2021年在村干部培訓(xùn)班上的動員講話

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！2021年在村干部培訓(xùn)班上的動員講話 在村干部培訓(xùn)班上的發(fā)動講話 同志們： 依據(jù)區(qū)委總體布署，我鎮(zhèn)于x月份開頭，對全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村三委會進(jìn)展換屆，目前，換屆工作已順當(dāng)完畢。在此，我代表鎮(zhèn)黨委表示慶賀。為進(jìn)一步進(jìn)步廣闊村干部理論程度和工作力量，促進(jìn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)連續(xù)保持快速、持續(xù)、安康的進(jìn)展勢頭，經(jīng)鎮(zhèn)黨委打算，舉辦xx鎮(zhèn)村級三委會成員培訓(xùn)班。如今，我依據(jù)鎮(zhèn)黨委爭論看法，講四方面問題。 一、 周密步驟，順當(dāng)完成村三委會換屆選舉工作。 我鎮(zhèn)三月開頭，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村全部通過 兩推一選方式產(chǎn)生新一屆支部委員xx名，其中

2、新進(jìn)支委7名、女性支委4名，調(diào)整村干部8名。換屆后，支委平均年齡45.8歲，比上屆下降了1.9歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到如今的17名。x個(gè)撤并村全部順當(dāng)選舉產(chǎn)生新一屆支部委員，在班子裝備上較好表達(dá)了統(tǒng)籌兼顧。新一屆村黨組織班子構(gòu)造相對合理，廣闊黨員群眾公認(rèn)度較高，為今后三年我鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項(xiàng)工作： 一是加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)在進(jìn)步村組織換屆選舉工作的責(zé)任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委屢次召開班子會議，特地討論部署換屆選舉工作。在班子會議上專題討論村黨組織換屆選舉工作的施行方案和詳細(xì)工作日程支配。準(zhǔn)時(shí)召開換屆選舉發(fā)動大會，由黨委書記作發(fā)

3、動進(jìn)一步要求三套班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員落實(shí)責(zé)任、分點(diǎn)駐村，加強(qiáng)對選舉工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。同時(shí)制定下發(fā)了村黨支部換屆選舉工作的施行看法和選舉工作流程，進(jìn)展了相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，進(jìn)步了各點(diǎn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員指導(dǎo)各村進(jìn)展換屆選舉的力量。 二是深化調(diào)研，全面把握廣闊黨員、村民代表的思想動態(tài)。深化群眾，廣泛聽取廣闊黨員、村民代表對現(xiàn)屆支部和現(xiàn)職支委工作狀況的真實(shí)看法、建議，以及對新一屆支委的盼望、要求，有利于把握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的根底上，進(jìn)展深化座談。我們統(tǒng)一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有肯定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成

4、員必談。同時(shí)，要求座談率到達(dá)50%以上，新村及狀況冗雜村要求到達(dá)80%以上，并要求全體農(nóng)村工作指導(dǎo)員克制年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻木思想，一律采納個(gè)別座談方式，全面把握黨員群眾的真實(shí)意愿。在座談考察的根底上，逐村醞釀各村支委裝備數(shù)和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的狀況進(jìn)展了預(yù)報(bào)和分析，并確定x月26日至28日為全鎮(zhèn)集中選舉期，以點(diǎn)為單位根據(jù)先易后難原那么確定各村選舉日。 三是注重引導(dǎo)，確保黨委意圖和黨員群眾的真實(shí)意愿相統(tǒng)一。為了保證這次村黨組織換屆選舉順當(dāng)進(jìn)展，鎮(zhèn)黨委提出了謀進(jìn)展，求穩(wěn)定；因村制宜，各有側(cè)重的支委裝備看法。依據(jù)這一總體思路，在換屆選

5、舉工作指導(dǎo)小組成員的帶著下，各聯(lián)村工作指導(dǎo)員在其次輪調(diào)研過程中進(jìn)展引導(dǎo)性座談，消退一些由于工作中溝通缺乏引起的誤會，引導(dǎo)他們從大局動身，從而把黨委意圖和黨員群眾意愿很好地統(tǒng)一起來，同時(shí)也確保了被撤并小村代表和女性同志在新支委裝備中的比例，真正做到了統(tǒng)籌兼顧。為了確保選舉工作獲得勝利，我們不僅在座談中進(jìn)展側(cè)面引導(dǎo)，同時(shí)在選舉過程中，鎮(zhèn)三套班子成員和農(nóng)村指導(dǎo)員分別在發(fā)動講話和會議主持過程中進(jìn)展適當(dāng)?shù)恼嬉龑?dǎo)，使那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、干勁足、懂經(jīng)營、會管理、年紀(jì)輕、情愿為群眾辦實(shí)事的優(yōu)秀黨員，順當(dāng)選拔進(jìn)村黨支部指導(dǎo)班子，使黨委意圖和廣闊黨員群眾的意愿到達(dá)有機(jī)結(jié)合。 四是標(biāo)準(zhǔn)程序，力求兩推一選的最正確效

6、果。這次換屆選舉，我們?nèi)嫱菩袃赏埔贿x的選舉方式，嚴(yán)格根據(jù)選舉工作流程的規(guī)定，堅(jiān)持程序不變通，堅(jiān)持原那么不走樣，嚴(yán)格把握候選人的產(chǎn)生過程和候選人條件，仔細(xì)制定選舉方法，實(shí)行差額選舉的方法在黨內(nèi)挺直選舉產(chǎn)生黨支部書記和委員，使整個(gè)選舉工作保持了較強(qiáng)的操作性和嚴(yán)厲性。在詳細(xì)操作上，嚴(yán)格把握三關(guān)：1、嚴(yán)把人選確定關(guān)。鎮(zhèn)黨委確定支部委員候選人時(shí)，均按組織程序從黨員和村民代表推舉票中，按高票原那么確定支部委員初步候選人，真正做到公開、公正、公正。2、嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)展無記名填寫選票時(shí)，主動制造寬松嚴(yán)厲的環(huán)境，確保每個(gè)參與投票的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。3、嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。全部的選票，均在聯(lián)村工

7、作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)視下，進(jìn)展公開唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作，充分敬重黨員的意愿。 五是嚴(yán)厲紀(jì)律，有效預(yù)防和監(jiān)視各類不和諧的選進(jìn)行為。嚴(yán)厲會場紀(jì)律是換屆選舉順當(dāng)進(jìn)展的重要保證。換屆選舉與會者人數(shù)比擬多，而且與會者素養(yǎng)參差不齊，有可能會因?yàn)閭€(gè)別村的一些歷史遺留問題而出現(xiàn)爭議，從而使選舉出現(xiàn)中斷和停頓現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)黨委要求把沖突化解在座談?wù){(diào)研過程中，有的甚至通過外圍力氣做好工作，并主動預(yù)案，獲得了較抱負(fù)的效果，在換屆選舉工作會議上，全鎮(zhèn)各村無一例與選舉無關(guān)的大事發(fā)生。盡管如此，在整個(gè)換屆選舉過程中，還是存在肯定缺乏，個(gè)別農(nóng)村指導(dǎo)員對選舉程序把握不夠的狀況依舊存在，如在民主推舉階段，個(gè)別村的黨

8、內(nèi)票和黨外票沒有分開統(tǒng)計(jì)，給黨內(nèi)選舉帶來肯定的盲目性。另外，極個(gè)別村局部黨員、村民代表對兩推一選換屆方式表現(xiàn)出異樣的關(guān)注熱情，個(gè)別黨支部和工作組事先警覺和動態(tài)把握不夠，給選舉工作帶來了肯定的被動。 我鎮(zhèn)從x月中旬開頭，全面開展了村委會換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村全部通過 海推海選方式產(chǎn)生新一屆村委會委員36名，其中新進(jìn)委員15名、女性委員12名。換屆后，支委平均年齡43.5歲，比上屆下降了2.3歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到如今的20名。在整個(gè)村委會換屆選舉過程中我們仔細(xì)把好五關(guān)： 一是把好村民選舉委員會的推選關(guān)。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機(jī)構(gòu)，村民選舉委員會

9、成員的素養(yǎng)好壞挺直影響村委會換屆選舉工作的質(zhì)量。因此，在推選村民選舉委員會時(shí)，嚴(yán)格根據(jù)選舉方法的規(guī)定操作，確定村民選舉委員會成員人數(shù)一般為7人，由村黨支書記兼任主任，成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構(gòu)成，由村黨組織醞釀提出建議人選，交村民代表爭論通過，充分表達(dá)廣泛性和代表性。 二是把好村民代表推選關(guān)。依據(jù)xxx省村民委員會選舉方法規(guī)定和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的需要，對村民代表的構(gòu)成及人員素養(yǎng)提出了新的要求，在村民代表推選環(huán)節(jié)上，我們重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)調(diào)人員素養(yǎng)。除選舉方法中規(guī)定的根本條件外，我們還結(jié)合鄞江實(shí)際，出臺了村民代表推選方法，重點(diǎn)推選一些熱心于村級事務(wù)進(jìn)展、群眾公認(rèn)度高、擅長

10、發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員；二是強(qiáng)調(diào)構(gòu)成比例。為充分表達(dá)黨的先進(jìn)性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推舉力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，實(shí)行書面推選的方式挺直產(chǎn)生村民代表。 三是把好選民登記關(guān)。針對我鎮(zhèn)村民流淌性大的現(xiàn)狀，為確保村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事力量等狀況的前提下，仔細(xì)做好選民的資格審核工作，嚴(yán)格做到不重登、不錯登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。 四是把好村委會候選人確定關(guān)。根據(jù)村民委員會組織法和xxx省村民

11、委員會選舉方法的規(guī)定，結(jié)合xx實(shí)際，在候選人海推完畢后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯(lián)席會議就提名候選人確實(shí)定問題進(jìn)展討論，依據(jù)自愿選擇和組織意圖相結(jié)合的原那么，關(guān)心村民選舉委員會把好候選人確實(shí)定關(guān)。 五是把好正式選舉關(guān)。根據(jù)法定時(shí)間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進(jìn)展張貼公示，做好宣揚(yáng)，讓廣闊選民及早理解候選人的根本狀況。在選舉日前，鎮(zhèn)指導(dǎo)小組召開聯(lián)村指導(dǎo)員會議，專題部署正式選舉日工作支配。同時(shí)，聯(lián)村指導(dǎo)員還下村輔導(dǎo)培訓(xùn)選舉工作人員。為防止突發(fā)大事的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所，做到警力隨時(shí)待命。由于事前部署周密，職責(zé)明確，x月20日全鎮(zhèn)選舉日那天，

12、全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村的選舉工作操作標(biāo)準(zhǔn)，流程嚴(yán)密，秩序井然。雖然，xx、xx、xx、xx等四個(gè)村進(jìn)展二次選舉，但是，最終還是順當(dāng)?shù)赝瓿闪诉x舉任務(wù)。 這次村經(jīng)濟(jì)合作社換屆比擬簡潔，這屆規(guī)定村主任不得兼任監(jiān)委會主任，其它程序與上屆根本一樣，這里我不作具體總結(jié)。 二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識這次干部培訓(xùn)班的重要意義。 我們這次開展村三委會培訓(xùn)，是各村三委換屆后為進(jìn)一步加強(qiáng)工作，進(jìn)步各村三委成員的整體素養(yǎng)和程度，實(shí)在增加基層黨組織為民效勞的本事和信念。同時(shí)，也為協(xié)作下階段開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性訓(xùn)練的需要，所以，大家要充分認(rèn)識這次培訓(xùn)的重要意義。 首先，是進(jìn)步班子實(shí)力，建立高素養(yǎng)農(nóng)村基層干部的內(nèi)在需要。在競爭日趨

13、劇烈的今日，在座的各位能否得心應(yīng)手的工作，進(jìn)一步進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，真正適應(yīng)新形勢，嫻熟自如地開展各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要看大家能否堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)各種學(xué)問和技能，不斷進(jìn)步自身素養(yǎng)。從我鎮(zhèn)的狀況來看，我們經(jīng)過兩推一選、群眾海選等方式進(jìn)展農(nóng)村支部、村委及村經(jīng)濟(jì)合作社換屆，選出了群眾公認(rèn)的干部，這些干部的群眾根底很好，但是有許多的同志才新進(jìn)班子，對村里工作和各種狀況還不熟識，還不能很好的進(jìn)入村干部角色，對工作具有肯定的滯后性；同時(shí)，在原已進(jìn)入班子的干部中，有一局部人在工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面，仍舊不能完全適應(yīng)形勢要求，詳細(xì)來講，一是這局部同志的思想觀念不適應(yīng)，思想不夠解放，市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念

14、、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng)；二是指導(dǎo)管理程度不適應(yīng)。工作仍停留在一種低層次、低要求和低程度上，工作方法仍舊用土方法、老閱歷，處理問題沒程序，辦事不講策略；三是工作作風(fēng)不適應(yīng)，仍未從封閉運(yùn)行的圈子里走出來。以上這些不適應(yīng)，歸納一點(diǎn)就是根本素養(yǎng)不適應(yīng)。假如我們不能正視以上問題，不能實(shí)行有效措施盡快解決和克制以上問題，那么建立高素養(yǎng)干部隊(duì)伍，全面建立小康社會雄偉目的就是空話一句。解決素養(yǎng)不適應(yīng)的問題，說究竟最根本的方法還是要靠學(xué)習(xí)。我們?nèi)缃褶k培訓(xùn)班，對農(nóng)村干部進(jìn)展培訓(xùn)，就是為了逐步解決這個(gè)問題。同志們肯定要認(rèn)清形勢，進(jìn)步認(rèn)識，務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感，參加培訓(xùn)，重視學(xué)習(xí)；不斷

15、進(jìn)步自身素養(yǎng)，努力成為自覺的、醒悟的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作指導(dǎo)者。 其次，是正確對待當(dāng)前面臨狀況，妥當(dāng)處理好換屆后產(chǎn)生負(fù)面問題的需要。在這次三委會換屆中，各村工作得當(dāng)，方法合理，使換屆選舉順當(dāng)完成，各村的新一屆班子的年齡構(gòu)造更加輕、文化層次更加高、為民效勞意識更加強(qiáng)，但是，個(gè)別村也出現(xiàn)了一些新問題。一是個(gè)別村未能較好的處理黨支部與村委會的關(guān)系。個(gè)別村的村委認(rèn)為黨支部是黨員內(nèi)部選舉產(chǎn)生的，村委會是全體村民選舉產(chǎn)生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的指導(dǎo)，并處處發(fā)號施令，造成兩套班子兩張皮現(xiàn)象，致使兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。在這次村委

16、會換屆中，由于個(gè)別人沒有正確對待選舉，處處拉幫結(jié)派，拉票買票，出現(xiàn)了不正常選舉，致使候選人之間產(chǎn)生了沖突，同時(shí)，這局部人在選舉時(shí)亂承諾，亂應(yīng)允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴(yán)峻地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個(gè)別新選舉出來的村委會成員認(rèn)為，我是村民先出來的，是村民給我的權(quán)利，所以在工作中只對下負(fù)責(zé)，不對上負(fù)責(zé)，拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項(xiàng)工作制度和布置下來的工作任務(wù)，對涉及本村經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的事業(yè)，嚴(yán)峻違背黨支部指導(dǎo)原那么，亂干蠻干等等。通過這次培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步親密黨群干群關(guān)系，增加農(nóng)村黨組織制造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)三委會成員之間的協(xié)作和協(xié)作，推動農(nóng)村基層民主政治建

17、立穩(wěn)固，從而加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根底。 最終，是加強(qiáng)基層民主政治建立，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定，推動和諧鄞江建立的需要。改革開放以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到迅猛進(jìn)展，廣闊農(nóng)民的生活程度有了大幅度進(jìn)步并逐步走向富有。同時(shí)，農(nóng)村進(jìn)展中也暴露和反映出一些民主建立問題。從我鎮(zhèn)實(shí)際狀況看，個(gè)別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡??；一些村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)，村黨支部書記和村民委員會主任互相爭權(quán)，班子內(nèi)耗嚴(yán)峻；還有個(gè)別村財(cái)務(wù)管理長期混亂，村務(wù)公開不正常不標(biāo)準(zhǔn)，群眾看法很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當(dāng)前我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以標(biāo)準(zhǔn)和約束。

18、我們舉辦這次培訓(xùn)班，目的就是給大家培訓(xùn)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)管理方面的學(xué)問，并結(jié)合各村實(shí)際，討論如何標(biāo)準(zhǔn)我鎮(zhèn)村務(wù)管理的詳細(xì)方法。通過這次培訓(xùn)，進(jìn)一步進(jìn)步各村指導(dǎo)干部的政策業(yè)務(wù)程度，增加大家的法治意識和民辦法識，推動我鎮(zhèn)村務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)民主化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和公開化，落實(shí)好廣闊群眾在村務(wù)管理工作中的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)視權(quán)，把我鎮(zhèn)的村務(wù)管理工作推上一個(gè)新的臺階，為開展和諧鄞江建立供應(yīng)強(qiáng)有力的組織保證。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建立，全面進(jìn)步基層組織戰(zhàn)斗力。 三委會換屆后，一大批思想作風(fēng)好，工作力量強(qiáng)，文化學(xué)問淵，為民辦事勤的同志走上了村級指導(dǎo)崗位，使村里指導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，干群關(guān)系更加親密，民主管理更加

19、標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)村里進(jìn)一步進(jìn)展奠定了扎實(shí)的根底，但我們也留意到，個(gè)別村在三委會換屆后給村級組織建立帶來了新的狀況，為此，我們要以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建立，為建立和諧xx供應(yīng)強(qiáng)有力的組織保證。 1、全面理順村黨支部與村委會的關(guān)系。 村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的根底，是村級各種組織和各項(xiàng)工作的指導(dǎo)核心。村民委員會是村民自我管理、自我訓(xùn)練、自我效勞的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關(guān)系是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系，就必需做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于指導(dǎo)、擅長指導(dǎo)，要加強(qiáng)對村委會干部的訓(xùn)練、管理和監(jiān)視，關(guān)心村委會進(jìn)步政治素養(yǎng)；另

20、一方面村委會要自覺置于村黨支部的指導(dǎo)下開展工作，主動主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時(shí)，應(yīng)由黨支部爭論打算后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸施行。為此，村支部要正確指導(dǎo)好村委會，要敬重村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)展經(jīng)濟(jì)活動的自由權(quán)。 2、實(shí)在進(jìn)步村級民主管理程度。 為確保穩(wěn)定和進(jìn)展的大局，進(jìn)步基層組織管理本村事務(wù)的力量和村民自治程度，下步，我們要以貫徹落實(shí)本次大會精神為動力，加大力氣，實(shí)在進(jìn)步村級民主管理程度。一要進(jìn)步黨支部的指導(dǎo)核心作用，村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推動村級民主管理建立中，村黨支部的指導(dǎo)核心作用不能弱化，對村級經(jīng)濟(jì)建立和社會進(jìn)展中的重要

21、問題必需召開支部會議進(jìn)展?fàn)幷摯蛩恪Ｍ瑫r(shí)，要帶頭根據(jù)民主管理制度規(guī)定，把需要由村委會爭論打算的事放心讓他們?nèi)プ觯⒆龊弥笇?dǎo)工作。二要建立健全長效的工作管理機(jī)制。村級民主管理工作必需依靠相應(yīng)的長效工作機(jī)制來保證，要把建立健全村務(wù)公開和民主管理制度作為進(jìn)步村級民主管理程度、促進(jìn)基層民主政治建立的治本之策，堅(jiān)持以法律、法規(guī)和政策為根據(jù)，建立完善以民主管理堅(jiān)持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民社員代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)展商議；制訂完善村民村規(guī)民約，對各村原有的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)展一次清理，修改與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容，經(jīng)村民代表會議爭論之后生效；完善監(jiān)視制度

22、，各村都建立了民主理財(cái)監(jiān)視小組，對村級財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)展監(jiān)視、核查，并定期進(jìn)展公布。三要推行村務(wù)提議制度。是通過填寫村務(wù)提議表，村委會對提議進(jìn)展討論，準(zhǔn)時(shí)答復(fù)。同時(shí)，對關(guān)于村級經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會事業(yè)進(jìn)展的重大提議，村委會要提交村支部，進(jìn)展共同商議，堅(jiān)決杜絕一言堂和先斬后奏現(xiàn)象，進(jìn)一步親密村級干群關(guān)系，促進(jìn)村民自治。 3、進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)村級財(cái)務(wù)管理機(jī)制。 建立村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，進(jìn)步村級組織自身的經(jīng)營管理程度。要制訂村級可用收入和支出的預(yù)算方案，提交村民代表大會爭論通過，并進(jìn)展決策通報(bào)。加強(qiáng)內(nèi)部支出管理，嚴(yán)格開支審批制度及其他財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行村集體經(jīng)濟(jì)不能為個(gè)人和企事業(yè)單位供應(yīng)擔(dān)保的規(guī)定，以削減村級

23、集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 對村內(nèi)興辦重大公益事業(yè)工程，實(shí)行一事一議。村內(nèi)進(jìn)展農(nóng)田水利根本建立、修建村級道路等公益事業(yè)，所需勞務(wù)和資金，根據(jù)誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原那么，先由支部商議，再由村民大會民主爭論打算，事前要明確工程和籌資方式及招標(biāo)方式，事中要落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)視，事后要公開帳目。 主動推動村帳代理制度。在村可用資金全部權(quán)、用法權(quán)、審批權(quán)、核算單位和監(jiān)視機(jī)制變的前提下，做好定期報(bào)帳制、記帳代理制、會計(jì)聘任制為主要內(nèi)容的村帳代理制，既能壓縮非消費(fèi)性開支，又能對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題能準(zhǔn)時(shí)得到反應(yīng)，以便準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施加以解決。 健全村務(wù)公開和定期審計(jì)制度。凡屬群眾關(guān)懷的熱點(diǎn)問題，以及村里的重大事項(xiàng)必需準(zhǔn)時(shí)向村民公開，

24、在堅(jiān)持統(tǒng)一村務(wù)公開日的根底上，至少每季度公開一次，做到內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間四標(biāo)準(zhǔn)，并且要暢通反應(yīng)渠道，進(jìn)一步進(jìn)步透亮度。同時(shí)，要普遍實(shí)行年度審計(jì)、屆前審計(jì)和離任審計(jì)，實(shí)在加強(qiáng)監(jiān)視力度。 嚴(yán)格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。對村級集體應(yīng)收欠款，應(yīng)進(jìn)展一次全面清理，限期收回，要靠著量力而行、量入為出的原那么，嚴(yán)禁超越村級財(cái)務(wù)辦事，嚴(yán)格規(guī)定非產(chǎn)生性開支的標(biāo)準(zhǔn)及比例。避開超財(cái)務(wù)辦事的現(xiàn)象，對興辦重大建立工程，可在屆內(nèi)平衡的前提下搞建立。對村的公共設(shè)施、社會事業(yè)建立、養(yǎng)老金支出及村民福利等，要量力而行。 4、進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子的合力。 村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個(gè)主要組織的負(fù)責(zé)人，兩者的關(guān)系如何，將挺直影

25、響農(nóng)村基層組織和各項(xiàng)工作的開展，正確處理好兩者的關(guān)系，能實(shí)在增加村級組織的合力。為此，我們要做到以下幾點(diǎn)： 一是分清職責(zé)，嚴(yán)密合作。從理論上講黨支部書記主持負(fù)責(zé)村黨組織工作，村委會主任主持負(fù)責(zé)村委會工作，職責(zé)是明確的。但事實(shí)上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是穿插、浸透的。因此有必要依據(jù)工作需要，根據(jù)優(yōu)勢互補(bǔ)的原那么，圍繞黨支部和村委會的工作目的，確定各自分管的內(nèi)容，使責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，避開推諉扯皮或互相爭權(quán)。但同時(shí)又要做到，既分工明確，又親密合作，進(jìn)步工作的整體效益 二是互相溝通，溝通思想。村黨支部書記應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向村委會主任傳遞上級的指示、工作信息，主動支持村委會主任獨(dú)立工作，依法行使

26、職權(quán)；村主任對村重大經(jīng)濟(jì)建立和較大經(jīng)濟(jì)支出，要準(zhǔn)時(shí)向支部書記匯報(bào)，在作出重大決策前，村黨支部書記與村委會主任應(yīng)碰頭通氣，統(tǒng)一認(rèn)識。 三是襟懷坦白，理解支持?；ハ嚅g的友情、諒解和支持是最重要的。村黨支部書記與村委會主任要自覺做到不爭權(quán)利大小、只比奉獻(xiàn)多少，以事業(yè)為重，大局為重，大事講原那么，小事講風(fēng)格，不計(jì)較個(gè)人得失和恩怨，一切為了共同把村里的各項(xiàng)工作搞好。 四是發(fā)覺沖突，準(zhǔn)時(shí)化解。在村黨支部書記與村委會主任關(guān)系處理不當(dāng)發(fā)生沖突時(shí)，兩者要準(zhǔn)時(shí)調(diào)整心態(tài)、明確位置，分清是非，做好工作，化解沖突，不要等問題成了堆，再去處理解決。 四、學(xué)出成效，對搞好這次集中培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求。 為了共同把我們的培訓(xùn)班辦好，使大家在有限的時(shí)間內(nèi)把握較為豐富的內(nèi)容，真正學(xué)有所獲，回去以后學(xué)有所用。我盼望各位教師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深入領(lǐng)悟本次培訓(xùn)的中心思想，又能吃透下情，嚴(yán)密結(jié)合xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的實(shí)際，細(xì)心備課，仔細(xì)講課，力爭把每節(jié)課都講得非常精彩，講得不同凡響。與此同時(shí)，我向同志們提幾點(diǎn)詳細(xì)要求： 一要學(xué)深學(xué)透，進(jìn)步工作力量。這次培訓(xùn)，支配內(nèi)容注重實(shí)際工作，涉及的業(yè)務(wù)學(xué)問有較