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文檔簡介
1、深圳市建筑施工企業(yè)信用評價管理暫行辦法第一章總則第一條為促進施工企業(yè)不斷提高誠信體系建設(shè)水平,擴大社會 影響力和市場占有率,進而營造誠信守法的建筑市場環(huán)境, 根據(jù)本會 近十年施工企業(yè)綜合評價的實踐, 借鑒國內(nèi)重要城市的成功經(jīng)驗,結(jié) 合深圳建筑市場實際,制訂本辦法。第二條 本辦法所稱信用評價,是指對本市從事建筑施工活動的 企業(yè),按照產(chǎn)值與納稅、履約、與市住建局的誠信評價 (下稱誠信評 價)、獲獎及受罰等指標體系,對其信用情況作出評價,并向社會公 開,實行動態(tài)管理,供有關(guān)方參考、使用的活動。第三條 遵循企業(yè)自愿申報,協(xié)會組織,專家評審,社會監(jiān)督的 原則,凡在本市從事工程建設(shè)的施工企業(yè)均可自愿申報。
2、第四條 評審工作每年進行一次,原則在二、三季度進行,以本 會在網(wǎng)站上行文通知的時間為準。第二章信用評價指標體系第五條 指標體系由產(chǎn)值、納稅、履約、誠信評價、獲獎及受處 罰共六個部分組成。1、產(chǎn)值:指申報年前二年完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值:市屬企業(yè)在 外地完成的產(chǎn)值可計入總產(chǎn)值,外駐企業(yè)確有證據(jù)證明系分公司完成的產(chǎn)值方可計入。2、納稅:指申報年前年在深圳市完成的建筑業(yè)納稅總額;3、履約:指申報年前二年在深圳市竣工工程項目的質(zhì)量、安 全、工期的履約情況。4、誠信評價:指深圳市住建局給施工企業(yè)評定的誠信等級。5、獲獎:指申報年前二年企業(yè)及企業(yè)所屬重要崗位執(zhí)業(yè)人員 獲得的行業(yè)內(nèi)有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)營管理等方面市級
3、以上非 企業(yè)自評的各類榮譽。6、受處罰:共分為兩個部分:一是市建設(shè)行政主管部門近二 年的行政處罰;二是尚在有效期的紅色警示的不良行為記 錄。第六條指標及標準分值: 前五項指標為得分項,滿分1000分,第六項為減分項,標準分值如下表:指標名稱產(chǎn)值納稅履約住建局誠信評價獲獎受處罰備注標準分值25025020050250100第三章評價工作程序第七條 深圳建筑協(xié)會常務(wù)理事會是企業(yè)信用評價的審定機構(gòu)。廉政建設(shè)委員會是監(jiān)督機構(gòu)。企業(yè)評價委員會是評價機構(gòu),秘書處企業(yè)管理部是日常工作機構(gòu)。第八條 根據(jù)評委會簽發(fā)的評價方案,工作機構(gòu)負責(zé)受理申報材 料并對完整性進行初審,組織專家組開展評價,向評委會報告并向社
4、會公示,完成表彰等日常工作。第九條評價程序:1、工作機構(gòu)負責(zé)受理及初審;2、專家組提出評價排序;3、評 價委員會審定后向社會公示;4、廉政建設(shè)委員會負責(zé)受理投訴并向 審定機構(gòu)報告;5、常務(wù)理事會審定并予以表彰。第四章信用等級劃分及標準第十條根據(jù)企業(yè)主要資質(zhì)劃分為兩類14個組別:每家企業(yè)只能參加一個組別的評價,依據(jù)企業(yè)主項資質(zhì)及等級, 組別劃分如下:(未列入下列組別的企業(yè),可根據(jù)資質(zhì)及所承擔的主 要工程項目類型選擇組別)。第一類:總承包類共五組:第一組:房建一組。房屋建筑工程施工總承包特、一級資質(zhì) 企業(yè);第二組:房建二組:房屋建筑工程施工總承包二級及以下資質(zhì)企業(yè);第三組:市政工程組。下列主項資質(zhì)
5、的總承包企業(yè)參加本組 別的評價:市政公用工程、公路工程、電力工程、電信工程;第四組:水利水電工程、港口與航道工程總承包企業(yè);第五組:機電安裝等其他總承包類企業(yè); 第二類:專業(yè)承包類第六組:機電設(shè)備安裝工程組。下列主項資質(zhì)的企業(yè)參加本 組別的評價:機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、 電梯安裝工程專業(yè)承 包、送變電工程專業(yè)承包、火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、核電工 程專業(yè)承包、架線工程專業(yè)承包、管道工程專業(yè)承包;第七組:地基與基礎(chǔ)、土石方工程組。下列主項資質(zhì)的專業(yè)承 包企業(yè)參加本組別的評價:地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、爆破與拆 除工程、港口與海岸工程;第八組:鋼結(jié)構(gòu)工程組。鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)參加本組別 的
6、評價;第九組:建筑智能組。建筑智能化、電子工程專業(yè)承包企業(yè)參加 本組別的評價;第十組:消防設(shè)施工程組。消防設(shè)施工程 專業(yè)承包企業(yè)參加本 組別的評價;第十一組:建筑裝飾裝修組。下列主項資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參 加本組別的評價,建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻、園林綠化、古建 筑工程;第十二組:特種工程 組。下列主項資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加 本組別的評價。建筑防水、體育場地設(shè)施、城市及道路照明、預(yù)應(yīng) 力工程、特種工程、無損檢測工程、公路交通工程;第十三組:勞務(wù)分包組。具體由勞務(wù)分會負責(zé)制定評價辦法并組 織實施。第十四組:機械租賃企業(yè)組。具體由機械分會負責(zé)制定評價辦法并組織實施。第一條 信用評價共分為三個等級:
7、AAA、AA、A。第十二條 同一組別中,根據(jù)產(chǎn)值、納稅情況,制定達標控制線, 即:評為AA者,產(chǎn)值、納稅必須達到規(guī)定線以上,而評為 AAA者, 產(chǎn)值、納稅必須達到另一控制線以上。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)各項評 價指標的綜合得分,確定信用等級。第五章申報資料要求第十三條 申報資料應(yīng)滿足以下要求:一、產(chǎn)值與納稅:1、 申報年前二年完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值(市屬企業(yè)在外地完成的 產(chǎn)值可計入總產(chǎn)值,外駐企業(yè)確有證據(jù)證明系分公司完成的產(chǎn)值方可 計入,應(yīng)有上級公司授權(quán)文件、對分公司的審計報告、資金上存的證明資料及項目班子成員在深的工資、 社保證明),按4 : 6進行加權(quán)平 均。以企業(yè)統(tǒng)計年報的數(shù)據(jù)為準,統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)
8、確有錯誤的,需提供 完整的審計報告。2、 申報年前二年在深圳市完成的建筑業(yè)納稅總額,按4 : 6進行 加權(quán)平均。以稅務(wù)機關(guān)出具的納稅證明為準。二、履約:1、申報年前二年的工程項目一覽表 1-2;(1) 表1:竣工工程項目一覽表;(2) 表2:在建工程項目一覽表。2、 工程項目開竣工報告;3、發(fā)生異常情況時,需提供工期調(diào)整或施工安全方面的證明材料;4、 竣工履約評價報告書。三、誠信評價:提供誠信等級掃描件或復(fù)印件。四、獲獎情況:提供獲獎證書掃描件或復(fù)印件。工程項目所獲獎 項,僅限本市的工程項目及廣東省的獲獎。 廣東省以外的項目僅計國 家級的技術(shù)、質(zhì)量獲獎。五、受處罰者需提供行政處罰文件掃描件或復(fù)
9、印件,紅色警示不良行為記錄的提供打印件,不如實申報者雙倍扣分。六、申報資料中,涉及往年的資料、數(shù)據(jù),以審核過的原申報資 料為準,不予調(diào)整。第六章評分方法及獎扣分規(guī)則第十四條每家參評企業(yè)的各項指標之和,減去扣分之和形成該 企業(yè)的綜合得分,據(jù)此確定不同組別的排序。排序及量化計算工作由 評價軟件完成。第十五條 產(chǎn)值、納稅指標,經(jīng)專家組審定后,分組按數(shù)據(jù)大小 排序,排名第一者為該項指標的滿分。同組其他企業(yè)該項指標的得分, 與第一名相比后乘以標準分,即為實得分。(下稱排序計分法)第十六條履約按以下辦法計分:1、按當年取得工程竣工報告的項目數(shù)予以計分,當單項工程項 目合同金額在2億元以下時,按以下分值計分
10、,即質(zhì)量指標 4分,工 期指標4分,安全指標2分,合計10分,當工程項目合同金額大于 2億元時,按上述分值雙倍計分,合計 20分。2、申報企業(yè)當年竣工項目履約,評價采用排序計分法。第十七條 誠信評價按定值法計分。具體由企業(yè)評價工作委員會在深圳市建筑施工企業(yè)信用評價工作細則(下稱細則)中確定。第十八條 獲獎項目按以下辦法計分:一、同一獲獎項目,按最高級別的標準記獎,不重復(fù)計獎。二、獲獎加分規(guī)則。(詳見細則)三、工程質(zhì)量獲獎按以下規(guī)則調(diào)整后計分:1、年均產(chǎn)值為5億元者,系數(shù)為1;2、年均產(chǎn)值為5億V 10者,系數(shù)為0.8 ;3、年均產(chǎn)值為10億V 30者,系數(shù)為0.6 ;4、年均產(chǎn)值為30億者,系
11、數(shù)為0.5 ;5、年均產(chǎn)值為1億V 5億者,系數(shù)為1.2 ;6、年均產(chǎn)值為V 1億者,系數(shù)為1.4 ;四、各類獲獎按排序法計分。第十九條扣分規(guī)則:按照細則規(guī)定扣分。除發(fā)生四級(含四級)以上工程安全事故者外,扣分按以下規(guī)則調(diào)整:1、年均產(chǎn)值為5億元者,系數(shù)為1;2、年均產(chǎn)值為5億V 10者,系數(shù)為0.8 ;3、年均產(chǎn)值為10億V 30者,系數(shù)為0.6 ;4、年均產(chǎn)值為30億者,系數(shù)為0.5 ;5、年均產(chǎn)值為1億V 5億者,系數(shù)為1.2 ;6、年均產(chǎn)值為V 1億者,系數(shù)為1.4??鄯职凑{(diào)整后的得分直接扣分,扣分總額達到100分者,按產(chǎn)值 控制線以下級別給予信用評級。第七章表彰與管理第二十條在深圳特
12、區(qū)報及本會網(wǎng)站上公布評價結(jié)果,供政府主 管部門及工程建設(shè)有關(guān)各方參考,頒發(fā)證書并在本會的年會上對代表 企業(yè)予以表彰。證書有效期兩年,在有效期內(nèi)的AAA企業(yè)可不連續(xù)申報。在AAA企業(yè)中評選金牌企業(yè),具體辦法由企業(yè)評價工作委員 會制定。第二十一條 根據(jù)評價結(jié)果,推薦參評全國優(yōu)秀施工企業(yè)及全國 范圍的信用評價。未參加本會評價者,不向上推薦。第二十二條舉辦年度建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展高峰論壇,邀請 AAA企 業(yè)、進步明顯企業(yè)、特色企業(yè)代表的主要領(lǐng)導(dǎo)、工程建設(shè)相關(guān)各方代 表,交流發(fā)展經(jīng)驗,共商行業(yè)大計。第二十三條 AAA企業(yè)總數(shù)控制在會員總數(shù)的20%以下,三個 信用級別按申報組別進行3: 5 : 2控制。評價結(jié)果
13、發(fā)布后出現(xiàn)達不到 條件者,由信用評價委員會提出,常務(wù)理事會決定,撤銷信用等級并 向社會公告。(具體辦法另行公布)第八章附則第二十四條 會員企業(yè)免費參評。凡在深圳特區(qū)報上公告的 會員企業(yè)收取登報費2000元整。非會員企業(yè)可以參評,收取評審費 3000元并按會員單位標準雙倍收取登報費。第二十五條 本辦法自公布之日起施行,工作細則由評委會通過 后執(zhí)行,原企業(yè)綜合評價辦法同時廢止。第二十六條本辦法由深圳建筑業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。沁園春雪北國風(fēng)光, 千里冰封, 萬里雪飄。 望長城內(nèi)外,惟余莽莽;大河上 下,頓失滔滔。山舞銀蛇,原馳蠟象,欲與天公試 比高。須晴日,看紅裝素裹,分外妖嬈。江山如此多嬌,引無數(shù)英雄競
14、折腰。惜秦皇漢武,略輸文采;唐宗宋 祖,稍遜風(fēng)騷。一代天驕,成吉思汗,只識彎弓射 大雕。俱往矣,數(shù)風(fēng)流人物,還看今朝。I克出師表兩漢:諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂, 今天下三分,益州疲弊,此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi),忠志之士忘身于外者,蓋追先帝之殊遇,欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽,以光 先帝遺德,恢弘志士之氣,不宜妄自菲薄,引喻失義,以塞忠諫之路也。宮中府中,俱為一體;陟罰臧否,不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者,宜付有司論其 刑賞,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等,此皆良實,志慮忠純,是以先帝簡拔以遺陛下:愚 以為宮中之事,事無大小,悉以咨之,然后施行,必能裨補闕漏,有所廣益。將軍向?qū)?,性行淑均,曉暢軍事,試用于昔日,先帝稱之曰能”,是以眾議舉寵為督:愚以為營中之事,悉以咨之,必能使行陣和睦,優(yōu)劣得所。親賢臣,遠小人,此先漢所以興隆也; 親小人,遠賢臣,此后漢所以傾頹也。 先帝在時, 每與臣論此事,未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書、長史、參軍,此悉貞良死節(jié)之臣, 愿陛下親之、信之,則漢室之隆,可計日而待也 臣本布衣,躬耕于南陽,茍全性命于亂世,不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉 屈,三顧臣于草廬之中,咨臣以當世之事,由是感激,遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆,受任于 敗軍之際,奉命于危難之間,爾來二十有一年矣。先帝
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