1施工合同管理制度

1、施工合同管理制度1目的 施工合同在建筑施工中的合同在建筑施工中發(fā)揮著重要作用，它是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利與責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)，是業(yè)主和承包商在實(shí)施合同中的一切活動(dòng)的主要依據(jù)。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo) (質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。為防范市場風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，減少因合同簽訂、履行過程中有規(guī)范行為導(dǎo)致的糾紛，依據(jù)中華人民共和國合同法、建筑法及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本管理制度。2 適用范圍我公司對外簽訂的所有建設(shè)工程施工合同（協(xié)議）適用本管理制度。3 職責(zé)和權(quán)限 3.1公司經(jīng)營部：是公司施工合同管理機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下：3

2、.1.1負(fù)責(zé)修訂和完善公司合同管理制度、合同填寫范本；3.1.2組織合同評審；3.1.3負(fù)責(zé)組織有關(guān)合同管理的法律知識(shí)講座和培訓(xùn)；3.1.4參與合同糾紛的調(diào)查處理，制定解決方案；3.1.5負(fù)責(zé)公司合同文本的歸檔工作。3.1.6負(fù)責(zé)合同履行情況的監(jiān)控及組織分析；3.2財(cái)務(wù)部：參與重大項(xiàng)目合同評審，負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)款、合同總價(jià)約定。3.3技術(shù)質(zhì)量部：參與重大項(xiàng)目合同評審，審核工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證措施約定。注：對已經(jīng)過招投標(biāo)文件預(yù)審、合同與投文件無變化的可不評審。4工作流程5工作程序 5.1合同的簽訂5.1.1 簽訂合同實(shí)行洽談權(quán)、審核權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)相對獨(dú)立、互相制約的原則。公司經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)人實(shí)行

3、評審會(huì)簽制度，各司其職，分工負(fù)責(zé)。任何施工合同均需經(jīng)過評審會(huì)簽程序評審后，方可批準(zhǔn)簽訂。分公司或直屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的合同洽談,總經(jīng)理認(rèn)為必要時(shí)由公司經(jīng)營部組織項(xiàng)目前期的合同洽談；對經(jīng)洽談初步達(dá)成一致的合同,執(zhí)行公司合同評審程序，填寫合同評審會(huì)簽表經(jīng)經(jīng)營部經(jīng)理、經(jīng)營副總經(jīng)理審核，公司法定代表人批準(zhǔn)，加蓋公章后合同成立。5.1.2 合同實(shí)行分類管理，對合同金額100萬元內(nèi)（含）的總承包合同單獨(dú)編號(hào)、存放，與其余合同分開。5.1.3 分公司經(jīng)理（或直屬項(xiàng)目部經(jīng)理）負(fù)責(zé)在合同簽訂前，應(yīng)首先調(diào)查了解對方權(quán)利能力和履約能力（包括資格、資信），應(yīng)要求對方出示有效“營業(yè)執(zhí)照副本”、“資質(zhì)證書”、“安全生產(chǎn)

4、許可證”、“法定代表人證明書”、“授權(quán)委托書、“授權(quán)委托人身份證”原件，經(jīng)審查合格后留復(fù)印件加蓋行政公章存檔。訂立數(shù)額較大的合同，應(yīng)要求對方出示銀行資信證明或提供擔(dān)保。擔(dān)保者必須是能夠承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。5.1.4 合同審查的主要內(nèi)容：1.簽約雙方是否具有簽訂合同的主體資格；2.簽約雙方是否自愿、平等；3.簽約對方的經(jīng)營范圍、資信情況、履約能力；4.合同內(nèi)容是否符合國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定；5.合同主要條款是否齊全，簽訂程序是否符合法定程序；6.合同發(fā)生糾紛后，選擇的仲裁機(jī)構(gòu)和訴訟管轄、違約責(zé)任是否明確。5.1.5 公司對外簽訂的合同，合同文本應(yīng)該力求由我方或以我方為主起

5、草，與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同，原則上采用2007版本的建設(shè)工程施工合同范本，力求采用公司推薦的合同填寫范本內(nèi)容。不具備上述條件的，也必須采用合同書形式，嚴(yán)禁口頭協(xié)議和非正規(guī)書面形式。所有合同均應(yīng)約定以加蓋公司合同專用章為合同成立要件。5.1.6分公司或直屬項(xiàng)目部應(yīng)將準(zhǔn)備簽約的合同文本及相關(guān)材料送交公司經(jīng)營部，并填寫評審會(huì)簽表，分公司或直屬項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)對合同風(fēng)險(xiǎn)評估及預(yù)控措施在評審會(huì)簽表中加以陳述并簽字確認(rèn)。公司經(jīng)營部經(jīng)理應(yīng)在時(shí)限內(nèi)負(fù)責(zé)組織各部門對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，并書面提出審核意見。對審查人有疑義的部分，分公司或直屬項(xiàng)目部經(jīng)營副經(jīng)理負(fù)責(zé)予以應(yīng)予全面解釋。對審核人提出的修改意見，分公司

6、經(jīng)營副經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)予協(xié)商完善。應(yīng)審核人的要求，分公司或直屬項(xiàng)目部經(jīng)營副經(jīng)理有責(zé)任補(bǔ)充相關(guān)材料。5.1.7 公司經(jīng)營副總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司合同專用章的管理，須根據(jù)批準(zhǔn)人的批準(zhǔn)意見，在合同文本上加蓋合同專用章。5.2 合同內(nèi)容5.2.1 合同范本填寫作業(yè)指導(dǎo)書（見附錄）5.2.2 合同內(nèi)容應(yīng)注意的其他事項(xiàng)1、建設(shè)工程合同示范文本通用條款第60.3條規(guī)定，“承包人在價(jià)款調(diào)整事件發(fā)生的14天內(nèi)向造價(jià)工程師提出價(jià)款調(diào)整報(bào)告，如承包人未在價(jià)款調(diào)整調(diào)整事件發(fā)生的14天內(nèi)提出價(jià)款調(diào)整報(bào)告，則造價(jià)工程師可以在報(bào)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，根據(jù)掌握的實(shí)際資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款以及調(diào)整的金額”。按該條規(guī)定，承包人必須向發(fā)包人提出變更

7、工程價(jià)款的報(bào)告或聯(lián)系單。2、合同條款應(yīng)當(dāng)完備、嚴(yán)密，除根據(jù)法律規(guī)定或按合同性質(zhì)必須具備的條款外，還可以根據(jù)具體情況約定其他條款。在合同條款中應(yīng)當(dāng)特別留意的環(huán)節(jié)包括：合同的生效日期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工日期、工程量計(jì)算方式、竣工結(jié)算方式與期限、工程款的計(jì)算方式與給付期限、合同解除權(quán)、糾紛解決方式等。3、鑒于2004年最高人民法院的司法解釋，對于墊資和墊資利息問題尊重當(dāng)事人的約定。起草合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意盡量明確墊資的性質(zhì)、利息的額度、返還期限與違約責(zé)任，尤其是應(yīng)當(dāng)盡量加強(qiáng)對返還墊資的擔(dān)保條款的約定。否則，請求墊資利息的，法院不予支持。4、對發(fā)包人拖延結(jié)算的問題，作為承包人最好能夠在合同中加入類似“限期

8、結(jié)算，否則視為認(rèn)可”的條款。如果難度較大，可考慮采用引述有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定的辦法來解決。如在專用條款中注明：“如果發(fā)包人逾期不予答復(fù)的，按照建設(shè)部第107號(hào)令建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法規(guī)定處理”；也可引用（2004）369號(hào)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法。5、鑒于建設(shè)工程施工合同范本對承包人在合同進(jìn)度款不及時(shí)支付時(shí)如何處置的具體規(guī)則不詳細(xì)，操作性不強(qiáng)。訂立合同時(shí)，應(yīng)該要求對工程款支付的通知、答復(fù)、支付期限等程序進(jìn)行更為詳細(xì)的規(guī)定。6、在建設(shè)工程施工合同范本上只規(guī)定了發(fā)包人延期支付工程款補(bǔ)償性的違約責(zé)任，即比照銀行同期貸款利息支付違約金。訂立合同時(shí)，在工程款支付條款中應(yīng)當(dāng)注意堅(jiān)持責(zé)權(quán)利雙方對等原

9、則，約定拖欠工程款的應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償?shù)呢?zé)任。另外，明確賦予承包人對抗發(fā)包人的權(quán)利，如停工權(quán)、解除合同權(quán)等。7、合同中有關(guān)爭議解決的條款，應(yīng)當(dāng)力爭約定爭議由己方所在地的仲裁機(jī)構(gòu)裁決，或約定向己方所在地的人民法院提起訴訟。5.3 合同交底合同簽訂后履行前，經(jīng)營部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)以會(huì)議與書面相結(jié)合的形式向所有相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，針對工程的承包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，承包人的義務(wù)和權(quán)力，工程款的結(jié)算、支付方式與條件，合同變更、不可抗力影響、物價(jià)上漲、工程中止、第三方損害等問題產(chǎn)生時(shí)的處理原則和責(zé)任承擔(dān)，爭議的解決方法等重要問題進(jìn)行合同分析，對合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問題做出特別說明和提示，向各相關(guān)人

10、員交底，合同交底記錄由經(jīng)營部保存。確保落實(shí)根據(jù)施工合同確定的目標(biāo)。5.4 合同的履行5.4.1 合同依法簽訂生效后，即具有法律約束力。分公司或直屬項(xiàng)目部必須認(rèn)真履行合同，確保信譽(yù)。5.4.2 對履行過程中對方當(dāng)事人的違約行為，分公司或直屬項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即查明情況，認(rèn)真、穩(wěn)妥地收集證據(jù)，及時(shí)、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r報(bào)告。當(dāng)我方接到對方當(dāng)事人的索賠報(bào)告后，分應(yīng)當(dāng)立即通知公司經(jīng)營部，共同商定應(yīng)對措施。履行過程中一旦發(fā)生不可抗力和第三人干擾及意外事件，分公司或直屬項(xiàng)目部應(yīng)立即通知對方當(dāng)事人，查明原因，及時(shí)化解。并收集好相關(guān)證據(jù)。5.4.3 分公司或直屬項(xiàng)目部應(yīng)對合同履行中發(fā)生的情況，建立臺(tái)賬，由專人

11、負(fù)責(zé)書面簽證、變更、來往信函等資料的保管。5.4.4 合同履行過程中，確需簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者變更、解除合同的，分公司或直屬項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照本管理制度第二章關(guān)于合同簽訂的程序辦理。屬于設(shè)計(jì)變更、洽商簽證由分公司或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)辦理5.4.5合同履行完畢后，對所遺留的問題，分公司或直屬項(xiàng)目部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)解決，并規(guī)定解決期限。在期限內(nèi)確定無法解決的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)指定有關(guān)部門配合解決，并提出具體方案。5.5 合同文本的管理5.5.1 合同簽訂后，經(jīng)辦人應(yīng)將合同文本至少正本一份、副本一份和相關(guān)資料報(bào)公司經(jīng)營部。5.5.2 合同履行完畢后，分公司應(yīng)將與合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、傳真、電話

12、記錄、簽證、索賠報(bào)告、合同臺(tái)賬等全部資料及時(shí)移交公司經(jīng)營部。5.5.3 公司經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)做好合同文本及相關(guān)資料的歸檔工作，并定期將合同管理情況報(bào)告公司管理層。5.6合同糾紛處理5.6.1 公司及其所屬單位應(yīng)積極、主動(dòng)處理各種法律糾紛，盡量避免法律糾紛演變?yōu)樵V訟（仲裁）。5.6.2 在下列情況下，分公司應(yīng)當(dāng)成立訴訟（仲裁）工作小組，在公司經(jīng)營副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好有關(guān)的訴訟（仲裁）工作：1、對方當(dāng)事人已經(jīng)提起訴訟或仲裁活動(dòng)的；2、合同文件的訴訟時(shí)效屆滿前三個(gè)月，合同文件當(dāng)事人仍沒有履行合同主要義務(wù)的；3、已經(jīng)接獲對方當(dāng)事人聲稱將以訴訟（仲裁）方式解決糾紛的法律文件（包括但不限于律師函、信函）的；

13、4、已經(jīng)掌握對方當(dāng)事人喪失商業(yè)信譽(yù)或履約能力的情形（包括但不限于瀕臨破產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）；5、公司法律事務(wù)部門提出進(jìn)行訴訟（仲裁）的建議，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，認(rèn)為有必要的；6、按照公司的要求或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行訴訟（仲裁）的其他情形。7、 由分公司或直屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定訴訟（應(yīng)訴）計(jì)劃，經(jīng)經(jīng)營副總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施，分公司負(fù)責(zé)處理案件中的相關(guān)問題、收集和提供案件的原始證據(jù)及相關(guān)依據(jù)的責(zé)任，保證案件處理的順利進(jìn)行。8、經(jīng)濟(jì)合同爭議申請仲裁或提起訴訟的期限，自當(dāng)事人知道或者當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起為兩年。其他合同爭議申請仲裁或提起訴訟的期限按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行 6責(zé)任與獎(jiǎng)懲6.1對嚴(yán)重?fù)p害

14、公司利益的行為，公司將追究有關(guān)人員的責(zé)任。 在合同簽訂、履行、文本保管過程中，嚴(yán)重玩忽職守，導(dǎo)致公司遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失，追究相關(guān)人員責(zé)任。施工合同正本由經(jīng)營部存檔，每年底轉(zhuǎn)公司綜合部歸檔，副本一本作為業(yè)績資料日常使用，由經(jīng)營部資料員保管，健全臺(tái)帳及借用記錄；復(fù)印件由經(jīng)營部資料員傳遞到財(cái)務(wù)部并做好記錄。因?yàn)槲窗闯绦蛟u審合同給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的每次罰經(jīng)營副總經(jīng)理500元、經(jīng)營部經(jīng)理500元，未經(jīng)合同評審給合同蓋章每次罰經(jīng)營部經(jīng)理500元。6.2對嚴(yán)重違反本管理制度行為，公司除給予有關(guān)人員紀(jì)律處分外，還可視情況要求其承擔(dān)所造成的部分損失。7記錄合同評審記錄合同登記臺(tái)賬合同評審記錄項(xiàng)目概況工程名稱項(xiàng)目經(jīng)

15、理建設(shè)單位地址甲方代表電話手機(jī)結(jié)構(gòu)形式建筑面積合同造價(jià)工程類別（是否為重大工程）工 期合同一式 份，其中甲方 份，乙方 份項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估及防范措施：意見： 同意簽訂 不同意簽訂 項(xiàng)目責(zé)任人（簽字）： 年 月 日公司評審意見經(jīng)營部 年 月 日相關(guān)部門年 月 日經(jīng)營副總經(jīng)理年 月 日總經(jīng)理年 月 日合同登記臺(tái)帳序號(hào)工程名稱建設(shè)單位結(jié) 構(gòu) 類 型建筑面積（）合同造價(jià)（萬元）計(jì)劃開、竣工日期公司分布項(xiàng)目經(jīng)理財(cái)務(wù)收發(fā)記錄：附：合同范本填寫作業(yè)指導(dǎo)書前言：合同的填寫一定要字跡清楚，書寫工整。而且每份合同均由一個(gè)人填寫完整，不能一份合同由兩個(gè)人或多個(gè)人同時(shí)填寫。書寫不符合要求的合同不會(huì)通過審核。 合同制定協(xié)議

16、書并單獨(dú)作為文本的一個(gè)部分，主要有以下三個(gè)方面的目的：一是確認(rèn)雙方達(dá)成一致意見的合同主要內(nèi)容，使合同主要內(nèi)容清楚明了；二是確認(rèn)合同主體雙方并簽字蓋章，約定合同生效；三是合同雙方鄭重承諾履行自己的義務(wù)，有助于增強(qiáng)履約意識(shí)。第一部分 協(xié) 議 書發(fā)包人:（全稱） 承包人:（全稱） 作為發(fā)包方的單位名稱或個(gè)人姓名，應(yīng)完整準(zhǔn)確地寫在協(xié)議書發(fā)包方位置內(nèi)，不應(yīng)簡稱。如“某某市*房地產(chǎn)開發(fā)有限公司” 不應(yīng)簡稱為“*房產(chǎn)”。另，合同的簽約主體不能是發(fā)包方的工程項(xiàng)目部。承包方的名稱應(yīng)完整準(zhǔn)確地寫在協(xié)議書承包方位置內(nèi)，不應(yīng)簡稱。簽訂合同之前，一定要對方提供蓋有法人印章的營業(yè)執(zhí)照副本，機(jī)構(gòu)代碼證，稅務(wù)登記證等基本證書

17、；如為個(gè)人則要其提供身份證明及相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明的文件。依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，發(fā)包人、承包人就下列建設(shè)工程施工有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致意見，訂立本合同。一、工程概況 工程名稱： 工程全稱 工程地點(diǎn)： 工程所在詳細(xì)地點(diǎn)。如：某某市區(qū)路號(hào)。 工程內(nèi)容：反映工程狀況的一些指標(biāo)內(nèi)容。主要包括工程的建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)特征等。 工程立項(xiàng)、規(guī)劃批準(zhǔn)文件號(hào)：對于需經(jīng)有關(guān)部門審批立項(xiàng)才能建設(shè)的工程，應(yīng)填寫立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)。資金來源：指獲得工程建設(shè)資金的方式或渠道，如單位自籌、政府財(cái)政撥款、銀行貸款等。資金來源有多種方式的，應(yīng)列明不同方式所占比例。二、工

18、程承包范圍承包范圍: ( 承包的范圍，主要指是否包括土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等工作。 承包方承包的工作范圍和內(nèi)容，是確定承包方合同義務(wù)的基礎(chǔ)。承包范圍一旦確定就是衡量雙方是否違約的量化標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)建筑市場與國際建筑市場的區(qū)別之一就是：國際市場一般嚴(yán)格按合同辦事，凡是合同沒有約定的，即使是對另一方有利的，如：合同約定的是砂石路，如果承包方鋪了柏油路。那么，承包方不僅不能多拿工程款，還要承擔(dān)違約責(zé)任。國內(nèi)市場合同意識(shí)差，業(yè)主常會(huì)要求承包方多做工作，就象到市場買菜一樣，臨了要搭顆蔥。承包方有時(shí)為了取得合同，也會(huì)主動(dòng)提出額外免費(fèi)做一些邊角工程。應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或施工圖紙確定的承包范圍填寫。可以填寫稍具體一

19、些 。三、合同工期（開工日期：開工日期可以是絕對日期，如2007年9月1日（應(yīng)填寫完整的年月日）。雙方也可約定相對日期,例如雙方可以約定，開工日期為收到發(fā)包方發(fā)出的開工指令的日期?？⒐と掌冢和_工日期一樣，既可以填寫絕對日期,也可以填寫相對日期。絕對日期應(yīng)填寫完整的年月日，相對日期應(yīng)在相對開工日期后加上合同工期總天數(shù)。如合同工期為120天，開工日期為接獲發(fā)包方指令后第7天，竣工日期則為接獲發(fā)包方指令后第127天。日期是衡量雙方是否履約的重要依據(jù)；也是索賠和確定違約金的最主要依據(jù)。日期的確定要求雙方必須對工程有必要的了解，同時(shí)承包方應(yīng)對自己的施工組織能力有充分的把握，否則如不能按期履行，將承擔(dān)違

20、約責(zé)任。業(yè)主如果不能在開工日期前完成必要的場地清理等工作，導(dǎo)致施工方窩工，也要承擔(dān)違約責(zé)任。另外，合同工期如果寫成半年或幾個(gè)月，容易發(fā)生爭議，最后竣工日期不易確定。工程合同工期總?cè)諝v天數(shù)：_天。從 年 月 日開始施工，至 年 月 日竣工完成。四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 合格 五、合同價(jià)款合同總價(jià)（小寫）： 元。（大寫）： 元。1對于總價(jià)包干合同（固定價(jià)格合同），合同價(jià)款應(yīng)填寫雙方確定的合同金額。 2對于招標(biāo)工程，合同價(jià)款就是被發(fā)包方接受的承包方的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 3對于投標(biāo)時(shí)工程量不能確定，約定今后按實(shí)結(jié)算的合同，在填寫金額后可注明（暫定總價(jià)，工程完工時(shí)按實(shí)結(jié)算）。4合同價(jià)款支付用人民幣表示。當(dāng)然，

21、雙方也可以約定用外幣表示合同價(jià)款。5合同價(jià)款應(yīng)同時(shí)填寫大小寫，數(shù)字填寫應(yīng)準(zhǔn)確無誤。六、組成合同的文件合同文件范圍的規(guī)定突破了一般人認(rèn)為只有正規(guī)的書面合同正文才是合同的思維定勢。這種做法卻是國際慣例，也符合市場發(fā)展趨勢，維護(hù)交易的持續(xù)性和穩(wěn)定性。由于合同組成復(fù)雜，文件眾多，時(shí)間跨度長，當(dāng)事人往往不能綜合考慮，造成文件之間不一致或者前后沖突時(shí)有發(fā)生。圖紙或設(shè)計(jì)變更也會(huì)引起相應(yīng)變更，但當(dāng)事人往往就事論事，不對相關(guān)文件作出變更或更正，引起糾紛。當(dāng)事人在簽訂合同之時(shí)往往會(huì)花費(fèi)較大精力，甚至?xí)曳扇耸刻岢鲂薷囊庖?，但后來的洽談或變更等書面協(xié)議有時(shí)不會(huì)特別注意，公司對此暫無明確規(guī)定，容易留下隱患。組成本合

22、同的文件及優(yōu)先解釋順序按以下第 建議填寫：（2） 原因是專用條款里再做具體的約定 條的約定。（1）本合同第二部分通用條款第2.2款。（2）本合同第三部分專用條款第2條。七、詞語含義本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分通用條款中賦予它們的定義相同。八、承包人承諾承包人向發(fā)包人承諾按照本合同約定施工、竣工，并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任，履行本合同所約定的全部義務(wù)。九、發(fā)包人承諾發(fā)包人向承包人承諾按本合同約定的期限和方式，支付工程價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)，履行本合同所約定的全部義務(wù)。十、合同生效本合同訂立時(shí)間：（時(shí)間一定按具體時(shí)間填寫清楚） 年 月 日本合同訂立地點(diǎn)：（建議填寫：哈爾濱市或

23、黑龍江寶宇建設(shè)工程有限公司辦公樓） 發(fā)包人、承包人約定本合同自雙方簽字蓋章并于 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案 后生效。發(fā) 包 人：（公章） 承 包 人：（公章） 地 址： 地 址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話：（填寫）傳 真： 傳 真：（填寫） 開戶銀行： 開戶銀行：（填寫）帳 號(hào)： 帳 號(hào)：（填寫）郵政編碼： 郵政編碼：（填寫）電子郵箱: 電子郵箱: （填寫）建設(shè)行政主管部門審查意見：經(jīng)辦人：審查部門：（公章）審查登記第 號(hào)年 月 日第三部分 專用條款1、定義1.37 所采用的書面形式包括以下：（建議填寫：(1)-(5)） 條。(1) 文書(2) 信

24、件(3) 電報(bào)(4) 傳真(5) 電子郵件(6) 其他： 2、 本合同文件的優(yōu)先解釋順序如下：組成合同的文件是相互補(bǔ)充說明的，當(dāng)出現(xiàn)不一致時(shí)，應(yīng)按照本款給出的優(yōu)先順序進(jìn)行解釋。此優(yōu)先順序是參照國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(fidic)制定的土木工程施工合同條件確定的。雙方可以在專用條款中對組成合同的文件進(jìn)行補(bǔ)充，也可以對解釋的優(yōu)先順序進(jìn)行調(diào)整，但不得違反有關(guān)法律的規(guī)定。雙方在合同履行中有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議是時(shí)間順序在后的協(xié)議，與以前簽訂的協(xié)議有沖突在所難免。如果，按本條規(guī)定解釋順序，實(shí)際上對雙方都可能不公平，也可能引發(fā)更復(fù)雜的糾紛。比較公平的規(guī)定是：順序在后的協(xié)議效力優(yōu)先，即解釋順序優(yōu)先。雙

25、方可以在專用條款中，對解釋的優(yōu)先順序進(jìn)行調(diào)整。3、語言及適用的法律、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范3.3 約定適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：4、通訊聯(lián)絡(luò)4.2 各方通訊地址、收件人及其他送達(dá)方式(1) 各方通訊地址和收件人：（以下必須填寫完整清楚）發(fā)包人通訊地址： 收件人： 郵編：承包人通訊地址： 收件人： 郵編：監(jiān)理單位通訊地址： 收件人： 郵編：造價(jià)咨詢單位：通訊地址： 收件人： 郵編：(2) 視為送達(dá)的其他方式：5、工程分包5.1 分包工程事項(xiàng)： （視相關(guān)情況而定，建議填寫：無）14、發(fā)包人14.1 發(fā)包人完成下列工作的約定(1) 辦理土地征用、拆遷工作、平整工作場地等工作，使施工場地具備施工條件的時(shí)間： （建議

26、填寫：開工前七日完成，考慮施工場地的面積和應(yīng)達(dá)到的平整程度等要求。寫明拆除和遷移的當(dāng)事人事后提出異議或要求賠償，施工中發(fā)現(xiàn)有本條約定的障礙尚未清除等情況時(shí)應(yīng)由誰處理，費(fèi)用如何承擔(dān)。）(2) 完成施工所需水、電、通訊線路接駁的時(shí)間及地點(diǎn)：（建議填寫：開工前七日接至施工現(xiàn)場，具體應(yīng)考慮水、電、電訊等管線應(yīng)接至的地點(diǎn)，接通的時(shí)間和要求。如上、下水管應(yīng)在何時(shí)接至何處，每天應(yīng)保證供應(yīng)的數(shù)量，水的標(biāo)準(zhǔn)，不能全天供應(yīng)的要寫明供應(yīng)的時(shí)間；供電線路應(yīng)在何時(shí)接至何處，供電的電壓，是否需要安裝變壓器及變壓器的規(guī)格、數(shù)量，不能保證連續(xù)供應(yīng)的，應(yīng)寫明供應(yīng)的日期和時(shí)間。）。(3) 開通施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路間的通道的約定

27、：建議填寫：開工前七日接至施工現(xiàn)場， 具體考慮甲方負(fù)責(zé)開通的道路的起止地點(diǎn)、開通的時(shí)間，路面的規(guī)格和要求、維護(hù)工作的內(nèi)容，不能保證全天通行的，要寫明通行的時(shí)間。(4) 工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時(shí)間及約定：建議填寫：開工前七日以書面形式提供給承包方，具體考慮提供的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路等資料的時(shí)間、資料的名稱和要求，如水文資料、地質(zhì)資料，深度等。(5) 辦理有關(guān)證件的約定：建議填寫：開工前七日辦完開工許可證等相關(guān)證件(6) 組織現(xiàn)場交驗(yàn)的時(shí)間：建議填寫：開工前七日將水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式交給承包方。(7) 組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底的約定： 注： 甲方組織圖紙會(huì)審的時(shí)間，如不能確定準(zhǔn)確時(shí)間

28、，應(yīng)寫明相對時(shí)間，如甲方發(fā)布開工令前七天。(8) 協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作：建議填寫：發(fā)包方負(fù)責(zé)制定處理方案并承擔(dān)費(fèi)用，承包方負(fù)責(zé)協(xié)助實(shí)施(9) 雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作及其約定： 如有，盡量填寫委托給承包人負(fù)責(zé)的工作有：建議填寫：無14.2 支付方式的約定按以下第 （建議填寫：1），如甲方要求2）或3）應(yīng)注明必須由甲方法人委托人親自辦理字樣或加蓋公司藍(lán)章） 條。 1） 按協(xié)議書所注明的帳號(hào)銀行轉(zhuǎn)帳。2） 支票支付。3） 其他方式：14.3 發(fā)包人向承包人提供標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、圖紙及技術(shù)要求的約定(1) 提供的時(shí)間：（必須注明）(2)

29、 提供的份數(shù)：（必須注明，不同的工程對圖紙的需要情況各不相同的。本條應(yīng)寫明甲方提供的份數(shù)，必須包括竣工圖和現(xiàn)場存放的份數(shù)、必要時(shí)包括圖紙的深度、比例尺）甲方對圖紙有保密要求的，應(yīng)在本條或第74條寫明：要求的內(nèi)容、保密費(fèi)用及由誰承擔(dān)。否則視為沒有。乙方要求增加圖紙份數(shù)的，應(yīng)寫明圖紙的名稱、份數(shù)、提供的時(shí)間。甲方不能在開工前提供全套圖紙，應(yīng)將不能按時(shí)提供的圖紙名稱和提供的時(shí)間在本條寫明的。14.4 提供施工場地的時(shí)間：建議填寫：開工前十日15、承包人15.1 承包人有關(guān)工作的約定（4）向發(fā)包人提供施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋設(shè)施的時(shí)間和要求： 考慮甲方代表要求乙方提供的現(xiàn)場辦公生活用房的間數(shù)、面積、規(guī)

30、格要求，各種設(shè)施的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)及提供的時(shí)間和要求，發(fā)生費(fèi)用爭取由甲方承擔(dān)。（9）承包人應(yīng)做的其他工作及要求建議填寫：無15.5 承包人負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)的約定(1) 合同規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)：建議填寫：無。注：甲方如委托乙方完成工程施工圖及配套設(shè)計(jì)，應(yīng)在本款寫明設(shè)計(jì)的名稱、內(nèi)容、要求、完成時(shí)間和設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算方法。(2) 承包人提供設(shè)計(jì)的時(shí)間：建議填寫：無17、發(fā)包人代表17.1 發(fā)包人代表及其權(quán)力的限制 (1) 發(fā)包人任命（必須注明） ）為發(fā)包人代表，其聯(lián)絡(luò)通訊地址如下：通訊地址：郵政編碼： 聯(lián)系電話：（必須注明）(2) 發(fā)包人對發(fā)包人代表權(quán)力做如下限制：建議填寫：無（ 注：如有，該限制不能

31、影響發(fā)包人代表處理現(xiàn)場簽證、洽商及相關(guān)問題的能力，如前期工作、施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃審批、圖紙的提供、質(zhì)量的檢查驗(yàn)收、工程量的核實(shí)等工作的權(quán)限，否則要求甲方確定處理現(xiàn)場洽商簽證的程序及責(zé)任人員，避免洽商簽證的無效）18、監(jiān)理工程師18.1 負(fù)責(zé)合同工程的監(jiān)理單位及確認(rèn)的監(jiān)理工程師（監(jiān)理情況如果清楚最好填寫）(1)監(jiān)理單位： 法定代表人 ：(2) 確認(rèn)（ ）為監(jiān)理工程師，其聯(lián)絡(luò)通訊地址如下：通訊地址： 郵政編碼：聯(lián)系電話： 傳真號(hào)碼：18.3 （11）需要發(fā)包人批準(zhǔn)的事項(xiàng)： 建議填寫：無，對行使合同中甲方代表職權(quán)的總監(jiān)理工程師的授權(quán)限制：如總監(jiān)理工程師簽字支付后是否要經(jīng)甲方審查；是否能批準(zhǔn)對施工

32、進(jìn)度的更改或?qū)て诮o予延續(xù)；是否有權(quán)批準(zhǔn)對設(shè)計(jì)的變更等。有種類限制的要寫明種類，有數(shù)量限制的要寫明數(shù)量。19、造價(jià)工程師（建設(shè)單位不作要求可以不填寫）19.1 負(fù)責(zé)合同工程的造價(jià)咨詢單位及確認(rèn)的造價(jià)工程師(1)造價(jià)咨詢單位： 法定代表人： (2)確認(rèn)（ ）為造價(jià)工程師，其聯(lián)絡(luò)通訊地址如下:通訊地址： 郵政編碼：聯(lián)系電話： 傳真號(hào)碼：19.3（4）需要發(fā)包人批準(zhǔn)的事項(xiàng)：20、承包人代表（發(fā)包人代表姓名必須填寫投標(biāo)時(shí)的建造師的姓名，如果直接發(fā)包的必須填寫各分公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理的姓名，不能直接填寫其他合作人的姓名）20.1 承包人任命（注：必須填本公司有建造師證人員）為承包人代表，其通訊聯(lián)絡(luò)地

33、址如下： 聯(lián)系電話：（必須注明）通訊地址： 郵政編碼：23、工程擔(dān)保23.8 擔(dān)保內(nèi)容、方式和責(zé)任等事項(xiàng)的約定：（根據(jù)情況確定）26、不可抗力26.1 降水量、氣溫、空氣相對濕度、風(fēng)速、地震不可抗力的數(shù)值按以下第建議填寫：（2）條的規(guī)定。（1）降水量、氣溫、空氣相對濕度、風(fēng)速、地震不可抗力的具體數(shù)值見下表，超過此數(shù)值視為不可抗力。項(xiàng)目日降水量（mm）日最高氣溫（）日最低氣溫（）空氣相對溫度（%）風(fēng)速（m/s）地震烈度（度）數(shù)值（2）按省建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程給定的數(shù)值。27、保險(xiǎn)27.1 發(fā)包人委托承包人辦理保險(xiǎn)事項(xiàng)有以下第 建議填寫：（2） 條。（1） 本合同通用條款27.1款的第

34、（1）項(xiàng)。（2） 本合同通用條款27.1款的第（2）項(xiàng)。（3） 本合同通用條款27.1款的第（3）項(xiàng)。（4） 本合同通用條款27.1款的第（4）項(xiàng)。 (5) 其他： 27.8 對保險(xiǎn)事項(xiàng)的其他約定：建議填寫：無28、進(jìn)度計(jì)劃和報(bào)告28.3 承包人編制進(jìn)度報(bào)告和修訂進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間要求：（和建設(shè)單位有約定就據(jù)實(shí)填寫。無約定建議填寫：無）29、開工（本條內(nèi)按照通用條款開工時(shí)間較長，建議選用第（2）款：簽訂合同多少）29.2 監(jiān)理工程師在本合同簽訂后按以下第 條的時(shí)間內(nèi)簽發(fā)開工令。（1） 按照本合同通用條款第29.2款的規(guī)定。（2） 天內(nèi)。31、工期及工期延誤（有多個(gè)單項(xiàng)工程填此項(xiàng)）31.1 合同工程

35、工期：（ ）天。(1) （ ）單項(xiàng)工程的工期：（ ）天，從 年 月 日開始施工，至 年 月 日竣工完成。(2) （ ）單項(xiàng)工程的工期：（ ）天，從 年 月 日開始施工，至 年 月 日竣工完成。（3） 36、質(zhì)量目標(biāo)36.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 合格41、發(fā)包人供應(yīng)材料、設(shè)備41.1 發(fā)包人供應(yīng)材料、設(shè)備按以下第建議填寫：（1） 條的約定。（1） 發(fā)包人不供應(yīng)材料、設(shè)備。（2） 發(fā)包人供應(yīng)材料、設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量等，按“招標(biāo)人供應(yīng)材料、設(shè)備明細(xì)表”。42、承包人采購材料、設(shè)備42.7 發(fā)包人指定的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商：（建議填寫：無）如果發(fā)包人要求可以據(jù)實(shí)填寫指定生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的材料名稱、規(guī)格、數(shù)量：1.

36、由甲方提供三材指標(biāo)，乙方進(jìn)行采購的，應(yīng)寫明指標(biāo)名稱、內(nèi)容、價(jià)格、數(shù)量、提供的時(shí)間和甲方不能按規(guī)定提供應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；2、甲方指定廠家由乙方采購材料設(shè)備的，應(yīng)寫明如產(chǎn)品價(jià)格高于乙方預(yù)算價(jià)格時(shí)價(jià)差由誰承擔(dān)，以及由于制造廠家的原因造成產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)、規(guī)格型號(hào)和交貨時(shí)間達(dá)不到合同要求，造成損失的責(zé)任和產(chǎn)生的費(fèi)用由誰承擔(dān)。45、隱蔽工程和中間驗(yàn)收45.1 中間驗(yàn)收部位包括： 基礎(chǔ)、主體47、工程試車47.1 工程試車按以下第 建議填寫：（1），根據(jù)工程情況 條的約定。（1） 不需要試車。（2） 試車的內(nèi)容及要求具體如下：49、竣工驗(yàn)收49.5 中間交工工程的驗(yàn)收按以下第 建議填寫：（1） 條的約定。（

37、1） 合同工程無中間交工工程。（2） 各中間交工工程的范圍、計(jì)劃竣工時(shí)間如下：(1)（ ）工程，計(jì)劃竣工時(shí)間（ ），其范圍包括：(2)（ ）工程，計(jì)劃竣工時(shí)間（ ），其范圍包括：50、質(zhì)量保修50.2 工程質(zhì)量保修期的約定：執(zhí)行國務(wù)院（2000）279號(hào)令（或注明：具體參見后面保修書）54、暫列金額本合同暫列金額為（一般填寫：0，清單報(bào)價(jià)中如確定必須據(jù)實(shí)填寫）元。（暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。

38、暫列金額應(yīng)由監(jiān)理人報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后指令全部或部分地使用，或者根本不予運(yùn)用。）56、提前竣工獎(jiǎng)與誤期賠償費(fèi)（建議不設(shè)，必須要設(shè)時(shí)，第一：獎(jiǎng)罰要對等，第二：要設(shè)最高限額，最高不要超過合同總額的5%）56.1 提前竣工獎(jiǎng)按以下第 條的約定。（1） 不設(shè)提前竣工獎(jiǎng)。（2） 每日歷天應(yīng)獎(jiǎng)?lì)~度為（ ）元，提前竣工獎(jiǎng)的最高限額是（ ）元。56.2 誤期賠償費(fèi)按以下第 條的約定。(1) 不設(shè)誤期賠償費(fèi)。(2) 每日歷天應(yīng)賠付額度為（ ）元，誤期賠償費(fèi)最高限額是（ ）元。57、合同價(jià)款約定與調(diào)整因素57.1 合同價(jià)款采用以下第 優(yōu)先順序（3）（1）（2），對于清單報(bào)價(jià)項(xiàng)目原則選用（1），尤其對于工期長、邊設(shè)計(jì)邊施

39、工的禁止使用第（2）條的方式。（1）固定單價(jià)。（一般指清單綜合單價(jià)合同）（2）固定總價(jià)。（一般一次包死的合同）（3）可調(diào)價(jià)格。（一般指竣工后采用預(yù)算定額結(jié)算的合同）57.2 合同價(jià)款的調(diào)整因素除包括通用條款57.2款第1項(xiàng)至第8項(xiàng)規(guī)定外，還包括以下調(diào)整因素： 工程洽商、簽證、工程變更、建設(shè)單位交辦的合同以外的其他工程內(nèi)容 60、價(jià)款調(diào)整方法 （1）合同約定采用固定單價(jià)方式，價(jià)款調(diào)整方法按以下第 建議填寫：1） 條的約定。1）本合同第二部分通用條款第60條。2）按下列方法：a）變更引起的數(shù)量變化幅度在( )%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不變，措施項(xiàng)目費(fèi)按比例調(diào)整；當(dāng)變更引起的數(shù)量變化幅度超過（ ）%時(shí)，增

40、加（ ）%以外的數(shù)量或減少后剩余的數(shù)量所對應(yīng)的綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)由承包人重新提出。b）數(shù)量偏差在5%內(nèi)時(shí)，該項(xiàng)目的綜合單價(jià)不變，措施項(xiàng)目費(fèi)按比例調(diào)整；當(dāng)數(shù)量偏差率超過5%時(shí)，增加5%以外的數(shù)量或減少5%后剩余的數(shù)量所對應(yīng)的綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)由承包人重新提出。c）由承包人重新提出的綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)依據(jù)現(xiàn)行的省計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算；現(xiàn)行的省計(jì)價(jià)依據(jù)要求投標(biāo)人自主確定的人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械單價(jià)、費(fèi)率等按承包人投標(biāo)時(shí)的數(shù)值；沒有可參照的數(shù)值時(shí)，按當(dāng)時(shí)省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息、計(jì)價(jià)方法確定。d）人工、材料、機(jī)械單價(jià)上漲或下降引起的價(jià)款調(diào)整按省建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。

41、固定系數(shù)、加權(quán)系數(shù)按投標(biāo)文件填報(bào)的數(shù)值。價(jià)款調(diào)整系數(shù)（y）幅度限制： e）人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械單價(jià)的基期價(jià)格以基準(zhǔn)日的省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格為準(zhǔn)，現(xiàn)行價(jià)格以當(dāng)月省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格為準(zhǔn)。f）價(jià)款調(diào)整以( )為時(shí)間單元。3）其他約定： （2）合同約定采用固定總價(jià)方式，價(jià)款調(diào)整方法： （和建設(shè)單位有約定就據(jù)實(shí)填寫。無約定建議填寫：無） （3）合同約定采用可調(diào)價(jià)格方式，價(jià)款調(diào)整方法： （建議填寫：合同價(jià)格為暫定價(jià)，竣工結(jié)算執(zhí)行預(yù)算定額實(shí)際結(jié)算，依據(jù)2008年省建筑工程基礎(chǔ)定額，材料價(jià)格參照當(dāng)?shù)厥┕ぎ?dāng)期的造價(jià)信息或市場行情據(jù)實(shí)調(diào)整。） 62、支付事項(xiàng)62.2 利率按以下第 優(yōu)先選用（1） 條的約定。（1） 按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率。（2） 利率為：（ ）。63、預(yù)付款63.1 預(yù)付款的金額為（ 據(jù)實(shí)填寫。無約定建議填寫：無）元。63.2 預(yù)付款支付的有關(guān)規(guī)定：（建議填寫：合同簽訂后多少日內(nèi)撥付）63.4 預(yù)付款抵扣辦法按以下第 如約定扣回建議填寫：（1） 條的約定。（1） 預(yù)付款按照抵扣比例從期中應(yīng)支付款項(xiàng)扣回，直到扣完為止，抵扣比例按預(yù)付款占合同價(jià)扣減暫列金額后的百分比計(jì)算。（2） 抵扣辦法為：（和建設(shè)單位另有