生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案.doc

1、億豐（五蓮）制簾有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案預(yù)案版本： 1.0發(fā)布日期： 2013.06.01實(shí)施日期： 2013.06.01審核人（簽字）：簽發(fā)人（簽字）：（單位公章）頒布公告為了更好地遵守國家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，減少降低生產(chǎn)事故的損失，保障職工的安全與健康。億豐（五蓮）制簾有限公司應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)公司安委會及有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員審議通過，現(xiàn)予以頒布，自2013年6月1日起生效。公司所屬各單位（部門）應(yīng)按本預(yù)案要求，認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作?？偨?jīng)理： _年月日目錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 預(yù)案體系1.4 應(yīng)急工作原則2 適用范圍2.1 范圍2.2 分類2.

2、3 分級3 危險(xiǎn)性分析3.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況3.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織體系4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5 預(yù)警與預(yù)防5.1 危險(xiǎn)源管理5.2 預(yù)警行動5.3 信息報(bào)告與處置6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 響應(yīng)分級6.2 響應(yīng)程序6.3 應(yīng)急結(jié)束7 后期處置7.1 環(huán)境破壞處置7.2 清理與處理及災(zāi)后重建、生產(chǎn)恢復(fù)7.3 善后賠償7.4 應(yīng)急評估8 保障措施8.1 通信與信息保障8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障8.3 應(yīng)急裝備保障8.4 經(jīng)費(fèi)保障8.5 應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的管理8.6 其他保障9 培訓(xùn)與演練9.1 應(yīng)急培訓(xùn)9.2 演練10 獎懲10.1 獎勵10.2 處罰11 應(yīng)急預(yù)案備案12 維

3、護(hù)和更新12.1 常規(guī)12.2 日常評審變更13 附則14 制定與解釋15 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施附件附件 1 應(yīng)急指揮名單、聯(lián)絡(luò)方式和值班聯(lián)絡(luò)電話附件 2 政府有關(guān)部門和外部救援單位聯(lián)系電話附件 3 關(guān)鍵路線標(biāo)示和圖紙附件 4 應(yīng)急救援裝備物資一覽表附件 5 保障制度目錄附件 6 應(yīng)急預(yù)案變更記錄表附件 7 演練記錄表附件 8 與相關(guān)單位簽訂的互助協(xié)議復(fù)印件1 總則1.1 編制目的為了全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援反應(yīng)速度和相互協(xié)調(diào)水平，規(guī)范應(yīng)急管理工作，最大限度減少降低事故的損失，并在緊急情況發(fā)生時(shí)能快速有效的遏制，保障員工的生命安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本綜合預(yù)案。1

4、.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第70 號）中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第6 號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務(wù)院令第 373 號）國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 （國務(wù)院 2006-1-22 發(fā)布）防雷減災(zāi)管理辦法（中國氣象局令第8 號）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GBJ16）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國國務(wù)院令 493 號；地方政府及相關(guān)行業(yè)管理部門各類應(yīng)急預(yù)案。1.3 預(yù)案體系億豐（五蓮）制簾公司綜合應(yīng)急預(yù)案1.4 應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；快速響應(yīng)，果斷處置；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，演練結(jié)合。2 適用范圍

5、2.1 范圍本預(yù)案適用于公司發(fā)生的火災(zāi)、高處墜落、觸電傷害、機(jī)械傷害等各類突發(fā)事件以及在周邊發(fā)生的可能影響或波及公司生產(chǎn)安全的事件。2.2 分類根據(jù)事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，經(jīng)危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評估，億豐（五蓮）制簾有限公司安全事故分為：a) 火災(zāi)b) 機(jī)械傷害c）觸電2.3 分級根據(jù)公司突發(fā)事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況，事件由高到低共分為三級。發(fā)生1 人以上死亡，或三人以上重傷，或財(cái)產(chǎn)損失五十萬元以上、或火災(zāi)燃燒30 分鐘以上，或涉險(xiǎn)10 人以上，或造成3 人以上被困或者下落不明的，或緊急疏散人員500 人以上的，或危及重要場所和設(shè)施安全的事故，為一級響

6、應(yīng)事件；發(fā)生一人以上，三人以下重傷，財(cái)產(chǎn)損失一萬元以上，五十萬元以下的，或火災(zāi)燃燒 30 分鐘內(nèi)，泄漏量導(dǎo)致500 人以下疏散的，為二級響應(yīng)事件；發(fā)生人輕傷，財(cái)產(chǎn)損失一萬元以下的，現(xiàn)場人員能夠處置的為三級響應(yīng)事件。3 危險(xiǎn)性分析3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況億豐（五蓮）制簾有限公司于2004 年建廠總建筑面積16000 平方米，兩棟廠房。南廠房是辦公區(qū)和生產(chǎn)車間，北廠房是倉庫，設(shè)有消防水栓和噴淋管道系統(tǒng)，配置滅火器52 具，指示牌標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等消防器材齊全。3.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3.2.1危險(xiǎn)源經(jīng)辨識本單位不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品， 無壓力容器，管道等其他設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源 （具體參見本單位重大危險(xiǎn)源

7、辨識） 。3.2.2 危險(xiǎn)程度根據(jù)企業(yè)的具體情況和安全評價(jià)通則（AQ8001-2007）及相關(guān)法律法規(guī)的要求，通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法對該項(xiàng)目的分析評價(jià)，得出該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故為火災(zāi)、噪聲、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害。該項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度分布情況見下表所示：表 3.3 生產(chǎn)過程主要危險(xiǎn)源有害因素分布表因火爆中灼觸機(jī)高物淹噪車粉素災(zāi)炸毒燙電械處體溺聲輛塵單元窒傷墜打傷車間 倉庫鍋爐房表 3.4 危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度誘因及后果4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織體系（見下圖）億豐（五蓮）制簾有限公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部搶醫(yī)警后善專險(xiǎn)療戒勤后4.家救救疏保處2 指技援

8、組散障理術(shù)護(hù)揮機(jī)組組組組組構(gòu)及組職責(zé)4.2.1 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮： 總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理指揮部成員：管理部經(jīng)理：制造部經(jīng)理：品管部經(jīng)理：生產(chǎn)管理部經(jīng)理：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理：應(yīng)急辦公室 : 由管理部人員組成，管理部經(jīng)理兼任辦公室主任。專家組：聘請縣消防、環(huán)保、質(zhì)檢、安監(jiān)等相關(guān)人員組成。搶險(xiǎn)救援組：由制造部人員組成，制造部經(jīng)理任組長。醫(yī)療救護(hù)組：由管理部人員組成，管理部經(jīng)理任組長。警戒疏散組：由品控部人員組成，品控部經(jīng)理任組長。后勤保障組：由購銷部人員組成，生產(chǎn)管理部經(jīng)理任組長。善后處理組：由總經(jīng)理及各部門主管組成，總經(jīng)理兼任組長。4.2.2職責(zé)總指揮：全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。副

9、總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時(shí)，副總指揮行使總指揮職責(zé)。4.2.3公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a) 組織制訂并實(shí)施公司應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練；b) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源的配置以及應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動，并組織實(shí)施和演練；c) 檢查督促做好重大事件的預(yù)防措施和應(yīng)急增援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；d) 發(fā)生事故時(shí)發(fā)出和解除事故應(yīng)急救援命令、信號；e) 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；f) 根據(jù)情況臨時(shí)指定現(xiàn)場指揮員；g) 組織協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和各專業(yè)應(yīng)急救援小組實(shí)施救援行動；h) 負(fù)責(zé)應(yīng)急事件信息的上報(bào)，向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求救請求；i) 接收政府應(yīng)急指令和調(diào)動；k) 負(fù)責(zé)保

10、護(hù)事件現(xiàn)場，組織事件調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4.2.4應(yīng)急辦公室職責(zé)a) 負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急值班，并負(fù)責(zé)值班記錄、錄音和現(xiàn)場處置總結(jié)的審核、歸檔工作；b) 接受應(yīng)急事件的報(bào)告，跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)；c) 按照公司應(yīng)急指揮部指令，統(tǒng)一對外聯(lián)系，并向地方政府或相關(guān)部門、企業(yè)求援；d) 協(xié)助相關(guān)部門做好新聞發(fā)言和上報(bào)材料的起草工作。4.2.5 專家組職責(zé)a) 在應(yīng)急救援行動中提供技術(shù)咨詢和建議；b) 參與應(yīng)急救援工作的總結(jié)和評估，提出指導(dǎo)性建議。4.2.6 搶險(xiǎn)救援組職責(zé)a) 在總指揮領(lǐng)導(dǎo)指揮下，拉起警戒線，劃定警戒范圍，疏散無關(guān)人員和車輛；b) 組織志愿消防隊(duì)，利用

11、消防設(shè)施，開展消防救援、監(jiān)護(hù)等工作；c) 采取適當(dāng)措施，搶修更換必要的設(shè)備，回收、處置泄漏油品，防止事故擴(kuò)大，抑制危害范圍；d) 應(yīng)急結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進(jìn)行后期處置，維修更換受損的設(shè)施設(shè)備，保證恢復(fù)生產(chǎn)。4.2.7 醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)在總指揮領(lǐng)導(dǎo)指揮下，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場施救，特殊情況下，及時(shí)送傷員到醫(yī)院救治。4.2.8 后勤保障組職責(zé)a) 在總指揮領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸以及通訊暢通，確保搶險(xiǎn)救援工作順利開展；b) 負(fù)責(zé)報(bào)告安監(jiān)、消防、公安、環(huán)保等政府有關(guān)部門及友鄰單位，并派人在明顯位置引導(dǎo)外部救援車輛、人員就位救援。4.2.9 警戒疏散級職責(zé)在總指揮領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后

12、人員的疏散和事故區(qū)域的警戒告知。確保事故發(fā)生后企業(yè)和周邊群眾及時(shí)準(zhǔn)確撤離。4.2.10 善后處理組職責(zé)a) 收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料，協(xié)助事故調(diào)查部門調(diào)查事故原因；b) 與有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，做好相關(guān)理賠工作；c) 總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出類似事故的防范措施；d) 做好相關(guān)人員的思想工作，維護(hù)公司的穩(wěn)定。e) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布等工作。5. 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施本公司的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施清單及及存放位置責(zé)任人（詳見應(yīng)急設(shè)備設(shè)施臺賬）6 預(yù)警與預(yù)防6.1 危險(xiǎn)源管理6.1.1技術(shù)預(yù)防措施a) 設(shè)施設(shè)備設(shè)置完好防雷防靜電接地系統(tǒng)；b) 配備必要的防護(hù)設(shè)施和個(gè)體勞動防護(hù)用品。6.1.2管理措施a

13、) 建立危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施；b) 建立危險(xiǎn)源臺賬、檔案；c) 各類設(shè)備設(shè)施按時(shí)檢測、定期保養(yǎng)并保持完好；d) 及時(shí)進(jìn)行隱患排查治理，杜絕“三違”發(fā)生；e) 設(shè)置必要的警示標(biāo)志；f) 加強(qiáng)培訓(xùn)教育，正確使用防護(hù)用品。6.1.3應(yīng)急處置措施a) 人員遇有突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，公司視情況啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；b) 及時(shí)搶救受傷人員，并脫離現(xiàn)場；c) 緊急疏散、隔離無關(guān)人員和車輛；d) 現(xiàn)場工作人員利用身邊應(yīng)急器材進(jìn)行應(yīng)急救援；e) 本單位不能有效處置時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)部門，請求支援。6.2 預(yù)警行動6.2.1預(yù)警信息發(fā)布公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故預(yù)測與預(yù)警結(jié)果，針對事故開展風(fēng)險(xiǎn)評估，做到

14、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。事故預(yù)警的方式為安全檢查。安全檢查是員工崗位巡查和各級的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，防止隱患造成事故或防止事故擴(kuò)大化。當(dāng)巡查人員、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故征兆后，相關(guān)人員要及時(shí)逐級上報(bào)事故信息至公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，緊急情況下，可直接拉響報(bào)警裝置，或直接向報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)或政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容有：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。6.2.2預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)事件的緊迫程度、危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)信息分為

15、三個(gè)級別。一級預(yù)警a) 政府部門及周邊企業(yè)發(fā)布較嚴(yán)重預(yù)警信息時(shí)；b) 發(fā)現(xiàn)重大隱患，不能整改或不能控制可能造成較大火災(zāi)時(shí)；c) 發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)不能控制且有蔓延趨勢時(shí)。二級預(yù)警a) 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，可能造成火災(zāi)或設(shè)施設(shè)備重大損壞時(shí)；b) 火災(zāi)，能控制制在一定范圍內(nèi)時(shí)；c) 發(fā)現(xiàn)事故隱患并能有效控制時(shí)。三級預(yù)警a) 發(fā)現(xiàn)一般事故隱患時(shí)；b) 發(fā)現(xiàn)有發(fā)生火災(zāi)趨勢時(shí)；c）發(fā)現(xiàn)隱患能及時(shí)排除時(shí)。6.2.3 預(yù)警措施一、二級預(yù)警a) 責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員志愿人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；b) 調(diào)集應(yīng)急救援所需要的物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)備，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可

16、以投入正常使用；c) 加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、部位、設(shè)施的安全保衛(wèi)；d）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電及消防系統(tǒng)等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；e) 及時(shí)向周邊企業(yè)、社區(qū)發(fā)出有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告。三級預(yù)警a) 組織相關(guān)技術(shù)人員，隨時(shí)對事故信息進(jìn)行分析評估，預(yù)測發(fā)生事故的可能性、嚴(yán)重性和影響范圍等；b) 通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。6.2.4預(yù)警解除有事實(shí)證明不可能發(fā)生重大事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，發(fā)布警報(bào)的有關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。6.3 信息報(bào)告與處置6.3.1接警與通知當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即按響報(bào)警器，并向

17、公司應(yīng)急救援辦公室、本崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告 （公司 24 小時(shí)報(bào)警電話：，應(yīng)急辦向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況立即啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案施救。6.3.2信息上報(bào)凡發(fā)生三級以上的事件，公司在事故發(fā)生后，必須立即( 發(fā)生一般以上事故不超過1小時(shí) ) 用電話將事故情況報(bào)東港區(qū)安監(jiān)局、應(yīng)急辦并同時(shí)報(bào)管委其他行業(yè)管理部門，事故報(bào)告內(nèi)容如下。a) 事故發(fā)生單位概況，發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；b) 事故的簡要經(jīng)過；c) 已經(jīng)采取的措施；d) 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)） 和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；e) 其他應(yīng)報(bào)告的情況；f) 事故報(bào)告出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)

18、。發(fā)生三級事件，事發(fā)崗位在啟動本工作場所應(yīng)急處置方案的同時(shí)，立即報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。6.3.3信息通報(bào)及求援當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件可能波及周邊單位或自身應(yīng)急力量不足時(shí)，由應(yīng)急辦公室及時(shí)用電話或高音報(bào)警器向有關(guān)部門及周邊單位報(bào)警，并發(fā)出請求支援信息，報(bào)警及請求支援內(nèi)容如下：a) 事件發(fā)生地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況；b) 事件可能影響的范圍及危害程度；c) 已經(jīng)采取的救援措施；d) 并請求其攜帶何種應(yīng)急物資、器材；e) 其他應(yīng)報(bào)告的情況。6.3.4 信息的發(fā)布事故發(fā)生后，由公司應(yīng)急指揮部指定專人協(xié)助政府相關(guān)部門與外界新聞輿論信息溝通，發(fā)布方式根據(jù)事態(tài)的影響程度和政府指令進(jìn)行。7 應(yīng)急響應(yīng)（見下圖）響應(yīng)程序流程圖如下

19、：7.1 響應(yīng)分級事故發(fā)生事故發(fā)生按照安全生產(chǎn)事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為一、二、三級響應(yīng)。接警7.1.1 分級響應(yīng)原則信息反饋a）根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；YN警情判斷b ）報(bào)任何警突發(fā)事件，事發(fā)工作崗位首先進(jìn)行崗位應(yīng)急響應(yīng)；關(guān)閉響應(yīng)級別應(yīng)c）急上人一員級到應(yīng)位急指揮機(jī)構(gòu)對下一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動給予指導(dǎo)；信7.息1.網(wǎng)2絡(luò)一開級通響應(yīng)Y應(yīng)急啟動應(yīng)a)急發(fā)資生源一調(diào)級配事件時(shí)，或雖未達(dá)到一級事件，公司應(yīng)急指揮部對險(xiǎn)情進(jìn)行評估，認(rèn)為突發(fā)指事?lián)]件人需員要到直位接組織時(shí)，公司應(yīng)急總指揮進(jìn)入指揮位置，承擔(dān)現(xiàn)指場揮應(yīng)職急責(zé)處；置b）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)應(yīng)急指揮職

20、責(zé)時(shí)，按規(guī)定程序向縣政府報(bào)告、請示和請求擴(kuò)大應(yīng)急 救援行動 警戒、交通管制決策；c）各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指令。人員疏散N申請?jiān)鲈?.1.3 二級響應(yīng)事態(tài)控制a) 當(dāng)發(fā)生二級事件時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對險(xiǎn)情進(jìn)行評估，認(rèn)為突發(fā)事件需要直現(xiàn)場清理Y接組織解時(shí)除，警公戒司應(yīng)急總指揮進(jìn)入指揮位置，承擔(dān)指揮職責(zé)；應(yīng)急恢復(fù)b）發(fā)生二級事件，但尚未造成對人命安全和倉庫車間環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅時(shí)，公司應(yīng)善后處理急領(lǐng)導(dǎo)事小故組調(diào)可查指令生產(chǎn)部應(yīng)急小組組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援；應(yīng)急結(jié)束 (關(guān)閉 )總結(jié)評審c）制造部應(yīng)急救援小組承擔(dān)應(yīng)急指揮職責(zé)的同時(shí)，按規(guī)定程序向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告、請示和請求決策。

21、7.1.4 三級（車間）級響應(yīng)a) 當(dāng)發(fā)生三級事件時(shí)，車間負(fù)責(zé)處置，車間可報(bào)請制造部應(yīng)急小組給予協(xié)助；b）車間承擔(dān)應(yīng)急處置的同時(shí)， 按規(guī)定程序向上一級應(yīng)急小組報(bào)告、請示和請求決策。7.2 響應(yīng)程序7.2.1指揮a) 發(fā)生一級事件時(shí)，在區(qū)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)前，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組行使指揮權(quán)，政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向政府應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件相關(guān)情況，并將總指揮權(quán)移交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；b) 發(fā)生二級事件時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組行使指揮權(quán)并授權(quán)現(xiàn)場指揮員；c) 發(fā)生三級事件時(shí)，由崗位所在車間應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人行使指揮權(quán)。7.2.2應(yīng)急行動7.2.2.1一級應(yīng)急行動：a) 出現(xiàn)險(xiǎn)情 ( 險(xiǎn)情危及人

22、員生命安全時(shí)，現(xiàn)場人員要迅速撤離或緊急避開。 ) ，立刻按響警報(bào)器，接警后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕往現(xiàn)場，開展前期應(yīng)急救援指揮；b) 后勤保障小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令，撥打相關(guān)救援電話（見附件 2）求救，并到明顯位置引導(dǎo)救援車輛。同時(shí)組織調(diào)動、協(xié)調(diào)內(nèi)、外部應(yīng)急救援物資，運(yùn)往現(xiàn)場。跟蹤了解事件處置情況，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、請示，開展輿論宣傳，做好有關(guān)區(qū)域員工和社會民眾的情緒穩(wěn)定工作；c) 搶險(xiǎn)救援組按照應(yīng)急救援程序采用適當(dāng)?shù)南涝O(shè)施進(jìn)行前期救護(hù)；d) 警戒疏散組劃定警戒區(qū)，將內(nèi)外部無關(guān)人員、車輛疏散至安全地點(diǎn)；e) 醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即送傷員至醫(yī)院；f) 搶險(xiǎn)救援組在保證人身安全

23、條件下，按應(yīng)急處置程序進(jìn)行先期搶險(xiǎn)。7.2.2.2二級應(yīng)急行動：a) 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立刻按響警報(bào)器。接警后，公司應(yīng)急指揮部迅速趕往現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援指揮；b) 搶險(xiǎn)救援組按照應(yīng)急救援程序采用適當(dāng)?shù)木仍椒ㄟM(jìn)行救護(hù)，并根據(jù)現(xiàn)場情況確定的警戒區(qū)，拉起警戒線，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏散；c) 后勤保障組組織調(diào)動、協(xié)調(diào)內(nèi)、外部應(yīng)急救援物資，并運(yùn)往現(xiàn)場。跟蹤了解事件處置情況，向指揮部匯報(bào)、請示，開展輿論宣傳，做好有關(guān)區(qū)域員工的情緒穩(wěn)定工作；d) 醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即送傷員至醫(yī)院。e) 若二級應(yīng)急行動不能控制險(xiǎn)情，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門，并啟動一級應(yīng)急行動。7.2.2.3三級應(yīng)

24、急行動：a) 現(xiàn)場操作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立刻報(bào)警，并利用現(xiàn)場器材進(jìn)行先期處置；b) 接警后，車間或部門負(fù)責(zé)人迅速趕往現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援指揮；c) 按照崗位應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置；d) 若三級應(yīng)急行動不能控制險(xiǎn)情，應(yīng)立即報(bào)告公司，啟動二級應(yīng)急行動。7.2.3 注意事項(xiàng)a) 參加救援的人員必須服從指揮人員的指揮，未經(jīng)批準(zhǔn)不得單獨(dú)行動；b) 進(jìn)入現(xiàn)場必須佩帶必要的個(gè)人防護(hù)器具；c) 禁帶火種進(jìn)入現(xiàn)場；d) 匯報(bào)請示用語要簡潔明了。7.3 應(yīng)急結(jié)束7.3.1 應(yīng)急終止事件得到完全控制后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析事件現(xiàn)場情況，確認(rèn)事件現(xiàn)場對相關(guān)人員和周邊地區(qū)不會在造成危害，確定應(yīng)急救援工作結(jié)束， 并確定下列條件

25、滿足時(shí)，方可下達(dá)應(yīng)急終止指令 :a) 政府應(yīng)急程序結(jié)束；b) 傷亡人員得到妥善安置；c) 環(huán)境污染得到控制；d) 損失控制在最??；e) 社會影響減到最小。7.3.2 事故上報(bào)發(fā)生一、二級事件，事故后，應(yīng)在1 小時(shí)內(nèi)向政府、安監(jiān)、其他行業(yè)管理部門報(bào)告。7.3.3 事故處理發(fā)生三級事件，由公司組成的事故調(diào)查組調(diào)查處理，處理情況報(bào)上級主管部門；發(fā)生一、二級事件，公司派相關(guān)人員協(xié)助上級事故調(diào)查組調(diào)查處理。事故部門要如實(shí)向事故調(diào)查小組提供一切必要資料。7.3.4 救援總結(jié)應(yīng)急終止后，應(yīng)急指揮部辦公室組織編寫應(yīng)急總結(jié)，并上報(bào)存檔，總結(jié)內(nèi)容如下：a) 事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷

26、亡情況、初步原因；b) 應(yīng)急處置過程及處置過程所動用的應(yīng)急資源；c) 處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；d) 預(yù)案體系、組織體系的運(yùn)行情況和建議。8 后期處置8.1 環(huán)境破壞處置當(dāng)倉庫、車間發(fā)生環(huán)境破壞時(shí)，請求縣環(huán)境監(jiān)測部門對環(huán)境進(jìn)行檢測，針對檢測結(jié)果制定切實(shí)可行的處置方案，在相關(guān)人員的安全監(jiān)護(hù)下，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，佩戴適用的個(gè)人防護(hù)器具，利用專用工具進(jìn)行清理、回收或洗消，直到符合環(huán)保要求為止。8.2 清理與處理及災(zāi)后重建、生產(chǎn)恢復(fù)事故調(diào)查完畢后，對遭受破壞的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、建筑等進(jìn)行重建預(yù)算，并納入財(cái)務(wù)設(shè)備設(shè)施維修預(yù)算，并對其進(jìn)行修復(fù)。8.3 善后賠償善后處理組按照保險(xiǎn)

27、理賠機(jī)構(gòu)的要求，如實(shí)提供相關(guān)材料，做好索賠的相關(guān)工作。8.4 應(yīng)急評估應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對對應(yīng)急過程和應(yīng)急能力進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施，并對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。9 保障措施9.1 通信與信息保障9.1.1通訊系統(tǒng)與通訊方式a) 內(nèi)部電話通訊；b) 移動手機(jī)通訊（防爆場所禁止使用） ；c) 防爆對講機(jī)通訊。9.1.2聯(lián)系方式（見附件組織機(jī)構(gòu)人員名單聯(lián)絡(luò)方式和值班聯(lián)絡(luò)電話）9.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障9.2.1應(yīng)急響應(yīng)的人力資源（見附件組織機(jī)構(gòu)人員名單聯(lián)絡(luò)方式和值班聯(lián)絡(luò)電話）9.3 應(yīng)急裝備保障（見附件應(yīng)急救援裝備物資一覽表）9.4 經(jīng)費(fèi)保障9.4.1應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)急經(jīng)費(fèi)有公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，公司

28、財(cái)務(wù)支付，并列支到當(dāng)年度的安全費(fèi)用。9.4.2使用范圍、金額數(shù)量應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只能用于應(yīng)急救援緊急費(fèi)用支出，使用支出金額按照實(shí)際情況經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而定。9.4.3 應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)監(jiān)督和保障措施a) 費(fèi)用監(jiān)督由公司辦公室按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行監(jiān)督；b) 專款專用，禁止挪作他用；c) 發(fā)生事故時(shí)，辦公室財(cái)務(wù)人員經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，必須無條件提供應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用。9.5 應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的管理所有應(yīng)急設(shè)備、 器材應(yīng)有專人管理 , 保證完好、有效、隨時(shí)可用。公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。應(yīng)隨時(shí)更換失效、過期的藥品、器材，并有

29、相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。由公司管理部實(shí)施后勤保障應(yīng)急行動，負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、黃沙、麻袋、交通工具、個(gè)體防護(hù)用品等物資設(shè)備的調(diào)用。9.6 其他保障9.6.1 交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸車輛人員有公司提供，并保證在應(yīng)急救援狀態(tài)下交通工具的完好有效。9.6.2 治安、技術(shù)保障a) 應(yīng)急狀態(tài)下的治安警衛(wèi)由管理部負(fù)責(zé)，在緊急狀態(tài)下，亦可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T幫助；b) 技術(shù)支持有公司相關(guān)部門的專業(yè)人員及求助政府派出的專家技術(shù)人員。10 培訓(xùn)與演練10.1 應(yīng)急培訓(xùn)10.1.1 班組級班組（車間）級是及時(shí)處理事故、緊急避險(xiǎn)、自救互救的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)的關(guān)鍵，一般危險(xiǎn)事故在這一層次上能

30、夠及時(shí)處理而避免，對班組職工開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。每季開展一次，培訓(xùn)內(nèi)容：a) 針對系統(tǒng)（或崗位）可能發(fā)生的事故，在緊急情況下如何進(jìn)行緊急處置、避險(xiǎn)、報(bào)警的方法；b) 針對系統(tǒng) ( 或崗位 ) 可能導(dǎo)致人員傷害類別，現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法；c) 針對系統(tǒng)（或崗位）可能發(fā)生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故擴(kuò)大化；d) 針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備，學(xué)會使用方法；e) 針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法；10.1.2部門級以部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，成員能夠熟練使用現(xiàn)場裝備、設(shè)施等對事故進(jìn)行可靠控制。每年進(jìn)行二次，培訓(xùn)內(nèi)容：a) 包括班組級培訓(xùn)所有內(nèi)容

31、；b) 掌握應(yīng)急救援預(yù)案，事故時(shí)按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援；c) 針對生產(chǎn)實(shí)際情況，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和擴(kuò)大化；d) 針對可能需要啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)， 各部門應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施 ( 如組織大規(guī)模人員疏散、撤離，警戒、隔離、向公司報(bào)警等 ) ；e) 如何啟動部門級應(yīng)急救援響應(yīng)程序；f) 事故控制的洗消方法。10.1.3公司級各單位日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容，定期檢查改進(jìn)。每年進(jìn)行一次。培訓(xùn)內(nèi)容：a) 學(xué)習(xí)班組級、分廠級的所有內(nèi)容；b) 熟悉公司級應(yīng)急救援預(yù)案，事故單位如何進(jìn)行詳細(xì)報(bào)警，生產(chǎn)安全部如何接事故警報(bào)；c) 如何啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案

32、程序；d) 各單位依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開展工作；e) 組織應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)；f) 申請外部救援力量的報(bào)警方法，以及發(fā)布事故消息，組織周邊社區(qū)、政府部門的疏散方法等；g) 事故現(xiàn)場的警戒和隔離，以及事故現(xiàn)場的洗消方法。10.1.4社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳針對公司可能發(fā)生的事故，每年進(jìn)行一次的社區(qū)和周邊人員的應(yīng)急響應(yīng)的自身宣傳活動。宣傳內(nèi)容：a) 公司生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、健康危害、防護(hù)知識等；b) 公司可能發(fā)生危險(xiǎn)事故的知識、導(dǎo)致那些危害和污染，在什么條件下，必須對社區(qū)和周邊人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散；c) 人員是轉(zhuǎn)移、疏散的原則以及轉(zhuǎn)移過程中的注意安全事項(xiàng)。d) 對因事故而導(dǎo)致的污染和

33、傷害的處理方法。10.2 演練公司每年至少進(jìn)行一次綜合性（事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，部門、車間每季度組織一次專項(xiàng)應(yīng)急處置演練，演練要在重點(diǎn)危險(xiǎn)部（崗）位巡回進(jìn)行，每次演習(xí)完成后要及時(shí)組織召開演習(xí)情況評審總結(jié)會，根據(jù)評估情況不斷修訂相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。11 獎懲11.1 獎勵公司根據(jù)實(shí)際情況，對事件應(yīng)急救援過程作出重大貢獻(xiàn)的如下人員進(jìn)行物質(zhì)或精神獎勵：a) 發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情并能夠及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，使公司免受重大損失的；b) 在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)突出并作出重大貢獻(xiàn)的；11.2 處罰公司根據(jù)實(shí)際情況，對事件應(yīng)急救援過程中不作為的如下人員進(jìn)行處分、或經(jīng)濟(jì)處罰：a) 值班人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情給公司造成重大

34、損失的；b) 在應(yīng)急救援過程中，不聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣、指揮或臨陣逃脫的；c) 其他未盡應(yīng)急救援職責(zé)的。11 應(yīng)急預(yù)案備案新編制（修訂）的預(yù)案經(jīng)內(nèi)、外部評審論證，由應(yīng)急救援預(yù)案編制小組修訂后，總經(jīng)理簽署公布實(shí)施，報(bào)政府安監(jiān)局和其他行業(yè)管理部門備案。12 維護(hù)和更新12.1 常規(guī)公司應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況做記錄，并且歸檔。當(dāng)發(fā)生下列情形之一時(shí)，應(yīng)急預(yù)案及時(shí)作出修訂：a) 公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化時(shí)；b) 公司周邊環(huán)境變化，形成新的重大危險(xiǎn)源時(shí)；c) 公司應(yīng)急組織或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整時(shí)；d) 與公司生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)生變化時(shí)；e) 公司應(yīng)急救援預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂時(shí)；f) 政府安監(jiān)、消防等行業(yè)管理部門要求修訂時(shí)。12.2 日常評審變更在日常的預(yù)案演練中，發(fā)現(xiàn)存在不足或者不完善處，須由公司應(yīng)急預(yù)案編制小組按照變更程序，進(jìn)行變更審批后方可變更。13 附則術(shù)語和定義a) 應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取消除、減