加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的具體措施_第1頁
加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的具體措施_第2頁
加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的具體措施_第3頁
加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的具體措施_第4頁
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1、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的具體措施農(nóng)村道路對農(nóng)村地區(qū)的交通運輸?shù)谋憬菪砸约斑\輸 成本的高低有著直接影響,新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,是增加 農(nóng)民收入,而加強道路建設(shè)與養(yǎng)護則是增加農(nóng)民收入的有效 途徑。農(nóng)村道路是最具公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施,是典型的公 共品,是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。1. 建立健全養(yǎng)護管理制度以建養(yǎng)并重的原則,切實糾正道路重建輕養(yǎng)的傾向。根 據(jù)目前的情況,制定相關(guān)的激勵機制,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管 理及考核細(xì)則,政府每年從財政撥付資金為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護專 項資金,此項資金用于支付農(nóng)村公路養(yǎng)護工補助資金和道路 維修補助資金,由交通局年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,鼓勵在農(nóng)村道 路養(yǎng)護上下功夫的單位,對農(nóng)村

2、道路養(yǎng)護好的給予重獎,對 不重視養(yǎng)護管理工作的單位給予經(jīng)濟懲罰。2. 加強宣傳教育加強道路養(yǎng)護的宣傳教育,讓農(nóng)民真正意識到修建養(yǎng)護 道路是惠及自身的民生工程,并讓農(nóng)民認(rèn)清自己的“主體” 地位,取得他們的支持并號召他們主動加入修路養(yǎng)路的隊伍 同時,政府應(yīng)意識到,道路養(yǎng)護只有在農(nóng)民參與的基礎(chǔ)上, 才能真正做到路為民所用、路為民所有、路為民所愛,才能 在修路、養(yǎng)路、護路、集資、出力等全過程中得到廣大農(nóng)村 居民的擁護。在決策過程中,只有保證信息公開,真正做到 讓農(nóng)民參與,才能盡可能多的實現(xiàn)農(nóng)民的利益訴求,才能使 不利于社會穩(wěn)定的事件發(fā)生的概率降到最低。3. 建立起完整的養(yǎng)護機制 建立一個完整的養(yǎng)護機制

3、,對管理內(nèi)容以及運行體制進 行明確規(guī)定,以縣級單位為主,通過統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)來 開展工作。 建立一個良好的道路養(yǎng)護隊伍, 明確其工作職責(zé), 加大監(jiān)管的力度。通過對農(nóng)村養(yǎng)護隊伍的機構(gòu)進行建立,職 責(zé)進行明確,對機構(gòu)的設(shè)置以及人員的配備進行科學(xué)的管理, 并對管理工作所需要用到的工具和設(shè)施進行配備,并對其工 作進行定期的考核。地方道路管理站負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)道養(yǎng)護、村道 管理養(yǎng)護進行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核工作;路政大隊增 設(shè)路政中隊,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的路政管理工作,監(jiān)督檢查村道的路 政管理工作。4. 加強農(nóng)村公路養(yǎng)護透明化 為全面推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,充分發(fā)揮社會監(jiān)督 作用,真正落實管養(yǎng)責(zé)任、機構(gòu)人員、確保養(yǎng)

4、護質(zhì)量,實現(xiàn) 管養(yǎng)能力、 路況水平、 服務(wù)質(zhì)量。 建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護 “七 公開”,對納入公路統(tǒng)計范圍的農(nóng)村公路,全部建立起長效 養(yǎng)護機制,在每條農(nóng)村公路的兩端或公路相交處等顯著位置 規(guī)范設(shè)置養(yǎng)護公示牌,便于社會監(jiān)督。公路養(yǎng)護公示牌內(nèi)容 需載明路線名稱、路線標(biāo)號、修建年限、養(yǎng)護里程、養(yǎng)護單 位、養(yǎng)護負(fù)責(zé)人及養(yǎng)護責(zé)任人姓名、監(jiān)督單位和監(jiān)督電話等 項內(nèi)容。5. 做好農(nóng)村道路養(yǎng)護管理培訓(xùn)工作 要全方位、多層次對路政管理人員、養(yǎng)護技術(shù)人員和施 工作業(yè)人員進行培訓(xùn),特別是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路管養(yǎng)人 員的培訓(xùn)。由于目前農(nóng)村道路養(yǎng)護管理人員大多是非專業(yè)人 員,因此必須加大對現(xiàn)有的養(yǎng)護管理人員組織培訓(xùn),使其

5、迅 速地掌握一些農(nóng)村道路養(yǎng)護的基本知識,如道路的基本知識、 橋梁的基本知識、道路基本數(shù)據(jù)的采集和路況的評定等。以 盡快適應(yīng)農(nóng)村道路養(yǎng)護工作的需要。加強有關(guān)部門對農(nóng)村道 路建設(shè)的指導(dǎo)。建立農(nóng)村道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各職能部 門,統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村道路建設(shè), 指導(dǎo)跨村、 跨縣道路建設(shè)問題, 打破縣、鄉(xiāng)、村的界線,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,防止畫地為牢,造 成邊緣村、鎮(zhèn)互不聯(lián)結(jié),無法實現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動作 用。在農(nóng)村道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門應(yīng) 加強橫向聯(lián)動,打破部門間互不聯(lián)系、各自為政的局面,從 而保障道路建設(shè)符合宏觀政策的要求,使道路建設(shè)與通信、 電力等基礎(chǔ)建設(shè)的相協(xié)調(diào)。6. 建立健全的農(nóng)村道路養(yǎng)護管理隊伍 建立一支養(yǎng)護管理專業(yè)隊伍,負(fù)責(zé)對道路建設(shè)和養(yǎng)護管 理,路政、路產(chǎn)維護工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)。通過承包方 式解決農(nóng)村道路養(yǎng)護的散、差、亂現(xiàn)象。逐步打造一支過硬 的農(nóng)村道路養(yǎng)護隊伍,盡快推進農(nóng)村道路養(yǎng)護真正走向規(guī)范 化、制度化的軌道。7. 總結(jié)由于我國幅員遼闊,地區(qū)發(fā)展不均衡,導(dǎo)致各地區(qū)尤其 是農(nóng)村地區(qū)道路建設(shè)問題多、制約多的特點,農(nóng)村道路建設(shè) 一度非常困難。然而道路是連接地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的橋梁,道 路不僅可以為農(nóng)村居民帶去更多的物質(zhì)文明,而且還能

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