概預算基礎知識(費、稅)

1、水電工程概預算編基礎知識水電工程概預算編基礎知識 (工程費、稅計算）工程費、稅計算）張寶增張寶增一一 水電工程建筑安裝費中的費、稅內容水電工程建筑安裝費中的費、稅內容1、 水電工程建筑安裝費構成水電工程建筑安裝費構成 人工費 基本直接費 材料費 機械使用費 直接費 其他直接費水電工程建筑安裝費（單價）水電工程建筑安裝費（單價） 間接費 利潤 稅金 2、上表中的其他直接費、間接費、利潤及稅金屬于水電工程建筑安裝費中的費、稅項目。 二二 水電工程建筑安裝費中的費、稅規(guī)定和計算標準水電工程建筑安裝費中的費、稅規(guī)定和計算標準 1、其他直接費 包括冬雨季施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費、夜間施工增加費、小

2、型臨時設施攤銷費、安全文明施工措施費及其他。 1) 冬雨季施工增加費 指在冬雨季施工期間為保證工程質量和安全生產所需增加的費用。包括增加施工工序，增建防雨、保溫、排水設施，增耗的動力、燃料，以及因人工、機械效率降低而增加的費用。 計算方法：根據(jù)不同地區(qū)，按建筑安裝工程基本直接費的百分率計算。 1）西南、中南、華東 0.51.0% 2）華北 1.02.5% 3）西北、東北 2.54.0% 西南、中南、華東區(qū)中，按規(guī)定不計冬季施工增加費的地區(qū)取小值，計算冬季施工增加費的地區(qū)可取大值；華北地區(qū)的內蒙等較為嚴寒的地區(qū)可取大值，一般取中值或小值；西北、東北區(qū)中的陜西、甘肅等省取小值，其他省、自治區(qū)可取中

3、值或大值。 2) 特殊地區(qū)施工增加費 指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而需增加的費用。 其中高海拔地區(qū)的高程增加費，按規(guī)定直接計入定額；其他特殊增加費（如嚴寒、酷熱、風沙），應按工程所在地區(qū)規(guī)定的標準計算，列入其他直接費。地方沒有規(guī)定的，不得計算此項費用。 3) 夜間施工增加費 指施工建設場地和施工道路的照明費用。 按基本直接費的百分率計算。其中建筑工程為0.5%，安裝工程為0.7%。 4) 小型臨時設施攤銷費 指為工程進行正常施工在工作面內發(fā)生的小型臨時設施攤銷費用，如腳手架搭拆、零散場地平整、風水電支管支線架設拆移、場內施工排水、支線道路養(yǎng)護、臨時值班休息場所搭拆等。 小型臨時設施攤銷費

4、，按基本直接費的百分率計算。其中建筑工程為1.5%，安裝工程2%。 5) 安全文明施工措施費 指為保證施工現(xiàn)場安全、文明施工所發(fā)生的各種措施費用。 按基本直接費的百分率計算。其中建筑工程為0.5%，安裝工程為0.7%。 6) 其他 包括施工工具用具使用費，檢驗試驗費，工程定位復測費，工程點交費，竣工場地清理費，工程項目移交前的維護和觀測費等。 其中：施工工具用具使用費，指施工生產所需不屬于固定資產的生產工具，檢驗、試驗用具等的購置、攤銷和維護費，以及支付工人自備工具的補貼費。 檢驗試驗費，指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用。包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品

5、費用，以及技術革新和研究試驗費，不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位要求對具有出廠合格證明的材料進行試驗，對構件進行破壞性試驗，以及其他特殊要求的檢驗試驗的費用。 按基本直接費的百分率計算。其中建筑工程為1.6%，安裝工程為2.4%。 2、間接費 指建筑、安裝工程施工過程中構成建筑產品成本，但又無法直接計量的消耗在工程項目上的有關費用。由施工管理費、社會保障及企業(yè)計提費和財務費用組成。 (1) 施工管理費 指承包人組織施工生產和經營管理所發(fā)生的費用。包括現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費和承包人進退場費。 1) 現(xiàn)場管理費 指承包人在施工現(xiàn)場為組織和管理工程施工所需的管理費。包括以下內容： 現(xiàn)場管理人員

6、的基本工資、輔助工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費。 現(xiàn)場辦公費：包括現(xiàn)場管理辦公的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水、集體取暖和降溫等費用。 差旅費：包括職工因公出差期間的旅差費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費。 交通費：包括現(xiàn)場管理需要的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及車輛使用稅。 固定資產使用費：包括現(xiàn)場管理及試驗部門使用的屬于固定資產的設備、儀器等的折舊、維修費或租賃費等。 工具用具使用費：包括現(xiàn)場管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪、消防用具的購置、維修和攤銷費。 保險費：包括

7、施工管理用財產、車輛的保險及高空作業(yè)等特殊工種安全保險。 設計收費標準中未包括、應由承包人負責的施工輔助工程設計費，工程圖紙資料及工程攝影費等。 2) 企業(yè)管理費 指承包人攤銷在項目中的總部管理性費用。包括以下內容： 管理人員的基本工資、輔助工資、工資性補貼、職工福利費和勞動保護費。 差旅費：包括企業(yè)職工因公出差、工作調動的差旅費、住勤補助費，市內交通及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、養(yǎng)路費等。 辦公費：包括企業(yè)辦公用文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、取暖和降溫等費用。 固定資產折舊、修理費：包括企業(yè)屬于固定資產的房屋、設備儀器

8、等折舊及維修費用。 工具用具使用費：指企業(yè)管理使用不屬于固定資產的工具、用具、家具、檢驗、試驗、消防的攤銷及維修費用。 勞動補貼費：包括企業(yè)支付離退休職工的補貼、醫(yī)藥費、易地安家補助費、職工退職金，六個月以上病號人員工資，職工死亡喪葬補助費、撫恤費，按規(guī)定支付給離休干部的各項經費。 保險費：指企業(yè)財產保險、管理用車輛保險費用。 保險費：指企業(yè)財產保險、管理用車輛保險費用。 稅金：指企業(yè)按規(guī)定交納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅及印花稅等。 其他：包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、企業(yè)定額測定費、投標費、廣告費、公證費、訴訟費、法律顧問費、審計費及咨詢費等。 3) 承包人進退場費 指承包人

9、根據(jù)建設任務需要，派遣人員和施工機械從基地遷往工程所在地發(fā)生的往返搬遷費用。包括：承擔任務職工的調遣差旅費，調遣期間的工資，施工機械、工具、用具、周轉性材料及其他施工裝備的搬運費用。 (2) 社會保障及企業(yè)計提費 包括職工基本養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險基金、工會經費、教育經費、住房公積金和職業(yè)病防治費。 基本養(yǎng)老保險費：依據(jù)國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定（國發(fā)199726號）計取的費用。 醫(yī)療保險費：依據(jù)國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定(國發(fā)199844號)精神和有關標準計取費用。 工傷保險費：依據(jù)勞動部關于發(fā)布企業(yè)職工工傷保險試行辦法的通知(

10、勞動發(fā)1996266號)計取的費用。 失業(yè)保險費：依據(jù)失業(yè)保險條例（中華人民共和國國務院令第258號）繳納的失業(yè)保險費。 工會經費：指企業(yè)按職工工資總額計提的工會費用。 教育經費：指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平而計提的費用。 住房公積金：依據(jù)住房公積金管理條例（中華人民共和國國務院令第262號），職工所在單位為職工記提、繳存的住房公積金。 職業(yè)病防治費：依據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號）和行業(yè)有關規(guī)定繳納的塵肺病防治費。 (3) 財務費 指承包人為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)在生產經營期間發(fā)生的利息支出、匯兌凈損失、調劑外匯手續(xù)費、金融機構手續(xù)費、保函

11、手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務費用等。 (04)水電定額 間接費費率規(guī)定 建筑工程間接費按直接費的百分比計算，安裝工程間接費按人工費的百分比計算。 間接費費率按不同工程項目，按表所列標準分別計取：表間接費費率標準 注：混凝土工程的砂石料采用對外采購價格時，其間接費率采用括號中數(shù)字。序號工程類別計算基礎間接費率（）合計施工管理費社會保障及企業(yè)計提費財務費一建筑工程 土方工程直接費9.916.252.411.25石方工程直接費15.689.604.831.25混凝土工程直接費11.756.164.341.25(9.51)(5.61)(2.65)(1.25)鋼筋制作安裝工程直接費9.924.743.9

12、31.25基礎處理工程直接費16.106.318.541.25噴錨支護工程直接費13.227.034.941.25疏浚工程直接費14.057.795.011.25植物工程直接費14.817.985.581.25其他工程直接費12.666.794.621.25二設備安裝工程人工費103533911 說明： 建筑工程的間接費率標準中，各項工程具體內容包括： 1、土方工程：包括土方開挖、土方填筑工程等； 2、石方工程：包括石方開挖、石方填筑、漿砌石、干砌石、拋石工程等； 3、混凝土工程：包括現(xiàn)澆和預制各種混凝土，碾壓混凝土，瀝青混凝土、伸縮縫、止水、防水層工程以及溫控措施等； 4、鋼筋制作安裝工程：

13、包括鋼筋制作安裝及鋼結構等； 5、基礎處理工程：包括各種類型的鉆孔灌漿、地下連續(xù)墻、振沖樁、高噴灌漿工程等； 6、噴錨支護工程：包括各種錨桿、錨索、噴混凝土等。 7、疏浚工程：指用大型船舶疏浚河、湖的工程； 8、植物工程：包括栽植、苗木、鋪草皮等工程； 9、其他工程：指除上述工程以外的其他工程。 3、 利潤 指按水電工程建設市場情況應計入建筑安裝工程費用中的利潤。 利潤按直接費與間接費之和的7%計算。 4、 稅金 指按國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程費用中的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。 國家對施工企業(yè)所征收的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加，分別根據(jù)國務院發(fā)布的中華人民共和國營業(yè)稅暫行

14、條例、中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例、征收教育費附加的暫行規(guī)定等文件規(guī)定的征用范圍和稅率計算。 在編制概算投資時，可按下列公式和稅率計算： 1 計算稅率 1 1營業(yè)稅稅率（1城市建設維護稅稅率教育費附加）三三 水電工程建筑安裝費中的費、稅規(guī)定的實際應用水電工程建筑安裝費中的費、稅規(guī)定的實際應用 1、水電工程和水利工程規(guī)定的差別、水電工程和水利工程規(guī)定的差別 1）水利工程規(guī)定）水利工程規(guī)定 基本工資基本工資 人工費人工費 輔助工資輔助工資 直接費直接費 附加工資附加工資 直接工程直接工程 材料費材料費 機械使用費機械使用費 冬雨季施工增加費冬雨季施工增加費 其他直接費其他直接費 夜間施工增

15、加費夜間施工增加費 特殊地區(qū)施工增加費特殊地區(qū)施工增加費 建筑安裝費建筑安裝費 其他其他 臨時設施費臨時設施費 現(xiàn)場經費現(xiàn)場經費 現(xiàn)場管理費現(xiàn)場管理費 企業(yè)管理費企業(yè)管理費 間接費間接費 財務費用財務費用 定額測定費定額測定費 其他其他 企業(yè)進退場費企業(yè)進退場費 利潤利潤 稅金稅金 2）差別）差別 人工費內容差別：水利工程規(guī)定人工費包括輔助工資，水電工程規(guī)定將輔助工資以社會統(tǒng)籌及企業(yè)計提計入間接費； 水利工程規(guī)定直接工程費包括現(xiàn)場經費，把水電工程列為其他直接費項下的臨時設施費納入現(xiàn)場經費，并把水電工程列為間接費中企業(yè)管理費項下的現(xiàn)場管理費移入現(xiàn)場經費 水利工程規(guī)定現(xiàn)場管理費費率和間接費費率標準

16、分引水及河道工程、樞紐工程兩項標準； 水利工程規(guī)定其他直接費項下未計列安全文明施工措施費。 2、水電工程現(xiàn)行規(guī)定和原、水電工程現(xiàn)行規(guī)定和原123號文（號文（1997年頒發(fā)）的差別年頒發(fā)）的差別 123號文規(guī)定人工費包括輔助工資，現(xiàn)行規(guī)定將輔助工資以社會統(tǒng)籌及企業(yè)計提計入間接費并增加了住房公積金； 現(xiàn)行規(guī)定其他直接費項下增加了安全文明施工措施費 123號文規(guī)定進退場費在獨立費項下，現(xiàn)行規(guī)定列入間接費項下。 現(xiàn)行規(guī)定間接費費率標準進行了細分：如 a、將土石方工程細分為土方工程和石方工程； b、將鋼筋制作安裝工程、噴錨支護工程單獨列項； c、對混凝土工程的砂石料采用對外采購價格時，單獨規(guī)定了費率標準

17、。 3、關于費、稅規(guī)定在投標中的實際應用 1）按投標工程所屬行業(yè)，參照使用該行業(yè)有關費、稅規(guī)定，注意其計費標準和基本直接費中工、料、機費用計算方法的相關聯(lián)系。 如人工費的計算內容和間接費的計算內容等。 2）注意其各項計費標準之間的相互關系。 如水利工程規(guī)定的其他直接費、現(xiàn)場經費、間接費 之間的關系與水電工程規(guī)定的不同等。 3）對有關費、稅規(guī)定的使用要根據(jù)本企業(yè)的實際成本需要進行必要調整，逐漸積累資料，指定出企業(yè)自己的標準。 這里要講以下關于利潤的問題： 現(xiàn)行規(guī)定中的利潤是指原國家計委頒發(fā)的文件規(guī)定“取消法定利潤和技術裝備補貼，增加計劃利潤。計劃利潤按7%計取”，法定利潤是由以前規(guī)定的三項費用（

18、子弟學校經費、科學研究費和新產品試制費）變化而來的。計劃利潤對項目來說是利潤，而對企業(yè)來說應該是成本。所以過分降低利潤利潤率取費標準，對企業(yè)成本影響較大。 4）考慮招標文件其他有關規(guī)定，調整費、稅計取比率。 如招標文件規(guī)定要計入報價的職工意外傷害險、工程險、材料設備運輸險、施工設備險和工程所在地要收取的其他稅費等，要按招標文件規(guī)定計入相關投標價格中（單獨計列或計入人工費、機械使用費、材料費和稅金中。 5）要根據(jù)投標工程的性質調整取費標準 各行業(yè)的取費標準是考慮整個行業(yè)的一般性和工程的綜合性編制和確定的，和投標項目的特殊性是有差別的。 以你們投標大壩帷幕灌漿為例： 大壩帷幕灌一般在廊道中施工，受冬雨季施工影響小，則冬雨季施工增加費少； 大壩帷幕灌一般在廊道中施