稅務(wù)部門“放管服”企業(yè)如何應(yīng)對

1、稅務(wù)部門“放管服”企業(yè)如何應(yīng)對 摘要：現(xiàn)階段，我國的稅務(wù)系統(tǒng)正在進行全面的改革和升級，在不斷的開拓創(chuàng)新，對于“放管服”的政策改革正在緊鑼密鼓的層層推進，從政策的實施上看還是有一定的效果，取得了明顯成效。逐漸的放開權(quán)利，把各項權(quán)利進行分散管理，大幅度削減了繁瑣的環(huán)節(jié)，優(yōu)化了稅務(wù)行政的審批和備案環(huán)節(jié)，簡化了納稅人需要提交的資料報送，一點點的把權(quán)利進行層層劃分，從根本上為納稅人員減免了負擔(dān)；但是在稅務(wù)工作上加強了管理，在稅收征管的方式加快了腳步，在國家出臺了相關(guān)的工作規(guī)范，在金稅三期系統(tǒng)和增值稅發(fā)票的新系統(tǒng)下，對信息管稅和風(fēng)險管理加強個管理力度，建立健全完善的事中事后管理體系；在服務(wù)質(zhì)量上不斷的進行

2、優(yōu)化，將“便民辦稅春風(fēng)行動”切實的落實，深入推進國稅局和地稅局強強合并，使納稅人的滿足感增強。 關(guān)鍵詞：稅務(wù)部門；“放管服”；企業(yè)；應(yīng)對措施 “放管服”是稅務(wù)部門進行改革是和轉(zhuǎn)變職能的重要環(huán)節(jié)，可以充分的發(fā)揮稅收作用，是不斷優(yōu)化征管體制改革的第一步，是建立良好的稅收環(huán)境、減輕納稅人負擔(dān)的最有效的途徑，在一定程度上提升了稅收的管理能力，營造了公平公開透明的營商環(huán)境，在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的道路上，具有一定的促進和現(xiàn)實作用。作為企業(yè)來說，適應(yīng)“放管服”的改革非常重要，企業(yè)有三個方面要進一步加強。 一、企業(yè)必須依法納稅、誠信經(jīng)營 隨著信息技術(shù)的發(fā)展，稅收管理方式也在不斷改進。稅務(wù)管理部門通過“互聯(lián)網(wǎng)”的稅

3、務(wù)征管方式，可以實時采集并掌握海量交易數(shù)據(jù)，不需要事后查閱賬本和憑證，所以企業(yè)稅收問題不要心存僥幸。企業(yè)必須增強納稅意識，提高稅收遵從度，依法納稅既是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，也是企業(yè)的社會責(zé)任。稅務(wù)系統(tǒng)通過運用稅收大數(shù)據(jù)，對納稅人的信用進行監(jiān)督和控制，評估各項風(fēng)險的動態(tài)進程，根據(jù)監(jiān)督管理和評價結(jié)果，采取分類的服務(wù)和管理。針對信用度低下和存在風(fēng)險大的納稅人進行重點的監(jiān)控，對于那些低風(fēng)險的納稅人，也要做好一定的防備和提醒措施，這樣以來能夠更好的讓納稅人進行自我的修正；在信用級別高和沒有任何風(fēng)險的納稅人上要及時的溝通，在沒有問題的時候不做過多的打擾，把納稅信用體系逐漸的與社會信用體系想結(jié)合，強化守信聯(lián)合激勵

4、和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建納稅人自律、社會監(jiān)督和行政監(jiān)管相結(jié)合的合作機制。利用海量稅收數(shù)據(jù)實現(xiàn)對納稅人信用和風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和評價，并根據(jù)監(jiān)測和評價結(jié)果實施分類服務(wù)和差異化管理。對信用水平低、風(fēng)險水平高的納稅人實施重點監(jiān)管；對低風(fēng)險水平的納稅人主要做好風(fēng)險提示工作，促進納稅人自我糾正、自愿合規(guī)；避免過度干擾高水平、無風(fēng)險的納稅人。進一步將稅收抵免制度納入社會信用制度，加強對信用人的聯(lián)合激勵和對不誠實行為的聯(lián)合懲罰，建立納稅人自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)督相結(jié)合的合作機制。企業(yè)一定要珍惜自己的稅務(wù)信用。隨著中國信用體系的逐步完善，企業(yè)信用信息將納入信貸審批、政府采購、工程招投標等各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，各政府部門將

5、聯(lián)合啟動失信懲戒機制，將使失信企業(yè)“一處失信，處處受限”。同時稅務(wù)部門要進一步簡政放權(quán)，就務(wù)必會加強和完善事中事后監(jiān)管。稅務(wù)部門通過大數(shù)據(jù)對企業(yè)進行納稅評估，一旦發(fā)現(xiàn)異常，就會啟動稅務(wù)檢查程序或稅務(wù)稽查程序。以后企業(yè)將面臨更多的納稅評估和稅務(wù)稽查，企業(yè)的稅收責(zé)任將大大增加。目前稅務(wù)系統(tǒng)普遍推廣“雙隨機”抽查機制，建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，所以企業(yè)對稅收問題必須保持高度重視，避免稅收風(fēng)險。 二、企業(yè)應(yīng)該建立以“稅務(wù)風(fēng)險為導(dǎo)向的稅務(wù)管理體系” 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險主要來自兩方面，一是因不符合國家稅收法律法規(guī)規(guī)定，造成少納稅或未納稅，從而

6、被補稅、罰款、加收滯納金或責(zé)任人被刑事處罰，最終使得企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人聲譽下降；二是因沒有用好、用對、用足有關(guān)稅收政策，多繳納了稅款，增加了企業(yè)稅負或未能有效降低稅負。這兩方面不僅構(gòu)成了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的主要來源，而且是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要組成部分。稅務(wù)風(fēng)險管理是企業(yè)風(fēng)險管理中重要的環(huán)節(jié)之一，稅務(wù)風(fēng)險會直接影響企業(yè)的正常運營和可持續(xù)發(fā)展。稅收問題的影響和作用巨大，對企業(yè)價值和聲譽甚至生存發(fā)展起著至關(guān)重要的意義，加強稅務(wù)管理，做好防范稅務(wù)風(fēng)險各項措施，是企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，針對于大型的國營企業(yè)更為迫切?，F(xiàn)在的企業(yè)所處的環(huán)境復(fù)雜，面臨多變的商業(yè)經(jīng)營模式，政府的各項政策也在不斷的改變，巨大的市場競爭壓力，以

7、及國際化的發(fā)展目標，在這些多變的因素下，都會引發(fā)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險，這些風(fēng)險會存在于整個企業(yè)經(jīng)營決策、業(yè)務(wù)行為、財務(wù)處理以及納稅申報當中。企業(yè)應(yīng)該建立以“稅務(wù)風(fēng)險”為核心的的稅務(wù)管理體系，針對稅務(wù)風(fēng)險進行全面的預(yù)防，早風(fēng)險來臨之前，在各個環(huán)節(jié)開始之前做好措施準備，做好充足的準備，防范于未然；同時，稅務(wù)部門要與其他部門進行接洽和融合，通過信息的交換和溝通，實現(xiàn)對全員和整個過程的控制；針對每個風(fēng)險的關(guān)鍵點，要及時的制定管控措施，做到有的放矢，提高管控的針對性。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷深入和改革，雖然企業(yè)的經(jīng)營類型不同，以“稅務(wù)風(fēng)險為導(dǎo)向的稅務(wù)管理體系”都應(yīng)該企業(yè)管理的重要組成部分。無論何種類型的企業(yè)

8、都有各自的特色，從企業(yè)長期發(fā)展的目標來看，建立完善的創(chuàng)新的企業(yè)管理體系，對于企業(yè)不斷的壯大和提高競爭力是十分必要的，而稅務(wù)風(fēng)險管理是企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的關(guān)鍵步驟，對于所有類型的企業(yè)來說都是一樣的。稅務(wù)風(fēng)險管理體系的建立，首先，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的重視和關(guān)心，要求企業(yè)的管理層對稅務(wù)風(fēng)險管理進行深入的認識和考量，從新定位稅務(wù)管理在企業(yè)中的重要性，其次，為稅務(wù)風(fēng)險管理配備優(yōu)秀的管理人才，合理分配各項崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，通過優(yōu)秀的人才對稅務(wù)管理的水平進行提升，還需要業(yè)稅融合，采用稅務(wù)風(fēng)險管理前置的理念，與各個部門有效的結(jié)合，承擔(dān)起風(fēng)險的責(zé)任，而不僅僅是以財務(wù)總監(jiān)為領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)財務(wù)、稅務(wù)部門的職責(zé)，稅務(wù)風(fēng)險管理

9、應(yīng)成為企業(yè)整體內(nèi)部控制制度的組成部分。這樣，在進行整個稅務(wù)風(fēng)險管理過程中，企業(yè)要合理的安排管理人員，科學(xué)的分配職責(zé)，每個人都有充分的利用，配合監(jiān)督激勵機制以及縱向橫向的溝通關(guān)系，這樣的管理規(guī)范作為企業(yè)內(nèi)部控制的有機組成部分，會有效的抑制和改善導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部因素，在一定程度上大大的降低了稅務(wù)風(fēng)險的形成，服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，為將來企業(yè)的不斷擴張打下了堅實的基礎(chǔ)。稅務(wù)風(fēng)險管理在企業(yè)的風(fēng)險管理中是比較關(guān)鍵的，在工作中整個部門和業(yè)務(wù)的處理，都要以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，一定要按部就班的，是一個循序漸進、不斷提升的長期過程。由于稅務(wù)風(fēng)險管理體系，影響到了企業(yè)的整體運營和諸多的問題，因此更需要企業(yè)管理層進

10、行統(tǒng)籌安排、調(diào)配資源、提供支持，以確保相關(guān)進程的順利推進。企業(yè)通過建立以“稅務(wù)風(fēng)險為導(dǎo)向的稅務(wù)管理體系”，把自己的稅收遵從的意愿囊括進去，發(fā)現(xiàn)問題自己主動糾偏，從而達到降低稅務(wù)風(fēng)險的目的。 三、企業(yè)稅務(wù)人員必須不斷學(xué)習(xí)，提升自身專業(yè)素質(zhì) 以前很多涉稅事項都會有主管稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任背書審批，現(xiàn)在稅務(wù)部門大力推行“放管服”改革，大部分稅務(wù)事項由事前管理改為事中事后管理，由審批改為備案，甚至連備案都取消，稅務(wù)人員必須要有足夠的專業(yè)水平，自主判斷各種稅收事項，熟練的掌握和運用稅收政策，這對稅務(wù)人員的專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗提出了更高的要求。為此，一方面企業(yè)內(nèi)部要建立完善的人才培育機制，加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)提升財務(wù)人員的能力和素養(yǎng)，為他們的發(fā)展、成長、進步創(chuàng)造平臺和條件。同時，還要培養(yǎng)財務(wù)人員的職業(yè)精神，增強他們的職業(yè)責(zé)任感和使命感，要求各財務(wù)人員從自身所處崗位的實際工作出發(fā)，結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展情況，創(chuàng)造性的開展工作。財務(wù)人員要密切關(guān)注國家稅收政策的變化，充分利用國家稅收政策，降低納稅成本，必須不斷學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)水平，不斷培養(yǎng)自我創(chuàng)新意識和能力，以適應(yīng)稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革。