淄博市政務(wù)信息系統(tǒng)遷移實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目采購需求

1、淄博市政務(wù)信息系統(tǒng)遷移實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目采購需求（一）采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能： 根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快我省電子政務(wù) 集約化發(fā)展的實(shí)施意見（魯政辦發(fā) 20157 號）、市委辦公廳市政府辦公 廳關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)集約化建設(shè)與管理的通知（廳發(fā) 201619 號）文件要 求，推動部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)、硬件資源以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的整合遷移。 2017年 5 月， 市政府辦公廳印發(fā)了 淄博市電子政務(wù)規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)方案 （淄政辦字【2017】 57 號），明確指出“按照增量先行，分類梳理，逐步遷移的原則，逐步實(shí) 現(xiàn)市級部門非涉密電子政務(wù)資源云化整合與遷移” 。經(jīng)過前期調(diào)研， 結(jié)合我市實(shí) 際情況，我單位計(jì)劃從 2018 年開始

2、，分期分批逐步將各部門機(jī)房遷移至政務(wù)云 中心。山東省人民政府辦公廳 2017年10月 22日發(fā)布了關(guān)于印發(fā)山東省政務(wù) 信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知（魯政辦發(fā) 201775 號）對遷移上云工 作提出了新的要求：“ 2018年 6 月底前，省政府部門和各市具備遷移條件業(yè)務(wù) 系統(tǒng)的上云比例達(dá)到 70%，2018 年年底前基本完成系統(tǒng)上云工作”。落實(shí)政府采購政策需滿足的要求： 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。 政府采購支 持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策。（二）采購標(biāo)的需執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、其 他標(biāo)準(zhǔn)：與本項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和滿足國家、 省市相關(guān)規(guī)范及其他相關(guān) 專

3、業(yè)現(xiàn)行規(guī)范。（三）標(biāo)的要求、交付要求、服務(wù)要求： 本次招標(biāo)共一個包，供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件要求對所投全部內(nèi)容做出報價 響應(yīng)，否則作廢標(biāo)處理。注：供應(yīng)商可參考技術(shù)參數(shù)自行報價報價，同時所報價設(shè)備的技術(shù)參數(shù)要 實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于或優(yōu)于參考技術(shù)參數(shù)，同時填寫技術(shù)規(guī)格偏離表（若有偏離） 。一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目背景 根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快我省電子政務(wù)集約化發(fā)展的實(shí)施意見 （魯政 辦發(fā) 20157 號）、市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)集約化建設(shè)與 管理的通知（廳發(fā) 201619 號）文件要求，推動部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)、硬件資源以 及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的整合遷移。 2017年 5 月，市政府辦公廳印發(fā)了淄博市電子 政務(wù)

4、規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)方案 （淄政辦字【 2017】57 號），明確指出“按照增量 先行，分類梳理，逐步遷移的原則，逐步實(shí)現(xiàn)市級部門非涉密電子政務(wù)資源云 化整合與遷移”。經(jīng)過前期調(diào)研，結(jié)合我市實(shí)際情況， 我單位計(jì)劃從 2018年開始， 分期分批逐步將各部門機(jī)房遷移至政務(wù)云中心。山東省人民政府辦公廳 2017 年 10月 22日發(fā)布了關(guān)于印發(fā)山東省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知 （魯 政辦發(fā) 201775號）對遷移上云工作提出了新的要求： “2018年 6月底前，省 政府部門和各市具備遷移條件業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上云比例達(dá)到 70%，2018 年年底前基本 完成系統(tǒng)上云工作”。2、服務(wù)范圍 本項(xiàng)目服務(wù)范圍主要

5、為采購人確定的本年度遷移上云的政務(wù)信息系統(tǒng)， 項(xiàng)目 預(yù)算內(nèi)遷移系統(tǒng)不超過 150 個。針對調(diào)研結(jié)果和實(shí)際情況，制定詳細(xì)遷移實(shí)施方案，遷移對象包括各委辦局 計(jì)劃上云系統(tǒng)，提供不限于硬件遷移、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、應(yīng)用及數(shù)據(jù)庫遷移服務(wù)。3、服務(wù)要求3.1 標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求 本項(xiàng)目須遵循（但不限于）如下依據(jù)： 信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)等級保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求 信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全能力要求 電子政務(wù)運(yùn)維服務(wù)支撐系統(tǒng)規(guī)范信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范 中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例 （國務(wù)院令第 147 號） 關(guān)于加強(qiáng)智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的若干意見 （中網(wǎng)辦發(fā)文 20159 號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)

6、發(fā)展的指導(dǎo)意見 （國辦發(fā) 2014 66 號）國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見 （國發(fā) 2015山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2018 年政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要點(diǎn) 的通知（魯政辦字 201850 號）關(guān)于印發(fā)山東省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知（魯政辦發(fā)201775 號）3.2人員及團(tuán)隊(duì)要求供應(yīng)商須為本項(xiàng)目組建穩(wěn)定的、 專業(yè)的、獨(dú)立的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，須在項(xiàng)目實(shí)施地 設(shè)立專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施工作。供應(yīng)商需根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容的要求，安 排經(jīng)驗(yàn)豐富的人員參與項(xiàng)目，必須保證從事本項(xiàng)目的技術(shù)人員具有完成合同規(guī)定 的工作所需的資格和技能。服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員要嚴(yán)格遵守采購人的各項(xiàng)規(guī)章制度

7、和管 理規(guī)定，愛崗敬業(yè)，不得擅離職守或做與工作無關(guān)的事情， 具有很強(qiáng)的工作責(zé)任 心和客戶服務(wù)意識。具體要求如下（崗位數(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)為最低要求）：名稱人數(shù)工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰σ箜?xiàng)目經(jīng)理16年以上信息化項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)PMP系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理師或同等效力資格認(rèn)證技術(shù)經(jīng)理16年以上系統(tǒng)遷移、政務(wù)云建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)HCIE、CCIE或同等效力資格認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)安全工程師15年以上網(wǎng)絡(luò)安全工作經(jīng)驗(yàn)， 云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。HCIE、CCIE或同等效力資格認(rèn)證數(shù)據(jù)庫工程師15年以上數(shù)據(jù)庫遷移項(xiàng)目交付經(jīng)驗(yàn)OCR或同等效力資格認(rèn)證云工程師15年以上云平臺管理經(jīng)驗(yàn)HCN R CCNR或同等效力資格認(rèn)證實(shí)施工程師23年以上云計(jì)

8、算、數(shù)據(jù)遷移相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)HCN R CCNR或同等效力資格認(rèn)證3.3遷移技術(shù)能力要求供應(yīng)商應(yīng)具備實(shí)施信息系統(tǒng)遷移上云的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力，在投標(biāo)文件中須提供典型信息系統(tǒng)遷移解決方案：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)類型不同，可分為如下幾個遷移場景， 投標(biāo)方需根據(jù)以下遷移場景提出具體遷移技術(shù)方案:簡單遷移場景 ：基礎(chǔ)或通用型系統(tǒng) （如辦公系統(tǒng)），功能單一、數(shù)據(jù)規(guī)模較小、 對業(yè)務(wù)連續(xù)性要求較低，與其他系統(tǒng)無關(guān)聯(lián)，操作系統(tǒng)為 windows 或 linux 等， 可以短時間內(nèi)完成遷移工作的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。一般遷移場景 ：單個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，用于特定業(yè)務(wù)用途、數(shù)據(jù)量較大、用戶經(jīng)常 使用，對業(yè)務(wù)連續(xù)性要求較高（僅可

9、短時間中斷） ，與其他系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度較低，操 作系統(tǒng)為 windows 或 linux 等，系統(tǒng)架構(gòu)可能為單節(jié)點(diǎn)或集群環(huán)境的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。復(fù)雜遷移場景：核心業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)量龐大（大于 1TB）、業(yè)務(wù)連續(xù)性要求高或 7x24小時運(yùn)行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，操作系統(tǒng)多為linux、AIX或HP-UX等，數(shù)據(jù)庫多為 oracle、DB2或 mysql等集群環(huán)境，系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度高，遷移過程中可能涉及到異構(gòu) 平臺遷移、升級遷移等復(fù)雜操作的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。每個場景的解決方案均應(yīng)包括以下內(nèi)容：（ 1 ）遷移思路針對三種遷移場景下遷移的工作思路、遷移流程、項(xiàng)目管理措施等，對 業(yè)務(wù)可中斷、業(yè)務(wù)可短時間（ 2小時以內(nèi)）中斷和業(yè)務(wù)不可中斷三種情況需

10、詳細(xì) 說明解決思路。（ 2）硬件設(shè)備遷移 包含硬件設(shè)備遷移的步驟，運(yùn)輸保護(hù)的措施、拆裝操作規(guī)范等；（ 3）網(wǎng)絡(luò)遷移包含網(wǎng)絡(luò)遷移的步驟， 從物理網(wǎng)絡(luò)向云平臺內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)遷移時的主要配置 內(nèi)容。（ 4）業(yè)務(wù)應(yīng)用遷移包含業(yè)務(wù)應(yīng)用遷移可用的方式及適用場景， 新老系統(tǒng)并行期的數(shù)據(jù)同步 方式。（5）數(shù)據(jù)庫遷移 包含同數(shù)據(jù)庫軟件遷移和不同數(shù)據(jù)庫軟件遷移兩種情況下的遷移方式及流程。（6）遷移風(fēng)險管理 包含遷移風(fēng)險識別、風(fēng)險評級和風(fēng)險應(yīng)對措施。（7）回退機(jī)制設(shè)計(jì)包含回退機(jī)制的具體措施、觸發(fā)條件等。3.4信息安全能力要求在項(xiàng)目實(shí)施過程中，確保系統(tǒng)完成遷移演練測試，具備正式遷移條件。在重大操作過程中，確保有健全的監(jiān)督和

11、執(zhí)行機(jī)制。要求充分利用遷移工具和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)， 監(jiān)控遷移的每一個過程，為程序和環(huán)境 提供遷移保障。對遷移后的系統(tǒng)進(jìn)行全面的校驗(yàn)，遷移全面成功方可。在遷移過程中一 旦出現(xiàn)不可控風(fēng)險和情況，應(yīng)具備完善的應(yīng)急響應(yīng)方案。通過專業(yè)數(shù)據(jù)庫遷移工具，確保在業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移過程中數(shù)據(jù)庫的安全性與完 整性。針對重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移，通過專業(yè)的數(shù)據(jù)備份設(shè)備對業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整 體備份，確保在業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云的安全性。3.5輔助工具要求在遷移過程中，需要提供包括但不限于配置管理工具、業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移工具和 數(shù)據(jù)庫遷移工具等，以輔助遷移順利進(jìn)行。示例如下：（1）配置管理工具供應(yīng)商須配備配置管理工具，能夠完成遷移過程中軟硬件系統(tǒng)的配置項(xiàng)

12、標(biāo)識、版本控制、變化控制、審計(jì)和狀態(tài)統(tǒng)計(jì)等任務(wù)的工具。 如版本控制工具CVSSVN項(xiàng)目級配置管理工具 ClearCase、PVCS等。（2）業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移工具供應(yīng)商應(yīng)承諾至少提供以下業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移工具:工具名稱適用范圍應(yīng)用場景帶寬要求Rai nbow MAAS工具在線在線，windows/Linux高ghost離線離線，windows無Clo nezilla離線離線，Linux無供應(yīng)商如能提供其他更優(yōu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移工具，可在投標(biāo)文件中描述（數(shù)據(jù)庫遷移工具工具名稱適用范圍應(yīng)用場景數(shù)據(jù)庫自帶工具添加備份數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)庫主備切換、增量數(shù)據(jù)導(dǎo)入。同數(shù)據(jù)庫/同版本Oracle 工具使用 Oracle

13、 data guard，expdb，impdb，rman,以及dmp等。Oracle數(shù)據(jù)庫第二方工具針對 Mysql 和 PostgreSQL 使用 Navicate，針對Oracle 使用 GoldenGate。異種數(shù)據(jù)庫針對異構(gòu)數(shù)據(jù)庫，還應(yīng)提供 ETL工具，如Informatica、Datastage等。供應(yīng)商如能提供其他更優(yōu)的數(shù)據(jù)庫遷移工具，可在投標(biāo)文件中描述。3.6項(xiàng)目管理要求（1）項(xiàng)目溝通管理項(xiàng)目實(shí)施過程中，中標(biāo)供應(yīng)商須通過建立制度化的溝通渠道等方式，加強(qiáng)與采購人的溝通。首先，中標(biāo)供應(yīng)商須遵守采購人項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，接受采購人項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，指定負(fù)責(zé)人與采購人保持溝通

14、和協(xié)調(diào)。其次，中標(biāo)供應(yīng)商須建立項(xiàng)目例會制度，就項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問題、需 要協(xié)調(diào)的主要事項(xiàng)、下一階段工作計(jì)劃等與采購人進(jìn)行適時的溝通協(xié)調(diào)。（2）項(xiàng)目進(jìn)度管理中標(biāo)供應(yīng)商須采用科學(xué)合理的方法確定進(jìn)度目標(biāo)，編制進(jìn)度計(jì)劃和資源供應(yīng)計(jì)劃，進(jìn)行進(jìn)度控制，在與質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。中標(biāo) 供應(yīng)商須向采購人提供詳細(xì)、可行的實(shí)施方案，并做好項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備工作。（3）項(xiàng)目計(jì)劃管理中標(biāo)供應(yīng)商制定行之有效的項(xiàng)目計(jì)劃管理方案， 應(yīng)包括：制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃， 建立項(xiàng)目組工作月報、周報制度，對項(xiàng)目組成員進(jìn)行工作量統(tǒng)計(jì)，實(shí)施項(xiàng)目交付 物質(zhì)量檢查，及時匯報項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r等。制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確實(shí)施進(jìn)度、

15、資源調(diào)度等；根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行的不 同階段制定項(xiàng)目的里程碑和交付物； 規(guī)定項(xiàng)目組中每個成員的任務(wù)；檢查階段任 務(wù)完成的情況和項(xiàng)目階段性提交物的質(zhì)量。（4）項(xiàng)目配置管理中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)制定項(xiàng)目配置管理計(jì)劃， 設(shè)置系統(tǒng)配置管理項(xiàng)，明確交付物版 本控制方法等。建立項(xiàng)目配置文件管理庫，保存項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)施中的記錄性文件、腳本及代碼等。（5）項(xiàng)目變更管理中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)建立項(xiàng)目變更管理辦法， 指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的 各種變更情況，包括：人力資源變更、技術(shù)變更、需求變更等。對于每項(xiàng)變更， 都必須按照預(yù)先設(shè)計(jì)好的項(xiàng)目變更流程， 提出變更請求， 評估變更可能帶來的影 響，經(jīng)采購人審批后，才能實(shí)施變更。變更工作完成后

16、，需通知所有相關(guān)人員， 確保項(xiàng)目能夠協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行。（6）項(xiàng)目質(zhì)量管理中標(biāo)供應(yīng)商在質(zhì)量保證方面的主要任務(wù)和要求，包括以下內(nèi)容： 中標(biāo)供應(yīng)商必須成立專門的質(zhì)量保證組， 明確質(zhì)量保證組所要進(jìn)行的質(zhì)量保 證活動。中標(biāo)供應(yīng)商必須制定專門質(zhì)量保證計(jì)劃， 明確質(zhì)量保證活動與整個遷移生命 周期中各個階段的關(guān)系。中標(biāo)供應(yīng)商必須參考項(xiàng)目質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃 ，遵循項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展 本項(xiàng)目的質(zhì)量保證工作；項(xiàng)目遷移各個階段結(jié)束后， 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提交相應(yīng)的質(zhì)量評價報告等相關(guān)文 檔。3.7 項(xiàng)目文檔要求在本項(xiàng)服務(wù)工作完成時，須提交如下（但不限于）文檔：系統(tǒng)上云調(diào)研

17、工作總結(jié)報告XX單位政務(wù)信息系統(tǒng)上云遷移實(shí)施方案策略調(diào)整和備份記錄系統(tǒng)遷移工作月報系統(tǒng)上云遷移總結(jié)報告3.8 其他服務(wù)要求按市遷移上云相關(guān)文件要求， 承擔(dān)遷移上云必須的其他輔助性服務(wù)， 如運(yùn)輸、 評估等。4、售后及質(zhì)保要求1、服務(wù)周期：自合同簽訂起 1 年。2、供應(yīng)商應(yīng)提供 1 個月的質(zhì)保期（自項(xiàng)目正式驗(yàn)收之日起算）。在質(zhì)保期 內(nèi)，系統(tǒng)故障處理和維護(hù)升級均應(yīng)免費(fèi)。3、提供 7*24 小時技術(shù)支持服務(wù)， 保證質(zhì)保期內(nèi)有專門的技術(shù)支持電話， 并 且響應(yīng)時間不超過 1 小時。質(zhì)保范圍為本次遷移服務(wù)涉及到的已遷移系統(tǒng)。（四）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)： 與本項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和滿足國家、省市相關(guān)規(guī) 范及其他相關(guān)專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范。（五）付款方式：簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)乙方向甲方提供的銀行賬戶并提供全額增值稅發(fā) 票，甲方在收到銀行賬戶及發(fā)票后 7 個工日內(nèi)支付合同總價的 30，遷移完成 驗(yàn)收后 5 個工作日內(nèi)按照前述支付方式支付至合同總價的 65，剩余合同價款， 在質(zhì)保期內(nèi)如未發(fā)生質(zhì)量問題或者發(fā)生質(zhì)量問題乙方按照本合同約定及