,英文縮寫為SSF。v第二條全國(guó)社?;鹩蓢?guó)有股減持劃入的資金和股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政預(yù)算撥款、經(jīng)

5、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益構(gòu)成,是中央政府專門用于社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑基金。v第三條理事會(huì)是全國(guó)社?;鸬墓芾磉\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位,由國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo),并接受國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門的監(jiān)督。vv第二章第二章 職責(zé)職責(zé)v第四條理事會(huì)負(fù)責(zé)管理全國(guó)社保基金,履行以下職責(zé): v(一)制定全國(guó)社保基金的投資經(jīng)營(yíng)策略并組織實(shí)施。 v(二)選擇并委托全國(guó)社?;鹜顿Y管理人、托管人,對(duì)全國(guó)社?;鹳Y產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作和托管,對(duì)投資運(yùn)作和托管情況進(jìn)行檢查;并在規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)全國(guó)社?;鹳Y產(chǎn)進(jìn)行直接投資運(yùn)作。v (三)負(fù)責(zé)全國(guó)社?;鸬呢?cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算,定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表,起草財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

6、v (四)定期向社會(huì)公布全國(guó)社保基金的資產(chǎn)、收益、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)狀況。v (五)根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部共同下達(dá)的指令和確定的方式撥出資金。v (六)管理和運(yùn)作劃入全國(guó)社?;鸬墓蓹?quán)資產(chǎn)。v(七)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。vv第三章第三章 理事大會(huì)理事大會(huì)v第五條理事大會(huì)由全體理事組成,是理事會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)。理事長(zhǎng)和副理事長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院任命。理事由國(guó)務(wù)院聘任,包括企業(yè)家代表、職工代表、政府官員、專家、學(xué)者和社會(huì)知名人士。理事任期三年。理事任期屆滿,由國(guó)務(wù)院重新聘任。v第六條理事大會(huì)行使以下職權(quán):v (一)審議、通過(guò)全國(guó)社?;鸸芾磉\(yùn)營(yíng)的重大方針和戰(zhàn)略。v (二)審議

7、、通過(guò)秘書處提交的全國(guó)社保基金年度運(yùn)作計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。v (三)對(duì)全國(guó)社?;鹉甓冗\(yùn)作計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行審查,審定全國(guó)社?;鹉甓冗\(yùn)作報(bào)告。v (四)審定全國(guó)社?;鹜顿Y管理制度、全國(guó)社?;痫L(fēng)險(xiǎn)管理制度、全國(guó)社?;鹦畔⑴吨贫鹊戎卮蠊芾碇贫取 (五)就全國(guó)社?;鸸芾磉\(yùn)營(yíng)中的情況和問題向國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院授權(quán)部門報(bào)告。v (六)制定、修改理事會(huì)章程。v第七條理事大會(huì)每年召開一至兩次,審議、通過(guò)秘書處提交的理事會(huì)上年度工作報(bào)告、本年度工作計(jì)劃,以及對(duì)其他重大事項(xiàng)進(jìn)行表決。理事會(huì)如果臨時(shí)需要議決重大問題,經(jīng)理事長(zhǎng)提議,可不定期召開理事大會(huì)會(huì)議。必須有三分之二以上的理事出席,才能召開理事大會(huì)

8、會(huì)議。理事如果因故不能參加理事大會(huì)會(huì)議,須提前向理事長(zhǎng)說(shuō)明情況,經(jīng)理事長(zhǎng)同意后,可不出席會(huì)議。理事可委派代表出席理事大會(huì)會(huì)議并行使表決權(quán),或以書面形式行使表決權(quán)。在對(duì)議案進(jìn)行表決時(shí),必須經(jīng)全體理事(或理事委派的代表)半數(shù)以上同意,才能形成理事大會(huì)決議。理事大會(huì)表決時(shí),采取無(wú)記名投票方式。vv第四章理事長(zhǎng)第四章理事長(zhǎng)v第八條理事長(zhǎng)是理事會(huì)的法定代表人。v理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集、主持理事大會(huì)會(huì)議,決定理事大會(huì)會(huì)議的議題,并組織表決。理事長(zhǎng)在理事大會(huì)閉會(huì)期間主持理事會(huì)的日常工作,組織實(shí)施理事大會(huì)決議,組織實(shí)施全國(guó)社保基金的管理運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。v副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作。理事長(zhǎng)因故不能履行理事長(zhǎng)職權(quán)時(shí),由理事長(zhǎng)指定的

9、副理事長(zhǎng)代行其職權(quán)。vv第五章第五章 秘書處秘書處v第九條理事會(huì)設(shè)秘書處,作為理事大會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。秘書處現(xiàn)設(shè)行政事務(wù)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、投資部和法規(guī)與監(jiān)管部共四個(gè)職能部門。今后如果因?yàn)楣ぷ餍枰?,?bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,秘書處可增設(shè)職能部門。v第十條秘書處負(fù)責(zé)執(zhí)行理事大會(huì)的決議,按照理事大會(huì)的規(guī)定和要求具體承辦全國(guó)社?;鸸芾磉\(yùn)營(yíng)事宜。vv第六章第六章 非常設(shè)機(jī)構(gòu)非常設(shè)機(jī)構(gòu)v第十一條為了保證全國(guó)社?;鹜顿Y管理人和托管人選擇工作的公開、公平、公正,提高選擇工作的質(zhì)量和透明度,根據(jù)全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,理事會(huì)設(shè)立專家評(píng)審委員會(huì)。專家評(píng)審委員會(huì)由理事會(huì)的專業(yè)人員和所聘請(qǐng)的理事會(huì)以外的有

10、關(guān)專家以及社會(huì)獨(dú)立人士組成。專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作會(huì)議一般每年召開一次。在必要的時(shí)候,理事會(huì)可以臨時(shí)召開評(píng)審工作會(huì)議。v第十二條為了提高全國(guó)社?;鹜顿Y決策的科學(xué)性,理事會(huì)設(shè)立投資決策委員會(huì)。投資決策委員會(huì)是理事會(huì)非常設(shè)的投資決策機(jī)構(gòu),由理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、秘書處有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及理事會(huì)專業(yè)人員組成。投資決策委員會(huì)根據(jù)理事大會(huì)審定的投資方針,通過(guò)年度會(huì)議、季度會(huì)議或臨時(shí)會(huì)議的方式進(jìn)行投資決策。v第十三條為了加強(qiáng)全國(guó)社?;鸬娘L(fēng)險(xiǎn)管理工作,理事會(huì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)是理事會(huì)非常設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),由理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、秘書處有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及理事會(huì)專業(yè)人員組成,也可外聘專家進(jìn)行咨詢。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)通

11、過(guò)年度會(huì)議、季度會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。vv第七章第七章 管理運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)v第十四條理事會(huì)依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法和其他相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)全國(guó)社?;饘?shí)施管理運(yùn)營(yíng)。v第十五條理事會(huì)管理運(yùn)營(yíng)全國(guó)社?;鸬幕驹瓌t是,在保證全國(guó)社保基金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全國(guó)社?;鹳Y產(chǎn)的增值。v第十六條全國(guó)社?;鸬耐顿Y范圍,限于銀行存款、買賣國(guó)債和其他具有良好流動(dòng)性的金融工具,包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券。v第十七條理事會(huì)直接運(yùn)作全國(guó)社?;鸬耐顿Y范圍,限于銀行存款和在一級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)買國(guó)債,其他投資需委托社?;鹜顿Y管理人管理和運(yùn)作并委托社保基金托管人托管。v第十八條劃入全國(guó)社?;鸬呢泿刨Y產(chǎn)在銀行存款、

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