人力資源開發(fā)對北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的影響及對策研究_策略

1、人力資源開發(fā)對北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的影響及對策研究_策略論文導讀:：人力資源是區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)中的關鍵性和能動性資源，人力資源開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟取得競爭優(yōu)勢的前提和保障。北部灣經(jīng)濟區(qū)作為新興的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，其人力資源開發(fā)的狀況對北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展具有重要的影響。本文依據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)及其人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀，通過分析人力資源開發(fā)對北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的影響，得出了針對北部灣經(jīng)濟區(qū)人力資源開發(fā)的一些策略。論文關鍵詞：北部灣經(jīng)濟區(qū)，人力資源開發(fā)，策略一、北部灣經(jīng)濟區(qū)及其人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀（一）北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀北部灣位于中國南海西北部，灣頂(北面)是廣西，東面為廣東雷州半島和海南，西面是越南，總面積近13萬平方公里。

2、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄范圍和玉林及崇左兩市的交通、物流組成。2006年3月廣西壯族自治區(qū)決定把北部灣這六市作為一個經(jīng)濟區(qū)來建設，以此為基點推動泛北部灣國家經(jīng)濟的全面合作，至此廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開始誕生。2008年1月16日，國家正式批準實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃圍繞廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的功能定位，打算在優(yōu)化國土開發(fā)、完善產(chǎn)業(yè)布局、提升國際大通道、深化國際國內(nèi)合作、加強社會建設以及著力推進改革等六個方面重點打造廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)地處北部灣經(jīng)濟圈的中心位置，是中國唯一與東盟海陸相連的區(qū)域，是雙向溝通華南與西南的結合部，是我國實現(xiàn)以東帶西、東中西共同發(fā)展

3、新格局的重要結點，是中國與東盟、東亞與東南亞的連結點，是我國西部唯一的沿海地區(qū)，是西南地區(qū)最便捷的出海大通道，是我國走向東盟、走向世界的重要門戶，是促進中國與東盟全面合作的重要橋梁和戰(zhàn)略樞紐。2008年5月，國家批準設立廣西欽州保稅港區(qū)。2008年12月，廣西憑祥綜合保稅港區(qū)也獲得國家的批準。隨著保稅區(qū)的設立和工業(yè)區(qū)建設的加快，北部灣經(jīng)濟區(qū)沿海基礎設施與臨海產(chǎn)業(yè)布局不斷取得新的進步。區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)高位加快運行，發(fā)展質量和效益不斷提升，出現(xiàn)整體提升和民生改善的良好局面。2007年南、北、欽、防四市生產(chǎn)總值（GDP）達到1769.93億元，與2006年相比增長17.5%，比全區(qū)平均增幅高出2.6個百

4、分點。南、北、欽、防的GDP增速由2006年的第5、6、4、2位分別上升到第4、2、3、1位。2008年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)總值達到2219.7億元，比2007年增長15.5%，增幅比全區(qū)水平高2.7個百分點，對全區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到35.8%。2009年一季度，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)（南北欽防四市）經(jīng)濟較快增長，生產(chǎn)總值達526.56億元，比2008年同期增長14.8%，增幅比全區(qū)水平高1.9個百分點策略，對全區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率達38.3%。財政收入增長16.3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長46%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.1%，社會消費品零售總額增長18.5%，增速均高于全區(qū)水平；進出口

5、總額下降18.3%，降幅低于全區(qū)水平。2009年一季度北部灣經(jīng)濟區(qū)新簽項目104個，總投資136.2億元，與2008年同期相比增長60.53%。（二）北部灣經(jīng)濟區(qū)人力資源開發(fā)現(xiàn)狀廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的成立及快速發(fā)展，使廣西區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。人力資源作為社會中最重要最稀缺的寶貴資源，對北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展起到重要的戰(zhàn)略作用。目前北部灣經(jīng)濟區(qū)的人力資源開發(fā)具有如下特征論文范文。1、現(xiàn)有人力資源量及儲備量均不足。人力資源數(shù)量(絕對量和相對量) 是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟實力的重要指標?！笆濉蹦┢?，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的南寧、北海、欽州、防城港四市各類人才總數(shù)約為77.93萬人，其中南寧市有各

6、類人才58.03萬人，全區(qū)高等教育在校生69萬人，這遠遠不能滿足北部灣經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展的需要，目前經(jīng)濟區(qū)內(nèi)缺乏大量的技術類、管理類、海洋類等人才。根據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)四市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的經(jīng)濟增長速度，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)在2015年人才需求的總量將達到168萬，就目前四市培養(yǎng)和吸收人才的速度和能力看，根本不可能提供經(jīng)濟區(qū)發(fā)展所需的人才數(shù)量。因此北部灣經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)有的人力資源量及儲備量都不能滿足經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展的需要。2、人力資源結構不合理。由于發(fā)展起步晚，產(chǎn)業(yè)結構體制尚未健全等原因，造成經(jīng)濟區(qū)內(nèi)外向貿(mào)易類、物流類、科研類等專業(yè)人才匱乏。在目前就業(yè)體制下，很多專業(yè)人才進入了政府、事業(yè)部門，制藥、生物、信息

7、等科研部門擁有的自主知識產(chǎn)權和核心技術的高技能人才嚴重不足，這影響了高新企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。就人才分布地理情況看，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)四市的人才分布不合理，由于南寧市的行政中心地位，吸引人才能力強，導致北海、欽州、防城港三市的人才無論是質量還是數(shù)量跟南寧市比都相差甚遠，這對經(jīng)濟區(qū)的均衡發(fā)展很不利。3、人力資源開發(fā)不充分。首先，對經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的高校學生吸收力度不足，要充分利用好區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的高校人才使他們?yōu)榻?jīng)濟區(qū)的發(fā)展做出貢獻，區(qū)內(nèi)高校人才對經(jīng)濟區(qū)情況熟悉，引進成本低，這對經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展非常有利。其次，對經(jīng)濟區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的人才使用、培訓不充分，人力資源是可以升值的資源，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)一直缺乏一個完善、健全、科學的人力資源開發(fā)機

8、制，這使人力資源得不到充分的開發(fā)、利用，人力資源的價值得不到最大化的升值。4、人力資源引進措施力度不足。在廣西區(qū)內(nèi)，北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)擁有的高校數(shù)量比較有限，人才結構構成也不健全，經(jīng)濟區(qū)應當加大引進人才的力度，擴大吸引人才的范圍和途徑，使人才吸納的渠道遍及整個廣西區(qū)甚至華南地區(qū)，為此要制定具體、合理、可實行性的政策，加大引進人才的措施力度，鼓勵和吸引人才來北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、工作。二、人力資源開發(fā)對北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的影響“人力資源”這一概念是在1954年，由著名管理學家彼得德魯克(Peter FDrucker)首先提出來。人力資源是指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有智力勞動能力和體力勞動能力的人們的

9、總和，主要是指在一個區(qū)域內(nèi)具有勞動能力人的總和，最基本的方面包括人的體質、智力、知識和技能四個部分。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，人力資源作為經(jīng)濟增長的重要源泉之一，人力資源的開發(fā)和利用也已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用越來越大。對北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展而言人力資源開發(fā)同樣具有重要的戰(zhàn)略意義。1、人力資源開發(fā)是北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的主要動力和決定因素經(jīng)濟的發(fā)展主要表現(xiàn)為各種資源要素的增加，以及這些要素的優(yōu)化組合所形成效率的提高，而各種資源的增加和優(yōu)化組合最終要由人這一最重要的資源來實施和實現(xiàn)，因此經(jīng)濟的發(fā)展快慢歸根結底是由人力資源質量優(yōu)劣

10、來決定的。人力資源開發(fā)不斷提升人才的素質和能力，不斷提高人才的綜合能力和核心競爭力，這就使人力資源的質量不斷提高。人力資源開發(fā)為北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展提供了智力保障，提高了經(jīng)濟區(qū)內(nèi)資源配置效率，是經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重要推動力，同時人力資源開發(fā)也從根本上決定了北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展速度與質量。2、人力資源開發(fā)是增強北部灣經(jīng)濟區(qū)競爭力的重要方法人力資源開發(fā)是增強經(jīng)濟區(qū)人才競爭力的重要基礎，經(jīng)濟區(qū)人才的競爭力又決定了經(jīng)濟區(qū)的競爭力。人力資源開發(fā)水平的高低直接決定區(qū)域人才競爭力，加大人力資源開發(fā)力度是形成區(qū)域核心競爭力的關鍵。在新的歷史條件下，人才競爭既是科技競爭的核心領域，又是科技競爭力的重要前提。因此要取得經(jīng)濟

11、區(qū)競爭的主動權策略，就要取得區(qū)域人才競爭的主動權，就必須加大人力資源開發(fā)力度，提高各類人才的素質，優(yōu)化人力資源的結構，形成一大批高層次、高素質的拔尖人才和創(chuàng)新人才，提升區(qū)域人才競爭力，從根本上增強北部灣經(jīng)濟區(qū)的競爭力。3、人力資源開發(fā)是北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級的重要推動力北部灣經(jīng)濟區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構升級非常關鍵。在新一輪的區(qū)域經(jīng)濟競爭中，要想取得競爭的勝利，就要培育一部分具有領先優(yōu)勢的高科技產(chǎn)業(yè)，這必須以人才作為支撐。人才是高科技企業(yè)發(fā)展的一個重要因素，高科技企業(yè)可以說是勞動力資源消耗系數(shù)比較大的產(chǎn)業(yè)，并且需要的是高素質的勞動力。要實現(xiàn)北部灣經(jīng)濟區(qū)科技水平的提高，實現(xiàn)當?shù)仄髽I(yè)的升級換代，提高其產(chǎn)業(yè)結構的科技水平，必須加強對人力資源的開發(fā)。人力資源開發(fā)在新一輪的區(qū)域競爭中起著關鍵的作用，它已成為經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級的重要推動力。4、人力資源開發(fā)是北部灣經(jīng)濟區(qū)可持續(xù)發(fā)展的源泉現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展證明，高質量的人力資源不僅可以替代自然資源，緩解資源短缺，而且能深度開發(fā)和有效利用自然資源，創(chuàng)造出新的物質資源以彌補原有的不足。另外，高質量的人力資源對經(jīng)