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1、 縣文化廣場工程項目竣工決算情況的審計報告 縣文化廣場工程項目竣工決算情況的審計報告縣文化廣場工程項目竣工決算情況的審計報告根據(jù)審計法第二十二條規(guī)定和我局審計工作安排,我局派出審計組于5月21日至7月3日,對縣城市文化廣場工程項目竣工決算情況進行了審計,現(xiàn)將審計情況報告如下:一、基本情況縣城市文化廣場是我縣既造福當(dāng)代、又利在千秋的一項德政工程、民心工程。該工程項目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實際占地70641.63平方米??h委縣政府對該工程十分重視,建設(shè)局專門成立了現(xiàn)場指揮部,負責(zé)整個工程的具體實施,進行內(nèi)外協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。該工程由北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計,通過公開招
2、標方式,由山東百卉園林科技有限公司中標承建。廣場總投資1257.61萬元,于7月7日開工建設(shè),7月1日竣工。該工程在設(shè)計過程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規(guī)劃設(shè)計了釋文化園、儒文化園、運河文化園、當(dāng)代文化園四個園區(qū),成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時,也為城區(qū)居民提供了游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)性的美好去處。廣場整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設(shè)地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地?zé)舻葻艟?36盞,并形成了供電
3、自控系統(tǒng),功能齊全。二、審計實施情況此次審計,審計組嚴格按照審計法、審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準則的規(guī)定,在進行充分細致的審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了切合實際的審計實施方案,采取了必要的審計程序和適當(dāng)?shù)姆椒?。充分?yīng)用計算機審計與互連網(wǎng)技術(shù),使用了審計底稿處理系統(tǒng)和建審系統(tǒng)。根據(jù)縣政府要求,審計組對該工程進行了現(xiàn)場跟蹤,并委派一人現(xiàn)場蹲點,對隱蔽工程進行現(xiàn)場記錄,從源頭上取得第一手資料。針對施工變更大,工程項目多的實際,以施工圖紙為參考資料,審計人員與甲、乙雙方共同對整個工程進行實測實量,確定了工程量,并根據(jù)甲乙雙方考察所簽訂的材料價格,最終合理確定了工程造價。據(jù)統(tǒng)計,這次審計共投入120個工作日,召
4、開座談會3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計工程結(jié)算書40余份,通過全體審計組成員的共同努力,圓滿完成了本次審計任務(wù)。三、審計情況1、工程投資總額經(jīng)審計核實,該工程投資總額為1257.61萬元,其中:廣場、路面硬化鑲貼148.89萬元,綠化工程191.94萬元,水池子121.53萬元,經(jīng)卷、竹簡303.13萬元,廣場電氣99.77萬元,給排水40.13萬元,人行道及卷簡前后種植磚68.80萬元,蓮花雕塑93.31萬元,膜結(jié)構(gòu)25.27萬元,頂管14.64萬元,旗桿2.37萬元,彩色噴泉16.99萬元,戶外廣告牌46.55萬元,景觀塔26.74萬元,管理室4.20萬元,拱、平橋13.96萬元,變壓
5、器12.00萬元,其他零星工程17.39萬元,征集文聯(lián)費用10.00萬元。2、資金來源及工程支出情況截止到審計日,資金來源共計470萬元,全部為政府財政撥款。已完成工程支出470萬元,其中:預(yù)付山東百卉園林科技有限公司448萬元,支電力公司變壓器工程款12萬元,支征集文聯(lián)費用10萬元。3、工程結(jié)算造價審核情況根據(jù)山東百卉園林科技有限公司提供的結(jié)算資料及審計跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價格及有關(guān)文件規(guī)定,工程結(jié)算審計結(jié)果如下:原報結(jié)算造價16894603.41元,審定后結(jié)算造價12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86。4、資金缺口情況該工程項目投資總額為12
6、57.61萬元。截至到審計日,已到位資金470萬元,資金缺口787.61萬元。四、審計評價經(jīng)審計認為,縣建設(shè)局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在該項目建設(shè)中高標準、嚴要求,克服時間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點,晝夜奮戰(zhàn),使整個項目建設(shè)順利完成。新建成的城市文化廣場布局嚴謹、景觀豐富、交相輝映、獨具特色,形成了我縣面積最大、文化品位極高、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設(shè)乃至經(jīng)濟發(fā)展將會起到積極的推動作用。但在工程建設(shè)過程中還存有工程合同的簽訂不夠規(guī)范;有些隱蔽工程簽證不夠及時;苗木栽植死亡率過高;工程投資規(guī)模超概算的問題,望在以
7、后的工程建設(shè)和管理中加以改進和提高。五、審計建議根據(jù)工程審計情況,對以后的工作提出以下建議:1、慎重簽訂施工合同涉價條款。建設(shè)雙方均應(yīng)高度重視合同涉價條款的訂立,嚴格按照建設(shè)工程施工合同條件和建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款的規(guī)定簽訂合同。措辭上要仔細斟酌,語言要周密,雙方責(zé)任權(quán)力明確具體,尤其涉及工程結(jié)算的有關(guān)問題,均應(yīng)在合同中加以明確,防止出現(xiàn)歧義,以免結(jié)算審計時帶來爭議和困難。2、加強對文化廣場的日常管理和維護,減少苗木的死亡率,并適時做好苗木的補種工作,使文化廣場確實發(fā)揮應(yīng)有的美化效益、凈化效益和文化效益。3、財政部門應(yīng)積極籌措資金,彌補資金缺口。建設(shè)局應(yīng)積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時扣繳有關(guān)城建規(guī)費。4、進一步加強計劃管理,細化可行性
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