xx縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法（試行）

1、xx縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法（試行）第一章總則第一條為加速推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，加快培育一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理、講責(zé)任、守道德”的新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和商品化率，制定本辦法。第二條新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。主要包括生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。第三條本辦法適用于全縣范圍內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民的申報(bào)認(rèn)定與管理。對(duì)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，由縣人民政府頒發(fā)xx縣新型職業(yè)農(nóng)民證書，并從項(xiàng)目、資金等方面予以扶持。第二章認(rèn)定原則第四條新型職業(yè)農(nóng)民資格的認(rèn)定堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿

2、、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理”的基本原則。第五條根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，遴選水稻、養(yǎng)殖、蔬菜、中藥材、茶葉、煙葉、小水果等七大產(chǎn)業(yè)作為培育新型職業(yè)農(nóng)民的試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。第六條根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和從業(yè)年限，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民分初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。第三章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第七條新型職業(yè)農(nóng)民主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括基本要求、職業(yè)道德、教育學(xué)習(xí)、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效益等5個(gè)方面。基本要求：新型職業(yè)農(nóng)民年齡原則上不超過55周歲，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的，可放寬至60周歲；穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)2年以上；自愿參加認(rèn)定。職業(yè)道德：熱愛農(nóng)業(yè)，遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

3、全等法律法規(guī)，樂于幫助和帶動(dòng)其他農(nóng)戶共同致富，無其他不良行為和違法犯罪記錄。教育培訓(xùn)：新型職業(yè)農(nóng)民一般應(yīng)具有初中及以上學(xué)歷，自覺參加新型職業(yè)農(nóng)民培育學(xué)習(xí)不少于70學(xué)時(shí)（專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型不少于40學(xué)時(shí)），結(jié)業(yè)考核成績(jī)合格，持有新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模：參照縣內(nèi)扶持專業(yè)大戶明確的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營效益：生產(chǎn)經(jīng)營收入不低于外出務(wù)工收入水平且80%以上來源于農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)投入科學(xué)合理，發(fā)展后勁充足，產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯高于周邊農(nóng)戶，產(chǎn)業(yè)年收入明顯高于我縣城鎮(zhèn)居民人均收入，示范帶動(dòng)能力顯著，得到當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬J(rèn)可。其中專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能資質(zhì)和

4、技術(shù)，并以此為主要收入來源，經(jīng)營服務(wù)收入明顯高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平且不低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。第四章認(rèn)定程序第八條新型職業(yè)農(nóng)民按以下程序進(jìn)行認(rèn)定：符合條件的農(nóng)民到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心領(lǐng)取并填寫xx縣新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定申請(qǐng)表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審。初審合格后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，出具意見并附新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定的申請(qǐng)表一式三份及其身份證、畢業(yè)證書、培訓(xùn)證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、有關(guān)成果證明、獲獎(jiǎng)證書或榮譽(yù)證書（復(fù)印件）各一份，報(bào)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，審核合格后向社會(huì)公示。公示無異議后由縣人民政府認(rèn)定發(fā)證。第五章培訓(xùn)管理第九條成立縣新型職業(yè)農(nóng)民培育

5、培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣教育局、縣科技局、縣畜牧局、縣國土資源局、縣農(nóng)機(jī)局、縣農(nóng)廣校等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任，縣農(nóng)廣校校長任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)全縣新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)協(xié)調(diào)管理工作。第十條建立新型職業(yè)農(nóng)民信息庫和職業(yè)農(nóng)民檔案，將認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民信息采集表錄入新型職業(yè)農(nóng)民信息庫，實(shí)行電子化管理。指派專人定期對(duì)入庫人員情況進(jìn)行核查、統(tǒng)計(jì)和更新，建立從申報(bào)到認(rèn)定發(fā)證全過程完整檔案資料，并對(duì)認(rèn)定后的跟蹤服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)登記和信息更新。第十一條對(duì)已認(rèn)

6、定的新型職業(yè)農(nóng)民，按照屬地管理的原則，每年由培育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、帶動(dòng)增收情況、參加培訓(xùn)教育情況等方面進(jìn)行考核?？己瞬缓细竦?，進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)；連續(xù)兩次考核不合格的，注銷其新型職業(yè)農(nóng)民證書。注銷新型職業(yè)農(nóng)民資格的，五年之內(nèi)不得重新申報(bào)。第六章培育機(jī)制第十二條充分利用國家新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目,分級(jí)分類加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng)，提高新型職業(yè)農(nóng)民的整體素質(zhì)，培訓(xùn)費(fèi)用全免。第十三條派遣一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員與認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，根據(jù)農(nóng)民需求，適時(shí)開展針對(duì)性強(qiáng)的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。第十四條組織編寫新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教材，引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民健康穩(wěn)定發(fā)展。第十五條加強(qiáng)與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校和隆平高科等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作，充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，探索校企合作辦學(xué)新模式，分批選送新型職業(yè)農(nóng)民到高等院校進(jìn)行免費(fèi)就讀。第七章退出機(jī)制第十六條建立新型職業(yè)農(nóng)民“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有下列情況之一的，退出新型職業(yè)農(nóng)民培育管理體系：轉(zhuǎn)行不從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)；生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定最低標(biāo)準(zhǔn)；連續(xù)兩次不參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門