銀行分行惠農(nóng)支付點社會調(diào)查報告

1、銀行分行惠農(nóng)支付點社會調(diào)查報告年8月11日至21日，跟隨老師前往傈僳族自治州福貢縣，做了一次社會實踐調(diào)研，主要任務是關于銀行分行惠農(nóng)支付點服務業(yè)務，我負責的是惠農(nóng)卡支付點業(yè)務的開通，在實地工作中總結了些經(jīng)驗同時也查閱了相關的資料，分析如下：一、關于惠農(nóng)卡支付點的服務介紹年6月28日至7月3日，由人民銀行昆明中心支行、公安廳、中國銀聯(lián)云南分公司等組成的聯(lián)合工作組深入蘭坪、瀘水、貢山、福貢等地區(qū)；組織舉辦了“惠農(nóng)支付服務業(yè)務開通儀式”，為農(nóng)行分行申報的41個“惠農(nóng)支付服務點”商戶進行了統(tǒng)一授牌?；蒉r(nóng)支付服務業(yè)務旨在使農(nóng)村地區(qū)銀行卡持卡人通過惠農(nóng)支付點的pos終端，進行小額取現(xiàn)、消費、轉賬、查詢等業(yè)

2、務，享受安全便捷的現(xiàn)代金融支付服務。其對優(yōu)化農(nóng)村支付服務環(huán)境，提升農(nóng)村地區(qū)金融服務與管理水平具有十分重要的意義。為落實黨和國家這一支農(nóng)惠農(nóng)政策，按照人民銀行昆明中心支行的統(tǒng)一部署，將惠農(nóng)支付服務業(yè)務作為服務“三農(nóng)”的重要工作。農(nóng)行分行成立工作小組，研究制定業(yè)務推進方案，廣泛開展市場調(diào)研，深入各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村拓展特約商戶，及時進行申報審批，向廣大農(nóng)民和商戶宣傳用卡知識和業(yè)務操作，與中國銀聯(lián)等合作單位密切協(xié)調(diào)業(yè)務開通事宜，確保了惠農(nóng)支付服務業(yè)務的順利啟動，使農(nóng)行分行成為全州開通此項業(yè)務的首家金融機構。此次辦理的41個“惠農(nóng)支付服務點”涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個自然村，有效填補了當?shù)氐慕鹑诜湛瞻?，為農(nóng)行

3、分行增營創(chuàng)利提供了良好機遇，也開啟了其服務“三農(nóng)”的全新局面。 二、惠農(nóng)卡支付服務點的意義惠農(nóng)卡是一種借記卡，是專門進行小額取現(xiàn)、消費、轉賬、查詢等業(yè)務，享受安全便捷的現(xiàn)代金融支付服務。直接減輕農(nóng)民負擔，間接增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)民消費，拉帶動內(nèi)需增長，提高農(nóng)民社會地位，對建設和諧社會有重要意義！中國有13億多人口，其中8億多是農(nóng)民。許許多多農(nóng)民的夢想，是“跳出農(nóng)門”。這是因為我國存在著較為嚴重的城鄉(xiāng)差別，城鄉(xiāng)差別里最根本的一條，就是農(nóng)民享有的社會保障水平遠遠低于城鎮(zhèn)居民。這又是導致許多社會問題和矛盾的根本原因。一、加大對三農(nóng)的財政投入，能提高的綜合生產(chǎn)能力，加強國民的經(jīng)濟基礎

4、，促進和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。二、對的“多予少取”，能增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平；使之有能力進行更好地農(nóng)村基礎設施建設，能提高農(nóng)村的消費需求，啟動農(nóng)村市場，進而擴大內(nèi)需。三、加農(nóng)村教育文化衛(wèi)生等經(jīng)費，有助于提高農(nóng)民的素質(zhì)，進而提高生產(chǎn)力的水平。四、系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民進一步分享社會發(fā)展的成果，體現(xiàn)社會公平，也為新農(nóng)村建設與和諧社會的構建奠定物質(zhì)基礎。三、 辦理惠農(nóng)卡支付網(wǎng)點存在的困難福貢縣地處滇西北的峽谷之中，西與緬甸聯(lián)邦共和國接壤，過境線長達142公里。境內(nèi)居住著以傈僳族、怒族為主的17個民族，少主民族占總人數(shù)的百分之98、3；全縣8萬多人口，有低收入貧困人口7、4萬人，受地理環(huán)境和

5、歷史因素制約，社會發(fā)展緩慢，生產(chǎn)力低下。此次開通辦理的41個“惠農(nóng)支付服務點”涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個自然村，有效填補了當?shù)氐慕鹑诜湛瞻?，為農(nóng)行分行增營創(chuàng)利提供了良好機遇，也開啟了其服務“三農(nóng)”的全新局面。1、農(nóng)行與農(nóng)民的交接度不夠惠農(nóng)卡中最基本最重要的一點就在于，它強調(diào)的不是個人成本收益的平等，而是農(nóng)民對社會滿意度?；蒉r(nóng)支付點作為一種社會保障，受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不了解惠農(nóng)政策，怕政策有變，認為惠農(nóng)政策跟自己沒有多大關系。參加惠農(nóng)制服點的辦理的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低，參加和理賠程序繁瑣等。2、人口少相對比較分散，

6、辦理難度大全縣8萬多人口，有低收入貧困人口7、4萬人，我們初次走訪了鹿馬登鄉(xiāng)和布拉底鄉(xiāng)以及木谷甲鄉(xiāng)，地處福貢貢縣中部，峽谷中段，東靠碧羅雪山，西臨中緬邊境，北連石月亮鄉(xiāng)，南連上帕鎮(zhèn)，整個區(qū)域屬峽谷地貌，氣候為橫斷山區(qū)的立體型，山頂與江邊海拔相差3000米，年平均降雨日250天，年平均日照1383個小時，日照率為32%。江邊河谷為亞熱帶氣候，半山為溫帶，高山為寒帶，自然資源豐富，可開發(fā)利用極高。鹿馬登鄉(xiāng)轄9個村民委員會，86個村民小組，擁有國土面積414.7平方公里，總耕地面積11532.5畝，其中水田3996.9畝，旱地7536.6畝。鄉(xiāng)內(nèi)居住傈僳族、白族、納西族、漢族、獨龍族、怒族共3073

7、戶13050人，傈僳族為主體民族，點總人口的91%，人口12786人，占總人口的97.9%。但由于地處險要，辦理的難度加大，記得我們走訪時時開著大型的越野車才能上山到鄉(xiāng)的，有些地方還沒有通公路，靠走或者馬，一個上午只能辦理一個鄉(xiāng)的支付點。那邊的太陽很熱，山也很高，相應的辦理難度加大。3、宣傳不到位現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹給農(nóng)民帶來的表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風險意識，也沒有體現(xiàn)出重點，沒有對那些不參加的農(nóng)民進行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新惠農(nóng)政策的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認為是把自己的保險金拿去。宣傳也沒有把具體的補償標準發(fā)給農(nóng)民。 4、惠農(nóng)卡服務點的登記、辦理程序有點繁瑣首先惠農(nóng)卡支付服務點的登記程序繁瑣。申請辦理支付點要具備以下條件：一是戶主必須是戶口；二負責人的身份證；大隊證明；負責人的相片；農(nóng)行的證明；稅務登記證以及營業(yè)執(zhí)照。同時還要與農(nóng)行簽訂合作協(xié)議書和銀聯(lián)協(xié)議書一式3份。其次是日后取款也很繁瑣。村民去村服務點取款，不規(guī)定時間和次數(shù)，但過頂總額，一天最多只能取2000元，同時加大了支付點人員的工作難度。四 、總結總的說來，惠農(nóng)卡地辦理