建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CJJT141-2010

1、1 總則1.0.1 為促進(jìn)土地利用與交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范城市和鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市和規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模再10萬人以上鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)。1.0.3 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)必須以城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。1.0.4 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵循集約、節(jié)約使用土地和以人為本的原則，應(yīng)妥善處理評(píng)價(jià)項(xiàng)目新生成交通與背景交通間的關(guān)系。1.0.5 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作除應(yīng)遵守本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語2.0.1 建設(shè)項(xiàng)目 Construction Project具有交通生成的永久性或臨時(shí)性擬建設(shè)（新建

2、、改建和擴(kuò)建）項(xiàng)目。2.0.2 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià) Traffic Impact Analysis ofConstruction Project對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后，新生成交通需求對(duì)周圍交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的對(duì)策，小件建設(shè)項(xiàng)目交通影響的技術(shù)方法。2.0.3 建設(shè)項(xiàng)目分類 Classification of Construction Project根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地類型、建筑物使用功能和項(xiàng)目生成的交通需求特征對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的分類。2.0.4 出行率 Trip Generation Rate建設(shè)項(xiàng)目單位指標(biāo)(如建筑面積、住宅戶數(shù)、座位數(shù)等)在單位時(shí)間內(nèi)所生成的交通需求，包括產(chǎn)

3、生量和吸引量。2.0.5 新生成交通需求 New Generation Traffic Demand By Consturuction Projects建設(shè)項(xiàng)目投入使用所生成（包括產(chǎn)生和吸引）的新增交通需求。新建項(xiàng)目，新生成交通需求包括建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生和吸引的交通需求；改、擴(kuò)建項(xiàng)目，新生成交通需求是指由改、擴(kuò)建部分引起的新增交通需求。2.0.6 背景交通需求 Background Traffic Demand交通影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)除去被評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求外的其它交通需求，包括起迄點(diǎn)均在評(píng)價(jià)范圍外的通過性交通和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)其它建設(shè)項(xiàng)目生成的交通需求。2.0.7 交通影響評(píng)價(jià)的啟動(dòng)閾值 Thresh

4、old of Traffic ImpactAnalysis建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的門檻條件。2.0.8 交通影響程度評(píng)價(jià)指標(biāo) Indicators of Traffic Impact Assessment衡量建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響程度的指標(biāo)。20.9 長(zhǎng)路段 Long Continuous Road Link長(zhǎng)度超過1.5km，交通幾乎不受交叉口影響的道路區(qū)段。2.0.10 公共交通線路剩余載客容量 The Redundant Capacity of Public Transport System Around Projects 在一定服務(wù)水平下，建設(shè)項(xiàng)目周圍的公

5、共交通設(shè)施可以為建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù)的富余運(yùn)力。3 基本規(guī)定3.0.1 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的土地利用和交通系統(tǒng)狀況，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響，并應(yīng)根據(jù)交通影響的程度，提出對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)以及建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)方案和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的改善建議。3.0.2 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)所采用的基礎(chǔ)資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、有效。3.0.3 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)包含以下內(nèi)容：1 確定交通影響評(píng)價(jià)的范圍與年限；2 相關(guān)調(diào)查和資料收集；3 分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀、評(píng)價(jià)年限的規(guī)劃土地利用與交通系統(tǒng)；4 交通需求分析；5 評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目交通影響程度；6 提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)

6、目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審方案的改善建議，并對(duì)改善措施進(jìn)行評(píng)價(jià)；7 提出評(píng)價(jià)結(jié)論。3.0.4 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)成果必須內(nèi)容完整、結(jié)論明確。報(bào)告內(nèi)容與要求見附錄A的規(guī)定。3.0.5 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)在報(bào)建和（或）選址（包括選址或土地出讓）階段進(jìn)行。4 建設(shè)項(xiàng)目分類4.0.1 交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)用地類型、建筑物使用性質(zhì)和交通出行特征，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類。4.0.2 大類應(yīng)依據(jù)用地類型和建筑物使用功能確定，劃分為11個(gè)大類，大類劃分的名稱和代碼應(yīng)符合表4.0.2的規(guī)定。表4.0.2 建設(shè)項(xiàng)目大類劃分大類名稱住宅商業(yè)服務(wù)辦公場(chǎng)館與園林醫(yī)療學(xué)校交通工業(yè)混合其他大類

7、代碼T01T02T03T04T05T06T07T08T09T10T114.0.3 城市和鎮(zhèn)應(yīng)在大類基礎(chǔ)上按照本地建設(shè)項(xiàng)目交通出行特征進(jìn)行中類劃分。中類劃分宜符合表4.0.3的規(guī)定。表4.0.3 建設(shè)項(xiàng)目中類劃分大 類中類說明名稱代碼名稱代碼住宅T01宿舍T011集體宿舍、集體公寓等保障性住宅T012廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等普通住宅T013普通商品房、居民樓等高級(jí)公寓T014-別墅T015-商業(yè)T02專營(yíng)店T021專賣店、小型連鎖店等綜合型商業(yè)T022綜合型超市、百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心等市場(chǎng)T023批發(fā)或零售市場(chǎng)、農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)等服務(wù)T03娛樂T031娛樂中心、俱樂部、休閑會(huì)所、活動(dòng)中心、迪廳等餐飲

8、T032餐館、飯店、飲食店等旅館T033招待所、旅館、酒店、賓館度假中心等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)T034郵局、電信銀行、證券、保險(xiǎn)等對(duì)外服務(wù)的分理處或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公T04行政辦公T041黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的辦公樓等科研與企事業(yè)辦公T042-商務(wù)寫字樓T043-場(chǎng)館與園林T05影劇院T051電影、劇場(chǎng)、音樂廳等文化場(chǎng)館T052圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館等會(huì)展場(chǎng)館T053展覽館、會(huì)展中心等體育場(chǎng)館T054比賽性體育場(chǎng)館、訓(xùn)練性體育場(chǎng)館、綜合性場(chǎng)館、健身中心等園林與廣場(chǎng)T055城市公園、休憩廣場(chǎng)、游樂場(chǎng)、旅游景區(qū)等醫(yī)療T06社區(qū)醫(yī)院T061診所、社區(qū)醫(yī)療中心、體檢中心等綜合醫(yī)院T062各級(jí)各類綜合醫(yī)院、

9、急救中心等?？漆t(yī)院T063-療養(yǎng)院T064療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、康復(fù)中心等學(xué)校T07高等院校T071-中專及成教學(xué)校T072中專、職高、特殊學(xué)校及各類成人與業(yè)余學(xué)校中學(xué)T073高中、初中幼兒園和小學(xué)T074小學(xué)、幼兒園交通T08客運(yùn)場(chǎng)站T081交通客運(yùn)站、客運(yùn)樞紐等貨運(yùn)場(chǎng)站T082貨運(yùn)站、貨運(yùn)碼頭、物流中心、倉儲(chǔ)設(shè)施等加油站T083-停車設(shè)施T084社會(huì)停車場(chǎng)（庫）、公共汽電車停車場(chǎng)（庫）等工業(yè)T09工業(yè)T091-混合T10混合T101使用功能包含了兩種或兩種以上建設(shè)項(xiàng)目大類的建設(shè)項(xiàng)目，如多功能綜合樓、商住樓等其他T11市政T111非交通類的市政設(shè)施，如水廠、變電站等其他T112農(nóng)業(yè)建筑、軍事建筑等

10、特殊建筑40.4城市和鎮(zhèn)宜在中類基礎(chǔ)上按照建設(shè)項(xiàng)目的交通出行特征劃分小類。4.0.5 城市和鎮(zhèn)應(yīng)通過分類調(diào)查確定不同類別建設(shè)項(xiàng)目的出行率等出行參數(shù)。5 交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值5.0.1 城市和鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地交通系統(tǒng)狀況以及建設(shè)項(xiàng)目分類、區(qū)位和規(guī)模，確定本地建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值。5.0.2 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)?；蛑笜?biāo)達(dá)到或超過規(guī)定的交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值時(shí)，應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。5.0.3 建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建階段交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值應(yīng)符合下列規(guī)定；1 住宅（T01）、商業(yè)（T02）、服務(wù)（T03）、辦公（T04）類建設(shè)項(xiàng)目，交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值應(yīng)符合表5.0.3 的規(guī)定。表5.0.3 住宅、商業(yè)、服務(wù)、辦公類

11、建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值取值范圍城市和鎮(zhèn)人口規(guī)模（萬人）項(xiàng)目位置建設(shè)項(xiàng)目新增建筑面積（萬平方米）住宅類項(xiàng)目商業(yè)、服務(wù)、辦公類項(xiàng)目200城市中心區(qū)3813中心城市除中心區(qū)外的其他地區(qū)/衛(wèi)星城中心區(qū)51025其他地區(qū)1020410100200城市中心區(qū)2512其他地區(qū)38251002815注：人口規(guī)模是指正在執(zhí)行的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃末期成長(zhǎng)人口規(guī)模；建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積，有建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)按總建筑面積計(jì)算，否則按容積率建筑面積計(jì)算。在同一欄中，人口規(guī)模越大、交通問題越復(fù)雜的城市和鎮(zhèn)，其閾值選取宜越低。2 場(chǎng)館與園林(T5)和醫(yī)療(T6)類建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)閾值應(yīng)為：新增配建機(jī)動(dòng)車配建停車泊位

12、大于100個(gè)。符合下列條件之一的舊愛你是項(xiàng)目，應(yīng)在報(bào)建階段進(jìn)行交通影響配建：1） 單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校(T07)類建設(shè)項(xiàng)目。2） 交通生成量大的交通(T08)類建設(shè)項(xiàng)目。3） 混合類（T10）的建設(shè)項(xiàng)目，其總建筑面積或指標(biāo)達(dá)到其使用功能所含建設(shè)項(xiàng)目分類（T01-T09,T11）中任一類的啟動(dòng)閾值。4）主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的工業(yè)（T09）類、其它（T11）類和其它建設(shè)項(xiàng)目。5.0.4 符合下列條件之一的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目選址階段進(jìn)行影響評(píng)價(jià)：1 特大城市的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到報(bào)建階段啟動(dòng)閾值的5 倍及以上，其它城市和鎮(zhèn)達(dá)到3 倍及以上；2 或重要的交通類項(xiàng)目；3 管理部門認(rèn)為需要在選址階段

13、也進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目選址階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。50.5 規(guī)劃人口規(guī)模超過1000萬的城市和國(guó)家歷史文化名城可在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上確定更為嚴(yán)格的閾值標(biāo)準(zhǔn)。5.0.6 當(dāng)相鄰建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建成時(shí)間愛你接近，出入口相近或者共用時(shí)，可對(duì)多個(gè)相鄰建設(shè)項(xiàng)目合并進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。6 交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限與時(shí)段6.1 交通影響評(píng)價(jià)范圍6.1.1 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)研究范圍應(yīng)根據(jù)城市和鎮(zhèn)的規(guī)模、新生成的交通需求以及周邊道路交通狀況確定。6.1.2 報(bào)建階段進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)符合下列規(guī)定；1 有明確啟動(dòng)閾值的建設(shè)項(xiàng)目，其交通影響評(píng)價(jià)范圍應(yīng)參照表6.1.2 劃定。表6.1.2

14、 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)范圍建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)與啟動(dòng)閾值之比（R）交通影響評(píng)價(jià)范圍R2建設(shè)項(xiàng)目鄰近的城市干路圍合的范圍特大城市2R5，其他城市合鎮(zhèn)2R3建設(shè)項(xiàng)目鄰近的城市主干路或快速路圍合的范圍特大城市R5其他城市合鎮(zhèn)R3建設(shè)項(xiàng)目鄰近的第二條主干路或快速圍合的范圍2 單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校（T07）類建設(shè)項(xiàng)目、交通生成量打的交通（T08）類建設(shè)下面，其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為：建設(shè)項(xiàng)目鄰近的第二條主干路或快速圍合的范圍；3 主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的工業(yè)（T09）、其他（T11）類和其他建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為：建設(shè)項(xiàng)目鄰近的城市主干路或快速圍合的范圍。6.1.3 建設(shè)項(xiàng)目選址階段的交通影響評(píng)價(jià)，應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)第

15、6.1.2 條規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和周邊交通系統(tǒng)的狀況，適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。6.1.4 位于下列地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，宜根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況和周邊交通狀況，適當(dāng)調(diào)整交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍。 1 城市中心區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、快速出入口附近和交通樞紐周邊等交通敏感地區(qū)，宜適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍； 2 城市和鎮(zhèn)邊緣地區(qū)，宜根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況，調(diào)整評(píng)價(jià)范圍； 3 再按照本標(biāo)準(zhǔn)第6.1.2條規(guī)定的交通影響評(píng)價(jià)范圍附近存在比明顯的交通瓶頸時(shí)，也應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍，把交通瓶頸納入影響評(píng)價(jià)范圍。6.2 交通影響評(píng)價(jià)年限6.2.1 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)年限應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位、規(guī)模和分類確

16、定。6.2.2 報(bào)建階段進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)年限應(yīng)符合下列規(guī)定。1 有明確定量啟動(dòng)閾值的建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)價(jià)年限應(yīng)按照表6.2.2 規(guī)定。表6.2.2 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)年限序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)與啟動(dòng)閾值之比交通影響評(píng)價(jià)年限1特大城市5，其它城市和鎮(zhèn)3正常使用初年2特大城市5，其它城市和鎮(zhèn)31. 正常使用初年；2. 正常使用第5年注：當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目正常使用第5 年超出了正在執(zhí)行的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的目標(biāo)年限時(shí)，可用規(guī)劃目標(biāo)年限作為交通影響評(píng)價(jià)年限。2單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校（T07）類建設(shè)項(xiàng)目、交通生成量打的交通（T08）類建設(shè)項(xiàng)目。以及主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的工業(yè)（T09）、其他（T1

17、1）類和其他建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)價(jià)年限應(yīng)為正常使用初年以及正常使用第5年。6.2.3 建設(shè)項(xiàng)目選址階段進(jìn)行的交通影響評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)年限應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目正常使用初年以及城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的目標(biāo)年限。6.2.4 分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，其整體項(xiàng)目的評(píng)價(jià)年限除應(yīng)符合第6.2.2-6.2.3 條的規(guī)定外，還應(yīng)評(píng)價(jià)各分期投入正常使用的初年。6.3 交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段與評(píng)價(jià)日6.3.1 交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：1當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求的高峰時(shí)段與背景交通高峰時(shí)段基本重合時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求高峰時(shí)段為交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段； 2 當(dāng)兩者不重合時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求高峰時(shí)段與背景交通高峰時(shí)段均為交通影響評(píng)價(jià)時(shí)

18、段。6.3.2 交通影響評(píng)價(jià)日的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：1 按工作日、非工作日分別疊加評(píng)價(jià)時(shí)段的建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求和背景交通需求，對(duì)交通系統(tǒng)最不利日作為交通影響評(píng)價(jià)日；2 當(dāng)難以判斷時(shí)，應(yīng)對(duì)工作日和非工作日分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。7 交通需求分析7.0.1 交通需求分析應(yīng)與評(píng)價(jià)范圍內(nèi)城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及交通規(guī)劃、專項(xiàng)交通規(guī)劃的交通需求分析銜接。7.0.2交通調(diào)查應(yīng)包括評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的現(xiàn)狀土地利用，各種交通方式的交通設(shè)施、交通管理與交通運(yùn)行情況、交通運(yùn)行狀況調(diào)查時(shí)段應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目新生成交通和背景交通的高峰時(shí)段，各時(shí)段的連續(xù)調(diào)查時(shí)間不應(yīng)少于2h。7.0.3 交通需求分析的內(nèi)容應(yīng)包括：1 各種交通方式的

19、動(dòng)、靜態(tài)新生成交通需求和背景交通需求；2 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀及各交通影響評(píng)價(jià)年限的交通需求與運(yùn)行狀況。7.0.4 交通需求分析應(yīng)采用宏觀與微觀相結(jié)合的分析手段，分析的精度應(yīng)滿足交通影響評(píng)價(jià)的要求。7.0.5 交通需求分析中采用的參數(shù)，在缺乏本地管理部門公布的數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)通過對(duì)與擬建項(xiàng)目區(qū)位相似、分類相同的既有項(xiàng)目的交通特征調(diào)查取得。7.0.6 應(yīng)綜合考慮同一項(xiàng)目不同使用功能之間的內(nèi)部交通出行對(duì)交通需求的影響。8 交通影響程度評(píng)價(jià)8.0.1 應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通加入前后道路上機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平的變化確定機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生車工交通使用評(píng)價(jià)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車交通量增加，導(dǎo)致項(xiàng)目出入口、道

20、路交叉口任一進(jìn)口道服務(wù)水平發(fā)生變化，背景交通服務(wù)水平和項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平符合下列任一款的規(guī)定時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響：各類交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的規(guī)定。1 信號(hào)交叉口、信號(hào)環(huán)形交叉口以及無信號(hào)單環(huán)道環(huán)形交叉口，其機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表8.0.1-1 的規(guī)定。表8.0.1 機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)背景交通服務(wù)水平項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平AD、E、FBCDE、FEFFF2 除無信號(hào)環(huán)形交叉口以外的無信號(hào)交叉口，其機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表8.0.1-2 的規(guī)定；表8.0.1-2 無信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)

21、準(zhǔn)背景交通服務(wù)水平項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平一級(jí)二級(jí)、三級(jí)二級(jí)三級(jí)3 背景交通服務(wù)水平為三級(jí)的無信號(hào)交叉口，應(yīng)首先進(jìn)行信號(hào)燈設(shè)計(jì)，并按照信號(hào)交叉口交通影響判定標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算后判定；4 無信號(hào)多環(huán)道交叉口，應(yīng)根據(jù)環(huán)道交織區(qū)服務(wù)水平變化判斷其機(jī)動(dòng)車交通影響，顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表8.0.1-3的規(guī)定。表8.0.1-3 交織區(qū)、長(zhǎng)路段、匝道機(jī)動(dòng)車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)背景交通服務(wù)水平項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平一級(jí)四級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)四級(jí)8.0.2 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車交通對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的長(zhǎng)路段、高速公路交織區(qū)匝道的交通影響程度符合表8.0.1-3的規(guī)定，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。各類

22、長(zhǎng)路段、高速公路交織區(qū)、匝道機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的規(guī)定。8.0.3當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目出入口步行范圍內(nèi)的所有公共交通站點(diǎn)，在評(píng)價(jià)時(shí)段，?？烤€路背景交通剩余載客總?cè)萘繛樨?fù)值，或建設(shè)項(xiàng)目新生成公共交通出行量超過背景交通剩余載客總?cè)萘繒r(shí)，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。8.0.4步行范圍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在200m500m之間取值，對(duì)于城市中區(qū)等公共交通覆蓋率較高的區(qū)域，宜步取行范圍的下限；對(duì)于城市外圍區(qū)，宜取步行范圍的上限。8.0.5公共交通線路剩余載客量容Pr應(yīng)按下式確定： Pr=（Si-Oi）60/fiCi (8.0.5)式中：Si-線路i為可接受服務(wù)水平時(shí)的載客率（%），應(yīng)取

23、額定載客率的70%； Fi-線路i評(píng)價(jià)時(shí)段發(fā)車間隔（min）； Ci-線路i單車載客率（人）； Oi-線路i在項(xiàng)目最近公共交通站點(diǎn)的評(píng)價(jià)時(shí)段載客率（5）。8.0.6 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成停車需求超過其配建停車設(shè)施能力時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。8.0.7 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍內(nèi)公共交通、自行車或步行等交通設(shè)施需要改、擴(kuò)建或新建時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。8.0.8 位于歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊地區(qū)以及評(píng)價(jià)年限內(nèi)交通設(shè)施和交通政策有重大改變地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，以及重大項(xiàng)目選址階段的交通影響評(píng)價(jià)，其交通影響程度評(píng)價(jià)指標(biāo)可由管理部門另行規(guī)定

24、。9 交通改善措施與評(píng)價(jià)9.0.1 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響時(shí)，必須對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)相關(guān)交通設(shè)施提出改善措施建議。9.0.2提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部交通系統(tǒng)、出入口以及評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的改善措施建議，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求的交通影響程度。改善措施按本標(biāo)準(zhǔn)附錄第A.0.8條的規(guī)定確定。9.0.3 當(dāng)提出的交通改善措施應(yīng)可行且評(píng)價(jià)范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)均符合下列規(guī)定，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目交通影響為可接受。1 機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)低于表8.0.1-1、表8.0.1-2和表8.0.1-3 規(guī)定的顯著影響指標(biāo)。當(dāng)背景交通服務(wù)水平為F 或四級(jí)時(shí)，經(jīng)過改善后交通運(yùn)行指標(biāo)不降低。2 建設(shè)項(xiàng)目

25、出入口步行范圍內(nèi)的所有公共交通站點(diǎn)?？烤€路背景交通剩余載客總?cè)萘看笥诨虻扔诮ㄔO(shè)項(xiàng)目新生成公共交通出行量。當(dāng)背景交通剩余載客總?cè)萘渴秦?fù)數(shù)時(shí)，改善后剩余載客總?cè)萘坎唤档汀? 建設(shè)項(xiàng)目新生成的停車需求能在項(xiàng)目?jī)?nèi)部平衡，或者解決方案可行、不會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)其它建筑的停車造成影響。4 交通系統(tǒng)改善后能滿足公共交通、步行和自行車交通的運(yùn)行要求。9.0.4 當(dāng)無法通過可行的交通改善措施使得評(píng)價(jià)范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)均符合本標(biāo)準(zhǔn)第9.0.3條14款的規(guī)定時(shí)，應(yīng)判定其交通影響為不可接受。9.0.5 交通影響程度為不可接受的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其選址、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審方案提出調(diào)整建議。附錄A 交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制主要

26、內(nèi)容A.0.1 交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)范圍與年限。評(píng)價(jià)范圍現(xiàn)狀與規(guī)劃情況、現(xiàn)狀交通分析、交通需求預(yù)測(cè)、交通影響程度評(píng)價(jià)、交通系統(tǒng)改善措施與評(píng)價(jià)，以及結(jié)論與建議。A.0.2 建設(shè)項(xiàng)目概況應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目主要規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和業(yè)態(tài)、建設(shè)方案等。A.0.3 評(píng)價(jià)范圍與年限應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)第6章的規(guī)定確定。A.0.4 評(píng)價(jià)范圍現(xiàn)狀與規(guī)劃情況應(yīng)介紹評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀、規(guī)劃的土地利用和交通發(fā)展情況。A.0.5 現(xiàn)狀交通分析應(yīng)包括下列內(nèi)容1 交通調(diào)查方案說明；2 現(xiàn)狀交通運(yùn)行狀況評(píng)價(jià)，應(yīng)符合一下規(guī)定：1）應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各種交通方式的交通流特征、交通設(shè)施、交通管理政策及措施進(jìn)行說明。

27、2）應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的現(xiàn)狀道路、公共交通、自行車、行人、停車等交通系統(tǒng)的管理措施、供需和運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，提出現(xiàn)狀交通系統(tǒng)存在的主要問題。A.0.6交通需求預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)各評(píng)價(jià)年限、各評(píng)價(jià)時(shí)段的背景交通和項(xiàng)目新生成交通進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的交通量分布和運(yùn)行特征。A.0.7交通影響程度評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要交通問題分析、根據(jù)交通系統(tǒng)供需分析和交通影響程度評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)存在的主要交通問題。17 2 評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度。 評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)包括范圍內(nèi)各種交通系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括機(jī)動(dòng)車、公共交通、停車、自行車和行人等。A.0.8交通系統(tǒng)

28、改善措施與評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 改善出人口布局與組織， 優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部交通設(shè)施：1）根據(jù)出入口與外部交通銜接的狀況，提出出入口數(shù)量、大小、位置以及交通組織的改善建議。2）優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部道路與停車布局。2 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)改善：1）優(yōu)化評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通組織。2）道路網(wǎng)絡(luò)改善和道路改造措施。3）出入口或交叉口的渠化和信號(hào)控制改善。4）公共交通系統(tǒng)改善。內(nèi)容宜包括公共交通運(yùn)營(yíng)組織、線路優(yōu)化和場(chǎng)站改善等；5）自行車、行人和無障礙交通系統(tǒng)改善；6）停車設(shè)施改善，內(nèi)容宜包括機(jī)動(dòng)車、自行車停車設(shè)施，貨車裝卸點(diǎn)，出租車、社會(huì)車輛?？奎c(diǎn)等。3 改善措施評(píng)價(jià)。A.0.9 結(jié)論及建議應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 交通影

29、響評(píng)價(jià)的結(jié)論及建議應(yīng)包括：評(píng)價(jià)結(jié)論、必要性措施和建議性措施。2 評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確項(xiàng)目建成對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響程度，明確交通改善后建設(shè)項(xiàng)目交通影響是否可接受，以及是否需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址和（或）報(bào)審方案進(jìn)行調(diào)整。3 必要性措施是保證建設(shè)項(xiàng)目交通影響可接受的前提條件，建議性措施包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部或評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)推薦采取的措施與方法。對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響為顯著影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)明確必要性措施。附錄B 機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)B.0.1 信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平應(yīng)符合下列規(guī)定：1 信號(hào)交叉口的機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平確定，應(yīng)符合表B.0.1的規(guī)定。當(dāng)交叉口現(xiàn)狀的飽和度大于0.85，必須計(jì)算延誤指標(biāo)；當(dāng)延誤

30、飽和度對(duì)應(yīng)的服務(wù)水平不一致時(shí)，則應(yīng)以延誤對(duì)應(yīng)的服務(wù)水平為準(zhǔn)。計(jì)算規(guī)劃年交叉口服務(wù)水平時(shí)，信號(hào)周期長(zhǎng)不得大于150s。表B.0.1信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平服務(wù)水平交叉口飽和度S每車信控延誤T（s）AS0.25T10B0.25S0.5010T20C0.50S0.7021T35D0.70S0.8536T55E0.85S0.9556T80F0.95S80T2 信號(hào)控制的環(huán)形交叉口應(yīng)采用信號(hào)交叉口的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。B.0.2 無信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平，應(yīng) 根據(jù)是否需增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈分為三個(gè)等級(jí)，并應(yīng)按照表B.0.2-1的規(guī)定確定。表B.0.2-1無信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平服務(wù)水平流量一級(jí)未達(dá)到

31、表B.0.2-2且未達(dá)到表B。0.2-3的流量要求二級(jí)符合表B.0.2-2或者表B.0.2-3的流量要求三級(jí)符合表B.0.2-4的流量要求1 對(duì)無信號(hào)交叉口增設(shè)停車控制標(biāo)志，應(yīng)按表B.0.2-2的規(guī)定確定。表B.0.2-2 需增設(shè)停車控制標(biāo)志的無信號(hào)交叉口車道高峰小時(shí)流量主要道路單向車道數(shù)（條）次要道路單向車道數(shù)（條）主要道路雙向高峰小時(shí)流量（pcu/h）流量較大次要道路單向高峰小時(shí)流量（pcu/h）11500901000301250017010006015001021500120100040150020225002401000110150040注：1 只要道路指兩條橡膠道路中流量較大者，次要道路指兩條橡膠道路中流量較小者； 2 雙向停車控制標(biāo)志應(yīng)設(shè)置于次要道路進(jìn)口道； 3 流量較大次要道路單向高峰小時(shí)流量為次要道路兩個(gè)流向中高峰小時(shí)流量較大者。2 對(duì)無信號(hào)交叉口增設(shè)行人過街標(biāo)線，應(yīng)按表B.0.2-3的規(guī)定確定。表B.0.2-3 需增設(shè)行人過街標(biāo)線的高峰小時(shí)流量標(biāo)線設(shè)置要求道