在全縣三級(jí)干部暨勞動(dòng)模范表彰大會(huì)上的報(bào)告

1、在全縣三級(jí)干部暨勞動(dòng)模范表彰大會(huì)上的報(bào)告 同志們：迎著新春的曙光，滿懷創(chuàng)業(yè)的豪情，今天，全縣三級(jí)干部暨勞動(dòng)模范表彰大會(huì)隆重召開(kāi)了。這次會(huì)議的主要目的是：全面回顧總結(jié)XX年的各項(xiàng)工作，大張旗鼓地表彰全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和模范個(gè)人，科學(xué)安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，再接再厲，爭(zhēng)先發(fā)展，為建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)而拼搏奮斗!下面，我講四個(gè)問(wèn)題：一、真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)XX年，是我縣全面完成“十五”計(jì)劃，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，全縣人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施“三三三”發(fā)展戰(zhàn)

2、略，主攻“八三一”年度工作重點(diǎn)，不事張揚(yáng)，埋頭苦干，開(kāi)放引進(jìn)，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了年度目標(biāo)和“十五”計(jì)劃，取得了改革和建設(shè)的顯著成就，夯實(shí)了爭(zhēng)先發(fā)展的基礎(chǔ)，積蓄了全面跨越的后勁。以跨入全國(guó)中小城市百?gòu)?qiáng)縣為標(biāo)志，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。到去年底，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到63.2億元，同比增長(zhǎng)11.4，比“九五”期末增長(zhǎng)58.1，年均增長(zhǎng)9.5%，繼續(xù)在全省名列前茅，在全市保持第一；財(cái)政總收入再上新臺(tái)階，達(dá)到6.77億元，同比增長(zhǎng)22.63，是“九五”期末的1.8倍，年均增長(zhǎng)22.7%，占生產(chǎn)總值的比重比XX年提高了4.68個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到13.7億元，同比增長(zhǎng)69.89，增速名列全市第

3、一；農(nóng)民人均純收入再創(chuàng)新高，完成4218元，同比增長(zhǎng)9.6，比“九五”期末增長(zhǎng)39.2，年均增長(zhǎng)6.8%?？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，成為全省“十一五”規(guī)劃試點(diǎn)縣和全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。繼續(xù)名列全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣、中西部百?gòu)?qiáng)縣。被列為國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)?？缛肴珖?guó)中小城市百?gòu)?qiáng)縣。以王坡煤礦、福盛軋鋼、晨暉管業(yè)等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳。王坡煤礦基本形成150萬(wàn)噸生產(chǎn)能力，順利通過(guò)省里驗(yàn)收，成為全省地方最大的單井單面煤礦；福盛二期完成投資2.5億元，已投入試運(yùn)行；晨暉二期主體工程基本竣工，成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)；康達(dá)水泥、清慧

4、制造、天九制藥、坤達(dá)磁材等一批項(xiàng)目也都進(jìn)展順利，完成了進(jìn)度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1217萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，糧食總產(chǎn)達(dá)2.45億公斤。畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步加快，全年豬、牛、羊出欄同比分別增長(zhǎng)26.92%、40.75%、30.05%。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，晉大、木欄柵等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革開(kāi)放成效明顯。制定出臺(tái)了煤炭資源整合實(shí)施方案，全縣礦井?dāng)?shù)量整合為123礦125井，規(guī)劃生產(chǎn)能力提升到1863萬(wàn)噸。先后組織到浙江玉環(huán)、永康等地參觀考察，組團(tuán)參加烏洽會(huì)、廣交會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)了我縣與先進(jìn)地區(qū)的廣泛合作交流。成功舉辦了李寨漂流節(jié)，三八煤礦與玨山

5、景區(qū)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組，成立了玨山旅游開(kāi)發(fā)公司，東四義村成為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，澤州旅游的品牌進(jìn)一步叫響。以基本建成寬裕型小康縣為標(biāo)志，人民生活水平明顯改善。飲水解困工程完成投資599萬(wàn)元，解決了64個(gè)自然村、3.15萬(wàn)人的吃水困難。新建村村通公路415公里，使全縣96.5% 的行政村通了水泥路，三年基本實(shí)現(xiàn)村村通任務(wù)超額完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)83.5%，贏得了全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣的召開(kāi)。農(nóng)村保險(xiǎn)參保率達(dá)59.06%，位居全省第一。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)到2.08萬(wàn)人，占計(jì)劃的104%。全面落實(shí)國(guó)家環(huán)保政策，依法關(guān)停了230家小冶煉企業(yè)。投資500萬(wàn)元新建了占地500畝的鳳南公園，成為全市創(chuàng)

6、建國(guó)家級(jí)園林城市精品工程。村村通公路綠化完成309公里。村村通廣播電視入村率達(dá)到了100%。到年底，全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的行政村基本達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了寬裕型小康縣目標(biāo)。 以繼續(xù)保持全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)縣為標(biāo)志，城鄉(xiāng)文明程度明顯進(jìn)步。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)再現(xiàn)高潮，巴公鎮(zhèn)、東四義村成為全國(guó)文明村鎮(zhèn)，縣工商局成為全國(guó)文明單位，繼續(xù)保持全國(guó)文明創(chuàng)建先進(jìn)縣。在全縣開(kāi)展了向崔曉滿學(xué)習(xí)的活動(dòng)，形成了樹(shù)典型、學(xué)典型的濃厚氛圍。切實(shí)加大輿論宣傳機(jī)制創(chuàng)新力度，贏得了全省廣電創(chuàng)新研討會(huì)在我縣的召開(kāi)。科技工作再次榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣稱號(hào)。大打基礎(chǔ)教育硬仗，全年撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)132所，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資

7、金 800余萬(wàn)元。澤州一中高考成績(jī)?cè)谌欣^續(xù)領(lǐng)先。農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作走在全省前列。計(jì)生、工、青、婦等各項(xiàng)事業(yè)都取得明顯進(jìn)步。切實(shí)加強(qiáng)基層民主，圓滿完成了第七屆村民委員會(huì)換屆選舉。扎實(shí)推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)，國(guó)防動(dòng)員工作受到XX軍區(qū)充分肯定，王陸升縣長(zhǎng)再次被評(píng)為“華北地區(qū)忠誠(chéng)黨的武裝事業(yè)新聞人物”。安全生產(chǎn)繼續(xù)取得良好業(yè)績(jī)，連續(xù)四年榮獲全市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。進(jìn)一步加大矛調(diào)信訪工作力度，著力開(kāi)展聯(lián)動(dòng)大接訪，跨入省市首批平安縣行列。以先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展為標(biāo)志，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力明顯提高。堅(jiān)持把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要機(jī)遇，圓滿完成第一批、第二批集中教育活動(dòng)，第三批

8、正扎實(shí)推進(jìn)。特別是正面教育“五個(gè)一”工程受到省市委充分肯定。制定出臺(tái)了縣委常委會(huì)工作規(guī)則等四項(xiàng)規(guī)則，完善了縣委常委會(huì)的議事和決策機(jī)制。深入開(kāi)展“抓督查，促落實(shí)”、“議澤州，話發(fā)展”、“剎五風(fēng)，樹(shù)形象”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動(dòng)，使廣大黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，進(jìn)取精神進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)制度”，選派 700名優(yōu)秀干部深入農(nóng)村加強(qiáng)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，特別是創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員機(jī)制工作典型經(jīng)驗(yàn)受到市委充分肯定。深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，繼續(xù)引深三項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加大案件查處力度，廣大黨員干部的廉政意識(shí)得到了強(qiáng)化，全縣上下勤政廉政的清新之風(fēng)正在

9、形成。一年的拼搏奮斗，不僅為“十五”劃上了圓滿的句號(hào)，更為“十一五”的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是在“十五”期間，我們堅(jiān)持改革，勇于創(chuàng)新，敢于突破，實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力的大增強(qiáng)、改革開(kāi)放的大跨越和人民生活水平的大提高，文明創(chuàng)建、教育、文化、科技等多項(xiàng)工作走在國(guó)家省市前列，成為澤州歷史上發(fā)展全面、快速、健康的時(shí)期之一。取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)得不易；開(kāi)創(chuàng)這樣的局面，非常值得珍惜。五年的奮斗歷程告訴我們，只有高舉“三個(gè)代表”重要思想旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解放思想貫穿于改革發(fā)展的始終，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能牢牢把握爭(zhēng)先發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我們深深地體會(huì)到：思路清晰是爭(zhēng)先發(fā)展的重要前提。從

10、“九五”期間的“五四一”戰(zhàn)略，到“十五” 時(shí)期的“三三三”戰(zhàn)略，我們針對(duì)“煤挖完了怎么辦”的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)十年探索實(shí)踐，初步形 成我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，成為推動(dòng)我們工作的行動(dòng)指南。開(kāi)放引進(jìn)是爭(zhēng)先發(fā)展的重要手段。從全省地方最大的單井單面王坡煤礦到全市最大的福盛軋鋼項(xiàng)目，從國(guó)內(nèi)同行業(yè) 十強(qiáng)的晨暉管業(yè)到全市第一的天九制藥項(xiàng)目，都是我們開(kāi)放引進(jìn)的結(jié)果。我們不僅引進(jìn)了技術(shù)，引進(jìn)了人才、資金、機(jī)制，更引進(jìn)了先進(jìn)的管理技術(shù)和發(fā)展理念。項(xiàng)目建設(shè)是爭(zhēng)先發(fā)展的根本所在。產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)，項(xiàng)目做支撐?！笆濉逼陂g，我們投資50億元，新上了康達(dá)水泥、兩個(gè)318高爐、清慧制造等一批項(xiàng)目，已經(jīng)和正在成為全縣最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從

11、而有力地促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是爭(zhēng)先發(fā)展的重要保障。我們加大投入力度，全面改善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境，使全縣招商引資的磁場(chǎng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，吸引了一大批客商來(lái)澤州投資創(chuàng)業(yè)。用好干部是爭(zhēng)先發(fā)展的關(guān)鍵因素。五年來(lái)，我們的廣大干部面對(duì)困難不氣餒，面對(duì)失敗不灰心，憋著一股 暗氣，下著一股暗勁，埋頭苦干，不事張揚(yáng)，取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌成就，在全縣形成了風(fēng)正人和事業(yè)興的可喜局面?？梢哉f(shuō)，這既是對(duì)我們五年實(shí)踐的基本總結(jié)，也是我們今后必須 把握的基本準(zhǔn)則?；厥走^(guò)去，我們深感欣慰；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們倍感自豪。這些成績(jī)的取得，是縣四大班子精誠(chéng)合作、共同努力的結(jié)果，是方方面面、

12、條管單位大力支持、密切配合的結(jié)果，更是全縣52萬(wàn)人民勵(lì)精圖治、奮力拼搏的結(jié)果。我們今天表彰的423個(gè)先進(jìn)集體和426名先進(jìn)個(gè)人，就是全縣廣大干部群眾的排頭兵，就是各條戰(zhàn)線的先鋒隊(duì)，就是加快澤州發(fā)展的主力和精英。一年來(lái)，以巴公、川底、下村等為代表的受表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以煤運(yùn)、王坡、福盛、天九等為代表的龍頭企業(yè)，以中小企業(yè)、水利、民政、廣電等為代表的標(biāo)兵單位，以田真爐、閻爐、盧保國(guó)、常買肉、姬永富等為楷模的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，以趙武鎖、李強(qiáng)、王林慧等為代表的優(yōu)秀企業(yè)家，以閻立盤(pán)、李毛旦、楊建國(guó)等為代表的發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)帶頭人，以李瑛、閻永輝、房淑彥等為代表的外來(lái)投資、外聘人才先進(jìn)個(gè)人，不甘人后，勇?tīng)?zhēng)第一，在自

13、己的崗位和戰(zhàn)線上做出了突出貢獻(xiàn)，取得了驕人成績(jī)。值此之際，我代表縣委、縣政府，向參加大會(huì)的三 級(jí)干部、先進(jìn)集體和模范個(gè)人，表示親切的慰問(wèn)和熱烈的祝賀！并通過(guò)你們向全縣52萬(wàn)人民，以及所有關(guān)心、支持澤州改革和建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意! 縣委、縣政府希望所有受表彰的單位和個(gè)人，在新的一年中再接再厲，再立新功！希望未能榮獲表彰的單位和同志們，不要因?yàn)槲传@獎(jiǎng)而氣餒，澤州爭(zhēng)先發(fā)展、奮勇趕超的路還很長(zhǎng)，榮譽(yù)還更多，衷心希望你們來(lái)年勇奪桂冠，榜上有名！二、把握形勢(shì)，抓住機(jī)遇，明確建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)發(fā)展目標(biāo)“十一五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要

14、時(shí)期。在這樣的一個(gè)新起點(diǎn)上謀劃新思路，開(kāi)創(chuàng)新局面，就要求我們必須自覺(jué)地把澤州的發(fā)展放到全國(guó)發(fā)展的大格局中去思考，放到全省、全市發(fā)展的大戰(zhàn)略中來(lái)把握，從而做到審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而動(dòng)，千方百計(jì)抓住機(jī)遇，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈奮起直追，與時(shí)俱進(jìn)奮發(fā)有為，全力推進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面跨越。經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研論證，縣委二屆三次全會(huì)描繪了我縣“十一五”期間的宏偉藍(lán)圖，提出今后五年我縣發(fā)展的總體思路是：以爭(zhēng)先發(fā)展為主題，全力實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，即瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”，突出“五大重點(diǎn)”，實(shí)施“三力”工程?！耙粋€(gè)目標(biāo)”是：建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)；“五大重點(diǎn)”是：在建設(shè)新農(nóng)村上領(lǐng)跑，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上爭(zhēng)先，在引深改革開(kāi)

15、放上突破，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上跨越，在構(gòu)建和諧澤州上加速；“三力”工程是：凝聚力工程、競(jìng)爭(zhēng)力工程和推動(dòng)力工程。按照這個(gè)思路要求，到XX年我縣生產(chǎn)總值確保達(dá)到150 億元，年均增長(zhǎng)18.9%；力爭(zhēng)達(dá)到180億元，年均增長(zhǎng)23.4%。財(cái)政總收入確保達(dá)到23億元， 年均增長(zhǎng)27.9%；力爭(zhēng)達(dá)到27億元，年均增長(zhǎng)32.1%。農(nóng)民人均純收入確保達(dá)到6000元，年均增長(zhǎng)7.3%；力爭(zhēng)達(dá)到8000元，年均增長(zhǎng)13.7%，接近或跨入全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣，基本建成 全面小康社會(huì)。提出這樣一個(gè)極具挑戰(zhàn)的奮斗目標(biāo)，不是心血來(lái)潮，空穴來(lái)風(fēng)，更不是好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際，它是基于我們對(duì)形勢(shì)的正確判斷，對(duì)縣情的科學(xué)把握。首先，它是

16、澤州爭(zhēng)先發(fā)展的要求。改革開(kāi)放以來(lái)，敢想大事、敢干大事的澤州人處處奮勇?tīng)?zhēng)先，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展，都走在全市全省乃至全國(guó)前列。尤其是“十五”期間，面對(duì)發(fā)展的巨大壓力，澤州人埋頭苦干，拼搏進(jìn)取，再次取得了輝煌成就。但由于資源枯竭、多種發(fā)展條件制約，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到了很多困難，一些主要的指標(biāo)位次發(fā)生變化，在省市排隊(duì)后移。面對(duì)前后左右的夾攻，面對(duì)新一輪發(fā)展熱潮，面對(duì)各地競(jìng)相加快發(fā)展的大勢(shì)，應(yīng)該講這是一個(gè)需要我們連跑帶跳才能夠著的一個(gè)目標(biāo)。但若不這樣，我們?cè)谌械摹袄洗蟆钡匚痪蜁?huì)動(dòng)搖，就將不復(fù)存在。因此，澤州人想當(dāng)穩(wěn)當(dāng)好“老大”，必須三步并作兩步走，別人走我們就得跑，別人小跑我們就得快跑。

17、提出建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的奮斗目標(biāo)，就是我們爭(zhēng)先發(fā)展，立志趕超的行動(dòng)綱領(lǐng)。其次，它是澤州綜合實(shí)力的要求。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我縣縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，XX年位居全省第二，XX年名列中部地區(qū)第90位，XX年又跨入了全國(guó)中小城市百?gòu)?qiáng)縣行列。經(jīng)過(guò)努力，“十一五”全縣謀劃了100多個(gè)項(xiàng)目，列入省“十一五”規(guī)劃的9項(xiàng)，項(xiàng)目的儲(chǔ)備、籌劃全市第一，這是我們爭(zhēng)先發(fā)展的希望?！笆濉逼陂g投資50億元的一大批項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效，這是我們爭(zhēng)先發(fā)展的基礎(chǔ)。這樣的綜合實(shí)力，為我們跳高一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，它是省委省政府市委市政府的要求。省委八屆七次全會(huì)和十屆四次人代會(huì)提出，要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持和鼓勵(lì)有條件的縣

18、市更快更好地發(fā)展；按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的新興現(xiàn)代化城市的要求，市委市政府要求我縣要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，力爭(zhēng)走在全省全國(guó)前列。我們澤州是全省首批小康縣，是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，綜合實(shí)力強(qiáng)，建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，就是我們完成省委省政府、市委市政府重托的最好答卷。特別是，提出這樣的一個(gè)奮斗目標(biāo)，我們是建立在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)之上的。通過(guò)開(kāi)展“議澤州、話發(fā)展”大調(diào)研活動(dòng)，我們進(jìn)一步吃透了縣情，理清了思路；通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)家省市專家調(diào)研論證，我們進(jìn)一步明確了形勢(shì)，堅(jiān)定了信心，這就為我們建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，在思想、物質(zhì)和理論上做好了充分準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我

19、們面臨著極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，發(fā)展不確定因素增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，對(duì)我們發(fā)展的影響更為直接。從國(guó)內(nèi)看，東部發(fā)展一日千里，中部崛起緊鑼密鼓，西部開(kāi)發(fā)如火如荼，地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)我們的發(fā)展構(gòu)成擠壓之勢(shì)。從全市看，陽(yáng)城一馬當(dāng)先，高平緊隨其后，沁水緊追猛趕，城區(qū)、陵川躍馬揚(yáng)鞭，對(duì)我們的發(fā)展構(gòu)成合圍之態(tài)，前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)一年勝過(guò)一年。形勢(shì)和任務(wù)使我們喘息都很難，我們變得不再氣粗，不再腰直，不再自信。再?gòu)奈覀兊默F(xiàn)實(shí)來(lái)看，在前進(jìn)的道路上還面臨著諸多困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，煤炭業(yè)一花獨(dú)秀，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，第三產(chǎn)業(yè)先天不足，產(chǎn)業(yè)一元化的矛盾依然比較突出；二是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

20、不再明顯，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)中3號(hào)煤資源已經(jīng)基本枯竭，100立方以下高爐全部被取締；三是區(qū)域發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村與村之間，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)展還很不平衡；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有增無(wú)減，宏觀調(diào)控、土地、環(huán)保、有縣無(wú)城等制約因素進(jìn)一步加大；五是少數(shù)干部的開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不足，固步自封，小富即安，特別是被煤炭黑色思維左右，限制了我們的發(fā)展等。所有這些矛盾和問(wèn)題都是前進(jìn)道路上存在的問(wèn)題，都是經(jīng)過(guò)努力可以解決和克服的?？葱蝿?shì)我們要分兩面，在清醒看到各類矛盾、各類問(wèn)題的同時(shí)，也要看到未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利因素和條件。從外部看，我們正面臨著爭(zhēng)先發(fā)展的“三大”機(jī)遇。一是能源需求旺盛帶來(lái)的

21、機(jī)遇。隨著全球油價(jià)的攀升，煤化工行業(yè)出現(xiàn)升溫，煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的主體地位在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。我縣作為煤炭大縣，必將更多地贏得國(guó)內(nèi)外能源產(chǎn)業(yè)界的青睞。二是國(guó)家實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家從政策、資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大了對(duì)中部地區(qū)崛起的支持力度，必將進(jìn)一步拓展我們的發(fā)展空間，贏得更多商機(jī)。特別是東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈加速趨勢(shì)，我縣地處中部，只要工作做得好，完全有條件在吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中搶占先機(jī)。三是政策傾斜帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家確定將我省建成全國(guó)最重要的能源基地，并把振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開(kāi)發(fā)的政策向我省相關(guān)地區(qū)延伸；國(guó)家、省市推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力

22、度，將更多的財(cái)政資金投向農(nóng)村，對(duì)我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō)更是難得的機(jī)遇；省委、省政府正在加快建設(shè)新型能源工業(yè)基地，市委、市政府全力實(shí)施把XX建設(shè)成為全國(guó)乃至全球最大的煤化工基地戰(zhàn)略構(gòu)想，確立并實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目中已經(jīng)有4個(gè)落戶澤州，總投資達(dá)100億元，將有力地帶動(dòng)我們的發(fā)展。從內(nèi)部看，我們積累了爭(zhēng)先發(fā)展的“五大”優(yōu)勢(shì)。一是開(kāi)化大氣的人文優(yōu)勢(shì)。從女?huà)z補(bǔ)天、孔子回車的人文傳說(shuō)，到高都、晉廟鋪古文化遺址的厚重歷史，澤州底蘊(yùn)淳厚，開(kāi)化較早；從五小工業(yè)名聞全國(guó)，到雙文明建設(shè)、小康實(shí)踐省市領(lǐng)先的發(fā)展歷程，澤州歷來(lái)是全省全市的大縣強(qiáng)縣；無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放的今天

23、，澤州都是人才薈萃，英雄輩出，典型不斷，名聲在外，人氣聚集。二是較為雄厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，全縣積累了較為雄厚的發(fā)展資本，民間閑散資金多，銀行存貸差大。這幾年我們新上的一批重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目，如王坡、福盛等，已基本形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)群體和區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。尤其是多年的小康建設(shè)實(shí)踐，使我們的一批鎮(zhèn)村實(shí)力明顯增強(qiáng)，像巴公、川底、南村、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像東四義、山耳東、巴公三村等村，多年的挖煤煉鐵積累了雄厚的民間資本。三是得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我縣環(huán)繞 XX市區(qū)，是中心城市近郊。隨著新一輪城市擴(kuò)張，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加突出。特別是隨著市內(nèi)30余家企業(yè)外遷，為

24、我縣承接城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。四是相對(duì)突出的資源優(yōu)勢(shì)。盡管我縣3號(hào)煤資源枯竭，但9號(hào)煤、15號(hào)煤開(kāi)采剛剛開(kāi)始，這些都是優(yōu)質(zhì)的煤化工原料?？梢韵胂?，隨著省、市煤化工基地的全面建設(shè)，我們的煤比其它地方的煤更有優(yōu)勢(shì)，更有條件，我縣的資源優(yōu)勢(shì)將會(huì)再次獲得新生機(jī)。五是不可多得的人才優(yōu)勢(shì)。一方面，我們培育、鍛煉和造就了一批熟悉市場(chǎng)、了解澤州，敢為人先、敢干大事的黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍和科技人才隊(duì)伍；一方面，我們還有一批始終關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的澤州赤子，如臺(tái)商巨子郭臺(tái)銘，中科院院士、納米科學(xué)帶頭人范守善等。所有這一切，都為我們建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說(shuō)，我

25、們建設(shè)全面小康大有所為，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)大有希望，這是一個(gè)我們跳起來(lái)完全能夠摘到的果子。我們堅(jiān)信，盡管在前進(jìn)的道路上，發(fā)展的過(guò)程中還會(huì)遇到來(lái)自各方面的各種矛盾和挑戰(zhàn)，還有許多困難和曲折，但任何艱難險(xiǎn)阻，都阻擋不住52萬(wàn)勤勞智慧的澤州人民建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的前進(jìn)步伐。我們的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。三、咬定目標(biāo)，快馬加鞭，努力加快建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)進(jìn)程XX年是我縣全面實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，是我們建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的奠基之年，開(kāi)局之年。這一年能不能開(kāi)好頭、起好步，事關(guān)重大。根據(jù)省、市工作安排和縣委二屆三次全會(huì)的要求，確定我縣今年工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧

26、小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以爭(zhēng)先發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，大力弘揚(yáng)不甘人后、勇?tīng)?zhēng)第一的澤州精神，全力實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，勵(lì)精圖治，拼搏進(jìn)取，全面推進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)而拼搏奮斗。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯增長(zhǎng)。全縣生產(chǎn)總值73億元，比上年增長(zhǎng)15.87%；財(cái)政總收入9.56億元，比上年增長(zhǎng)41.2%，力爭(zhēng)突破10億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值16.4億元，比上年增長(zhǎng)2 0%；社會(huì)零售總額8.8億元，比上年增長(zhǎng)18.1%。2、社會(huì)事

27、業(yè)明顯進(jìn)步。全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬(wàn)個(gè)；人口自然增長(zhǎng)率控制在3.5以內(nèi)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。3、人民生活水平明顯提高。糧食總產(chǎn)量2.2億公斤；農(nóng)業(yè)增加值4.2億元，比上年增長(zhǎng)1.51% ；農(nóng)民人均純收入4580元，比上年增長(zhǎng)8.58%。4、社會(huì)保障明顯改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到85%以上；農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到65 %5、精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)。著眼于構(gòu)建和諧澤州，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)教育，強(qiáng)化農(nóng)村和基層文化建設(shè)，不斷豐富農(nóng)民群眾文化生活。工作任務(wù)是：(一)以建設(shè)“一鎮(zhèn)百村”為示范，在建設(shè)新農(nóng)村上領(lǐng)跑。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、

28、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略決策，更是我縣建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的重要內(nèi)容。我們要按照“四新一好”的總體要求，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，像當(dāng)年抓小康建設(shè)一樣，充分發(fā)揮排頭兵作用，在省市先行一步，全面領(lǐng)跑。1、突出抓好“一鎮(zhèn)百村”示范試點(diǎn)建設(shè)。就是抓好巴公鎮(zhèn)一個(gè)新農(nóng)村連片建設(shè)示范鎮(zhèn)，和劉軒窯、東常村等100個(gè)不同類型的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。巴公鎮(zhèn)要以巴公陳溝公路為軸線，集中力量抓好沿線巴公二村、三村、東四義、山耳東等12個(gè)新農(nóng)村的集中連片建設(shè)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠化，完善基礎(chǔ)設(shè)施，活躍農(nóng)村文化，健全保障體系，力爭(zhēng)到年底初見(jiàn)成效，成為全縣、全市乃至全省新農(nóng)

29、村建設(shè)的樣板。劉軒窯、西張村、東常村、崔河村等100個(gè)不同類型的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，要因地制宜，突出特色，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好環(huán)境整治，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，積極為全縣新農(nóng)村建設(shè)探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)。2、大打新農(nóng)村建設(shè)四大硬仗。在全縣廣大農(nóng)村要集中抓好四方面工作。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃硬仗。要高起點(diǎn)編制完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和150個(gè)行政村的村莊規(guī)劃，確保在今年底全部完成；對(duì)未編制規(guī)劃的村，要在XX年底全部完成。二是環(huán)境整治硬仗。從三月份開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以清理“四堆八亂”為重點(diǎn)的環(huán)境整治大行動(dòng)，真正改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，拉開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)的帷幕。三是通道綠化硬仗。要以全省開(kāi)展五大林業(yè)工程為契機(jī)，全面推進(jìn)公路

30、綠化、生態(tài)園林綠化、荒山綠化。四是農(nóng)村三通四改硬仗。村通公交車達(dá)到90%以上；通暖氣、通煤層氣或沼氣的力度要進(jìn)一步加大，特別是100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村要在這方面進(jìn)一步加大工作力度，為全縣起好帶頭、做好示范；改水方面，力爭(zhēng)全年解決68個(gè)自然村、3.5萬(wàn)人飲水安全。改灶方面，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用沼氣、液化氣和煤層氣，力爭(zhēng)改灶率達(dá)到50%以上。改廁方面，大力提倡建設(shè)雙甕漏斗式、三格式和水沖式無(wú)害化公廁，徹底消滅露天糞坑。改圈方面，大力推行集中飼養(yǎng)，建設(shè)通風(fēng)、衛(wèi)生、安全的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。3、切實(shí)推進(jìn)六大工程。一是農(nóng)民增收工程。圍繞產(chǎn)業(yè)抓增收，圍繞項(xiàng)目抓增收，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入全年凈增長(zhǎng)360元以上，達(dá)到

31、4580元。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步加大投入力度，突出抓好農(nóng)村水利、電力、交通、綠化等四件大事，力爭(zhēng)使全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施再上新臺(tái)階。三是農(nóng)民素質(zhì)提高工程。加大培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬(wàn)人。四是文明村風(fēng)創(chuàng)建工程。繼續(xù)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，高度重視社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，積極倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，培塑農(nóng)村文明新風(fēng)。五是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程。以解決群眾上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難為突破口，進(jìn)一步加快教育、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。六是村級(jí)班子建設(shè)工程。以開(kāi)展先進(jìn)性教

32、育為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)好“五項(xiàng)制度”，努力提高村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4、強(qiáng)化四大支撐措施。一是資金支撐。縣財(cái)政綜合安排4000萬(wàn)元資金，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。二是政策支撐。在項(xiàng)目建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地、建設(shè)規(guī)費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。三是科技支撐。組織開(kāi)展千人科技下鄉(xiāng)行動(dòng)，充分發(fā)揮我縣3000多名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的力量，支持新農(nóng)村建設(shè)。四是組織支撐。充分發(fā)揮幫扶單位和下派干部的作用，融合力量和資源，及時(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。5、扎實(shí)開(kāi)展“新農(nóng)村建設(shè)奪標(biāo)競(jìng)賽”活動(dòng)。大搞宣傳，大造輿論，用建設(shè)新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)凝聚人心、統(tǒng)一思想、激發(fā)斗志，進(jìn)一步激發(fā)干

33、部群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情，在全縣迅速掀起熱潮。南村、金村等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要主動(dòng)接受中心城市的輻射，積極融入城市，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；高都、北義城、大陽(yáng)、下村、川底、大東溝、周村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮交通便利、二三產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較好的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搞好規(guī)劃，集中連片建設(shè)新農(nóng)村；李寨、南嶺、犁川、山河、晉廟鋪、大箕、柳口等東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為龍頭，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和移民并村，建成一批山青水秀、環(huán)境優(yōu)美，具有山區(qū)特色的新農(nóng)村。要把新農(nóng)村建設(shè)列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。全縣各級(jí)各部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，調(diào)查研究，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，努力工作，務(wù)求新農(nóng)村建設(shè)在開(kāi)局之年順利推進(jìn)

34、，旗開(kāi)得勝。以八大重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上爭(zhēng)先。建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。今年及今后五年，要按照“做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，延伸化工電力，提升冶煉鑄造，發(fā)展加工旅游”的思路，著力培育煤炭、鋼鐵、鑄造、煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等八大產(chǎn)業(yè)，努力把我縣建設(shè)成獨(dú)具特色的鋼鐵工業(yè)基地、鑄造加工基地、煤化工基地、商品用電基地，構(gòu)筑澤州經(jīng)濟(jì)“四產(chǎn)八業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。1、大產(chǎn)業(yè)托起。煤炭產(chǎn)業(yè)要通過(guò)資源整合和有償使用，關(guān)小上大，提高集中度。力爭(zhēng)到XX年，全縣煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1800萬(wàn)噸左右。鑄造產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展中高檔鑄件，延伸機(jī)加工，實(shí)現(xiàn)“澤州鑄造”向“澤州制造”的轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到X

35、X年，全縣中高檔鑄件產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸。煤化工業(yè)要加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，在煤變肥、煤變醇、煤變醚、煤變油上下功夫，加快煤炭生產(chǎn)大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到XX年，形成335萬(wàn)噸甲醇、200萬(wàn)噸甲醚、18萬(wàn)噸合成氨、30萬(wàn)噸尿素、10萬(wàn)噸合成油的生產(chǎn)規(guī)模。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持高爐關(guān)小建大，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、循環(huán)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵業(yè)全面提升，保持生鐵200萬(wàn)噸、線材100萬(wàn)噸、板材50萬(wàn)噸的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。電力產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展火電，積極開(kāi)發(fā)水電，實(shí)現(xiàn)由輸煤向輸電轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)使全縣電力裝機(jī)總量達(dá)到100萬(wàn)千瓦以上。新材料業(yè)要加大新技術(shù)應(yīng)用和政策支持力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)品檔次的大幅度提高，力爭(zhēng)形成120萬(wàn)噸水泥、2萬(wàn)噸磁性材料

36、等的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和中藥材加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張與壯大，力爭(zhēng)到XX年銷售收入達(dá)到10億元。旅游業(yè)要堅(jiān)持整體開(kāi)發(fā)，多元化投入，下功夫開(kāi)發(fā)建設(shè)好玨山、山里泉、李寨等景區(qū)，著力打造“山、水、灣”旅游品牌。力爭(zhēng)到“十一五”期末，八大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入269億元，提供稅收25.2億元，為建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2、大項(xiàng)目帶動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的根本，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展。一是續(xù)建項(xiàng)目抓跟蹤。要建立項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，千方百計(jì)幫助在建的福盛三期、王坡二期、晨暉二期、清慧制造等項(xiàng)目解決電力供應(yīng)、資金周轉(zhuǎn)、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)中的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二是新建

37、項(xiàng)目抓服務(wù)。對(duì)達(dá)成意向的蘭花集團(tuán)1501項(xiàng)目、天脊集團(tuán)1830 1項(xiàng)目、晉煤集團(tuán)2510項(xiàng)目、國(guó)投華實(shí)430萬(wàn)千瓦電力等項(xiàng)目，要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目早審批、早立項(xiàng)、早開(kāi)工。三是擬建項(xiàng)目抓招商。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，建立項(xiàng)目信息庫(kù)，繼續(xù)抓好項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備工作，通過(guò)招商引資，有計(jì)劃、有選擇地新上一批科技含量高、市場(chǎng)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、安排就業(yè)多的項(xiàng)目。尤其是要抓好車山150萬(wàn)噸煤礦、“鋅空氣”燃料高能電池等擬建項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。要深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。全面實(shí)施“百礦百項(xiàng)”工程，要求全縣所有縣營(yíng)和鄉(xiāng)村煤礦，都要從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)

38、格高位運(yùn)行的機(jī)遇，以獨(dú)資或股份制、股份合作制等形式進(jìn)行投資，新建地面工業(yè)或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“十一五”規(guī)劃，突出生產(chǎn)性項(xiàng)目和農(nóng)民增收項(xiàng)目建設(shè)。今年，巴公、下村、南村、川底、東溝、高都、金村等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各自至少要新上一個(gè)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目；大陽(yáng)、北義城、周村、犁川、大箕等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各自至少要新上一個(gè)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目 ；晉廟鋪、南嶺、李寨、山河、柳口等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各自至少要新上一個(gè)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目?？h直各單位，尤其是涉經(jīng)單位，要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓服務(wù)，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目分優(yōu)劣。今年縣里的重中之重是要抓好八大

39、續(xù)建項(xiàng)目和八大新建項(xiàng)目。八大續(xù)建項(xiàng)目是：王坡300萬(wàn)噸礦井建設(shè)項(xiàng)目，年度投資1億元，進(jìn)行井巷工程及設(shè)備定購(gòu)；福盛三期項(xiàng)目，年度投資3億元，形成100萬(wàn)噸線材、50萬(wàn)噸板材生產(chǎn)能力；清慧6萬(wàn)噸汽配項(xiàng)目，年度投資0.6億元，形成6 萬(wàn)噸生產(chǎn)能力；高都煤矸石發(fā)電項(xiàng)目，年度投資3億元，完成三通一平及設(shè)備定購(gòu)；坤達(dá)磁材一體化項(xiàng)目，年度投資0.5億元，形成萬(wàn)噸生產(chǎn)能力；康達(dá)120萬(wàn)噸水泥熟料項(xiàng)目，年度投資0.25億元，形成60萬(wàn)噸生產(chǎn)能力；曹河水電站項(xiàng)目，年度投資0.26億元，完成道路工程，一期圍堰及大壩開(kāi)挖工程；晉園萬(wàn)噸山楂深加工項(xiàng)目，年度投資0.2億元，完成與天地王坡煤業(yè)有限公司的合并重組，新增生產(chǎn)能

40、力5000噸。八大新建項(xiàng)目是：國(guó)投華實(shí)熱電項(xiàng)目，年度投資5億元，完成三通一平；天脊化工18301項(xiàng)目，年度投資6.9億元，全部建成投產(chǎn)；蘭花集團(tuán)1501項(xiàng)目，年度投資2億元，完成土建工程及設(shè)備定購(gòu)；東方實(shí)業(yè)公司鑄管項(xiàng)目，年度投資0.8億元，形成12萬(wàn)噸生產(chǎn)能力；合聚日產(chǎn)500 0噸水泥熟料項(xiàng)目，年度投資2.5億元，形成75萬(wàn)噸生產(chǎn)能力；玨山旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，年度投資0.3億元，完成旅游公路及部分景點(diǎn)建設(shè)；任莊水庫(kù)供水項(xiàng)目，年度投資0.18億元，建成投入運(yùn)營(yíng)；晉宏萬(wàn)頭豬場(chǎng)及沼氣項(xiàng)目，年度投資0.5億元，建成完工。3、大園區(qū)積聚。工業(yè)園區(qū)是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)積聚的有效載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

41、證明。要力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力，使園區(qū)成為我縣經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。巴公化工工業(yè)園區(qū)已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，項(xiàng)目占地16平方公里，建成后將形成產(chǎn)值100億元以上。要抓住XX市建設(shè)全球性高濃度氮肥和全國(guó)煤化工基地的契機(jī)，全面加快天脊18301、蘭花1501等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)繼續(xù)加大招商引資力度，擴(kuò)大規(guī)模，保持在全市煤化工業(yè)中的主導(dǎo)地位。南村要以晨暉、春晨等為龍頭，發(fā)揮鑄造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極籌建鑄造工業(yè)園區(qū)；長(zhǎng)河沿線是我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)，要在煤炭轉(zhuǎn)化上下功夫，王坡、岳南、天戶等骨干礦井要帶頭示范，帶頭調(diào)產(chǎn)，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)；金村要充分利用好地處城郊的地利，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以天九、木欄柵等為龍頭，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)

42、。要著力抓好園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)前景廣闊的投資項(xiàng)目，不斷提高園區(qū)的承載力、吸引力。4、大基地富民。一是抓好八大基地建設(shè)。按照區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的原則，積極培育壯大優(yōu)質(zhì)小麥、小雜糧、蔬菜、中藥材、生豬、奶牛、黃梨、蠶桑等8大基地建設(shè)。尤其要以建設(shè)40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥基地和40萬(wàn)畝小雜糧基地為重點(diǎn)，不斷提高國(guó)家商品糧基地縣建設(shè)水平，把糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2.2億公斤左右。二是進(jìn)一步加快畜牧業(yè)發(fā)展。突出生豬、奶牛養(yǎng)殖兩個(gè)重點(diǎn)，按照養(yǎng)殖規(guī)?；⑵贩N優(yōu)良化、營(yíng)銷品牌化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，力爭(zhēng)全年生豬出欄達(dá)到15萬(wàn)頭，奶牛存欄達(dá)到1千頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值比去年增長(zhǎng)30%。三是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭

43、企業(yè)。積極扶持天九制藥、晉大奶業(yè)、晉園山楂、木欄柵、巴公大蔥加工等龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。四是繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。進(jìn)一步抓好以保護(hù)耕地為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物防疫檢疫等農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。以開(kāi)展“雙招雙引”活動(dòng)為重點(diǎn)，在深化改革開(kāi)放上突破。改革開(kāi)放是加快發(fā)展的兩翼。建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，必須大力推進(jìn)改革開(kāi)放，釋放和激活加快發(fā)展的潛能和動(dòng)力。在深化改革上，要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)：1、全面推進(jìn)煤炭資源整合。按照“資源貨幣化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，在完成資源整合和有償使用工作的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。2、加快

44、企業(yè)集團(tuán)的組建步伐。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，一是以天戶、三八、岳南等為基礎(chǔ)，積極參與山西太行煤業(yè)集團(tuán)組建；二是以晨暉、清慧等企業(yè)為龍頭，盡快組建澤州鑄造集團(tuán)；三是以福盛軋鋼為龍頭，切實(shí)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)組建步伐。3、深化企業(yè)改革。國(guó)有二輕企業(yè)年內(nèi)要有60%以上完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份雙置換工作，進(jìn)行徹底的產(chǎn)權(quán)制度改革。鄉(xiāng)村集體企業(yè)要全面推進(jìn)“二次改制”，力爭(zhēng)改制面達(dá)到50%，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力 。在擴(kuò)大開(kāi)放上，要大力開(kāi)展招商引資、招才引智“雙招雙引”活動(dòng)，力爭(zhēng)全年招商引資達(dá)到20億元以上，招才引智也要取得新進(jìn)展。一是創(chuàng)新招商方式。建立招商機(jī)構(gòu)，制定優(yōu)惠政策，積極參加各類大型招商活動(dòng)，集中精力抓好項(xiàng)目策劃

45、、洽談，跟蹤落實(shí)。繼續(xù)組建招商小分隊(duì)，走出去開(kāi)展招商洽談活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)外合作能力。二是突出載體招商。充分發(fā)揮企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的主體作用，積極與國(guó)內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)外合作，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全方位開(kāi)展好建縣10周年慶祝活動(dòng)，宣傳澤州，開(kāi)展招商引資活動(dòng)，引進(jìn)更多的資金和項(xiàng)目。三是注重招商實(shí)效。圍繞我縣“四產(chǎn)八業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組織專門力量，進(jìn)行長(zhǎng)期蹲點(diǎn)招商，切實(shí)提高招商效果。四是大力招才引智。舉辦好“發(fā)展與改革論壇”活動(dòng)，以“建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”為主題，精心打造一個(gè)促進(jìn)澤州爭(zhēng)先發(fā)展的精品論壇。同時(shí)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，抓好引進(jìn)、培養(yǎng)、使

46、用三個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系合作，大力引進(jìn)各類科研成果。(四)以實(shí)施“三個(gè)一批”為目標(biāo)，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上跨越。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量和希望所在。建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，就要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，通過(guò)環(huán)境創(chuàng)新引進(jìn)一批，嫁接改造發(fā)展一批，提升激活壯大一批，思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開(kāi)，形成鋪天蓋地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)。一是進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。要全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)，均允許進(jìn)入。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與“四大基地”、“八大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，參與公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)

47、有集體企業(yè)改革改制。鼓勵(lì)縣外投資者來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒(méi)有大的戰(zhàn)略投資者進(jìn)入，就很難快速發(fā)展。要確立“人家發(fā)財(cái)我發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步加大扶持力度，在發(fā)展上壯膽子，在政治上給位子，在經(jīng)濟(jì)上給票子，在全 社會(huì)營(yíng)造尊重、支持、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的濃厚社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步激活創(chuàng)業(yè)主體。澤州孕育著大量的人才，蘊(yùn)藏著50億元存款的民間資本。如何把這些人才、資本激活，就要大力推動(dòng)機(jī)關(guān)干部主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)；農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)；廣大農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)、離土創(chuàng)業(yè)；各類技術(shù)人員領(lǐng)先創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦實(shí)業(yè)。特別是要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。三是進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)層次。建立民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展基金，

48、縣財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于擔(dān)保、貼息和前期投入。組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”活動(dòng)，對(duì)納稅額和投資額排在全縣前10名的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)水平和知名度較高的民營(yíng)企業(yè)大戶。通過(guò)實(shí)施更優(yōu)惠的政策，采取更靈活的措施，在土地、資金、人才方面提供便利條件，著力引辦一批輻射帶動(dòng)力大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、配套能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)大戶。特別是要對(duì)福盛鋼鐵、晨暉管業(yè)、東方實(shí)業(yè)等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，做大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，使之盡快成為我縣經(jīng)濟(jì)的骨干。力爭(zhēng)全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成55億元，上繳稅金4.5億元，同比分別增長(zhǎng)20%以上。(五)以抓好10件惠農(nóng)實(shí)事為切入點(diǎn)，

49、在構(gòu)建和諧澤州上加速。構(gòu)建和諧澤州，是建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的前提。因此，我們?cè)诩辛α考涌旖?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)，注重社會(huì)和諧，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。1、進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)和完善社會(huì)保障。積極開(kāi)展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2萬(wàn)人。加快完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。抓好城鄉(xiāng)低保工作，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保和全員覆蓋。切實(shí)關(guān)注弱勢(shì)群體，把黨和政府為困難群眾脫貧解困的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。關(guān)注群眾生活中的實(shí)際困難，妥善解決好群眾看病難、上學(xué)難、乘車難等突出問(wèn)題。2、大力實(shí)施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)抓好中小學(xué)布局調(diào)整、

50、危房改造、校校通網(wǎng)絡(luò)三項(xiàng)工程，力爭(zhēng)到年底建成60所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)，努力優(yōu)化辦學(xué)條件，完成基礎(chǔ)信息網(wǎng)二期工程建設(shè)。加快發(fā)展高中教育，力爭(zhēng)高中入學(xué)率達(dá)55%，澤州一中建成省級(jí)示范高中。大力發(fā)展職業(yè)教育，全面培養(yǎng)符合澤州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才和專業(yè)技術(shù)人才。切實(shí)抓好南嶺愛(ài)物中學(xué)建設(shè)，打造澤州教育精品工程。鞏固全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣成果，進(jìn)一步加大科技投入，完善政策機(jī)制，努力引進(jìn)高科技項(xiàng)目和人才，提高科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，促進(jìn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改進(jìn)設(shè)備、工藝技術(shù)和生產(chǎn)流程，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。3、全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)

51、完善實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保參保率達(dá)85%以上。切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣傳染病區(qū)要投入使用，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目工程全部完工。加快推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？h文化館、圖書(shū)館辦公大樓要在年底建成。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，全年完成100個(gè)新農(nóng)村廣電網(wǎng)改造和263個(gè)自然村廣播電視村村通任務(wù)。以國(guó)家商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)工程為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。4、切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用。繼續(xù)開(kāi)展全民普法宣傳教育，強(qiáng)化全民法律意識(shí)，提高全民法律素質(zhì)。深入推廣劉軒窯民主治村經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏

52、固和完善政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，努力擴(kuò)大基層民主。全面推進(jìn)第七屆村委會(huì)整章建制工作，努力提高村委會(huì)工作水平。深入開(kāi)展國(guó)防教育和“雙擁”共建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新雙擁工作，積極創(chuàng)建省級(jí)“雙擁”模范縣。進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用，努力推動(dòng)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。5、努力辦好10件惠農(nóng)實(shí)事。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決67個(gè)行政村、3.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；建設(shè)66個(gè)行政村沼氣或煤層氣的供氣工程；抓好1423公里鄉(xiāng)村道路管護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)村村通公交車；建成60所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)，1所省級(jí)示范高中，鳳城幼兒園投入使用；建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心。電視入戶率達(dá)到85%；建設(shè)100個(gè)等級(jí)衛(wèi)生所；農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到65%

53、；培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬(wàn)人；建設(shè)7個(gè)畜禽防疫服務(wù)中心站；建設(shè) 130個(gè)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和4項(xiàng)食品安全工程。四、凝心聚力，奮勇?tīng)?zhēng)先，為建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)而拼搏奮斗同志們，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十多年的洗禮，特別是“十五”輝煌的積淀，我們建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)已經(jīng)有了一個(gè)比較堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上向上攀登，每走一步都無(wú)尚光榮，每走一步都需要我們付出更多的艱辛努力。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是使命，更是責(zé)任；是壓力，更是動(dòng)力。這就要求我們必須有開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神風(fēng)貌，必須有高度的事業(yè)心，強(qiáng)烈的使命感，必須有勵(lì)精圖治、爭(zhēng)先發(fā)展的雄心壯志和遠(yuǎn)大抱負(fù)。只要具有這樣一種精神狀態(tài)，我們

54、就一定能夠在實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略中有所建樹(shù)，有所作為，有所成就，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)我縣改革和建設(shè)的新局面。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造凝聚力工程。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨；爭(zhēng)先發(fā)展，關(guān)鍵在人。建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝聚黨心、凝聚民心，促使全縣上上下下、方方面面思想一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，形成爭(zhēng)先發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先要從思想上凝聚。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否圓滿實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于全縣兩萬(wàn)余名黨員和52萬(wàn)人民的思想情緒順不順，參與熱情高不高，精神狀態(tài)好不好，拼搏意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。這就要求我們必須進(jìn)行大張旗鼓的宣傳鼓動(dòng)工作，讓全縣人民都知道縣委、縣政府在想什

55、么、干什么；這就要求我們必須進(jìn)一步把貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想同澤州的發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，使廣大黨員的思想和行動(dòng)始終統(tǒng)一到“十一五”目標(biāo)和縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái)；這就要求我們必須緊緊抓住干部思想建設(shè)這一重點(diǎn)，抓好縣、鄉(xiāng)理論中心組的學(xué)習(xí)，抓好黨員干部的系統(tǒng)性理論培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部駕馭全局能力，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和處理利益關(guān)系能力；這就要求我們必須高舉解放思想的旗幟，引導(dǎo)廣大干部全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)決走出依賴煤炭的“黑色思維”，徹底打破自高自大、自暴自棄、自怨自艾的“三自”思想和作風(fēng)，樹(shù)立爭(zhēng)先發(fā)展之志，善謀爭(zhēng)先發(fā)展之策，鼓足爭(zhēng)先發(fā)展之勁，全身心投入到興澤富民的偉大事業(yè)

56、中來(lái)。其次要從組織上凝聚。要緊緊抓住三級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把各級(jí)黨組織建設(shè)成為上下同心、工作同力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在三級(jí)班子建設(shè)上，以縣委為核心的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，跳高一步，超前決策，定戰(zhàn)略，謀大事，抓全局。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高班子的決策水平和管理能力。要以開(kāi)展村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，突出抓好換屆后的村級(jí)班子建設(shè)，按照“五個(gè)好”的要求，努力在實(shí)踐中提高帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t和“四化”方針，進(jìn)一步匡正用人風(fēng)氣，端正用人導(dǎo)向，切實(shí)把那些政治上靠得住、工

57、作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、廣大群眾擁護(hù)的干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。第三要從作風(fēng)上凝聚。沒(méi)有一支勵(lì)精圖治、敢打善拼的干部隊(duì)伍，沒(méi)有求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的過(guò)硬作風(fēng)，我們的事業(yè)將一事無(wú)成。要大力提倡深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，反對(duì)弄虛作假，浮夸虛報(bào)，擺花架子，華而不實(shí)的不良作風(fēng)；大力提倡廉潔奉公、勤政為民之風(fēng)，反對(duì)高高在上，以權(quán)謀私的衙門作風(fēng)；大力提倡艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，反對(duì)貪圖享受、揮霍浪費(fèi)的歪風(fēng)。尤其是要強(qiáng)力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步引深“剎五風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)，切實(shí)解決少數(shù)干部存在的精神不振作、工作不落實(shí)的問(wèn)題，努力把干事創(chuàng)業(yè)的形象樹(shù)立在為基層多辦事、辦好事、辦實(shí)事的具體行動(dòng)中，樹(shù)立在為企業(yè)和項(xiàng)目快速發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，樹(shù)立在爭(zhēng)先發(fā)展的具體實(shí)踐中?？傊ㄟ^(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，帶頭實(shí)干的表率作用，來(lái)確保我們既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造競(jìng)爭(zhēng)力工程。環(huán)境質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，必須從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一基礎(chǔ)要素