民商法：第十講 仲裁與訴訟制度

1、第十講第十講 仲裁與經(jīng)濟(jì)訴訟仲裁與經(jīng)濟(jì)訴訟 第一節(jié)第一節(jié) 仲裁仲裁 n一、仲裁的概念一、仲裁的概念 仲裁是指發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人，仲裁是指發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人， 根據(jù)其在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后所達(dá)根據(jù)其在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后所達(dá) 成的協(xié)議，成的協(xié)議，自愿自愿將該爭議提交將該爭議提交中立中立的的第第 三者三者進(jìn)行裁判的爭議解決制度和方式。進(jìn)行裁判的爭議解決制度和方式。 二、仲裁的適用范圍二、仲裁的適用范圍 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生 的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛可以仲裁，下列的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛可以仲裁，下列 糾紛不能仲裁：糾紛不能仲裁

2、： （1 1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛；）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛； （2 2）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。 三、仲裁的特點(diǎn)三、仲裁的特點(diǎn) 自愿性、專業(yè)性、迅捷性、保密性、經(jīng)濟(jì)性自愿性、專業(yè)性、迅捷性、保密性、經(jīng)濟(jì)性 四、仲裁基本制度四、仲裁基本制度 1、協(xié)議仲裁制度：仲裁的申請和受理、仲裁案 件的審理和裁決，都必須以有效的仲裁協(xié)議為 前提，如果當(dāng)事人之間沒有訂立仲裁協(xié)議或者 仲裁協(xié)議無效，仲裁機(jī)構(gòu)不能受理。 2、或裁或?qū)徶贫龋簩χ俨没蛟V訟這兩種解決糾 紛的方式，當(dāng)事人只能選擇其一用于解決他們 之間發(fā)生的糾紛。 3、一裁終局制度：仲裁庭

3、作出的仲裁裁決為終 局裁決，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人不得就同一 糾紛再申請仲裁，也不得向人民法院起訴。 五、五、 仲裁委員會(huì)和仲裁規(guī)則仲裁委員會(huì)和仲裁規(guī)則 （一）仲裁委員會(huì)（一）仲裁委員會(huì) 仲裁委員會(huì)為社團(tuán)法人，應(yīng)當(dāng)在司法行政部門登 記。仲裁委員會(huì)應(yīng)具備下列條件： 1、有自己的名稱、住所和章程 2、有必要的財(cái)產(chǎn) 3、有仲裁委員會(huì)的組成人員 4、有聘任的仲裁員 （二）仲裁規(guī)則（二）仲裁規(guī)則 我國國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則，由中國仲裁協(xié) 會(huì)統(tǒng)一制定。 仲裁委員會(huì)由主任仲裁委員會(huì)由主任1 1人、人、 副主任副主任2424人和委員人和委員711711 人組成。人組成。 仲裁委員會(huì)的主任、副仲裁委員會(huì)的主任、

4、副 主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易專家和有實(shí)際工作經(jīng)貿(mào)易專家和有實(shí)際工作經(jīng) 驗(yàn)的人員擔(dān)任。驗(yàn)的人員擔(dān)任。 仲裁委員會(huì)的組成人員仲裁委員會(huì)的組成人員 中，法律、經(jīng)濟(jì)專家不得中，法律、經(jīng)濟(jì)專家不得 少于少于2/32/3。 六、仲裁協(xié)議六、仲裁協(xié)議 （一）仲裁協(xié)議的概念及類型（一）仲裁協(xié)議的概念及類型 1、概念： 仲裁協(xié)議是爭議發(fā)生之前或爭議發(fā)生之后，雙方 當(dāng)事人自愿達(dá)成的將特定爭議事項(xiàng)提請約定的仲裁 委員會(huì)進(jìn)行仲裁審理并作出仲裁裁決的書面意思表 示。 2、仲裁協(xié)議通常有三種類型： 仲裁條款 仲裁協(xié)議書 其他書面形式 即以電報(bào)、傳真、信件等書面形即以電報(bào)、傳真、信件等書面形 式形

5、成的仲裁協(xié)議。式形成的仲裁協(xié)議。 （三）仲裁協(xié)議的效力（三）仲裁協(xié)議的效力 1、仲裁協(xié)議的效力及其確認(rèn)機(jī)構(gòu) 仲裁協(xié)議的效力具有獨(dú)立性 （1）對仲裁協(xié)議法律效力的確認(rèn)機(jī)構(gòu)是仲裁 委員會(huì)和人民法院，對仲裁協(xié)議有異議的，應(yīng)在 仲裁庭首次開庭前提出 ； （2）當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，如 果一方當(dāng)事人請求仲裁委員會(huì)對仲裁協(xié)議的效力 作出決定，而另一方請求法院作出裁定的，由人 民法院作出決定或裁定 ； （3）簽訂仲裁協(xié)議后，一方向法院起訴，另 一方應(yīng)訴且不提出異議的，法院有權(quán)受理 。 2 、無效仲裁協(xié)議 （1） 約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范 圍；圍； （2）

6、無民事行為能力人或限制民事行為能力人）無民事行為能力人或限制民事行為能力人 訂立的仲裁協(xié)議；訂立的仲裁協(xié)議； （3）一方采取強(qiáng)迫或脅迫手段，迫使對方訂立）一方采取強(qiáng)迫或脅迫手段，迫使對方訂立 仲裁協(xié)議的。仲裁協(xié)議的。 n3、失效的仲裁協(xié)議失效的仲裁協(xié)議 n（1）基于仲裁協(xié)議作出的仲裁裁決被當(dāng)事人自）基于仲裁協(xié)議作出的仲裁裁決被當(dāng)事人自 覺履行或被法院強(qiáng)制執(zhí)行而失效；覺履行或被法院強(qiáng)制執(zhí)行而失效； n（2）因當(dāng)事人協(xié)議放棄已簽訂的仲裁協(xié)議而失）因當(dāng)事人協(xié)議放棄已簽訂的仲裁協(xié)議而失 效；效； n（3）附限期的仲裁協(xié)議因期限屆滿而失效；）附限期的仲裁協(xié)議因期限屆滿而失效； n（4）基于仲裁協(xié)議，仲裁

7、庭作出的仲裁裁決被）基于仲裁協(xié)議，仲裁庭作出的仲裁裁決被 法院裁定撤銷或不予執(zhí)行而失效。法院裁定撤銷或不予執(zhí)行而失效。 七、七、 仲裁程序仲裁程序 （一）申請和受理（一）申請和受理 申請申請 當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合以下條件：當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合以下條件： 存在有效的仲裁協(xié)議；存在有效的仲裁協(xié)議； 有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由；有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由； 屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。 審查審查 （收到申請書之日起（收到申請書之日起5日內(nèi)日內(nèi) ） 受理受理不受理不受理 書面通知書面通知 （二）仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全（二）仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全 仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全

8、由人民法院依照民事訴訟 法的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行。在仲裁過程，在證據(jù)可能 滅失或以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以向仲 裁委員會(huì)申請證據(jù)保全，當(dāng)事人申請證據(jù)保全的， 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地 的基層人民法院審查決定。 （三）仲裁庭的組成及仲裁員的回避（三）仲裁庭的組成及仲裁員的回避 仲裁員的回避： 被指定的仲裁 員如果與案件有利 害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)自行 回避，當(dāng)事人也有 權(quán)向仲裁委員會(huì)提 出回避的申請。 仲裁庭的組成仲裁庭的組成 合議仲裁庭合議仲裁庭 （3名仲裁員組成，名仲裁員組成， 設(shè)首席仲裁員設(shè)首席仲裁員 ） 獨(dú)任仲裁庭獨(dú)任仲裁庭 （由一名仲裁員組成）（由一名仲裁員組成） （四）仲裁審理

9、與裁決（四）仲裁審理與裁決 1、審理原則：仲裁庭開庭審理以不公開為 原則，但如果當(dāng)事人協(xié)議公開，而又不涉 及國家秘密的也可以公開開庭審理。 2、審理程序 （1）仲裁委員會(huì)按仲裁規(guī)則通知開庭； （2）宣布開庭，核對當(dāng)事人，宣布案由，宣 布仲裁庭組成人員和記錄員名單； （3）申請人陳述案情被申請人答辯，陳 述案情再由仲裁庭提問然后由雙 方當(dāng)事人進(jìn)行辯論。 （4）由仲裁庭總結(jié)開庭情況，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況 記入筆錄。仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人應(yīng)在筆錄上 簽名或蓋章。 （5）在規(guī)定的期限內(nèi)作出仲裁裁決書，以解決當(dāng)事人 之間的爭議。 3、仲裁開庭審理的另一種方式是書面審理，對爭議案 件進(jìn)行書面審理必須根據(jù)

10、雙方當(dāng)事人的協(xié)議，否則， 不得書面審理。 仲裁裁決書： n裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作 出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記如出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記如 筆錄。筆錄。 n仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決 應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。 n裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委 員會(huì)印章。員會(huì)印章。 八、仲裁裁決的撤銷與執(zhí)行八、仲裁裁決的撤銷與執(zhí)行 （一）仲裁裁決的撤銷（一）仲裁裁決的撤銷 1、裁決撤銷的申請 申請撤銷仲裁裁決由仲裁案件的當(dāng)事人自收到裁決 書之日起6個(gè)月內(nèi)向仲裁委員會(huì)所

11、在地中級(jí)人民法院 提出申請，申請人須提供證據(jù)證明裁決有法定的應(yīng)予應(yīng)予 撤銷的情形撤銷的情形。 （1）沒有仲裁協(xié)議；）沒有仲裁協(xié)議； （2）仲裁的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍；）仲裁的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍； （3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序；）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序； （4）裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的：）裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的： （5）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的； （6）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為 的。的。 2 2、撤銷的程序、撤銷

12、的程序 （二）仲裁裁決的執(zhí)行（二）仲裁裁決的執(zhí)行 仲裁裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力，當(dāng)事 人應(yīng)當(dāng)履行。仲裁調(diào)解書與仲裁裁決書具有同等的 法律效力。對于仲裁裁決，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行， 一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事 訴訟法的有關(guān)規(guī)定向被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行人財(cái)被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行人財(cái) 產(chǎn)所在地中級(jí)人民法院產(chǎn)所在地中級(jí)人民法院申請執(zhí)行。 人民法院受理人民法院受理 組成合議庭進(jìn)行審查組成合議庭進(jìn)行審查 理由成立理由成立 在受理申請之日起在受理申請之日起 2個(gè)月內(nèi)裁定撤銷裁決個(gè)月內(nèi)裁定撤銷裁決 理由不成立理由不成立 在受理申請之日起在受理申請之日起 2個(gè)月內(nèi)裁定駁回申請個(gè)月內(nèi)裁定駁回

13、申請 審查后認(rèn)為可以由仲裁庭審查后認(rèn)為可以由仲裁庭 重新仲裁的通知仲裁庭重新仲裁的通知仲裁庭 在一定期限內(nèi)重新仲裁在一定期限內(nèi)重新仲裁 并裁定中止撤銷程序并裁定中止撤銷程序 案例練習(xí)案例練習(xí) 1、甲乙雙方均愿就合同糾紛以仲裁方式解決，但、甲乙雙方均愿就合同糾紛以仲裁方式解決，但 始終未達(dá)成書面協(xié)議。后甲向仲裁委員會(huì)申請仲始終未達(dá)成書面協(xié)議。后甲向仲裁委員會(huì)申請仲 裁，此時(shí)仲裁委員會(huì)應(yīng)如何處理？裁，此時(shí)仲裁委員會(huì)應(yīng)如何處理？ A.因雙方完全自愿，故可以受理因雙方完全自愿，故可以受理 B.駁回申請，令雙方補(bǔ)充協(xié)議后再申請駁回申請，令雙方補(bǔ)充協(xié)議后再申請 C.交給人民法院處理交給人民法院處理 D.不

14、予受理不予受理 2、某市仲裁委員會(huì)仲裁某一合同爭議案時(shí)，、某市仲裁委員會(huì)仲裁某一合同爭議案時(shí)， 首席仲裁員甲認(rèn)為應(yīng)裁決合同無效，仲裁首席仲裁員甲認(rèn)為應(yīng)裁決合同無效，仲裁 庭組成人員乙、丙認(rèn)為應(yīng)裁決合同有效，庭組成人員乙、丙認(rèn)為應(yīng)裁決合同有效， 但乙認(rèn)為應(yīng)裁決解決合同，丙認(rèn)為應(yīng)裁決但乙認(rèn)為應(yīng)裁決解決合同，丙認(rèn)為應(yīng)裁決 繼續(xù)履行合同。本案應(yīng)如何作出裁決？繼續(xù)履行合同。本案應(yīng)如何作出裁決？ A.按甲的意見作出按甲的意見作出 B.按乙或丙的意見作出按乙或丙的意見作出 C.請示仲裁委員會(huì)主任并按其意見作出請示仲裁委員會(huì)主任并按其意見作出 D.重新組成仲裁庭經(jīng)評議作出重新組成仲裁庭經(jīng)評議作出 第二節(jié) 民事

15、訴訟 民事訴訟：人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參 與人的參加下，按照法定程序?qū)徖砻袷?、?jīng)濟(jì)糾 紛案件并做出裁判的活動(dòng)。 一、民事訴訟的基本制度一、民事訴訟的基本制度 （一）合議制度（一）合議制度 合議制度是指由三名以上審判人員組成合議庭審理 民事糾紛案件的審判制度和組織形式。 （二）回避制度（二）回避制度 （三）公開審判制度：（三）公開審判制度： 例外不公開審理： 涉及國家秘密的案件； 涉及個(gè)人隱私的案件； 涉及商業(yè)秘密案件和離婚案件，當(dāng)事人申請不 公開審理的，可以不公開審理。 （四）兩審終審制度（四）兩審終審制度 二、訴訟管轄二、訴訟管轄 民事訴訟案件的管轄，是指各級(jí)人民法院之間和 同級(jí)人民法院

16、之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。 n1級(jí)別管轄 n第一審民事案件一般由基層人民法院。 n中級(jí)人民法院管轄以下三類第一審民事案件： n重大涉外案件； n在本轄區(qū)有重大影響的案件； n最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。 n高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審 民事案件。 n最高人民法院管轄在全國有重大影響和認(rèn)為應(yīng)當(dāng) 由其審理的第一審民事案件。 n2地域管轄 n(1)一般地域管轄： “原告就被告”。 n(2)特殊地域管轄。 n3專屬管轄 n （1）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所 在地法院管轄。 n（2）因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起訴訟，由港口 作業(yè)地法院管轄。 n（3）因繼承遺產(chǎn)提起

17、的訴訟，由被繼承人死 亡時(shí)住所地或主要遺產(chǎn)所在地管轄。 4協(xié)議管轄 三、民事訴訟普通程序三、民事訴訟普通程序 （一）起訴與受理（一）起訴與受理 起訴是指公民、法人和其他組織的合法權(quán)益 受到侵犯或者發(fā)生爭議時(shí)，向法院提訴訟，請求 法院通過審判給予司法保護(hù)的行為。 法院接到當(dāng)事人起訴后，應(yīng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查。 經(jīng)審查符合起訴條件的，予以受理；對不符合起 訴法定條件的，裁定不予受理，對于該裁定，當(dāng) 事人可在接到裁定之次日起10日內(nèi)上訴。 n起訴應(yīng)具備以下條件：起訴應(yīng)具備以下條件： n（1）原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的）原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的 公民、法人和其他組織；公民、法人和其他組織；

18、n（2）有明確的被告；）有明確的被告； n（3）有具體的訴訟請求、事實(shí)和理由；）有具體的訴訟請求、事實(shí)和理由； n（4）屬于法院受理民事訴訟的范圍和受訴）屬于法院受理民事訴訟的范圍和受訴 法院管轄。法院管轄。 n以上四個(gè)條件同時(shí)具備，才能符合起訴條以上四個(gè)條件同時(shí)具備，才能符合起訴條 件。件。 （二）審理前準(zhǔn)備（二）審理前準(zhǔn)備 送達(dá)起訴狀副本，被告提交答辯狀并送達(dá)答辯 狀副本；告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)及合議庭的組成人 員；審閱訴訟材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)；追加當(dāng)事 人；解決管轄權(quán)問題；預(yù)收訴訟費(fèi)用。 交換證據(jù)制度。 （三）開庭審理（三）開庭審理 開庭審理應(yīng)當(dāng)按照下列順序進(jìn)行：準(zhǔn)備開庭、 法庭調(diào)查

19、、法庭辯論、評議與裁判等階段。 判決和裁定的區(qū)別： 判決中解決案件的實(shí)體問題，而裁定既解決 實(shí)體問題，也解決程序問題。 在一個(gè)案件中，發(fā)生法律效力并被執(zhí)行的判 決只有一個(gè)，而發(fā)生法律效力的裁定可以有若干 個(gè)。 判決必須用書面形式表現(xiàn)出來，而裁定既可 用書面形式，又可用口頭形式，但需記入筆錄。 上訴、抗訴期限不同。不服第一審判決的上 訴期限為10日，而不服第一審裁定的上訴期限為 5日。 四、第二審程序四、第二審程序 （一）第二審程序的概念（一）第二審程序的概念 第二審程序是指由于民事訴訟當(dāng)事人不服第一 審法院的判決或裁定而在法定期間內(nèi)向上一級(jí)法院 提起上訴而引起的訴訟程序，是第二審級(jí)的法院審 理

20、上訴案件所適用的程序。 未對一審判決或裁定提起上訴，一審法院的裁 判就發(fā)生法律效力，當(dāng)事人的上訴是第二審程序發(fā) 生的前提。當(dāng)然當(dāng)事人的上訴還必須和法院的受理 相結(jié)合。 （二）上訴的提起（二）上訴的提起 上訴是指當(dāng)事人對一審法院裁判不服，向該 法院的上一級(jí)法院依法提起上訴的行為。 提起上訴的條件： 上訴人和被上訴人須為第一審程序中具有 實(shí)體權(quán)利的當(dāng)事人； 提起上訴的對象必須是依法允許上訴的判 決和裁定； 必須在法定期間內(nèi)提起上訴，當(dāng)事人不附 判決的上訴期間為15日，不服裁定的上訴期間為 10日； 上訴必須提交上訴狀，這與當(dāng)事人可以口 頭起訴不同。 （三）上訴案件的審理（三）上訴案件的審理 二審法

21、院審理上訴案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞上訴請 求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。 二審法院審理上訴案件，原則上應(yīng)開庭審理； 經(jīng)過閱卷和調(diào)查，詢問當(dāng)事人，在事實(shí)核對清楚 后，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，可以逕行判 決、裁定。 二審法院審理上訴案件，可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào) 解書送達(dá)后，原判決視為撤銷。 （四）上訴案件的裁判（四）上訴案件的裁判 1、對第一審判決提起上訴的案件的裁判 （1）判決駁回上訴，維持原判事實(shí)認(rèn)定清楚， 適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判。 （2）依法改判一是原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適 用法律錯(cuò)誤的作出新判決；二是原判決認(rèn)定事實(shí) 錯(cuò)誤，或原判決認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，可在 查清事實(shí)后改判。 （3

22、）發(fā)回重審，發(fā)回重審的情形有兩種： 一是二審法院經(jīng)審理，認(rèn)為原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò) 誤，或原判決認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的，裁定 撤消原判決，發(fā)回重審；二是原判決違反法定程 序，可能影響案件正確判決的，應(yīng)裁定撤銷原判 決，發(fā)回原審法院重審。 2、對第一審裁定提起上訴的案件的裁定 （1）二審法院對不服法院裁定的上訴案件一律使用 裁定。 （2）、處理結(jié)果： 對原裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，應(yīng)裁 定駁回上訴，維持原裁定； 原裁定認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律有誤的，應(yīng)撤銷 原裁定，依法作出正確裁定。 五、審判監(jiān)督程序五、審判監(jiān)督程序 （一）審判監(jiān)督程序的概念（一）審判監(jiān)督程序的概念 指因當(dāng)事人、法院或檢察院對法院已生效的判決、裁 定、調(diào)解書，申請或啟動(dòng)再審，而由法院依法對案件重新 進(jìn)行審判的程序。 （二）提