人力資源開發(fā)對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的影響及對策研究_策略

1、人力資源開發(fā)對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的影響及對策研究_策略論文導(dǎo)讀:：人力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中的關(guān)鍵性和能動(dòng)性資源，人力資源開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得競爭優(yōu)勢的前提和保障。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為新興的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其人力資源開發(fā)的狀況對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展具有重要的影響。本文依據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及其人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀，通過分析人力資源開發(fā)對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的影響，得出了針對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)的一些策略。論文關(guān)鍵詞：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，人力資源開發(fā)，策略一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及其人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀（一）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀北部灣位于中國南海西北部，灣頂(北面)是廣西，東面為廣東雷州半島和海南，西面是越南，總面積近13萬平方公里。

2、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄范圍和玉林及崇左兩市的交通、物流組成。2006年3月廣西壯族自治區(qū)決定把北部灣這六市作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)來建設(shè)，以此為基點(diǎn)推動(dòng)泛北部灣國家經(jīng)濟(jì)的全面合作，至此廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開始誕生。2008年1月16日，國家正式批準(zhǔn)實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃圍繞廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位，打算在優(yōu)化國土開發(fā)、完善產(chǎn)業(yè)布局、提升國際大通道、深化國際國內(nèi)合作、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)以及著力推進(jìn)改革等六個(gè)方面重點(diǎn)打造廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處北部灣經(jīng)濟(jì)圈的中心位置，是中國唯一與東盟海陸相連的區(qū)域，是雙向溝通華南與西南的結(jié)合部，是我國實(shí)現(xiàn)以東帶西、東中西共同發(fā)展

3、新格局的重要結(jié)點(diǎn)，是中國與東盟、東亞與東南亞的連結(jié)點(diǎn)，是我國西部唯一的沿海地區(qū)，是西南地區(qū)最便捷的出海大通道，是我國走向東盟、走向世界的重要門戶，是促進(jìn)中國與東盟全面合作的重要橋梁和戰(zhàn)略樞紐。2008年5月，國家批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)。2008年12月，廣西憑祥綜合保稅港區(qū)也獲得國家的批準(zhǔn)。隨著保稅區(qū)的設(shè)立和工業(yè)區(qū)建設(shè)的加快，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿?；A(chǔ)設(shè)施與臨海產(chǎn)業(yè)布局不斷取得新的進(jìn)步。區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高位加快運(yùn)行，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，出現(xiàn)整體提升和民生改善的良好局面。2007年南、北、欽、防四市生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到1769.93億元，與2006年相比增長17.5%，比全區(qū)平均增幅高出2.6個(gè)百

4、分點(diǎn)。南、北、欽、防的GDP增速由2006年的第5、6、4、2位分別上升到第4、2、3、1位。2008年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2219.7億元，比2007年增長15.5%，增幅比全區(qū)水平高2.7個(gè)百分點(diǎn)，對全區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.8%。2009年一季度，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（南北欽防四市）經(jīng)濟(jì)較快增長，生產(chǎn)總值達(dá)526.56億元，比2008年同期增長14.8%，增幅比全區(qū)水平高1.9個(gè)百分點(diǎn)策略，對全區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)38.3%。財(cái)政收入增長16.3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長46%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18.5%，增速均高于全區(qū)水平；進(jìn)出口

5、總額下降18.3%，降幅低于全區(qū)水平。2009年一季度北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新簽項(xiàng)目104個(gè)，總投資136.2億元，與2008年同期相比增長60.53%。（二）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)現(xiàn)狀廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立及快速發(fā)展，使廣西區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。人力資源作為社會(huì)中最重要最稀缺的寶貴資源，對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展起到重要的戰(zhàn)略作用。目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人力資源開發(fā)具有如下特征論文范文。1、現(xiàn)有人力資源量及儲(chǔ)備量均不足。人力資源數(shù)量(絕對量和相對量) 是反映一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。“十五”末期，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的南寧、北海、欽州、防城港四市各類人才總數(shù)約為77.93萬人，其中南寧市有各

6、類人才58.03萬人，全區(qū)高等教育在校生69萬人，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的需要，目前經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)缺乏大量的技術(shù)類、管理類、海洋類等人才。根據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)增長速度，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在2015年人才需求的總量將達(dá)到168萬，就目前四市培養(yǎng)和吸收人才的速度和能力看，根本不可能提供經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展所需的人才數(shù)量。因此北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有的人力資源量及儲(chǔ)備量都不能滿足經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的需要。2、人力資源結(jié)構(gòu)不合理。由于發(fā)展起步晚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制尚未健全等原因，造成經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)外向貿(mào)易類、物流類、科研類等專業(yè)人才匱乏。在目前就業(yè)體制下，很多專業(yè)人才進(jìn)入了政府、事業(yè)部門，制藥、生物、信息

7、等科研部門擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高技能人才嚴(yán)重不足，這影響了高新企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。就人才分布地理情況看，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)四市的人才分布不合理，由于南寧市的行政中心地位，吸引人才能力強(qiáng)，導(dǎo)致北海、欽州、防城港三市的人才無論是質(zhì)量還是數(shù)量跟南寧市比都相差甚遠(yuǎn)，這對經(jīng)濟(jì)區(qū)的均衡發(fā)展很不利。3、人力資源開發(fā)不充分。首先，對經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的高校學(xué)生吸收力度不足，要充分利用好區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的高校人才使他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，區(qū)內(nèi)高校人才對經(jīng)濟(jì)區(qū)情況熟悉，引進(jìn)成本低，這對經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展非常有利。其次，對經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的人才使用、培訓(xùn)不充分，人力資源是可以升值的資源，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)一直缺乏一個(gè)完善、健全、科學(xué)的人力資源開發(fā)機(jī)

8、制，這使人力資源得不到充分的開發(fā)、利用，人力資源的價(jià)值得不到最大化的升值。4、人力資源引進(jìn)措施力度不足。在廣西區(qū)內(nèi)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)擁有的高校數(shù)量比較有限，人才結(jié)構(gòu)構(gòu)成也不健全，經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)加大引進(jìn)人才的力度，擴(kuò)大吸引人才的范圍和途徑，使人才吸納的渠道遍及整個(gè)廣西區(qū)甚至華南地區(qū)，為此要制定具體、合理、可實(shí)行性的政策，加大引進(jìn)人才的措施力度，鼓勵(lì)和吸引人才來北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、工作。二、人力資源開發(fā)對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的影響“人力資源”這一概念是在1954年，由著名管理學(xué)家彼得德魯克(Peter FDrucker)首先提出來。人力資源是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有智力勞動(dòng)能力和體力勞動(dòng)能力的人們的

9、總和，主要是指在一個(gè)區(qū)域內(nèi)具有勞動(dòng)能力人的總和，最基本的方面包括人的體質(zhì)、智力、知識(shí)和技能四個(gè)部分。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，人力資源作為經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉之一，人力資源的開發(fā)和利用也已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越來越大。對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展而言人力資源開發(fā)同樣具有重要的戰(zhàn)略意義。1、人力資源開發(fā)是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主要?jiǎng)恿蜎Q定因素經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要表現(xiàn)為各種資源要素的增加，以及這些要素的優(yōu)化組合所形成效率的提高，而各種資源的增加和優(yōu)化組合最終要由人這一最重要的資源來實(shí)施和實(shí)現(xiàn)，因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快慢歸根結(jié)底是由人力資源質(zhì)量優(yōu)劣

10、來決定的。人力資源開發(fā)不斷提升人才的素質(zhì)和能力，不斷提高人才的綜合能力和核心競爭力，這就使人力資源的質(zhì)量不斷提高。人力資源開發(fā)為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供了智力保障，提高了經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)資源配置效率，是經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要推動(dòng)力，同時(shí)人力資源開發(fā)也從根本上決定了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展速度與質(zhì)量。2、人力資源開發(fā)是增強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)競爭力的重要方法人力資源開發(fā)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人才競爭力的重要基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)區(qū)人才的競爭力又決定了經(jīng)濟(jì)區(qū)的競爭力。人力資源開發(fā)水平的高低直接決定區(qū)域人才競爭力，加大人力資源開發(fā)力度是形成區(qū)域核心競爭力的關(guān)鍵。在新的歷史條件下，人才競爭既是科技競爭的核心領(lǐng)域，又是科技競爭力的重要前提。因此要取得經(jīng)濟(jì)

11、區(qū)競爭的主動(dòng)權(quán)策略，就要取得區(qū)域人才競爭的主動(dòng)權(quán)，就必須加大人力資源開發(fā)力度，提高各類人才的素質(zhì)，優(yōu)化人力資源的結(jié)構(gòu)，形成一大批高層次、高素質(zhì)的拔尖人才和創(chuàng)新人才，提升區(qū)域人才競爭力，從根本上增強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的競爭力。3、人力資源開發(fā)是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要推動(dòng)力北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)非常關(guān)鍵。在新一輪的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中，要想取得競爭的勝利，就要培育一部分具有領(lǐng)先優(yōu)勢的高科技產(chǎn)業(yè)，這必須以人才作為支撐。人才是高科技企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，高科技企業(yè)可以說是勞動(dòng)力資源消耗系數(shù)比較大的產(chǎn)業(yè)，并且需要的是高素質(zhì)的勞動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)科技水平的提高，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的升級(jí)換代，提高其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科技水平，必須加強(qiáng)對人力資源的開發(fā)。人力資源開發(fā)在新一輪的區(qū)域競爭中起著關(guān)鍵的作用，它已成為經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要推動(dòng)力。4、人力資源開發(fā)是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的源泉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明，高質(zhì)量的人力資源不僅可以替代自然資源，緩解資源短缺，而且能深度開發(fā)和有效利用自然資源，創(chuàng)造出新的物質(zhì)資源以彌補(bǔ)原有的不足。另外，高質(zhì)量的人力資源對經(jīng)