集體合同集體協(xié)商操作要點(diǎn).doc

1、集體合同集體協(xié)商操作要點(diǎn)一、集體協(xié)商代表的產(chǎn)生1、職工一方的協(xié)商代表由本單位工會選派。未建立工會的，由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。職工一方的首席代表由本單位工會主席擔(dān)任。工會主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會主席空缺的，首席代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會的，職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。2、用人單位一方的協(xié)商代表，由用人單位法定代表人指派，首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。3、集體協(xié)商雙方的代表不得相互兼任。代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，每方至少3人，并各確定 1 名首席代表。首席代表不得由非本單位人員代理。4、集體協(xié)商雙方首

2、席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。二、集體協(xié)商程序集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。1、協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：（1）熟悉與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；（2）了解與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料，收集用人單位和職工對協(xié)商意向所持的意見；（3）擬定集體協(xié)商議題，集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商一方起草，也可由雙方指派代表共同起草；（4）

3、確定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)；（5）共同確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任集體協(xié)商記錄員。記錄員應(yīng)保持中立、公正，并為集體協(xié)商雙方保密。2、集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進(jìn)行：（1）宣布議程和會議紀(jì)律；（2）一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng)；（3）協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自意見，開展充分討論；（4）雙方首席代表歸納意見達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，由雙方首席代表簽字；（5）集體協(xié)商未達(dá)成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商，可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定。3、集體合同的訂立（1）經(jīng)雙方協(xié)商

4、代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論；（2）職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案方獲通過；（3）集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。三、集體協(xié)商的內(nèi)容1、用人單位確定勞動報(bào)酬、勞動合同管理、獎懲與裁員等事項(xiàng)。2、雙方還可以就以下事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商：（1）勞動定額；（2）工作時(shí)間；（3）休息休假；(4 ）勞動安全與衛(wèi)生；（5）補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利；（6）女職工和

5、未成年工特殊保護(hù)；（7）職業(yè)技能培訓(xùn)；（8）保守商業(yè)秘密；（9）涉及勞動關(guān)系的規(guī)章制度；（10）集體合同期限；（11）變更、解除集體合同的程序； （12）履行合同的爭議協(xié)商處理辦法；（13）違反集體合同的責(zé)任；（ 14）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。四、集體合同的報(bào)送與審查1、集體合同的報(bào)送集體合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)在7 日內(nèi)由企業(yè)一方將集體合同書一式四份連同集體合同說明及有關(guān)附件報(bào)送勞動保障行政部門審查。具體報(bào)送以下資料：（ 1）集體合同書一式四份；（ 2）.雙方協(xié)商代表名單；（ 3）協(xié)商記錄；（ 4）集體合同草案提交職工代表大會或職工大會討論通過情況記錄；（ 5）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、職工方協(xié)商

6、組織法人復(fù)印件；（ 6）雙方首席代表的身份證復(fù)印件、資格證明（首席代表是委托的需附委托人的身份證復(fù)印件及授權(quán)委托書）；（ 7）職工方協(xié)商代表勞動合同書復(fù)印件。2、集體合同的審查勞動保障行政部門自收到集體合同書之日起 15 日內(nèi)應(yīng)對集體合同提出審查意見，勞動保障行政部門自收到集體合同書之日起 15 日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效；未經(jīng)勞動保障行政部門審查的集體合同為無效合同； 審查的內(nèi)容 ：（ 1）資格審查。主要包括企業(yè)法人資格、職工方協(xié)商組織法人資格，職工協(xié)商代表是否與企業(yè)存在勞動關(guān)系等。（ 2）程序?qū)彶椤Ｖ饕ê炗喖w合同是否經(jīng)過集體協(xié)商、職工大會或職工代表大會審議、首席代表簽字等程序

7、。（ 3）內(nèi)容審查。主要包括集體合同的格式是否規(guī)范 ；條款是否符合國家法律、法規(guī)規(guī)定，是否符合國家或地方宏觀調(diào)控政策，是否公平等。經(jīng)勞動保障行政部門確認(rèn)的集體合同一式四份，甲乙雙方各一份，一份勞動保障行政部門存檔備案，一份報(bào)送上級工會留存。五、集體合同的變更、解除和終止1、集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同期限一般為1 至 3 年，期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同期滿前3 個(gè)月內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。2、雙方協(xié)商代表協(xié)商一致，可以按照集體協(xié)商程序變更或解除集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同。有下列情形之一的，可以變更或解除集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同：（1）用人單位因被

8、兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無法履行的；（2）因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無法履行或部分無法履行的；（3）集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。六、集體合同的履行1、集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同簽訂或變更后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起 10 日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式四份報(bào)送勞動保障行政部門審查備案。2、經(jīng)勞動保障行政部門審查備案的，或自勞動保障行政部門收到到文本之日起 15 日內(nèi)未提出異議的，集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同即行生效。3、依法訂立的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，對用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力。4

9、、在履行集體合同過程中，雙方代表應(yīng)當(dāng)定期對集體合同的履行情況進(jìn)行檢查，并可以組織專門人員，監(jiān)督集體合同的履行。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)以書面形式提交雙方首席協(xié)商代表共同研究，協(xié)商處理。5、縣勞動保障行政部門對縣內(nèi)用人單位與本單位職工開展集體協(xié)商、簽訂、履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。七、集體協(xié)商爭議的協(xié)調(diào)處理1、集體協(xié)商過程中發(fā)生爭議，雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的，當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請。2、勞動保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)，也可以組織同級工會和企業(yè)組織等三方面的人員進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。八、法律責(zé)任1、有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令其在十五日內(nèi)改正：（1）拒絕或者拖延答復(fù)

10、另一方平等協(xié)商要求的； （ 2）拒絕提供或者不按時(shí)、不如實(shí)提供有關(guān)平等協(xié)商、簽訂集體合同所需情況和資料的；（ 3）協(xié)商后雙方形成一致意見，一方要求簽訂集體合同，另一方拒絕的；（4）阻撓上級工會指導(dǎo)下級工會和組織職工平等協(xié)商、簽訂集體合同的；（5）不按照規(guī)定報(bào)送集體合同審查的。有前款第（1）、（3）項(xiàng)情形且逾期不改的，由勞動保障行政部門處以三千元以上三萬元以下罰款，并可以對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員處以五百元以上二千元以下罰款。2、協(xié)商代表因履行職責(zé)被扣發(fā)、降低工資和福利的，由勞動保障行政部門責(zé)令用人單位支付其工資、福利，并可以責(zé)令按應(yīng)得工資、福利總和的百分之五十以上一倍以下的

11、標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金。協(xié)商代表因履行職責(zé)被無故調(diào)動工作崗位、免除職務(wù)、降低職級，遭受打擊報(bào)復(fù)的，由勞動保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位改正，恢復(fù)其工作和職務(wù)、職級；造成損失的，給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。協(xié)商代表因履行職責(zé)被解除勞動（聘用）合同的，由勞動保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位恢復(fù)其工作，按照解除勞動（聘用）合同前工作期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得勞動報(bào)酬和福利，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付賠償金。協(xié)商代表不愿恢復(fù)工作的，由勞動保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位按照其上一年度收入的二倍給予賠償，并按照有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。3、在進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同過程中，用人單位妨