[精編]《安全管理》之特種設備安全監(jiān)察工作之我見

1、此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。特種設備安全監(jiān)察工作之我見 特種設備潛在的危險性大，一直是黨和政府關注的重點，老百姓議論的熱點，安全生產無小事，安全責任大如山。確保特種設備安全運行是質監(jiān)部門的核心任務、天大的職責。對此，負責此項工作的同志，應著力在“十增強、十防止、十做到”上狠下功夫。 是增強安全意識，防止思想麻痹，做到警鐘長鳴。“安全第一，預防為主”是特和設備安全監(jiān)管工作的永恒主題，一刻也不能松懈。但是，在實際工作中，少數長期從事這項工作的同志看到轄區(qū)多年來特種設備沒有出現什么問題，不同程度的患上了“麻木病”，有“久入魚市而不知其臭”的傾向，

2、這與安全監(jiān)察的繁重任務和嚴峻形勢是格格不入的，也是非常危險的。因此，迫切需要加強安全意識再教育，力求安全教育經常化、制度化。從事監(jiān)管工作的同志要緊繃安全弦、常聞警鐘聲，居安思危，警鐘長鳴。 二是增強防范意識，防止敷衍塞責，做到未雨綢繆。“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”。短短幾句話指明了安全防范工作的極端重要性。特種設備之所以稱其為“特種設備”，除了險字當頭之外，其實還包含有要特別注意、特別防范之意，要求我們特種設備安全監(jiān)察工作必須立足于預防為主，增強防范意識，以全方位地預防、深入細致地預防促進安全，扎實打牢安全監(jiān)察工作基礎，建立健全各項監(jiān)管制度、安全檔案和基礎數據庫，摸清底數，定量

3、分析。把特種設備8項行政許可(設計，制造、安裝、改造、維修，充裝，使用，作業(yè)人員，檢測單位及人員等)和3項檢查制度(強制檢驗、監(jiān)督檢查、事故處理)落到實處。堅決防止和糾正職責不清、責任不落實、制度不健全、防控措施不嚴密的問題，通過定期巡查發(fā)現隱患，檢驗檢測排除隱患，監(jiān)督檢查杜絕隱患，使安全監(jiān)察工作不漏區(qū)域、不漏設備、不漏作業(yè)人員，把防控的大網織得密密的、牢牢的，疏而不漏。 三是增強協(xié)調意識，防止單打獨奏，做到整體聯動。特種設備分布廣、涉及各個方面的利益，充分發(fā)揮質監(jiān)部門的主觀能動性是防范安全事故發(fā)生的重要因素，但如果僅僅局限于安全監(jiān)察和檢驗機構內監(jiān)管是不夠的，局限于部門力量也是有限的。因此，要

4、有“九龍治水”的團隊精神，加強協(xié)調聯動。對外：要經常向地方政府請示匯報工作，爭取政府領導的重視和支持；加強與政府安全生產監(jiān)管部門的協(xié)調配合，巧借外力，為我所用。對內：安全監(jiān)察與技術檢驗要聯動，互通信息、密切配合；稽查機構與安全監(jiān)察、技術檢驗要聯動，以檢驗促執(zhí)法，以執(zhí)法促檢驗。特種設備行政執(zhí)法與一般的執(zhí)法有共性亦有個性，必須把行政處罰與安全隱患的整改統(tǒng)一起來，行使行政處罰權的機構必須負責監(jiān)督安全隱患的整改，不能罰過放行，以罰代管。要建立“監(jiān)察、稽查、檢驗、法制”四位一體聯動機制，四個環(huán)節(jié)形成鏈條，雙向互動，協(xié)同作戰(zhàn)，共同對“敵”。堅決防止和糾正各自為戰(zhàn)、孤軍奮戰(zhàn)的現象，綜合運用多種手段，整合聯結

5、多種資源，增強安全監(jiān)管的有效性。 四是增強大局意識，防止本位主義，做到統(tǒng)籌兼顧。特種設備人命關天，從事安全監(jiān)察、檢驗檢測的同志更要有大局觀念、全局觀念，要把工作的著力點放在“悠悠萬事、安全為要”上，放在對人民生命財產安全極端負責任上，落實到發(fā)展規(guī)劃和工作部署之中，一切以“安全”二字為重，凡是不利于安全的事不做，不利于安全的話不說。當安全監(jiān)察與經濟利益發(fā)生沖突時，要勇于“丟卒保車”，當局部利益與全局利益發(fā)生矛盾時，要敢于犧牲小我，當孤軍作戰(zhàn)與整體聯動發(fā)生摩擦時，要善于“兩利相權取其重”。有沒有大局意識、有沒有整體觀念，在安全監(jiān)管領域不僅是個態(tài)度問題、組織紀律問題，也是一個職業(yè)操守的問題。要堅決防

6、止和糾正業(yè)務指導思想不端正，見利忘安全、見利忘大局，愛在小圈子、小團體內打轉轉，考慮小團體的經濟利益多，考慮全局利益少；考慮經濟利益多，考慮監(jiān)管有效性少，在服務大局、保障安全的前提下統(tǒng)籌兼顧，促進小團體的發(fā)展、維護小集體的利益。 五是增強法律意識，防止有法不依，做到依法監(jiān)管。特種設備有效監(jiān)管歸根到底靠法制，靠不斷加強有關法律法規(guī)的學習培訓，依法規(guī)范特種設備運行，依法開展設計制造、安裝使用、監(jiān)督檢查。事實表明，凡是特種設備事故發(fā)生少的地方，他們的法律意識強、依法監(jiān)管落實到位。目前，我國已建立起特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系，形成了“行政法規(guī)-部門規(guī)章-規(guī)范性文件-相關標準及技術規(guī)定”四個層次的法規(guī)體系結構，為特種設備監(jiān)管提供了法律依據，現在的關鍵是要學好、弄懂、會用。積極宣傳國家安全生產的方針、政策和特種設備安全法規(guī)，督促有關單位貫徹執(zhí)行，制定或參與審定有關特種設備的安全技術規(guī)程、標準。對特種設備制造、安裝單位進行檢查時，發(fā)現違規(guī)行為，要堅決予以