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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)村宅基地審批程序一、審批原那么一符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃;二遵循一戶一宅的原那么;三符合?中華人民共和國(guó)土地管理法?方法規(guī)定的用地 標(biāo)準(zhǔn);四嚴(yán)格控制占用耕地,盡量利用村內(nèi)空閑地和原宅基地;五將原有住房出賣、出租或者贈(zèng)與他人后再申請(qǐng)宅基地 的不予批準(zhǔn)。法律條款:?中華人民共和國(guó)土地管理法?第六十二條。 二、農(nóng)村宅基地申請(qǐng)人資格一因國(guó)家建設(shè)或鎮(zhèn)、村建設(shè)需要拆遷的;二因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;三復(fù)退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、離退休干部、職工及其他人員回原 籍落戶,確無宅基地者;四原宅基地影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施,需要拆遷的;五經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原藉落戶,農(nóng)村確無住房 的;六符合申請(qǐng)宅基的
2、其他條件的。法律條款:?中華人民共和國(guó)土地管理法?第六十二條。、申請(qǐng)宅基所需資料 I一農(nóng)村宅基地審查及現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告書;I二鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府請(qǐng)示;I三國(guó)土資源所的審查報(bào)告;I四公告照片;I _五身份證戶口簿復(fù)印件;I六村民建房用地申請(qǐng);I七村鎮(zhèn)農(nóng)居民建房許可證;I八平面圖; 九村土地利用現(xiàn)狀圖I十鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖局咅 廠一補(bǔ)充耕地方案占用耕地。法律條款:?中華人民共和國(guó)土地管理法?四、申請(qǐng)宅基審批程序一建房戶提出書面申請(qǐng):由住房困難戶提出書面申請(qǐng)交 村民小組;二村民代表大會(huì)討論并張榜公告:村民小組收到申請(qǐng)后 召開村民大會(huì)討論,經(jīng)三分之二以上同意后加注意見張榜公布, 并報(bào)村委會(huì);三村民委員會(huì)根據(jù)住戶
3、實(shí)際,簽注意見統(tǒng)一上報(bào),并將 花名冊(cè)報(bào)國(guó)土資源管理所;四國(guó)土資源所審查并填寫?宅基地審查及現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告 書?:國(guó)土資源所派人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)擬建房使用土地進(jìn)行丈量, 并由國(guó)土管理員寫現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告;對(duì)符合條件、符合土地利用總 體規(guī)劃的建房戶,上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審批同意后,將審查結(jié)果交村 民委員會(huì),由村民委員會(huì)在村內(nèi)政務(wù)公開欄張榜公示,接受村民 監(jiān)督;五鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出審批請(qǐng)示:公示后無爭(zhēng)議的由國(guó)土 資源所將用戶花名冊(cè)及相關(guān)材料報(bào)區(qū)國(guó)土資源局。六縣政府批復(fù):國(guó)土資源局代區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的材料 進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的用地戶,報(bào)區(qū)政府批復(fù)。七現(xiàn)場(chǎng)放線:對(duì)區(qū)政府批復(fù)同意建房的用戶,由國(guó)土資 源所派人到現(xiàn)場(chǎng)定界、放
4、線。法律條款:?土地登記方法?第三條五、土地使用證辦理程序一土地登記申請(qǐng):由土地使用者向縣級(jí)國(guó)土資源部門提 出土地登記申請(qǐng)書;二地籍調(diào)查:接到申請(qǐng)后由國(guó)土部門組織;也可以由申 請(qǐng)人委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查。三權(quán)屬 建房后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核根據(jù)土地使用者 提供權(quán)屬證明材料和地籍調(diào)查成果,對(duì)用地的合法性、使用面積 等情況進(jìn)行審核,發(fā)給土地使用者公告,張貼在大門上公告十日, 經(jīng)四鄰確認(rèn)簽字,無異議后,到縣國(guó)土資源局登記注冊(cè);四注冊(cè)登記:公告期滿,符合土地登記的,區(qū)國(guó)土資源 局進(jìn)行注冊(cè),填寫土地登記卡、土地登記審批表,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn);五頒發(fā)土地使用證:土地使用者交納完各種稅費(fèi),簽名 后由縣國(guó)
5、土資源局發(fā)給土地使用證書。法律條款:?中華人民共和國(guó)土地管理法?第六十二條。六、土地更正登記一更正登記的條件:因土地權(quán)利人發(fā)生改變,或者因土 地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更。二申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬證材料:原?集體土地使用 證?。集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議。轉(zhuǎn)移協(xié)議批準(zhǔn)文件。 申請(qǐng)人身份證明:土地權(quán)利人名字登記錯(cuò)誤申請(qǐng)更正時(shí),還應(yīng) 有其主管部門出具或其四鄰簽署的證明其為原登記人的保證書。 原始登記證明文件。原土地證書。更正登記原因證明書。 涉及第三者的還應(yīng)有第三者的承諾書或其他證明文件。三更正登記程序1、 更正登記申請(qǐng):由集體土地使用權(quán)權(quán)屬變更前后的權(quán)利 人提出。2、審核變更申請(qǐng)
6、材料:對(duì)更正登記申請(qǐng)的審核與更正登記 土地登記機(jī)關(guān)接到更正登記申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)更正登記申請(qǐng)人提交的 書面申請(qǐng)和各項(xiàng)證明文件認(rèn)真審核。審核的重點(diǎn)是以下內(nèi)容: 如果是登記時(shí)的疏忽或筆誤,應(yīng)予以更正。共有土地各共有人 權(quán)利比率錯(cuò)誤或有遺漏時(shí),可予以更正。權(quán)利人姓名錯(cuò)誤,經(jīng) 審核,提交文件齊全、屬實(shí)的,可予以更正。但此種更正登記, 不能妨害原登記的同一性。假設(shè)他人對(duì)已登記的法律關(guān)系有異議, 應(yīng)通過司法程序解決,而不能以申請(qǐng)更正登記的途徑變更原登記 的法律關(guān)系。權(quán)利變更與第三人有利害關(guān)系時(shí),取得了第三人 的承諾書或其他證明文件的,可予以更正。原始登記證明文件 錯(cuò)誤或無效的,該土地登記無效,土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)按程
7、序予以撤 銷。當(dāng)事人隱瞞事實(shí)或偽造證件、文件,采取欺騙手段獲準(zhǔn)土 地登記的,土地登記機(jī)關(guān)可以按照程序撤銷全部或局部登記內(nèi)容, 并將撤銷登記結(jié)果書面通知當(dāng)事人。3、更正登記經(jīng)審核屬于更正登記業(yè)務(wù)范圍的,辦理收件, 進(jìn)行補(bǔ)充地籍調(diào)查,填寫土地變更登記審批表,報(bào)原批準(zhǔn)登記機(jī) 關(guān)審批,更改或更換土地登記卡、簿,并將更正登記結(jié)果予以公 告同時(shí)書面涌知土地權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)到土地行政主管部門辦 理更改、更換或注銷原土地證書手續(xù)。土地權(quán)利人逾期不辦理更 改、更換或注銷原土地證書手續(xù)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)公告原土地證書 作廢。登記費(fèi)用由造成過失的責(zé)任人承當(dāng)。法律條款:?土地登記方法?第五章第三十八條、第四十條、 第四
8、十五條、第四十七條七、土地使用者辦理土地登記需提交的材料一土地登記申請(qǐng)書;二申請(qǐng)人身份證明材料:?jiǎn)挝惶峤环ㄈ舜碜C明,個(gè)人 提交身份證或戶籍證明;三土地權(quán)屬來源證明:原宅基地使用證;經(jīng)有權(quán)機(jī) 關(guān)批準(zhǔn)的用地文件和依據(jù);經(jīng)人民法院判決、裁決、調(diào)解的有 關(guān)法律文書;經(jīng)各級(jí)人民政府調(diào)解的土地爭(zhēng)議文件。四地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo);五地上附著物權(quán)屬證明;六法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證;七其他證明材料。前款第四項(xiàng)規(guī)定的地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo), 可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查獲得。申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向國(guó)土資源行政主管部門提 交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)
9、容的真實(shí)性負(fù) 責(zé)。法律條款:?土地登記方法?第九條一、1992年初始登記檔案中存在的主要問題:一是非集體土地使用權(quán)本人申請(qǐng)登記的,檔案內(nèi)無委托手續(xù)。違反89年?土地登記規(guī)那么?第十條第四款之規(guī)定,委托他人代理 申請(qǐng)土地登記的,委托代理人必須向土地管理部門提交委托書和 委托人、委托代理人雙方的身份證明。二是兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗地,錯(cuò)登記在一人身 上的,違反89年?土地登記規(guī)那么?第十一條第二款之規(guī)定,兩個(gè) 以上土地使用者共同使用一宗地的,應(yīng)分別申請(qǐng)。三是國(guó)土資源部門缺少或喪失土地登記申請(qǐng)人提供的原始證 據(jù)及登記主要文件資料,違反 89年?土地登記規(guī)那么?第十四條之 規(guī)定,土地管理部門接
10、受土地登記申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)書及權(quán)屬來 源證明,應(yīng)在收件簿上載明名稱、頁數(shù)、件數(shù),并給申請(qǐng)者開具 收據(jù)。89年?土地登記規(guī)那么?第三十八條第二款之規(guī)定,以上文 件資料由土地管理部門指定專人管理、更新、提供給用。?土地登記規(guī)那么?第四十條之規(guī)定土地登記文件資料損壞、喪失的應(yīng)及時(shí) 修補(bǔ),并報(bào)上級(jí)土地管理部門備案。四是地籍調(diào)查結(jié)果與實(shí)地不符,地籍調(diào)查表填寫不標(biāo)準(zhǔn)、不 填寫或數(shù)據(jù)填寫錯(cuò)誤的,違反 89年?土地登記規(guī)那么?第十六條之 規(guī)定,各級(jí)土地管理部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的地籍調(diào)查;第十七條 之規(guī)定,土地管理部門應(yīng)根據(jù)地籍調(diào)查結(jié)果,對(duì)土地權(quán)屬、面積、 用途等逐宗進(jìn)行全面審核,填寫審批表。違反1992年1月11日?國(guó)家土地管理局日常地籍管理方法農(nóng)村局部?試行第六條之規(guī)定,土地登記的申請(qǐng)書、審批表、土地登記簿、土地歸戶 冊(cè)以及土地證書,按?土地登記規(guī)那么?的規(guī)定填寫。五是地籍調(diào)查中不是四鄰本人指界簽名的、登記申請(qǐng)的審核結(jié)果應(yīng)予公告未進(jìn)行公告的。違反89年?土地登記規(guī)那么?第七條之規(guī)定,初始土地登記程序。1、申報(bào);2、地籍調(diào)查;3、權(quán)屬審核;4、注冊(cè)登記;5、頒發(fā)土地證書。1992年1月11日?國(guó)家土 地管理局日常地籍管理方法農(nóng)村局部?試行第八條之規(guī)定初始土地登記的程序。以及違反國(guó)家土地管理局頒發(fā)的?
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