班組安全管理

1、第十章 班組安全管理概述 第一節(jié) 班組安全管理的原則和基本內(nèi)容一、班組安全管理的原則保護(hù)班組所使用的班組安全管理 是指為了保障每個(gè)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康， 設(shè)備、裝置、工具等財(cái)產(chǎn)不受意外損失而采取的綜合性措施。煤礦班組安全管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：(1) 目的性原則。 班組安全管理的目的是為了防止和減少傷亡事故與職業(yè)危害，保障 職工的安全和健康，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 “安全第一”是企業(yè)的生產(chǎn)方針，是提高企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)性工作。因此，班組安全管理工作應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)狀況和作業(yè)人員情況的 變化，將安全管理過(guò)程和措施與班組實(shí)際相結(jié)合，以便有的放矢地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(2) 民主性原則。 通過(guò)在班組內(nèi)實(shí)

2、行民主管理，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性，使他們能夠肩負(fù)起自己 所承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，并能發(fā)揮聰明才智，主動(dòng)參與班組的安全生產(chǎn)管理，為班組的安 全建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 民主性原則還體現(xiàn)為以人為本，注重人力資源的開發(fā)和利用。第一，按照班組的組 織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置， 為各崗位配備稱職的人員， 實(shí)現(xiàn)人才合理配置， 獲得最佳效能； 第二， 要變控制式、命令式的管理方式為理解和參與式管理，為班組成員營(yíng)造一個(gè)能發(fā)揮創(chuàng)造力 的環(huán)境；第三，培訓(xùn)和發(fā)掘每一個(gè)班組成員的才干，使其更好地完成工作，在班組不斷發(fā) 展的同時(shí)，使職工個(gè)人也得到發(fā)展。(3) 規(guī)范性原則。班組安全管理規(guī)范化，主要是建立規(guī)范化的安全管理運(yùn)行機(jī)制，制 訂和完

3、善各種安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)規(guī)范、操作程序和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，實(shí) 現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，即操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。二、班組安全管理的基本內(nèi)容(1) 安全目標(biāo)管理。 班組制訂安全管理目標(biāo)時(shí)，應(yīng)切合實(shí)際，服從企業(yè)、車間安全管理的目標(biāo)。在班組 安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上， 班組成員應(yīng)制訂出自己的年度安全目標(biāo)和措施。 根據(jù)自身的實(shí)際情況， 如安全意識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工種、制度熟悉程度，以及實(shí)際工作中的安全狀況、所管轄 設(shè)備的實(shí)際狀況等，提出問(wèn)題，加以解決。 要保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須有相應(yīng)的實(shí)施措施計(jì)劃，具體解決以下問(wèn)題：提 高班組成員的安全意識(shí)、 工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)技術(shù)水平， 嚴(yán)格按章操作；

4、 落實(shí)工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 提高設(shè)備的安全可靠性，加強(qiáng)工器具的使用管理；加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)進(jìn)行隱患 排查治理。(2) 工種安全操作規(guī)程執(zhí)行。工種安全操作規(guī)程須由企業(yè)統(tǒng)一制訂，班組是工種安全操作規(guī)程的執(zhí)行者。斑組除 了要認(rèn)真貫徹執(zhí)行工種操作規(guī)程外，還要根據(jù)形勢(shì)的變化和生產(chǎn)的發(fā)展，以及國(guó)家安全生 產(chǎn)法律法規(guī)的頒布、標(biāo)準(zhǔn)的更新等情況，及時(shí)修改、充實(shí)新的內(nèi)容，提出新的要求。班組 長(zhǎng)、安全員和班組業(yè)務(wù)骨干應(yīng)在執(zhí)行中起表率、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的作用。班組要經(jīng)常檢查工種安全操作規(guī)程的落實(shí)情況。檢查以自 查、互查、巡回檢查為主，要重點(diǎn)突出，有針對(duì)性，用規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，依 據(jù)數(shù)據(jù)、記錄進(jìn)行評(píng)定，注重質(zhì)量

5、，講求實(shí)效。(3) 班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組的現(xiàn)場(chǎng)管理水平是企業(yè)的形象、管理水平和精神面貌的綜合 反映，是衡量企業(yè)素質(zhì)及管理水平高低的重要標(biāo)志。班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì) 制度，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，充分發(fā)揮特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員的作用，搞好安全質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)隱患排查治理，落實(shí)班組安全生產(chǎn)權(quán)益。(4) 班組安全隱患排查與治理。 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)由人、物和環(huán)境構(gòu)成，班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理主要從三個(gè)因素著手，即 對(duì)人的不安全行為的管理、對(duì)物的不安全狀態(tài)的管理及作業(yè)環(huán)境條件的調(diào)節(jié)和治理，主要 是現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查與治理。班組要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查與治理。 班組現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查與治理，要求班組要認(rèn)真落實(shí)

6、工種崗位安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行煤 礦“三大規(guī)程” ，按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。堅(jiān)持“班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、質(zhì)檢員”三位 一體，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患作業(yè)，保證隱患排查治理到位，實(shí)現(xiàn)班組安全 生產(chǎn)。(5) 班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位直至每項(xiàng)操作都制訂科學(xué)的 標(biāo)準(zhǔn)，全體職工都按照各自應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)， 各道工序按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接。 班組實(shí)行安全質(zhì)重標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，就是要改變以往的習(xí)慣性作業(yè)及不規(guī)范做法，這就 需要制訂嚴(yán)格的制度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明，實(shí)行按崗位定職責(zé)、 按職責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。 在工作中，班組長(zhǎng)要以身作

7、則，不但自己要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，還應(yīng)與有關(guān)部門 積極配合，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，采取有效措施，切實(shí)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。(6) 班組安全教育與培訓(xùn)。 班組要配合有關(guān)部門做好職工的安全思想教育工作，提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，使黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策真正為群眾掌握，成為職工在生產(chǎn)中的自覺(jué)行動(dòng)。 與此同時(shí)， 要有針對(duì)性地開展班組安全技術(shù)培訓(xùn)和逐步實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，做到崗位操作正確、熟練；安全基本知識(shí)人人掌握，能熟練判別異常情況，及時(shí)排除生產(chǎn)故障。 班組安全教育的基本內(nèi)容包括勞動(dòng)保護(hù)方針政策教育、安全技術(shù)知識(shí)教育、典型經(jīng) 驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育三類，可依據(jù)以下方法進(jìn)行開展：結(jié)合事故案例，組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操

8、 作規(guī)程；結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)行安全技術(shù)教育；結(jié)合技術(shù)練兵，組織崗位安全操作的技 能訓(xùn)練；結(jié)合職工思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行安全教育；訂立師徒合同，包教包學(xué)；在班 組中開展安全競(jìng)賽和安全獎(jiǎng)懲；以多種方式進(jìn)行長(zhǎng)期的、重復(fù)的教育。(7) 安全臺(tái)賬管理。安全臺(tái)賬是班組開展安全工作的實(shí)績(jī)記錄，查看安全臺(tái)賬記錄可以了解、檢查班組 安全工作的情況。安全臺(tái)賬記錄不拘形式，但絕不能偽造。每個(gè)班組和每個(gè)班組成員都必 須認(rèn)真對(duì)待，而且在實(shí)際管理工作中逐步加以完善充實(shí)。安全臺(tái)賬由安全員負(fù)責(zé)建立和管理，其主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)計(jì)劃總結(jié)；安全日 活動(dòng)記錄；事故、故障、異常情況分析討論記錄；月度安全情況小結(jié)(安全評(píng)價(jià)分析、安 全實(shí)績(jī)記

9、錄、好人好事記錄等) 。安全工器具檢查登記表與特種安全設(shè)施管理；安全檢查 及隱患項(xiàng)目整改記錄；安全培訓(xùn)與考核記錄；安全獎(jiǎng)懲記錄；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、安全設(shè)施巡查記 錄；違章記錄。第二章 班組安全管理制度 班組是直接從事生產(chǎn)的基本單位，同時(shí)也是安全事故最可能發(fā)生的地方，企業(yè)要想抓 好安全管理工作，必須從班組入手，建立管理制度，班組成員依照制度開展本職工作。(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制， 即將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人以及每個(gè)崗位的工人身 上，是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最基本的安 全管理制度。煤礦

10、班組中，班組長(zhǎng)和員工都有各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，應(yīng)深入認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí) 行，及時(shí)檢查執(zhí)行程度，同時(shí)接受各方的監(jiān)督和考核。(2) 安全培訓(xùn)制度。煤礦區(qū)隊(duì)班組培訓(xùn)制度，是班組關(guān)于組織員工開展各種類型培訓(xùn) 的規(guī)章制度，是提高班組培訓(xùn)規(guī)范化的重要保證。煤礦班組培訓(xùn)制度的內(nèi)容主要包括培訓(xùn)的目的、培訓(xùn)的對(duì)象、培訓(xùn)需求的確定方式、 培訓(xùn)計(jì)劃的制訂、培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)內(nèi)容的選擇、培訓(xùn)教師的選擇、培訓(xùn)時(shí)間的安排、培 訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)和反饋等。(3) 會(huì)議制度。煤礦班組會(huì)議制度，是對(duì)班組會(huì)議組織和管理等事項(xiàng)的規(guī)范和要求， 對(duì)于有效保障會(huì)議成效具有重要作用。班組的會(huì)議主要包括：年度總結(jié)和下年度工作安排 會(huì)、月度安全和生產(chǎn)工作會(huì)義

11、、集中學(xué)習(xí)會(huì)、班組長(zhǎng)周末總結(jié)碰頭會(huì)、班前班后會(huì)、專項(xiàng) 工作會(huì)。(4) 交接班制度。煤礦班組交接班制度要求交接班人員必須面對(duì)面將生產(chǎn)、安全等情 況交接清楚，切實(shí)把設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工藝指標(biāo)、異?，F(xiàn)象及處理結(jié)果、存在問(wèn)題、處理意 見(jiàn)，以及生產(chǎn)的原始記錄、領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)指示、崗位的維修工具等都一一交接清楚。做到不 清楚不交班、不接班。防止因交接班不清楚而危及生產(chǎn)安全。(5) 安全技術(shù)崗位練兵制度。燥礦班組開展崗位技術(shù)練兵，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手 段。通過(guò)技術(shù)練兵，職工能熟練地掌握正常生產(chǎn)的操作技能，防止因誤操作而引起事故； 同時(shí)，事故或異常情況發(fā)生時(shí)，職工通過(guò)采取緊急處理措施，進(jìn)行事故應(yīng)急的模擬訓(xùn)練， 能提

12、高安全技術(shù)水平和事故應(yīng)變處理能力。(6) 文明生產(chǎn)制度。煤礦班組文明生產(chǎn)制度，是關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中文明行為、文明管理、 文明施工等事項(xiàng)的規(guī)章制度，主要內(nèi)容包括員工行為文明管理規(guī)定、生產(chǎn)和辦公環(huán)境文明 管理規(guī)定、設(shè)備設(shè)施文明管理規(guī)定等。班組文明生產(chǎn)制度主要有區(qū)隊(duì)文明生產(chǎn)管理制度、“6S”行為規(guī)范、井下文明用語(yǔ)和文明行為規(guī)范等。(7) 質(zhì)量管理制度。煤礦班組質(zhì)量管理制度，是對(duì)班組質(zhì)量工作的管理規(guī)定。質(zhì)量管 理制度主要有生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理制度、 工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 質(zhì)量驗(yàn)收制度、 質(zhì)量責(zé)任追究制度、 質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度等。(8) 事故報(bào)告制度。事故報(bào)告制度要求班組長(zhǎng)首先要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)，護(hù)指揮，并立即報(bào)告 有關(guān)部門，同時(shí)

13、要組織人員保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以變根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故發(fā)生的原因作深入 的調(diào)查分析。(9) 安全分析排查制度。煤礦班組安全分析排查制度，是對(duì)班組分析并評(píng)估安全生產(chǎn) 狀況、發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患等事項(xiàng)的管理規(guī)定是對(duì)煤礦區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)狀況、安全管理現(xiàn)狀 進(jìn)行的分析、 判斷、 評(píng)價(jià)目的是發(fā)現(xiàn)區(qū)隊(duì)安全工作還存在著哪些問(wèn)題，安全措施是否得當(dāng)，需要改進(jìn)哪些安全措施等。安全分析排查制度通常通過(guò)安全分析制度隱患排查制度、安全 事故分析制度等形式出現(xiàn)，內(nèi)容主要包括主持肅參力日的部門及人員、分析事項(xiàng)、處理措 施、跟蹤監(jiān)督辦法、責(zé)任追究辦法等方面的規(guī)定。(10) 安全檢查考核制度。煤礦班組安全檢查考核制度，是指監(jiān)督檢查區(qū)隊(duì)各崗

14、位人員 是否遵守安全規(guī)章制度，安全措施是否到位，安全隱患是否排查，安全值班人員是否盡職 等方面的規(guī)章制度。它主要包括安全員的安全檢查職責(zé)、安全檢查內(nèi)容、安全檢查范圍、 安全檢查頻次、安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理等規(guī)定。(11) 獎(jiǎng)懲制度。煤礦班組績(jī)效獎(jiǎng)懲制度，是班組為激勵(lì)員工積極主動(dòng)地完成所承擔(dān)的 工作任夯，約束其不良行為、做法而制訂的獎(jiǎng)罰辦法、程序和標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)懲制度般有單項(xiàng) 獎(jiǎng)懲制度和綜合獎(jiǎng)懲制度兩種形式。 單項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度是針對(duì)單一任務(wù)完成情況制訂的獎(jiǎng)罰規(guī) 定，綜合獎(jiǎng)懲制度是針對(duì)區(qū)隊(duì)班組和個(gè)人各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況制訂的綜合獎(jiǎng)罰規(guī)定。獎(jiǎng) 勵(lì)形式般包括物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和政治激勵(lì)三種。物質(zhì)激勵(lì)包括發(fā)放獎(jiǎng)

15、金、帶薪休假 療養(yǎng)、提供福利待遇等，精神激勵(lì)包括授予先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范、明星員工榮譽(yù)稱號(hào)及 以員工姓名命名等，政治激勵(lì)包括入團(tuán)、入黨、晉級(jí)提拔等。(12) 員工安全權(quán)益維護(hù)制度。班組安全權(quán)益維護(hù)制度是保障員工的選舉權(quán)、知情權(quán)、 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要措施。班組安全權(quán)益維護(hù)制度的主要內(nèi)容包括：?jiǎn)T工參與管理和監(jiān) 督的形式、民主管理工作的組織方式、民主管理的方法和程序等。班組安全權(quán)益維護(hù)制度 主要有班務(wù)公開制度、合理化建議制度、審議班組工作報(bào)告制度、民主選舉 一、煤礦企業(yè)勞動(dòng)組織概念及基本任務(wù)煤礦企業(yè)的勞動(dòng)組織是對(duì)企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上， 從空間和時(shí) 間上合理地組織和安排各工種人員

16、的生產(chǎn)活動(dòng)。其主要內(nèi)容包括：正確地確定勞動(dòng)組織形 式；為各工序、崗位配備工種人員；合理地組織工作輪班；根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)要求，不斷改善 和調(diào)整勞動(dòng)組織等。勞動(dòng)組織管理的基本任務(wù)是： 根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)， 科學(xué)地組織勞動(dòng)分工和協(xié)作， 正確處理勞動(dòng)過(guò)程中勞動(dòng)者之間及勞動(dòng)者與勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象之間的關(guān)系，充分利用勞 動(dòng)時(shí)間和機(jī)械設(shè)備，發(fā)揮勞動(dòng)者的技能和主觀能動(dòng)性，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。 二、煤礦企業(yè)勞動(dòng)組織形式勞動(dòng)組織形式是勞動(dòng)分工、協(xié)作和勞動(dòng)力配備的具體表現(xiàn)形式。勞動(dòng)分工、協(xié)作和勞 動(dòng)力配備的作用，只有通過(guò)勞動(dòng)組織形式得以實(shí)現(xiàn)。1、生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)組織形式生產(chǎn)隊(duì)是煤礦區(qū)（隊(duì)）勞動(dòng)組織的基本形式。生產(chǎn)隊(duì)是把

17、某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)中相應(yīng)工作的各工 種和崗位組織在一起的一個(gè)勞動(dòng)集體，是礦級(jí)行政管理的基層單位，隊(duì)內(nèi)全體工人為完成 生產(chǎn)任務(wù)，在生產(chǎn)過(guò)程中既分工又協(xié)作，并對(duì)總的工作結(jié)果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)隊(duì)勞動(dòng)組織形式有 以下幾種：組成，隊(duì)內(nèi)的工人只 專業(yè)化工作隊(duì)。工作隊(duì)由完成某一項(xiàng)工作的同一工種的工人 做本工種的工作。 綜合工作隊(duì)。工作隊(duì)由在技術(shù)上和組織上有密切聯(lián)系的若干工種的工人組成，隊(duì)內(nèi) 的每個(gè)工人除按自己的專長(zhǎng)負(fù)責(zé)本工種的工作外，還協(xié)助隊(duì)內(nèi)其他工人完成任務(wù)。 混合工作隊(duì)。工作隊(duì)內(nèi)既有按專業(yè)原則組織的工種，又有按綜合原則組織的工種。 由于煤礦是連續(xù) 24 小時(shí)生產(chǎn)的， 勞動(dòng)組織又可分為小班工作隊(duì) 和圓班工作隊(duì)兩種形式。

18、小班工作隊(duì)只包括在同一工作地的同一個(gè)工作班內(nèi)進(jìn)行工作的工人，工作量的計(jì)算和 考核以及工資分配都按一個(gè)工作班進(jìn)行； 圓班工作隊(duì)指在同一地點(diǎn)晝夜三班或四班工作的 全工人，工作量的計(jì)算和考核以及工資的分配都是以圓班為單位進(jìn)行的。煤礦在實(shí)際的勞動(dòng)組織中，根據(jù)具體的情況還可以將上述兩種方法進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形 成新的勞動(dòng)組織形式。如小班專業(yè)工作隊(duì)、小班綜合工作隊(duì)、小班混合工作隊(duì)、圓班專業(yè) 工作隊(duì)、圓班綜合工作隊(duì)、圓班混合工作隊(duì)等。2 、生產(chǎn)班制勞動(dòng)組織形式上述組織形式是按集體的原則組織的，而生產(chǎn)班制勞動(dòng)組織則是按時(shí)間原則組織的。生嚴(yán)班制規(guī)定了晝夜工作的班數(shù)和各班在時(shí)間上、工作內(nèi)容上的關(guān)系。具體形式有單班制

19、和多班制。3 、工作時(shí)間組織工作時(shí)間組織是指合理處理工人的工作與休息和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)與檢修之間的關(guān)系 而形成的、以生產(chǎn)班制為基礎(chǔ)的組織形式。其組織原則是：科學(xué)分配工人的工作和休息時(shí) 間，保證工作地點(diǎn)有足夠數(shù)量和技術(shù)力量的工人；應(yīng)使早、中、夜班出勤的工人定期倒換 班次；倒班時(shí)應(yīng)保證工作地點(diǎn)工作的正常進(jìn)行。三、煤礦勞動(dòng)組織管理的先關(guān)規(guī)定和要求 關(guān)于煤礦勞動(dòng)組織管理，國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)國(guó) 有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)和關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)兩 個(gè)文件中有如下要求：1 、加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為煤礦對(duì)招用的井下從業(yè)人員（包括農(nóng)民工） ，必須按規(guī)定

20、到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理錄用、 備案手續(xù)，完成其就業(yè)前的培訓(xùn)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法參加工傷保險(xiǎn)，并 為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。嚴(yán)禁使用女職工和未成年工從事井下作業(yè)。生產(chǎn)礦井 井下禁止使用“包工隊(duì)” 。2 、加強(qiáng)煤礦管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮 強(qiáng)化煤礦調(diào)度指揮系統(tǒng)，確保指揮暢通、及時(shí)、有力。管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域 和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患；區(qū)隊(duì)管理人員必須與工人同上同下；生產(chǎn)系統(tǒng)管理人 員重點(diǎn)巡回檢查，抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住細(xì)節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅死角。強(qiáng)化夜班 現(xiàn)場(chǎng)指揮。定期公布煤礦負(fù)責(zé)人和管理人員下井情況，接受群眾監(jiān)督。3、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理 煤礦必須嚴(yán)格按煤炭

21、生產(chǎn)許可證登記能力組織生產(chǎn)，按照規(guī)定定編、定員、定額組織 生產(chǎn)，嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)禁違反定員標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。采掘一線逐步推行“四班六小時(shí) 工作制”，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。嚴(yán)禁同一區(qū)域多單位違反程序作業(yè)，多頭指揮。執(zhí)行特殊 崗位現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，嚴(yán)禁交接班時(shí)兩班人員在現(xiàn)揚(yáng)交叉作業(yè)。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超 定員組織生產(chǎn)。杜絕兩班交叉作業(yè)。4、 加強(qiáng)基層班組建設(shè) 重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到班 組。要提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定班組長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn)，將班組長(zhǎng)崗位工作經(jīng)歷納 入煤礦各級(jí)管理人員選拔的基本條件之一。建立以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范班前 活動(dòng)程序，

22、每班進(jìn)行考核。煤礦企業(yè)集團(tuán)每年召開安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會(huì)議。5 、有效制止煤礦三違行為 建立和完善井下人員崗位責(zé)任考核制度，所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作 規(guī)程，履行崗位責(zé)任，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。要制訂能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī) 定，嚴(yán)肅查處“三違”行為。6 、加大煤礦人才培養(yǎng)力度 開展校企聯(lián)合辦學(xué)，采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇 等措施，培養(yǎng)采礦、礦建、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量等煤礦主體專業(yè)的學(xué)生，同時(shí)培養(yǎng)好 技術(shù)工人，解決人才短缺問(wèn)題。選送有基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛(ài)礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的 基層管理人員和先進(jìn)模范人物到大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)后備人才。7 、

23、加強(qiáng)安全培訓(xùn) 煤礦企業(yè)和各生產(chǎn)礦井必須建立培訓(xùn)基地， 滿足安全生產(chǎn)管理對(duì)提升員工專業(yè)素質(zhì)的 要求。加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)教材。做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人 員、考核、檔案、制度“九落實(shí)” 。自身不具備安全培訓(xùn)條件的小煤礦，必須與具備資質(zhì) 的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。 積極推廣以區(qū)隊(duì)、 班組為單位， 成建制進(jìn)行培訓(xùn)。8 、落實(shí)全員安全培訓(xùn) 煤礦對(duì)新招入礦的并下作業(yè)人員，必須進(jìn)行不少于72 學(xué)時(shí)安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿 4 個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。 井下作業(yè)人員每年接受教 育培訓(xùn)的時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí)，煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員

24、必須經(jīng)相 關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格后方可上崗工作。煤礦企業(yè)要建立培訓(xùn)檔案，嚴(yán)格考核，不 合格不準(zhǔn)上崗，并定期組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。9 、開展安全警示教育 確定全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)警示教育基地。各重點(diǎn)產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）根據(jù)情況，在重點(diǎn)礦 區(qū)確定若干個(gè)安全警示教育基地。 經(jīng)常組織開展警 20011 運(yùn)輸班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)教材示教育 活動(dòng)，警示職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，促進(jìn)安全工作。四、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，是國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī) 定中所列的重大安全生產(chǎn)隱患之一。煤礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，將承 擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。的規(guī)定，結(jié)合關(guān)

25、于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)第 13條“年產(chǎn) 6 萬(wàn)噸及以下的礦 井、年產(chǎn) 6 萬(wàn)噸以上的礦井的一個(gè)采區(qū)只準(zhǔn)一個(gè)采煤工作面，兩個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)生產(chǎn)” 和國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局制定的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行） “超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，是指有下列情形之一的：10%的為超（1）礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的， 礦井月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃 能力生產(chǎn)。含 2 個(gè)）2個(gè)（2）年產(chǎn) 6 萬(wàn)噸以下的礦井及年產(chǎn) 6 萬(wàn)噸以上的礦井的一個(gè)采區(qū)布置 以上回采工作面和 3個(gè)（含 3 個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的為超強(qiáng)度生產(chǎn)。（3）企業(yè)未制訂井下勞動(dòng)定員規(guī)定或?qū)嶋H入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定定員人

26、數(shù)的為超定員生 產(chǎn)。（4）未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備，提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的。 第三節(jié) 煤礦班組安全教育培搞好職工安全教育與培訓(xùn)是企業(yè)的法定職責(zé)。班組安全教育培 州是職工安全教育培訓(xùn)最直接、最有效的途徑，加強(qiáng)班組安全教育是 某礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。一、煤礦班組安全教育（一）煤礦班組安全教育的內(nèi)容 1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與規(guī)章制度的教育對(duì)職工進(jìn)行國(guó)家安全法規(guī)教育和規(guī)章制度的教育，是安全教育的恨本。增強(qiáng)職工的安全 意識(shí)，引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)安全法規(guī)的內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、煤礦安全規(guī)程教育。使職工牢固樹立安全就是法的觀念，自覺(jué)地遵守規(guī)章制度，抵制違章指揮， 制止違章作業(yè)。2

27、 、煤礦安全技術(shù)教育 安全技術(shù)教育，就是對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、勞劫保護(hù)等 科學(xué)知識(shí)及安全操作技術(shù)規(guī)程的教育。通過(guò)安全技術(shù)教育，可以使每 個(gè)職工都清楚本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)范，掌握本工種的安全操作標(biāo)準(zhǔn)。 3、安全責(zé)任感教育 對(duì)職工進(jìn)行安全責(zé)任感教育，是安全教育的核心。班組長(zhǎng)要把安全責(zé)任感教育放在首位， 要教育職工充分認(rèn)識(shí)自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用， 增強(qiáng)他們搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和 責(zé)任感，克服與自己無(wú)關(guān)的思想。4 、事故分析教育對(duì)職工進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)和事故案例教育， 是安全教育的重要內(nèi)容。 班組安全教育工作中， 要組織職工學(xué)好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)過(guò)程中增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，提高安 全

28、生產(chǎn)的技能，提高安全生產(chǎn)水平。同時(shí)，在安全教育中結(jié)合事故案例進(jìn)行教育。提高職 工對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職工遵法、守法、執(zhí)法的自覺(jué)性和自我保護(hù) 意識(shí)。（二）煤礦班組安全教育的方式1 、崗位教育 崗位教育是新工人或調(diào)動(dòng)工作的工人到了固定工作崗位開始工作前的教育。 通過(guò)行之 有效的崗位教育，促使工人盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，熟悉安全操作，做到安全生產(chǎn)，這對(duì) 保證安全生產(chǎn)起著極為重要的作用。2 班前會(huì)后教育 班前班后會(huì)教育是一種比較實(shí)用又很普及的安全教育形式。班前會(huì)教育，主要是針對(duì) 當(dāng)天工作任務(wù)， 向職工講清作業(yè)特點(diǎn)、 操作要求、 事故易發(fā)點(diǎn)及可能出現(xiàn)事故的具體部位， 講清安全措施與要求，

29、使職工保持清醒的頭腦，做到心中有數(shù)。同時(shí)襝查職工勞動(dòng)防護(hù)用 具的佩戴情況，對(duì)不按規(guī)定佩戴的職工進(jìn)行說(shuō)服教育，勸其改正。班后會(huì)教育，主要是對(duì) 當(dāng)天安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，講清安全生產(chǎn)中遺留的問(wèn)題、解決的措施及應(yīng)注意的問(wèn)題。 同時(shí)對(duì)班中出現(xiàn)違紀(jì)的職工進(jìn)行批評(píng)教育，以增強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。3 、形式多樣、內(nèi)容豐富的競(jìng)賽教育 形式多樣、內(nèi)容豐富的競(jìng)賽活動(dòng)教育是近年來(lái)區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)造的一種便于開展、職工 又樂(lè)于接受的教育形式。具體形式主要有安全知識(shí)競(jìng)賽、百日無(wú)事故競(jìng)賽、安全操作技術(shù) 表演賽、崗位練兵等。在對(duì)職工進(jìn)行安全教育的方式上，最能觸動(dòng)職工思想、最有說(shuō)服力的是運(yùn)用本企業(yè)發(fā)生 的事故，召開事故分析會(huì)

30、，進(jìn)行事故案例教育，使職工真正從血的事實(shí)中吸取教訓(xùn)，增強(qiáng) 安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、煤礦班組安全培訓(xùn)（一）煤礦班組職工安全培訓(xùn)的內(nèi)容 按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一頒發(fā)的煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定的要求，職工安 全培訓(xùn)主要包括以下四方面的內(nèi)容：（1）正副區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班（組）長(zhǎng)必須學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)；區(qū)（隊(duì)） 、 班（組）安全管理；煤礦生產(chǎn)技術(shù)；安全技術(shù)理論知識(shí)，礦井災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和 處理方法；自救、互救與創(chuàng)傷急救知識(shí)，等等。（2）工人必須學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)；安全管理基礎(chǔ)知識(shí)和崗位安全責(zé)任 制；煤礦生產(chǎn)技術(shù)；礦井通風(fēng)與各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆、事故預(yù)防和應(yīng)急措施；學(xué)習(xí)與本工

31、 種有關(guān)的設(shè)備、儀器、儀表的操作和排除故障的方法；掌握井下自救、互救與創(chuàng)傷急救的 基本知識(shí)。(3) 煤礦安全培訓(xùn)師資必須學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)；煤礦生產(chǎn)新技術(shù)；煤 礦安全管理；礦井通風(fēng)及災(zāi)害防治新技術(shù)；煤礦安全培訓(xùn)的教學(xué)方法與教學(xué)手段；井下自 救、互救與創(chuàng)傷急救知識(shí)。(4) 取工安全培訓(xùn)必須進(jìn)行復(fù)訓(xùn)的內(nèi)容包括： 近期頒布的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策與法規(guī)； 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新要求； 有關(guān)崗位及相關(guān)安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝； 有關(guān)煤礦安全管理的新經(jīng)驗(yàn)和新方法； 近期典型事故案例分析； 有重點(diǎn)地復(fù)習(xí)初訓(xùn)時(shí)學(xué)過(guò)的安全生產(chǎn)知識(shí)，特別是重大災(zāi)害事故的發(fā)生規(guī)律及防治措施。(二)煤

32、礦班組安全培訓(xùn)的方式 根據(jù)企業(yè)的機(jī)械化水平和職工的文化程度，采取多形式多層次、 靈活多樣的培訓(xùn)方式。1 、煤礦新工人正規(guī)培訓(xùn)(1) 入礦教育。新工人人礦后，必須經(jīng)過(guò)23個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)，進(jìn)行工人階級(jí)優(yōu)良傳統(tǒng)、勞動(dòng)紀(jì)律和法制教育，組織學(xué)習(xí)煤礦基本知 識(shí)，經(jīng)考試合格后，方可分配工作。(2) 訂師徒合同。在人礦培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，用師傅帶徒弟的方式，通 過(guò)一定時(shí)期的實(shí)際操作，使新工人掌握生產(chǎn)技能，成為熟練的崗位員 工。班組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)新工人培訓(xùn)的管理，及時(shí)解決師徒合同執(zhí)行中的 各種問(wèn)題，適當(dāng)安排生產(chǎn)任務(wù)，保證師徒幫帶時(shí)間和效果。2、崗立練兵崗位練兵是根據(jù)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 、結(jié)合生產(chǎn)的需要提高工人 實(shí)際操作發(fā)能

33、的一種有效培訓(xùn)方式，同時(shí)也是考核每個(gè)工人的實(shí)際操 作技能，作為轉(zhuǎn)正、定級(jí)、升級(jí)的依據(jù)之一。3 、煤礦特殊工種的培訓(xùn) 煤礦特殊工種的培訓(xùn)是為了防止發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、人身安全事故的一種培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方法有時(shí)隨著設(shè)備更新需要隨時(shí)進(jìn)行。特殊 工種培訓(xùn)的內(nèi)容一般要做到“四懂三會(huì)” ?！八亩笔牵憾O(shè)備原理、懂 設(shè)備結(jié)構(gòu)、懂設(shè)備性能、懂工藝流程。 “三會(huì)”是：會(huì)操作、會(huì)維修保養(yǎng)、 會(huì)排隙故障。培訓(xùn)完畢后要嚴(yán)格考核，不合格者嚴(yán)禁上崗操作。4 、一專多能培訓(xùn) 一專多能培訓(xùn)是指每名技術(shù)工人掌握熟練本職崗位工作的技術(shù)后，經(jīng)過(guò)再次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，又能掌握其他工種的技能。這對(duì)提高職工 隊(duì)伍的技術(shù)水平和工作能力，具有重要的作

34、用。這樣做既可以解決班 組在缺人時(shí)的生產(chǎn)矛盾，又?jǐn)U大職工的工作范圍，增強(qiáng)職工對(duì)工作的興趣和在事業(yè)中自我成才的自豪感。一、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“ 6S”管理法的含義作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“ 6S管理即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全，它以全體職工的行為 養(yǎng)成為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)每個(gè)人、每件事、莓 L 天、每一處行為的規(guī)范，實(shí)行全員控制，生產(chǎn) 全過(guò)程控制和重點(diǎn)人員控制。1 整理 區(qū)分用與不用的物品，要用的物品留下來(lái)，不用的清理掉。通過(guò)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的整理，可以改善和增加作業(yè)面積，減少磕碰的機(jī)會(huì)，保障作業(yè)安全；同時(shí)由于現(xiàn)場(chǎng)無(wú)雜物，通道 暢通，可提高工作效率，也可提高操作人員的工作積極性。2 整頓 把工作場(chǎng)所內(nèi)需用的物品依規(guī)定定位，定

35、量擺放整齊，并進(jìn)行明確標(biāo)識(shí)?？墒棺鳂I(yè)人員在操作中忙而不亂，要用的物品隨手可得。3 、清掃 清除工作場(chǎng)所內(nèi)在的臟污，并防止臟污的發(fā)生，保持工作場(chǎng)所干凈明麗。4 、清潔 清潔是在整理、整頓、清掃之后，使現(xiàn)場(chǎng)保持整潔和最佳狀態(tài)，從而消除產(chǎn)生不安全因素的根源。同時(shí) .一個(gè)良好的工作環(huán)境，可使作業(yè)人員能愉快地工作。5 、素養(yǎng) 人人養(yǎng)成好習(xí)慣，依規(guī)定行事，培養(yǎng)積極進(jìn)取的精神。提高素養(yǎng)的目的在于培養(yǎng)具有 良好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)精神?？梢酝ㄟ^(guò)制訂服裝、肩章、工作帽等識(shí)別標(biāo) 準(zhǔn)，制訂共同遵守的右關(guān)規(guī)則、規(guī)定，教育訓(xùn)練和推動(dòng)各種精神提升活動(dòng)等途徑來(lái)實(shí)行。6、安全 清除一切不安全因素，采取系統(tǒng)的措施保證

36、員工的人身安全和生產(chǎn)正常進(jìn)行。6個(gè)“S”并不是各自獨(dú)立、互不相關(guān)的，它們之間是一種相輔相成、 缺一不可的關(guān)系。 整理是整頓的基礎(chǔ)，整頓又是整理的鞏固，清掃是顯現(xiàn)整理、整頓的效果，而通過(guò)清潔和 素養(yǎng)，則使煤礦企業(yè)規(guī)范化，安全則是實(shí)施以上5個(gè)“S”的根本保證。二、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 6s 管理的實(shí)施技巧1、現(xiàn)場(chǎng)物品清理在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)機(jī)器、工具、物料等各種生產(chǎn)資料實(shí)施清理過(guò)程中，對(duì)“要”與“不 要”的物品必須制訂相應(yīng)的判別基準(zhǔn)，便于在清理活動(dòng)中進(jìn)行操作。哪些物品“需要”，哪些物品“不需要” ，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)上的一切無(wú)用之物堅(jiān)決清理掉，這樣達(dá)到解決現(xiàn)場(chǎng)物品亂堆 亂放，占據(jù)空間，影響生產(chǎn)安全的問(wèn)題。而且，對(duì)于物品的使用以

37、及放置也可以做專門規(guī) 定，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)有條不紊。2 、全員大掃除全員大掃除是實(shí)施“ 6S”清理階段的重要一環(huán)，也是清理內(nèi)涵的展開。各個(gè)組員依據(jù)“6S”活動(dòng)平面圖，在各自的責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行掃除，并填寫不要物品清理清單，匯總后報(bào)班使全體組員體會(huì)到活動(dòng)帶來(lái)的成就感。組長(zhǎng)審核。通過(guò)全員大掃除，“ 6S活動(dòng)中必不可少的一項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作進(jìn)行得好，將會(huì)使“ 6S “活動(dòng)由形式化向行事化、習(xí)慣化方面轉(zhuǎn)化。檢查評(píng)6S,并最終3、組織監(jiān)督檢查“ 6S”的評(píng)比和考核是對(duì)活動(dòng)起到推波助瀾的作用， 比的目的是通過(guò)監(jiān)督幫助員工認(rèn)清還有哪些工作沒(méi)有做好，督促人人做好“ 形成個(gè)人的做事習(xí)慣。根據(jù)以上大致要求，可制定以下生產(chǎn)現(xiàn)

38、場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)，主要是對(duì)存第 放于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)物品進(jìn)行條理安排： 清潔用具的擺放方法； 通道畫線方法； 物品放置位置畫線方法； 消防器材、配電箱柜畫線方法； 標(biāo)志規(guī)格和顏色使用規(guī)定； 工具保管方法； 電動(dòng)、機(jī)械工具擺放方法； 設(shè)備安全操作規(guī)程； 員工著裝規(guī)定； 廢棄物處理管理規(guī)定等。 通過(guò)對(duì)這些生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工具及人員的具體管理，可以使現(xiàn)場(chǎng)人員更安全，使生產(chǎn)更有效率。5 、開展提升活動(dòng) 班組長(zhǎng)可以召開班組會(huì)議，鼓勵(lì)組員提出改善的建議，通過(guò)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)員工的自主管 理，促進(jìn)員工能關(guān)注身邊的問(wèn)題并提出改善方案，從而提升全體員工的整體素質(zhì)。第十六章 班組安全文化建設(shè)第一節(jié) 班組安全文化的作用和內(nèi)容一、煤礦企業(yè)

39、安全文化的含義安全文化是安全價(jià)值觀、信念、道德、理想、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體，是安全觀念 和安全行為準(zhǔn)則的總和，它是社會(huì)文化的一個(gè)組成部分。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā)布的企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 ，安全文化是指共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為 規(guī)范組成的統(tǒng)一體。安全文化是安全生產(chǎn)及管理的基礎(chǔ)和背景、理念和精神支柱，一經(jīng)形 成，對(duì)安全生產(chǎn)的影響就具有慣性和持久性。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)是從以下三方面搞好“三基”工程。(1) 抓基層打造學(xué)習(xí)型組織。一個(gè)班組、一個(gè)區(qū)隊(duì)、一個(gè)科室都可以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型 組織。打造學(xué)習(xí)型組織就是要把學(xué)習(xí)與工作不分離，把工作的過(guò)程看做學(xué)習(xí)的過(guò)程，把學(xué) 習(xí)與工作一樣對(duì)待，

40、一樣要求。要通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，激發(fā)職工的積極性，激活職工的 創(chuàng)新精神，激勵(lì)職工的安全責(zé)任感。(2) 抓基礎(chǔ)打造人本精神管理。面對(duì)層出不窮的安全管理問(wèn)題，必須由粗放化管 理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)軌。通過(guò)人本精細(xì)管理，使安全文化落地生根。(3) 抓基本素質(zhì)打造本質(zhì)型安全人。只有全面提高從業(yè)人員的基本素質(zhì)，才能提 高安全管理水平。只有打造出本質(zhì)安全型人牙，才能保證減少“三違” ，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、班組安全文化建設(shè)的作用和內(nèi)容班組是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的根基，是煤礦企業(yè)的最基層單位，是企業(yè)各項(xiàng)安全政策、 制度、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的支撐點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)， 搞好安全生產(chǎn)， 根本在班組。(一)煤

41、礦班組安全文化建設(shè)的作用 班組安全文化是在煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，保護(hù)職工的健康，尊重職工的生命、實(shí)現(xiàn) 人的價(jià)值的文化， 班組安全文化建設(shè)的作用在于將班組成員塑造成具有現(xiàn)代專業(yè)安全文化 知識(shí)的生產(chǎn)力，其具體作用可以歸納為以下幾種。1、實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo) 班組是企業(yè)的縮影，只有班組成員之間樹立共同的愿景理念、共同的安全文化心理， 才能建立起成員間相互認(rèn)同、相互聚合的基礎(chǔ)。煤礦班組安全文化建設(shè)能夠促進(jìn)班組成員 關(guān)心班組的共同利益，精誠(chéng)合作，揚(yáng)長(zhǎng)避短，最終實(shí)現(xiàn)班組的共同愿景目標(biāo)。2、協(xié)調(diào)成員的關(guān)系 班組里氣氛和諧、關(guān)系融洽是班組成員最大限度上發(fā)揮潛力的重要條件。煤礦班組成 員在和諧的氛圍中相互溝通與合作，就

42、會(huì)形成班組的共同語(yǔ)言、共同的思維方式、共同的 行為準(zhǔn)則，有利于形成積極向上的氛圍，有利于班組的協(xié)調(diào)發(fā)展，也為創(chuàng)建和諧的班組奠 定了基礎(chǔ)。3、提高執(zhí)行力 班組建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)就是塑造成員樂(lè)于服從、自覺(jué)執(zhí)行、互相尊重、志同道合的 團(tuán)隊(duì)目標(biāo)。全心全意依靠成員，激發(fā)班組咸員的工作熱情和創(chuàng)造激情，就是要激勵(lì)班組成 員高度關(guān)注煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)，營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷深入 思考，不斷提出建議，不斷付諸實(shí)施，關(guān)注班組愿景目標(biāo)，優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。4 、形成共同價(jià)值觀 共同價(jià)值觀能夠?qū)Π嘟M成員的行為產(chǎn)生約束和影響，并逐步形成自身的行為規(guī)范，這 種規(guī)范同時(shí)也表現(xiàn)出了一個(gè)班組的精神風(fēng)貌和行

43、為準(zhǔn)則。 班組成員之間在工作中有一個(gè)共 同的價(jià)值理念，這個(gè)理念不僅是班組安全文化內(nèi)容的核心，而且也是企業(yè)安全文化的重要 組成部分。(二)班組安全文化建設(shè)的內(nèi)容 班組安全文化涉及的方面和內(nèi)容很多，因班組的差異、個(gè)人的差異，班組安全文化建 設(shè)的內(nèi)容、方法也有所不同，但有些東西是共性的，是煤礦企業(yè)所有班組在其班組安全文 化建設(shè)中所必須了解和做到的。班組安全文化建設(shè)的內(nèi)容主要包含以下幾個(gè)方面：(1) 班組成員是否了解其對(duì)安全的承諾及決策，是否了解煤礦企業(yè)及班組的安全生產(chǎn) 狀況，是否知道安全控制指標(biāo)及其最新變化的趨勢(shì)，是否知道最近發(fā)生的險(xiǎn)情及安全獎(jiǎng)懲情況等。(2) 班組成員接到安全生產(chǎn)工作任務(wù)時(shí)，是否抱

44、著研究的態(tài)度分析自己對(duì)安全生產(chǎn)工 作任務(wù)的適應(yīng)和不適應(yīng)之處，特別是對(duì)全新的安全工作任務(wù)是否明確，有哪些不懂或不清 楚的地方需要學(xué)習(xí)或是請(qǐng)人指導(dǎo)。(3) 對(duì)一項(xiàng)任務(wù)開始工作之前，是否認(rèn)真地思考工作程序，如果已給出工作程序，是 否弄懂每一步的具體安全要求之后才動(dòng)工或動(dòng)作， 是否知道本班組或個(gè)人需完成的工作程 序中，還有哪些方面需要把握，是否請(qǐng)人幫助。(4) 是否知道每一步操作可能出現(xiàn)的失誤、故障及萁后果，是否掌握了防止失誤和故 障的方法以及萬(wàn)一出現(xiàn)失誤和故障的對(duì)策。(5) 班組成員是否明確自己在每一步工作中所負(fù)的安全責(zé)任及紀(jì)律，是否能杜絕一切 違章違紀(jì)。當(dāng)有人提出省事的違章工作方法時(shí)，是否還能嚴(yán)格

45、堅(jiān)持執(zhí)行安全操作規(guī)程并制 止違章行為。(6) 班組成員對(duì)待安全教育、培訓(xùn)的態(tài)度如何，是否認(rèn)真參加培訓(xùn)，并能作詳細(xì)的記 錄，是否經(jīng)常相互交流發(fā)生事故隱患及排除隱患糾正失誤的經(jīng)驗(yàn)，是否經(jīng)常提出班組安全 工作新建議。(7) 班組長(zhǎng)是否經(jīng)常組織成員分析不安全行為， 鼓勵(lì)每個(gè)人去發(fā)現(xiàn)工作中不完善之處， 并鼓勵(lì)改正，避免重犯。對(duì)違障人員是否能給予必要的教育，對(duì)堅(jiān)持安全作業(yè)的人是否能 給予稱贊；(8) 班組長(zhǎng)是否能擔(dān)好兵頭將尾的責(zé)任，是否知道本崗位實(shí)施三不傷害的方法，是 否能帶領(lǐng)本班組成員認(rèn)真分析本班組的安全情況及事故隱患整改， 是否執(zhí)行安全考核制度 等。各班組應(yīng)根據(jù)自身的情況，針對(duì)自己的以上內(nèi)容只是班組安

46、全文化建設(shè)的基本內(nèi)容， 特點(diǎn)，不斷深化班組安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法。第三節(jié) 班組班前會(huì)建設(shè) 班前會(huì)是指班組長(zhǎng)結(jié)合工作環(huán)境、設(shè)備狀況、班組人員情況，合理安排開展工作的會(huì) 議。班前會(huì)在班組安全文化建設(shè)中有非常重要的地位，班組長(zhǎng)要牢固樹立“以人為本”的 管理思想和理念，從構(gòu)建和諧社會(huì)，樹立和落實(shí)安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開 好班前會(huì)的重要性和必要性， 并以此作為轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)督方式、 創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督手段、 提高安全生產(chǎn)監(jiān)督效果的重要途徑，做到安全和生產(chǎn)的和諧統(tǒng)一，達(dá)到預(yù)防事故的目的， 為促進(jìn)煤礦企業(yè)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。一、班組班前會(huì)的內(nèi)容和方式1、班前會(huì)的內(nèi)容 在班前會(huì)上，班組長(zhǎng)要根據(jù)現(xiàn)

47、場(chǎng)條件、工作環(huán)境，組織好生產(chǎn)作業(yè)方案的學(xué)習(xí)，做好 危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全技術(shù)交底和安全措施的落實(shí)。班組長(zhǎng)要通過(guò)班前會(huì)介紹生產(chǎn)形勢(shì)，明確 生產(chǎn)任務(wù)，提高班組成員的主人翁責(zé)任感；落實(shí)每個(gè)成員的任務(wù)、責(zé)任、工作范圍，并交代工作中的危險(xiǎn)因素和安全措施及注意事項(xiàng)，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有效地預(yù)防事故 的發(fā)生。2 、班前會(huì)的方式班組長(zhǎng)可以采用以下方式開展班前會(huì)。(1) 班組長(zhǎng)同與會(huì)班組成員同做安全宣誓。 (2) 班組長(zhǎng)總結(jié)安全生產(chǎn)工作，并結(jié)合生產(chǎn)內(nèi)容及作業(yè)點(diǎn)、成員精神狀態(tài)等情況，分 析存在的危險(xiǎn)因素，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。(3) 讓個(gè)別成員談?wù)劜僮靼踩?jīng)驗(yàn)或某項(xiàng)操作的特殊體驗(yàn)。(4) 每天召開班前會(huì)，并作會(huì)議記錄

48、，由每位與會(huì)成員簽字確認(rèn)，以備發(fā)生事故時(shí)查 閱，可便于查清原因、分析責(zé)任。二、班前會(huì)的作用 班前會(huì)時(shí)間較短，內(nèi)容集中，針對(duì)性強(qiáng)，形式靈活多樣，最貼近生產(chǎn)，具有較強(qiáng)的可 操作性，對(duì)于安全生產(chǎn)具有不容忽視的重要作用。要開好班前會(huì)，就必須讓班前會(huì)發(fā)揮以 下幾個(gè)作用：1 、預(yù)見(jiàn)性 要使班前會(huì)切合實(shí)際，具有預(yù)見(jiàn)性，班組長(zhǎng)在接受上級(jí)布置的生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，就必 須了解有關(guān)的安全事項(xiàng)， 對(duì)即將作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行實(shí)地考察， 具體來(lái)講， 即要做到“五查”： 查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否良好，防止因設(shè)備的安全防護(hù)裝置缺陷造成人身傷害(1)事故。(2)(3) 通風(fēng)、(4)(5) 防止因習(xí)慣性操作，造成安全事故。2 、時(shí)效性

49、 班前會(huì)是每天工作中郡要召開的安全生產(chǎn)布置會(huì)， 要使班前會(huì)突出重點(diǎn)， 具有時(shí)效性， 班組長(zhǎng)在布置安全生產(chǎn)工作任務(wù)時(shí)，就要注意以下五個(gè)方面的內(nèi)容：(1)(2)(3)(4)(5)3 、靈活性 班前會(huì)所開展的內(nèi)容是豐富多彩的， 為避免班前會(huì)開成空會(huì)或圖形式、 走過(guò)場(chǎng)的假會(huì)， 就必須以人為本，發(fā)揮其靈活性，班組長(zhǎng)在召開班前會(huì)時(shí)必須要做到“三個(gè)創(chuàng)新” ，即：(1) 創(chuàng)新班前會(huì)內(nèi)容，提高班前會(huì)作用。班前會(huì)的內(nèi)容其實(shí)很多，但也要根據(jù)實(shí)際情查設(shè)備、設(shè)施、工具、附件是否有缺陷，防止發(fā)生人身、設(shè)備安全事故。查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、發(fā)放和使用等情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度， 照明、防火等是否符合安全要求，防止作

50、業(yè)時(shí)發(fā)生事故。查生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所有哪些不安全因素，防止不良環(huán)境造成安全事故。查新工藝、新設(shè)備、新近投產(chǎn)項(xiàng)目的安全作業(yè)要求，是否有要特別注意的事項(xiàng)，交代作業(yè)任務(wù)，明確分工，指定負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人。交代作業(yè)環(huán)境的情況，提醒員工作業(yè)應(yīng)注意事項(xiàng)。交代使用的機(jī)械設(shè)備和工器具的性能和操作技術(shù)。 做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，交代可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應(yīng)采取的防護(hù)措施。 檢查督促班組員工正確地穿戴和使用生產(chǎn)防護(hù)用品、用具。況具體操作。 例如， 在講習(xí)慣性違章時(shí)， 就要根據(jù)班組的實(shí)際情況， 用身邊事教育身邊人， 使安全教育更有說(shuō)服力，并要結(jié)合班組每個(gè)人的操作習(xí)慣，做到有的放矢。(2) 創(chuàng)新班前會(huì)形式，增強(qiáng)班前會(huì)效果。班前會(huì)的形

51、式多種多樣，常用的有以下三種：點(diǎn)名看情緒。發(fā)言看條理。 問(wèn)答看反應(yīng)。(3) 創(chuàng)新班前會(huì)主題，夯實(shí)班前會(huì)基礎(chǔ)。一個(gè)成功的班前會(huì)，應(yīng)該是主題鮮明，重點(diǎn) 突出，不然就有可能開成雜會(huì)，達(dá)不到應(yīng)有效果。三、班前會(huì)的注意事項(xiàng) 班前會(huì)是煤礦安全工作規(guī)定的“必修課” ，班組長(zhǎng)想要順利開展班前會(huì)就要注意以下 幾個(gè)方面：(1) 經(jīng)常開。做到班前會(huì)天天開，每天一個(gè)主題，時(shí)間不要過(guò)長(zhǎng)，以免參會(huì)的班組成 員感剄乏味，引起他們的厭煩情緒。(2) 內(nèi)容全面。班前會(huì)要簡(jiǎn)單明了，把每個(gè)成員的操作過(guò)程講明講細(xì)，指明注意事項(xiàng)。 不要片面地只講某人的某一點(diǎn)，而忽視全組。(3) 形式多樣。班前會(huì)要有經(jīng)驗(yàn)介紹和“三違”者談教訓(xùn)等形式，不

52、要死板和教條。(4) 語(yǔ)言精練。安全會(huì)上要丁是丁，卯是卯，語(yǔ)言精練，具有說(shuō)服力，使之入耳、 人心。方法務(wù)實(shí)。班前會(huì)不是“務(wù)虛會(huì)” ，要針對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的不安全的人和事，針對(duì)其 分析其原因，做到靈活有效。入腦、(5)特點(diǎn)，(6)事故再次發(fā)生的目的。(7) 嚴(yán)肅處理違章者。對(duì)違章人員，要在會(huì)上予以通報(bào)，并嚴(yán)肅處理，以教育其他班 組成員。(8) 注重表?yè)P(yáng)。在班前會(huì)上，總結(jié)一個(gè)班或一周、一句、一月的工作要以表?yè)P(yáng)為主， 即使批評(píng)也要有理有據(jù)，使受批評(píng)者心服口服，以達(dá)到教育的目的。第四節(jié)班組安全文化活動(dòng)建設(shè) 通過(guò)系統(tǒng)化、模式化、規(guī)范化的方式來(lái)總結(jié)歸納班組安全活動(dòng)模式，對(duì)于提高班組安 全生產(chǎn)管理的水平，改進(jìn)班

53、組和企業(yè)安全文化建設(shè)的效果，具有現(xiàn)實(shí)的意義。班組長(zhǎng)可以 根據(jù)煤礦企業(yè)和班組的自身情況，通過(guò)以下幾種活動(dòng)類型開展班組安全文化活動(dòng)。一、主題競(jìng)賽活動(dòng)1、五好班組建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)煤礦班組建設(shè)，基本上以全國(guó)總工會(huì)和原煤炭工業(yè)部提出的“五好”班組為內(nèi)容，開 展“五好”班組建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)。 “五好”班組標(biāo)準(zhǔn)和條件，各煤礦都因地制宜，作了修改。 有的煤礦把“五好”班組標(biāo)準(zhǔn)修改為以下內(nèi)容。(1) 團(tuán)隊(duì)建設(shè)好。斑組成員愛(ài)崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實(shí)，紀(jì)律嚴(yán)明，班組內(nèi)部風(fēng) 正氣順，凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，無(wú)違法犯罪透徹分析事故原因。對(duì)出現(xiàn)的事故，要分析透徹，吸取教訓(xùn)，切實(shí)達(dá)到杜絕類似案件?？己酥笜?biāo)公平合理，班(2) 責(zé)

54、任落實(shí)好。崗位責(zé)任制落實(shí)到位，任務(wù)目標(biāo)分配到位， 組核算和績(jī)效考核公正透明，員工積極性得到充分發(fā)揮。(3) 學(xué)習(xí)技術(shù)好。班組內(nèi)部學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，學(xué)習(xí)型班組建設(shè)成效顯著。經(jīng)常開展崗位 練兵、技術(shù)革新和管理創(chuàng)新活動(dòng)，積極參加上級(jí)組織的技術(shù)比武活動(dòng)并取得優(yōu)異成績(jī)，員 工技能達(dá)到同類班組先進(jìn) 平。(4) 安全質(zhì)量好。員工安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)，遵章作業(yè)，班組無(wú)輕傷，無(wú)三級(jí)以上非人身 事故，無(wú)嚴(yán)重“三違” ，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量處于同類班組領(lǐng)先水 平。(5) 任務(wù)完成好。完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，產(chǎn)量、效率、消耗、費(fèi)用等指標(biāo)處 于同類班組先進(jìn)水平，為本單位任務(wù)指標(biāo)完成貢獻(xiàn)突出。2、四有職工評(píng)比

55、活動(dòng)“四有”職工評(píng)選內(nèi)容大致有以下幾項(xiàng)。(1) 有理想。樹立遠(yuǎn)大理想目標(biāo)，關(guān)心國(guó)家、企業(yè)，有大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意 識(shí)，有較高的政治素質(zhì)。愛(ài)崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地。不怕苦、臟、累、險(xiǎn)，在本職崗位貢獻(xiàn)突 出。(2) 有道德。具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。對(duì)工作精益求精，團(tuán)結(jié)協(xié) 作，關(guān)心他人；遵守社會(huì)公德；尊老愛(ài)幼，家庭和睦。(3) 有文化。努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化，好學(xué)上進(jìn)。學(xué)習(xí)技術(shù)，熟練掌握本職工作技能，勝 任工作，效率較高。(4) 有紀(jì)律。自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按章作業(yè)。法律意識(shí)較強(qiáng)，遵紀(jì)守法，敢于抵 制歪風(fēng)邪氣，見(jiàn)義勇為，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序。3 、安康杯競(jìng)賽活動(dòng)自 1999 年全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同發(fā)動(dòng)、組織全國(guó)國(guó)有大中型企業(yè)開展該項(xiàng)活 動(dòng)以來(lái)，“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)年年開展，轟轟烈烈，長(zhǎng)盛不衰，推動(dòng)了“安全第一、預(yù)防 為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)，規(guī)范了企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)了群眾 性的安全監(jiān)督檢查，提高了企業(yè)的安全管理水平，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高?！鞍部当备?jìng)賽活動(dòng)每年都提出總體目標(biāo)、企業(yè)目標(biāo)、競(jìng)賽主題、參。賽范圍、考核 辦法和實(shí)施步驟等，受到全國(guó)企業(yè)員工的歡迎并踴躍參加，其內(nèi)容常搞常新、活動(dòng)逐步深 化