建筑施工物體打擊事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、建筑施工物體打擊事故專項應(yīng)急預(yù)案 1. 事故類型及危害程度分析 1.1 事故類型 依據(jù)物體打擊事故對人體傷害的方式，把物體打擊事故 大體分為如下類型： 在高空作業(yè)中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；起 重吊裝、拆裝、拆模時，物料掉落傷人；設(shè)備違章操作物體 飛出傷人； 爆破作業(yè)中亂石傷人； 孤石及危石松動墜落傷人； 張拉作業(yè)意外傷人等。 1.2 危害程度：發(fā)生物體打擊事故后會造成人員傷亡或 財產(chǎn)損失。 2. 處置基本原則 2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目部 事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施； 2.2 以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救 護人員和遇險人員） ；

2、2.3 強化防護。 迅速疏散無關(guān)人員， 阻斷危險物質(zhì)來源， 防止次生事故發(fā)生。 3. 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和 分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、 安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)的負 責(zé)人組成。 3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé) 3.2.1 指揮機構(gòu) 項目部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險組、 救護組、 疏導(dǎo)組、 保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)組成。 事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，項目部事 故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確 24 小時值班、值班 人員和固定電話。 搶險組：安質(zhì)部和工程

3、部、設(shè)備部、物資部組成。 救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組 成。 疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)人和部門人員組成。 保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部 負責(zé)人組成。必要時邀請技術(shù)專家參加。 善后組：安質(zhì)部、財務(wù)部負責(zé)人組成和項目辦公室、計 劃部、財務(wù)部負責(zé)人組成。 調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部負責(zé)人組成。 現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。 3.2.2 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé) A總指揮的職責(zé)： a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法 律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程； b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情 況，解決應(yīng)急工作中的重大問題； c

4、根據(jù)事故現(xiàn)場的情況， 下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)， 必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況 ; d 確保應(yīng)急資源配備投入到位， 組織項目總體應(yīng)急演練， 指揮項目總的應(yīng)急行動。 B副總指揮的職責(zé)： a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代 行其職責(zé)； b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督 促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)； c 進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā) 展情況，提出改進措施。 d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。 C應(yīng)急辦公室職責(zé)： a 掌握項目部事故災(zāi)害及險情情況， 及時向總指揮報告。 b 負責(zé)項目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急 各項指令； 根

5、據(jù)總指揮指令負責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?（相關(guān)單位） 應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。 D搶險組職責(zé)： 實施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根 據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資，搶救受傷 人員。 E救護組職責(zé)： 負責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好 轉(zhuǎn)運工作。 F 疏導(dǎo)組職責(zé)： 維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行 有效的隔離。 G保障組職責(zé)： 負責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物 資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。 H善后組職責(zé)： 妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定 做好理賠工作。 I 調(diào)查組職責(zé)： 收集事故資料，掌握事故情況，查明事

6、故原因，評估事 故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提 出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做 好相關(guān)工作的移交。 4. 預(yù)防及預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控 加強對人員教育、高處作業(yè)、臨邊防護、 “三寶四口” 、 張拉作業(yè)、爆破作業(yè)、 吊裝作業(yè)、機械設(shè)備等進行安全檢查， 做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，避免事故的發(fā)生。 4.2 預(yù)防措施 4.2.1 對施工作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育 和安全技術(shù)培訓(xùn)，做好施工人員安全技術(shù)交底工作。 4.2.2 高處作業(yè)時 , 所有物料按指定位置堆放平穩(wěn) , 不準(zhǔn) 往下或向上亂拋材料和工具等物件 , 傳遞工具、小型材料時 必須采用專用

7、吊籃等工具。 4.2.3 各類手持機具、施工設(shè)備使用前應(yīng)檢查，確保性 能完好。 4.2.4 洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止物件墜落。 4.2.5 盡量避免上下垂直作業(yè)，分層作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置隔 離設(shè)施。 4.2.6 通道、過道等臨時設(shè)施要設(shè)防護棚，符合安全規(guī) 范要求。 4.2.7 隧道、路塹等爆破作業(yè)后及時進行清理危石，對 巖爆隧道及時釋放應(yīng)力，并噴錨封閉。 4.2.8 挖掘機、起重機作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。 4.3 預(yù)警行動 4.3.1 施工作業(yè)人員未按要求佩戴安全帽， 要現(xiàn)場制止， 必要時召開安全會議，甚至采取處罰措施。 4.3.2 臨邊、洞口作業(yè)未設(shè)擋板，高空作業(yè)未掛安全網(wǎng) 時，要按要求完善防護設(shè)施。 4.

8、3.3 拆除作業(yè)物料散亂堆放時應(yīng)立即進行現(xiàn)場清理。 4.3.4 爆破作業(yè)時未設(shè)警戒線， 爆破作業(yè)參數(shù)選擇不當(dāng)， 要按要求設(shè)置警戒線，按設(shè)計進行控制爆破作業(yè)。 4.3.5 張拉作業(yè)操作人員不正確使用張拉設(shè)備時，組織 相關(guān)作業(yè)人員進行相關(guān)知識學(xué)習(xí)。 4.3.6 機械設(shè)備帶“病”工作的，停機對其進行整改維 修。 4.3.7 隧道開挖后做好地質(zhì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)巖爆現(xiàn)象及時采 取相應(yīng)措施。 5. 信息報告程序 5.1 當(dāng)發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施 工人員撤離，并迅速報告事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同 時上報項目和上級事故應(yīng)急救援指揮部辦公室

9、，確定等級并 上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。 5.2 現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散 人員，并采用電話向值班室報警。 5.3 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急 救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保 小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。 5.4 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān) 部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的時間、地點、背 景、造成的損失 （包括人員傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟損失） 已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。 5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進行求援。 6. 應(yīng)急處置 6.1 響應(yīng)分級 A二級物體打擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡

10、2人以下， 直接影響施工，項目部能自己處理的； B級物體打擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上， 直接導(dǎo)致施工中斷，項目部不能完全自己處理，需上級、地 方人民政府救援。 6.2 響應(yīng)程序 項目部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取事故報告后，迅速啟動現(xiàn) 場處置方案，同時報告項目部事故應(yīng)急救援指揮部，項目部 事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報項目部事故應(yīng)急救援 指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定 應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。 6.3 物體打擊處理置措施 6.3.1 二級應(yīng)急行動 A 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動物體 打擊應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險組視人員受傷情況及時進行急 救或轉(zhuǎn)移，并對剩

11、余危險源進行排除。 B疏導(dǎo)組負責(zé)維護現(xiàn)場，對危險區(qū)域進行有效的隔離。 C 救護組負責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷 程度，立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救 治轉(zhuǎn)運工作。 D 保障組負責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的 通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。 E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按 有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。 F 調(diào)查組收集事故資料， 掌握事故情況， 查明事故原因， 評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意 見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報 告。 G 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措 施恢復(fù)。 6.3.2 一級應(yīng)急行動 A 物體打擊重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責(zé)人立即組織現(xiàn)場 作業(yè)人員撤離危險地帶，做好受傷人員的急救工作，并同時 立即將災(zāi)情上報項目、上級應(yīng)急指揮部和屬地應(yīng)急救援組織 機構(gòu)。 B 項目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和 專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援 工作 7. 應(yīng)急物資與裝備保障 7.1 項目部應(yīng)急救援指揮部安排保障組負責(zé)組織項目應(yīng) 急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。