透析如何做好城市民族工作

1、改革開放后特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國越來越多的少數(shù)民族從農(nóng)村進(jìn)入城市.從中小城市進(jìn)入大城市、從邊疆內(nèi)地進(jìn)入沿海城市學(xué)習(xí)、工作和生活。這是繁榮城市經(jīng)濟(jì).增強(qiáng)城市活力的好事,是改變民族地區(qū)貌.提高少數(shù)民族群眾素質(zhì)的佳事，是各民族共同繁榮發(fā)展的必然要求，是多民族國家增強(qiáng)凝聚力、走向現(xiàn)代化的必經(jīng)階段，是不可阻擋的歷史潮流。因此，城市民族工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。剛剛圓滿閉幕的全國城市民族工作會議，是把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給民族工作帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，在新世紀(jì)新階段召開的一次重要會議。賈慶林主席作出的重要批示、回良玉副總理發(fā)表的重要講話，深刻闡述、深入分析和全面部署了城市民族工作ffi臨的形勢和任務(wù)，為進(jìn)

2、一步做好新形勢下的城市民族工作指明了方向。會議期間的考察和交流，系統(tǒng)總結(jié)和集中展示了近年來我國城市民族工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)。這次會議，成為我國城市民族工作的新起點(diǎn)，標(biāo)志著我國城市民族工作踏上了新征程。改革開放后特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國越來越多的少數(shù)民族從農(nóng)村 進(jìn)入城市、從中小城市進(jìn)入大城市、從邊疆內(nèi)地進(jìn)入沿海城市學(xué)習(xí)、工作和生活，越來越多的漢族和其他民族的務(wù)工經(jīng)商人員從內(nèi)地進(jìn)入民族地區(qū)城鎮(zhèn)。這是繁榮城市經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)城市活力的好事，是改變民族地區(qū)ffi貌、提高少數(shù)民族群眾素質(zhì)的佳事，是各民族共同繁榮發(fā)展的必然要求，是多民族國家增強(qiáng)凝聚力、走向現(xiàn)代化的必經(jīng)階段，是不可阻擋的歷史潮流。隨著我國工業(yè)化、

3、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我國民族分布更加廣泛，城市民族構(gòu)成更加多元，各民族交流交往日益加深。民族關(guān)系已日益成為全社會范圍的關(guān)系，滲透到社會特別是城市生活的方方面面。能否處理好城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的民族問題，做好新形勢下的城市民族工作，成為一項(xiàng)事關(guān)我國民族工作全局和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大工作，成為衡量全國民族工作部門和廣大民族工作者能力水平的重要標(biāo)志。與此同時，一些地方對城市民族問題的特殊性.復(fù)雜性和城市民族工作的極端重要性認(rèn)識 不夠，思想認(rèn)識不適應(yīng)；有的地方城市民族工作力量不夠，工作體制 機(jī)制不健全，基層基礎(chǔ)不適應(yīng)；一些干部對黨的民族政策理解不深, 對出現(xiàn)的問題不會管.不敢管、不愿管，能力素質(zhì)不適應(yīng)。些都凸顯

4、了當(dāng)前我國城市民族工作無論在工作理念.工作模式以及工作方法上，與新形勢新要求、與人民群眾的新期待相比，仍存在不小的差距。當(dāng)前和今后一個時期，城市民族工作要堅(jiān)持以各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗.共同繁榮發(fā)展為主題，以促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展.社會和 諧為目標(biāo)，以保障城市少數(shù)民族平等權(quán)益為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作.健全體制機(jī)制為保障，不斷提髙正確處理城市民族問題的能力和水平，努力開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。做好新形勢下的城市民族工作，必須進(jìn)一步依法保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。把切實(shí)保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益作為城市民族工作的出發(fā)點(diǎn)和要在落腳點(diǎn)，切實(shí)把民族政策體現(xiàn)和落實(shí)在各項(xiàng)具體工作中。解決民生問題時充分考慮少數(shù)民族的

5、特點(diǎn)和實(shí)際困難，履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理職能時對各民族群眾一視同仁。要加強(qiáng)對服務(wù)行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理者的教育和管理，堅(jiān)決防止在勞動用工、生產(chǎn).經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)歧視少數(shù)民族群眾、損害民族團(tuán)結(jié)的問題。同時，還要注意處理好保護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益與依法辦事的關(guān)系。做好新形勢下的城市民族工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對少數(shù)民族流動人口的服務(wù)管理。要更新服務(wù)管理理念和方式，切實(shí)幫助外要加來務(wù)工經(jīng)商少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。強(qiáng)城市與少數(shù)民族流動人口原籍地相關(guān)部門的聯(lián)系，逐步擴(kuò)大少數(shù)民 族勞務(wù)人員有序輸出規(guī)模，共同做好少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作。要堅(jiān)持法律面前人人平等，教育引導(dǎo)各民族成員增

6、強(qiáng)法制觀念，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。對各種違法犯罪活動，不論涉及哪個民族的成員，都要堅(jiān)持依法處理。做好新形勢下的城市民族工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)民族工作。要采取有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)民族工作。要充分發(fā)揮社區(qū)貼近群眾.聯(lián)系群眾的特殊優(yōu)勢，把民族工作融入社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)成為各族群眾安居樂業(yè)的幸福家園。要充分利用社區(qū)平臺，積極創(chuàng)新載體，引導(dǎo)組織社會力量為少數(shù)民族群眾服務(wù)，努力形成共同做好城市民族工作的強(qiáng)大合力。做好新形勢下的城市民族工作，必須進(jìn)一步提高預(yù)防處理涉及民族因素矛盾糾紛的能力水平。要建立和完善涉及民族因素的矛盾糾紛排查機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少問題的發(fā)生。要

7、完善涉及民族因素突發(fā)事件的應(yīng)急、處置和善后總體預(yù)案，為化解矛盾糾紛提供機(jī)制保障。要嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，是什么問題就按什么問題處理，還要講究方法、 妥善處置，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。好新形勢下的城市民族工作，必須進(jìn)一步深入開展民族團(tuán)結(jié)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。要推動民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，使三個離不開的思想深深扎根于各族青少年心中。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)機(jī)關(guān).進(jìn)社區(qū).進(jìn)企業(yè)，增強(qiáng)廣大干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺性和堅(jiān)定性。要扎實(shí)推進(jìn)各種形式的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，不斷提髙創(chuàng)建活動的成效和水平。十二五時期,是全建設(shè)小康社會承上啟下的關(guān)鍵時期，是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化迅