云南礦產(chǎn)資源概況

1、云南礦產(chǎn)資源概況云南礦產(chǎn)資源概況云南省地處中國西南部，地理坐標東經(jīng)97 31 39106 11 47， 北緯21 08 3229 15 08之間，東西橫跨846. 9千米，南北縱越990 千米，國土面積39. 4萬平方千米，居全國第八位，人口 4 375 . 6萬人，是集 邊疆、山區(qū)、多民族為一體的省份。云南省西部、南部分別與緬甸、老撾、越南毗鄰，邊境線長4060千米,是通往東南亞、南亞的國際大通道，對沿邊開放和利用周邊國家礦產(chǎn)資源具有獨 特的區(qū)位優(yōu)勢。云南省成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，是我國礦產(chǎn)種類齊全的省份 之一。我省依托優(yōu)勢礦產(chǎn)資源來推進礦業(yè)的發(fā)展，加快了有色金屬、磷化工及煤電等優(yōu)勢

2、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已形成了包括煤炭、黑色金屬、有色金屬、磷及建材非 金屬等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和加工的完整生產(chǎn)體系，以有色金屬和磷化工為代表的 礦業(yè)已成為云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。我省礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)種類齊全，截止 2005年底，全省共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)143 種，占全國已發(fā)現(xiàn)礦種（171種）的83. 63%，在已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)中，有查明資源 儲量并編入2005年度云南省礦產(chǎn)資源儲量簡表 的礦產(chǎn)有86種，其中能源礦 產(chǎn)2種，金屬礦產(chǎn)39種，非金屬礦產(chǎn)45種（表1）。云南省上表礦區(qū)礦種、規(guī)模統(tǒng)計表礦產(chǎn)類別礦種數(shù)礦種名稱礦床規(guī)模礦區(qū)數(shù)大型中 型小型能源礦產(chǎn)2煤、油頁巖337105322金 屬 礦 產(chǎn)黑金

3、屬礦產(chǎn)5鐵、錳、鉻、鈦、釩11253077有色金屬礦 產(chǎn)12銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉆、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻3102886196貴金屬礦產(chǎn)8金、銀、鉑、鈀、銥、銠、鋨、釘6682137稀有、稀土、 分散元素礦 產(chǎn)14鈮、鉭、鈹、鋯、鍶、重稀土、輕 稀土、鍺、鎵、銦、鉈、鎘、硒、 碲14248非冶金輔助原5普通螢石、熔劑用灰?guī)r、冶金用白 云巖、冶金用石英巖、耐火粘土15l95（截止2005年底）表1金 屬 礦 產(chǎn)料非金屬礦產(chǎn)化工原料非 金屬礦產(chǎn)9琉鐵礦、芒硝、重晶石、電石用灰 巖、化肥用蛇紋巖、鹽礦、鉀鹽、 砷、磷88333322建材和其它非金屬礦產(chǎn)31石墨、壓電水晶、熔煉水晶、硅灰 石、滑石、石

4、棉、藍石棉、云母、 長石、石膏、水泥用灰?guī)r、泥灰?guī)r、 玻璃用白云巖、玻璃用砂巖、水泥 配料用砂巖、建筑用砂、硅藻土、 水泥配料用頁巖、高嶺土、陶瓷土、 膨潤土、磚瓦用粘土、水泥配料用 粘土、水泥配料用黃土、水泥配料 用泥巖、鑄石用玄武巖、飾面用花 崗巖、霞石正長巖、水泥用凝灰?guī)r、 飾面用大理巖、水泥用大理巖2002373104合 計861 142110261771截止2005年底，全省列入云南省礦產(chǎn)資源儲量簡表的礦產(chǎn)地 （以下簡稱上表礦區(qū)）共1142個，其中大型礦110個，中型礦261個，小型礦771個；按單 礦種（考慮共伴生礦產(chǎn)）統(tǒng)計，全省共有上表礦1722處，其中能源337處、金屬978處

5、、非金屬407處。我省黑色金屬、有色金屬、貴金屬礦產(chǎn)分布情況見圖1、圖2。圖1：Qi云南省有色金屬、貴金屬礦產(chǎn)分布圖圖2:-AIlli- -A 斗亠-* dnJ 土吞tf*f -* Fr I ,Jk r-、八- 訂 A斶R SV*：云南省黑色金屬、非金屬礦產(chǎn)分布圖（完）我省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案作者：佚名文章來源：錄入： mineral2008年 01月 16日【 大 中 小】從有關(guān)方面獲悉，針對礦產(chǎn)資源開發(fā)整合中隨意擴大礦區(qū)范圍和借機越權(quán)違規(guī)配置 資源、擅自處置礦業(yè)權(quán)損害礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益等突出問題， 省政府辦公廳近日制定出 臺“礦產(chǎn)資源開發(fā)整合整體方案”， 對可能引發(fā)違法違規(guī)行為的諸

6、多弊端及時敲響警鐘，并 作出明確規(guī)范和界定。鈦、鐵、（怒江、龍錫礦，總體方案在堅持將優(yōu)勢資源向優(yōu)勢礦山企業(yè)集中的前提下，列出銅、鉛、錫、鎢、 金、磷、煤等對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有支撐地位的礦種作為整合對象，以“三江” 瀾滄江、金沙江）南段的大平掌銅礦、民樂銅礦，滇東北彝良鉛鋅礦，滇南馬關(guān)都 哀牢山老王寨金礦，滇中武定鈦鐵礦，滇東煤田，滇池沿岸磷礦等 29 個重要金屬 非金屬礦產(chǎn)地作為重點整合礦區(qū)。 各地州市縣主管部門都要樹立大局意識、 長遠意識， 加強 領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，對整合中出現(xiàn)的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法行為進 行嚴肅查處，并追究有關(guān)人員的責任?？傮w方案要求，各地要堅持實事

7、求是、因地制宜原則，注重運用經(jīng)濟手段、法律手 段，輔以必要的行政手段，確保資源整合依法、有序開展。繼續(xù)嚴肅查處并取締列入整合礦 區(qū)內(nèi)的各種無證勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源的行為，堅決關(guān)閉按法規(guī)應(yīng)予關(guān)閉的開采礦山（礦點）。 任何因非法采礦和其它原因被依法關(guān)閉的礦山， 一律不準參與整合。 參與整合的礦山必須是 證照齊全的合法礦山， 凡生產(chǎn)規(guī)模達不到礦山建設(shè)最低開采規(guī)模和保有資源儲量不足的礦山 企業(yè)， 不能確定為整合后的主體。整合礦山不能擅自擴大重疊、交叉圈定礦區(qū)范圍，同一礦 床（礦體）職能設(shè)置一個采礦權(quán)。不允許任何單位、部門和個人私下擴大整合范圍，嚴禁趁 整合之機越權(quán)違規(guī)配置礦產(chǎn)資源和處置礦業(yè)權(quán)， 避免損害礦

8、產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益， 嚴防借 “整合”之名侵犯探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。建立鞏固按照總體方案規(guī)定，全省范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，分為制定公布制整體方案、 制定實施方案、 具體實施等階段有序進行， 今年底前按照礦山布局明顯合理、 礦山企業(yè)結(jié)構(gòu) 明顯優(yōu)化、 開發(fā)利用水平明顯提高、 安全狀況明顯好轉(zhuǎn)、 礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善 5 條標準組 織檢查驗收。凡未按規(guī)定標準、 時限完成整合的地區(qū)，暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審 批，發(fā)現(xiàn)違法違紀行為及時查處、追究責任。與此同時，進一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、 礦業(yè)權(quán)市場準入、 礦業(yè)權(quán)市場配置、 礦產(chǎn)資源有償使用費征收與使用、 礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和 礦

9、山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)， 切實加強對整合后礦山企業(yè)的監(jiān)督管理， 整合成果的長效機制， 提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理水平， 增強礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā) 展。（完）我國礦業(yè)用地取得的幾種方式作者：佚名文章來源：中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心10 日錄入： kmliyan2008年 04月大 中 小】采礦區(qū)用地以及尾對于勘查用地，法律規(guī)定可以辦理臨時用地手續(xù)，經(jīng)縣級以上人民政府土地行政主 管部門批準，土地使用者與原土地權(quán)利人簽訂臨時使用土地合同并支付臨時使用土地補償 費。探礦權(quán)人因勘查使用集體土地是按臨時用地對待， 與原土地權(quán)利人簽訂補償協(xié)議， 支付 臨時使用土地補償費， 同時雙方約定在勘查工作

10、完成后， 由用地單位恢復(fù)土地原用途交還原 土地權(quán)利人繼續(xù)使用。 對于采礦用地， 其用地可大致分為工業(yè)廣場用地、 礦庫用地三大類。工業(yè)用地的取得隨著法律法規(guī)的不由于歷史原因， 過去的國有礦山用地均以行政劃撥的方式取得。大型煤炭、 鐵礦生產(chǎn)項斷完善， 近些年礦山工業(yè)廣場用地逐步向依法規(guī)范用地的方向發(fā)展。 目工業(yè)廣場用地及其附屬設(shè)施用地絕大部分作為城市規(guī)劃區(qū)外單獨選址用地， 上報有批準權(quán) 限的人民政府審批農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征收， 征收后一般作為國家重點扶持的能源設(shè)施用地劃撥給用 地單位使用。 對于不符合劃撥用地范圍的， 礦山企業(yè)一般采取協(xié)議出讓的方式取得工業(yè)廣場用地。采礦區(qū)、尾礦庫用地的取得采礦區(qū)、 尾礦庫

11、用地是礦業(yè)用地的主要部分， 一般占地面積較大， 對全部土地進行 征收成本較高，所以在實踐中取得土地方式不一主要有三種方式：一種是辦理了合法的用地手續(xù)的還屬個別現(xiàn)象。但具體到采礦區(qū)、 尾礦庫用地的 辦理合法手續(xù)而是采取私自租用的方式， 即礦山企業(yè)通過與原) 簽訂租用土地協(xié)議， 向村集體和農(nóng)產(chǎn)支付補償費而 礦山企業(yè)和村集體、農(nóng)戶是按照征 或者約定按年支付補償費。 對于因采礦造成的礦區(qū)范圍第二種是不辦理任何用地手續(xù)， 土地權(quán)利人 ( 主要為村集體和承包地農(nóng)戶 使用土地。 其中對于采礦的坑口、道路等永久性占地的， 地補償標準簽訂一次性的補償協(xié)議， 內(nèi)土地的塌陷、 積水等占用集體土地的， 礦山企業(yè)根據(jù)土

12、地損毀程度， 對耕種條件造成的不 同影響，按照協(xié)議約定的比例逐年支付補償費；對完全絕收的，按每年約 1200 元畝支付 補償費。占用耕地如果是一次性補償?shù)?，每畝補償?shù)臉藴始s 1.6 萬2.8 萬元，按年補償?shù)模?每年約 1200 元畝；如果占用的是荒地，則補償?shù)臉藴室m當降低。私自租用集體土地是 當前礦產(chǎn)資源開采用地的主要形式。第三種是有少量采礦區(qū)、 尾礦庫用地辦理了臨時用地手續(xù)， 用地單位與被占地單位 簽訂補償協(xié)議， 以兩年為一周期， 重復(fù)簽訂協(xié)議并辦理臨時用地手續(xù)。 但對于開采周期較短 的鋁土礦，一般采礦區(qū)用地只是一次簽訂3-4 年的用地協(xié)議，不需要再重復(fù)簽訂了。應(yīng)完善礦業(yè)用地管理法規(guī)從目

13、前，國家的法律法規(guī)對礦業(yè)用地還沒有明確的定義，工業(yè)廣場是否全部屬于礦 業(yè)用地； 采礦區(qū)范圍規(guī)定的土地是否屬于礦業(yè)用地， 還是只有坑口、 井口占用的土地屬于礦 業(yè)用地，類似的問題還存在爭議。另外，礦業(yè)用地本身相對復(fù)雜，既有露天開采，又有井下 開采，既有礦區(qū)用地，又有配套道路及生活設(shè)施用地，既有永久性建筑，又有臨時性建筑。 原則地將礦業(yè)用地歸類為建設(shè)用地， 而沒有針對性的具體規(guī)定， 使得礦業(yè)用地在土地管理實 踐中相對薄弱，管理狀況較為混亂。當前的法律法規(guī)對礦業(yè)用地規(guī)定過于原則， 缺乏具體可操作性的規(guī)定， 但礦產(chǎn)資源勘查、 開采用地仍然納人了現(xiàn)行土地管理制度。（完）哪些探礦權(quán)可以通過申請取得作者：佚

14、名文章來源：綜合錄入： kmliyan2008 年 04 月 10 日【 大 中 小】按照國土資源部 關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知（國發(fā) 200612 號） 規(guī)定： “屬于礦產(chǎn)勘查開采分類目錄（以下簡稱分類目錄，見附件）規(guī)定的第一 類礦產(chǎn)的勘查， 并在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進行過礦產(chǎn)勘查但未獲可供進一步勘查礦產(chǎn)地 的區(qū)域內(nèi)，以申請在先即先申請者先依法登記的方式出讓探礦權(quán)?！痹摋l款是什么含義呢？它包括兩個層面的意思： 一、從勘查礦種來說，勘查礦種為分類目類第一類，具體是下列礦種：地熱（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、 鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀

15、、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、 鋯、鈦、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥； 鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石 棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下 水（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。（注，各地區(qū) 都有自己的分類目錄。）二、從勘查區(qū)域來說，申請勘查項目必須“在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進行過礦產(chǎn)勘查但未獲可供進一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi)”。這句話是什么意思呢？要弄清這句話的含義， 產(chǎn)地”的含義。何為“空白區(qū)”，目前尚無統(tǒng)一定論，這

16、也是礦產(chǎn)資源管理相關(guān)的法律法規(guī) 第一次正式出現(xiàn) “空白區(qū)” 這個詞， 普遍的認識是申請勘查區(qū)的地質(zhì)工作程度不超過 萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作。那么何為礦產(chǎn)地，目前還沒有正式的定義，2000 年 5 月首先得弄明白 “勘查工作空白區(qū)”和“礦16 日國土資源部國土資廳發(fā) 2000 32 號文 關(guān)于 清理國家出資勘查已探明礦產(chǎn)地的通知 對“探明礦產(chǎn)地“進行了明確定義：“ 探明礦產(chǎn)地：是指經(jīng)地質(zhì)勘查工作發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè) 價值或是有進一步工作價值的地段。 主要要求： 對礦體分布和埋藏情況有一定的地質(zhì)調(diào)查礦體厚度等指標和必要的工程揭露、 控制；對礦石質(zhì)量有正規(guī)取樣化驗資料，礦石品位、符合現(xiàn)行礦產(chǎn)工業(yè)要求；礦產(chǎn)地的資源