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文檔簡介
1、 本科畢業(yè)設(shè)計(論文)題目地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)體制的研究摘 要地理信息產(chǎn)業(yè)是包含在測繪工作中的一種新興產(chǎn)業(yè),近年來,地理信息產(chǎn)業(yè)處于快速的發(fā)展中。地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展正是反映出了測繪行業(yè)的興起及其產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷增多。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)不僅推動測繪事業(yè)的迅速發(fā)展進(jìn)程,還對于促進(jìn)國民經(jīng)濟增長具有十分重要的意義。地理信息技術(shù)已經(jīng)成為了人們有效的利用資源,解決社會經(jīng)濟科持續(xù)性發(fā)展的重要問題,大大的提高了人們的生活質(zhì)量,保障了國民整體素質(zhì)的提高,同時也是代表了現(xiàn)階段國家的綜合國力評判標(biāo)準(zhǔn)之一。地理信息產(chǎn)業(yè)與人們的生活息息相關(guān),比如:生活中對于地圖的應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用、車載GPS導(dǎo)航等等,由此可見,發(fā)展地理
2、信息產(chǎn)業(yè)不經(jīng)能促進(jìn)國民經(jīng)濟增長,還對人民生活物質(zhì)上的提高提供有力保障。由于地理信息產(chǎn)業(yè)還未得到全面發(fā)展,我們也不否認(rèn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,而現(xiàn)行體制責(zé)對于地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,即沒有完善有效的體制,就不會有效的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了保證地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我們將對其相關(guān)的體制進(jìn)行調(diào)查、分析和判斷。認(rèn)識體制最終對于地理信息產(chǎn)業(yè)帶來的變化以及對于地理信息產(chǎn)業(yè)所帶來的優(yōu)點和缺點,本文主要研究的體制包括:市場經(jīng)濟體制、財稅體制、教育管理體制、數(shù)據(jù)生產(chǎn)供應(yīng)中的體制。關(guān)鍵詞:地理信息產(chǎn)業(yè);體制;市場經(jīng)濟體制;財稅體制;教育管理體制。AbstractGeographic informatio
3、n industry is an emerging industry that contains mapping work in recent years, geographic information industry in rapid development. The rapid development of geographic information industry reflects the mapping industry is the rise of its industrial chain is increasing. To develop geographic informa
4、tion industry not only promote the rapid development process of surveying and mapping industry, but also has great significance for the promotion of economic growth. GIS technology has become a peoples effective use of resources to address the important issue of socio-economic department of sustaina
5、ble development, greatly improve the quality of life, to protect the overall quality improvement of national, but also on behalf of the countrys comprehensive national stage One of the criteria to judge.Geographic information industry and peoples lives, such as: life in the Maps application, network
6、 applications, GPS navigation and so on, we can see the development ofgeographic information industry to promote economic growth without further material on peoples lives It improved to provide effective protection. Because of the geographic information industry has not yet fully developed, we do no
7、t deny the development prospects of geo graphic information industry, and the current system responsible for the development of geographic information industry plays an important role, that there is no sound and effective system, it will not be effective in promoting development of the industry.In o
8、rder to ensure the rapid development of geographic information industry, we will investigate its related institutional, analysis and judgment. Understanding system for geographic information industry ultimately bring change and for the advantages and disadvantages of geographic information industry
9、brought about by the institutional paper studies include: market economy system, tax system, education management system, data production and supply in the system.Keywords: geographic information industry;institutions;market economy;taxation system;education management system.目 錄1緒論12國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀22.1地理信息
10、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長22.2 地理信息產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式更加豐富22.3 地理信息產(chǎn)業(yè)格局的形成32.4 地理信息產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預(yù)測32.5 地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增加42.6 地理信息應(yīng)用領(lǐng)域廣泛43當(dāng)前地理信息產(chǎn)業(yè)中主要的制約63.1 地理信息系統(tǒng)63.2 地理信息資源產(chǎn)權(quán)63.3 產(chǎn)業(yè)主體73.4 市場規(guī)模74地理信息產(chǎn)業(yè)主要體制94.1市場經(jīng)濟體制94.1.1市場經(jīng)濟概念94.1.2產(chǎn)權(quán)制度104.1.3數(shù)據(jù)生產(chǎn)供應(yīng)124.1.4市場經(jīng)濟體制特征124.2財稅體制134.3 教育管理體制154.3.1教育管理體制的改革154.3.2教育管理體制改革所取成果164.3.3地理信息產(chǎn)業(yè)教育的加強174.4 體
11、制對于地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響185地理信息產(chǎn)業(yè)實例195.1 西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園195.2 意義216結(jié)論22致謝23參考文獻(xiàn)241緒論隨著我國社會社會現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展,地理信息產(chǎn)業(yè)的地位越來越明顯,尤其在測繪行業(yè)、航空航天、遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)等領(lǐng)域中有著突出的貢獻(xiàn)。對于社會經(jīng)濟、國民建設(shè)、生態(tài)、環(huán)境等起著促進(jìn)的作用?,F(xiàn)如今,我國的地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備相當(dāng)優(yōu)秀的發(fā)展前景。在人才方面,已經(jīng)加大對地理信息專業(yè)人才的培養(yǎng)教育,因此人才實力雄厚,對于地理信息技術(shù)的科研改進(jìn)也不斷地加快節(jié)奏;在經(jīng)濟方面,地理信息產(chǎn)業(yè)不僅自身發(fā)展帶動經(jīng)濟鏈條,其應(yīng)用還廣泛的被其他行業(yè)所使用,對于地理信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一
12、步擴大市場起到了關(guān)鍵性作用。但是仍然有許多問題。因此我們通過研究相關(guān)體制包括市場經(jīng)濟體制、財稅體制和教育管理體制在地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,起到的相關(guān)作用,分析體制對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何影響。2國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀地理信息產(chǎn)業(yè)是包含在測繪工作中的一種新興產(chǎn)業(yè),近年來,地理信息產(chǎn)業(yè)處于快速的發(fā)展中。測繪行業(yè)的興起及其產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷增多更是反映出了地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)不僅能夠推動測繪事業(yè)的迅速發(fā)展進(jìn)程,還對于促進(jìn)國民經(jīng)濟增長具有十分重要的意義。地理信息技術(shù)已經(jīng)為資源有效的利用,解決社會經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),同時,業(yè)對人民的生活質(zhì)量做出了提高,保障了國民整體素質(zhì)的提高,同時也
13、是代表了現(xiàn)階段國家的綜合國力評判標(biāo)準(zhǔn)之一。近年來,國內(nèi)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r主要包括以下幾點:2.1地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長近年來,地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯的呈現(xiàn)出了快速增長的趨勢。就從各方面調(diào)查而得的數(shù)據(jù)顯示,從2009年開始我國地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速率呈現(xiàn)穩(wěn)定快速的增長趨勢,每年保持增長率在大約25%的樣子,總產(chǎn)值大約為931.9億元;一直到2013年,我國的地理信息產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值已經(jīng)增加至將近2600億元,而且企業(yè)的數(shù)量明顯也增加迅速,企業(yè)數(shù)量已經(jīng)經(jīng)達(dá)到2萬多家,從事產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)已經(jīng)超過40萬人。如圖所示:圖2.1 關(guān)于地理信息產(chǎn)業(yè)5年產(chǎn)值增長示意圖 (單位:億元 %)2.2 地
14、理信息產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式更加豐富隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程的加快,產(chǎn)業(yè)中的新服務(wù)和新應(yīng)用也不斷地增加,地理信息產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式呈現(xiàn)出多元化形式,互聯(lián)網(wǎng)搜索和電子應(yīng)用、通信技術(shù)與服務(wù)、汽車生產(chǎn)商等行業(yè)都紛紛加入到地理信息應(yīng)用的領(lǐng)域當(dāng)中,這樣一來,遙感技術(shù)、導(dǎo)航系統(tǒng)和位置服務(wù)等產(chǎn)業(yè)也被人們更多的投入使用。從而使地理信息產(chǎn)業(yè)擺脫了局限性,拓寬了地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)前景,地理信息的應(yīng)用更加廣泛,同時,企業(yè)與企業(yè)之間的市場競爭力也不斷提高。2.3 地理信息產(chǎn)業(yè)格局的形成我們按照地理信息產(chǎn)業(yè)活動主要采用的技術(shù),可將地理信息產(chǎn)業(yè)大致分類為五大行業(yè):其中包括1.測量行業(yè) 2.地圖服務(wù)行業(yè) 3.衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè) 4.遙感
15、行業(yè) 5.地理信息系統(tǒng)行業(yè)。如圖可見其分布情況:圖2.2 中國地理信息產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)所占市場比重分布圖 (單位:%)2.4 地理信息產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預(yù)測根據(jù)之前的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,前瞻研究認(rèn)為:在2015年地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4000億元,從數(shù)據(jù)也可以推測出,到時候會有更多的企業(yè)面向國際市場,參與國際市場競爭,直到2020年為止,地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。如圖:圖2.3 地理信息產(chǎn)業(yè)未來8年市場規(guī)模預(yù)測 (單位:億元)2.5 地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增加產(chǎn)業(yè)的主體是企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)階段資料顯示,我國至少有1萬家從事地理信息產(chǎn)業(yè)的事業(yè)單位,另外,還不不包括有大量的IT公司和事業(yè)單位或者是開發(fā)地理信息技術(shù)、軟件的事業(yè)單位
16、。從1990年開始,我國的地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位增長迅猛,進(jìn)入21世紀(jì)后,我們就可以發(fā)現(xiàn)我國的地理信息產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入了趨于穩(wěn)定的發(fā)展期,我們可以從調(diào)查而得的單位數(shù)量增長情況來看,增長曲線呈現(xiàn)為典型的“S”型增長曲線,這也從側(cè)面反映出了我國地理信息產(chǎn)業(yè)總體的的發(fā)展增長趨勢。如圖:圖2.4 我國地理信息產(chǎn)業(yè)單位隨時間的累計增長曲線2.6 地理信息應(yīng)用領(lǐng)域廣泛近年來,伴隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展越來越迅速,地理信息的優(yōu)勢越來越明顯,地理信息產(chǎn)業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。其中運用最多的包括測繪產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、國土資源、全國交通和水利水電等等。由此可見地理信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和推動經(jīng)濟發(fā)展上起到了相當(dāng)重要的作用。
17、與此同時也充分說明了地理信息產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代社會的地位越來越重要,對社會和經(jīng)濟高速發(fā)展有著不可缺少的作用。如圖:圖2.5 全國測繪資質(zhì)單位地理信息應(yīng)用領(lǐng)域調(diào)查表由此可見,地理信息產(chǎn)業(yè)在為今社會提供了巨大的方便,為國民經(jīng)濟市場經(jīng)濟化建設(shè)進(jìn)程提供了有力保障。為保障地理信息產(chǎn)業(yè)能更加有效的為現(xiàn)代化建設(shè)提供幫助,本課題將主要研究地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)體制對地理信息產(chǎn)業(yè)所帶來的影響,并對與其相關(guān)的體制做出了相應(yīng)的調(diào)查分析。從全球范圍來看,近幾年來地理信息產(chǎn)業(yè)在各個國家的發(fā)展速度都是比較快的。根據(jù)美國市場分析公司Daratech調(diào)查統(tǒng)計分析,2009年,在全球范圍內(nèi)的地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值大約為40億美元;及至2010年
18、,全球范圍內(nèi)的包括地理信息相關(guān)軟件、數(shù)據(jù)的產(chǎn)值大約為44億美元,到了2011年,全球地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值大約為50億美元,之后產(chǎn)值平均每年以15.5%的增長率進(jìn)行增長。如圖:圖2.6 2009年-2014全球地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長示意圖 (單位:億美元)3當(dāng)前地理信息產(chǎn)業(yè)中主要的制約3.1 地理信息系統(tǒng)計算機運用的大力發(fā)展對于地理信息應(yīng)用的發(fā)展提供了巨大幫助,地理信息應(yīng)用能夠在計算機上方便的使用操作。通用軟件的功能與之以前的不穩(wěn)定、操作復(fù)雜、技術(shù)要求高等方面有很大的突破,而國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品也存在一定的差距,但是這之間的差距正在不斷的縮小,并能顯現(xiàn)出各自的優(yōu)勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及程度的提高,地理信息系
19、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以依靠互聯(lián)網(wǎng)逐漸興起。在這個互聯(lián)網(wǎng)興起的時代下能有效的推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的腳步,網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步為地理信息產(chǎn)業(yè)提供了更加廣闊的平臺和更加寬闊的發(fā)展空間。近年來地理信息技術(shù)人才的培養(yǎng)狀況得到了很大改觀,國家對于地理信息產(chǎn)業(yè)越加重視的同時加大了這方面的教育力度,致使地理信息專業(yè)科研隊伍的逐漸壯大,高校對于地理信息專業(yè)的學(xué)生大培養(yǎng)更加重視,使得地理信息專業(yè)人才大幅增長,非專業(yè)性的人才也在不斷的涌進(jìn)各種應(yīng)用領(lǐng)域中。GIS的應(yīng)用系統(tǒng),尤其是在城市尺度上的應(yīng)用系統(tǒng)越來越多,并且在國民經(jīng)濟、國防建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、GPS等多個領(lǐng)域中發(fā)揮著更多重要的作用,GIS的應(yīng)用具有更加遠(yuǎn)大的前景。3.2 地理信息
20、資源產(chǎn)權(quán)地理信息產(chǎn)業(yè)的重點之一就包括有地理信息資源的生產(chǎn)、加工、包裝等方面的工作,并且為地理信息應(yīng)用提供直接的服務(wù),之后進(jìn)入市場,調(diào)動市場經(jīng)濟。這就需要有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。就目前而言,我國的地理信息資源產(chǎn)權(quán)制度還不是非常成熟,需要改進(jìn)。也就是說,對于地理信息資源的一系列生產(chǎn)和使用流程很難確定其產(chǎn)權(quán)歸屬,這對于地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利。合理的、完善的地理信息資源產(chǎn)權(quán)制度,是對地理信息保持高速發(fā)展進(jìn)程的重要的保障,它是對于地理信息資源的所有權(quán)的一種保護(hù)制度,這樣一來可以更多的吸引業(yè)內(nèi)或者業(yè)外人士進(jìn)行投資,同時這也對于市場機制的建設(shè)也起到很大作用。但是,地理信息資源產(chǎn)權(quán)問題十分的復(fù)雜,需要確立多個流
21、程,產(chǎn)權(quán)的歸屬還需要國家對于產(chǎn)權(quán)制度的逐步建立。3.3 產(chǎn)業(yè)主體就地理信息產(chǎn)業(yè)制約而言,明確產(chǎn)業(yè)主體,是一個值得我們探討的重要問題。我國對于地理信息產(chǎn)業(yè)階段性發(fā)展的評估方面,有很大一部分是取決于產(chǎn)業(yè)企業(yè)的企業(yè)數(shù)量和分布狀況,并對其進(jìn)行分析調(diào)查。調(diào)查顯示:企業(yè)和事業(yè)單位分別占50%和40%,其他占9%,這些企業(yè)和事業(yè)單位對于市場經(jīng)濟具有促進(jìn)作用,但是有很大程度上影響著市場的公平性。另外,我國地理信息產(chǎn)業(yè)主體中,從事地理信息的人員也是比較少的,因此,對于地理信息產(chǎn)業(yè)主體的明確,建立相關(guān)的企業(yè)制度,加強企業(yè)管理,加強培養(yǎng)地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)專業(yè)人員是推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。圖3.1 單位人數(shù)分布
22、比率圖3.4 市場規(guī)模地理信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還是屬于新興產(chǎn)業(yè),還處于發(fā)展階段,它是關(guān)于地理信息、通訊技術(shù)、信息技術(shù)和測繪技術(shù)等等的綜合技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近年來,雖然地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是仍舊還存在許許多多的問題,比如市場仍然不夠規(guī)范等。首先,盡管政府部門采取了一系列相關(guān)措施,但是在市場中仍然出現(xiàn)了“關(guān)系型”市場,就是說項目招標(biāo)和項目投標(biāo)存在人為因素還普遍存在,這種方式嚴(yán)重的影響了市場的公平性,還缺乏了市場競爭力度,沒有一定的良性競爭,地理信息產(chǎn)業(yè)也得不到更大的發(fā)展空間。其次,由于我國目前還缺少地理信息工程項目招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范和政策,因此,在項目招標(biāo)過程中,仍有一部分人以低價投標(biāo),惡性競爭,造成了一系列不必要
23、的損失,這也在很大程度上對市場秩序的擾亂。第三,目前,還缺少國家對于地理信息工程咨詢與管理的相關(guān)規(guī)章制度不能保證對市場的監(jiān)督和管理達(dá)到面面俱到,這也造成了不能夠做到對市場秩序的維護(hù)和管理,不利于人們對地理信息產(chǎn)業(yè)的投資。就地理信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展而言,確保建立公平、公正、開放和有秩序的市場是非常重要的。這也需要相關(guān)部門建立相關(guān)的體制和應(yīng)對措施,在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制下,或許不能完全保證市場的公平公正性,但是能夠引起國家重視,盡快落實建立相關(guān)制度、機制,以保障地理信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。現(xiàn)階段,地理信息產(chǎn)業(yè)還存在這諸多問題,因此我們還需要來探討一下現(xiàn)行地理信息產(chǎn)業(yè)的一些相關(guān)體制。而其中最主要的就包括了市
24、場經(jīng)濟體制、財稅體制和教育管理體制,最重要的則是市場經(jīng)濟體制。4地理信息產(chǎn)業(yè)主要體制4.1市場經(jīng)濟體制4.1.1市場經(jīng)濟概念市場決定了地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,經(jīng)濟決定了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)最終能形成的規(guī)模有多大,而在市場經(jīng)濟體制的作用下,已經(jīng)逐漸的形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈條:3S技術(shù)到地理信息產(chǎn)業(yè)再到測繪行業(yè)最后到社會市場。如圖所示:圖4.1 產(chǎn)業(yè)和市場關(guān)系圖 市場經(jīng)濟體制的建立取決于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品最終所帶來的經(jīng)濟效益的多少,是否能帶動市場是重點。在市場經(jīng)濟體制下,資源的分配情況和項目的生產(chǎn)者與消費者的需求息息相關(guān),消費者對于什么需求量大,那么相應(yīng)的市場就越大,也就是說,地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和項目所占有的市場多少就直接
25、與消費者自身需求掛鉤;而消費者與生產(chǎn)主體在經(jīng)濟和法律上的地位是平的的,并不能夠出現(xiàn)強買強賣等現(xiàn)象,產(chǎn)品的實際情況在消費者購買之前都是能夠了解清楚地,因此可以杜絕在市場中的不公平、不公正的現(xiàn)象。市場是雙方交易的一個平臺,經(jīng)濟的增長主要是通過人們對于物質(zhì)和利益的追求,各取所需來完成的,并且能在市場中存在良性競爭,最后經(jīng)過市場的統(tǒng)一調(diào)配資源,那么市場機制則是資源調(diào)配的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段,由于地理信息產(chǎn)業(yè)得到了國家的支持,發(fā)展迅速,而已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)一部分市場,光是地理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在亞洲地區(qū)產(chǎn)值就占有8.7%。以下為與地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值情況。圖4.2 地理信息產(chǎn)業(yè)各分支產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值產(chǎn)值圖 (單位:億元人民
26、幣)在市場經(jīng)濟體制的作用下,地理信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益越來越突出,測繪技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)和衛(wèi)星導(dǎo)航等已經(jīng)成為發(fā)展國家經(jīng)濟、帶動市場經(jīng)濟的必不可少的產(chǎn)業(yè)。同時,也反映出了地理信息產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)今社會中的實際應(yīng)用情況越來越多,并且人們對于地理信息產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知程度得到了普遍的提高。4.1.2產(chǎn)權(quán)制度要說在市場經(jīng)濟體制中最重要的一點則是產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)制度直接的與人們的利益掛鉤。市場經(jīng)濟體制下,需要確定在市場中雙方交易的公平性,并且要明確產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)的明確能夠最大限度的保證交易雙方的公平性,不會最后交易完成還發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬糾紛。就地理信息產(chǎn)業(yè)而言,產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和項目在流向市場的時候,明確的產(chǎn)權(quán)制度能夠讓人放心大
27、膽的將產(chǎn)品推向于市場。從另一方面來講,這也是對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和項目的一種保護(hù)措施,也能讓人們放心投資于地理信息產(chǎn)業(yè)中來,對于市場經(jīng)濟的增長有很大的幫助,同時也為地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有不可缺少的作用。美國著名經(jīng)濟學(xué)家保羅薩繆爾森曾經(jīng)在1950年代預(yù)言南美將是經(jīng)濟增長最快的一片地區(qū),歸根結(jié)底是因為他覺得南美資源十分豐富,而且他們的勞動力受到過高規(guī)格的教育。但事實證明雄辯,他預(yù)言錯了,20世紀(jì)末,經(jīng)濟增長最快的地區(qū)實際上是歐洲和大洋洲,雖然歐洲和大洋洲的資源沒有南美洲豐富即相對的比較貧瘠,但是他們卻擁有健全合理的產(chǎn)權(quán)制度,這就說明產(chǎn)權(quán)制度對于經(jīng)濟增長有著明顯的促進(jìn)作用。薩繆爾森認(rèn)為,他最初預(yù)想的資源豐富和教
28、育力度才能決定經(jīng)濟的發(fā)展,這說明了他的想法確實有點局限性,而經(jīng)此也說明了合理的產(chǎn)權(quán)制度才能保證市場經(jīng)濟的快速增長。產(chǎn)權(quán)直接的影響人們所做出的決定,人民是帶動經(jīng)濟的鏈條,那么產(chǎn)權(quán)于經(jīng)濟效率發(fā)揮了十分重要的作用。如果沒有產(chǎn)權(quán)制度,那么地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展終將受到制約,產(chǎn)權(quán)不明確,就不會有人愿意投資,那么地理信息產(chǎn)業(yè)將不會被重視和發(fā)展,至少來說,其在市場經(jīng)濟中得不到足夠的經(jīng)濟效益。市場經(jīng)濟體制決定了市場能夠正常的運行。市場經(jīng)濟就代表了市場資源調(diào)配在市場監(jiān)督和管理環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要的經(jīng)濟作用。隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸壯大,市場資源調(diào)配發(fā)揮了重要的作用,其中就包括了價格、供給和良性競爭方面,從而使地理信息產(chǎn)
29、業(yè)產(chǎn)品資源能更加合理的被利用。同樣的,我們也可以認(rèn)為,市場經(jīng)濟可以以市場機制作為基礎(chǔ)來對經(jīng)濟資源進(jìn)行調(diào)配,而地理信息產(chǎn)業(yè)則正處于現(xiàn)行機制當(dāng)中。市場經(jīng)濟從某種程度上來講就是可以稱作為市場經(jīng)濟體制。產(chǎn)權(quán)制度在市場經(jīng)濟體制中占據(jù)了很大一部分比重的原因就在于:它能夠從以下的幾個方面直接或間接的影響了或決定了資源配置的效率和經(jīng)濟制度的效率。如果能夠?qū)a(chǎn)權(quán)明確了,到時候盈利或者虧損情況在很大程度上影響的是交易當(dāng)事人,無論盈利還是虧損最終都將是交易當(dāng)事人自己負(fù)責(zé),這樣不僅能夠減少外部交易的情況,還能為社會福利的提高做出貢獻(xiàn)。例如,專利法的保護(hù)使得地理信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)出的產(chǎn)品受到相應(yīng)的保護(hù),也能夠說明國家鼓勵人們
30、的自主創(chuàng)新,回報社會,為社會的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn),也為地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研究提供了有力的保障?,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度還包括了社會信用體系。有相關(guān)的法律可以可以保護(hù)財產(chǎn)權(quán),這樣一來就可以減少在經(jīng)濟活動過程中的不穩(wěn)定的因素,當(dāng)事人的法律責(zé)任和相關(guān)利益能夠清楚明朗化。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟的交易基本上都是建立在信用的基礎(chǔ)上而進(jìn)行交易的,比如債權(quán)債務(wù)、簽訂合同、保險、票據(jù)、擔(dān)保等交易活動的基礎(chǔ)都必須要以信用為前提。如果沒有了信用可言,那么會增大市場交易的風(fēng)險而造成一些不必要的損失,失信、造假、欺詐等行為大肆泛濫,不僅會造成交易成本提高,還會擾亂市場秩序,從而造成了市場經(jīng)濟效率的大大減少。因此我們可以說,是維持市場穩(wěn)定的主體
31、,而產(chǎn)權(quán)制度的完善能夠有效地健全和完善信用體系。如果不將產(chǎn)權(quán)清楚地定義和有效地保護(hù)的話,那么交易人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)就得不到法律的監(jiān)督管理,這種完全沒有安全性的交易會直接對經(jīng)濟效率的運轉(zhuǎn)造成巨大的危害和影響,也會直接的制約地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟效率。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度可以保證交易雙方自由和公平的進(jìn)行交易。產(chǎn)權(quán)的明確定義可以保證交易不論是受益效應(yīng)還是受損效應(yīng)都應(yīng)該由交易當(dāng)事人直接承擔(dān)責(zé)任,這就可以保證交易當(dāng)事人擁有了自由交易的權(quán)利。交易當(dāng)事人可以先將成本與利潤進(jìn)行對比后再來確定自己是否愿意交易。如果交易的情況都可以依照這種方式進(jìn)行的話,那么整個社會的資源配置能夠得到優(yōu)化,人們的生活水平也能得到提
32、高,從而保證地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會因產(chǎn)權(quán)分配不均和交易有失公正而影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,所謂的市場資源配置優(yōu)化,其主要的目的就在于避免交易者在自由交易過程中的利益受到損失。產(chǎn)權(quán)明確的定義可以保證交易當(dāng)事人擁有自由選擇的權(quán)利、激勵收益和受損的約束,這樣可以使配置的資源更加有效的被利用,從而減少一切不穩(wěn)定的因素而造成的影響。4.1.3數(shù)據(jù)生產(chǎn)供應(yīng)在現(xiàn)如今高度發(fā)展的社會中,地理信息產(chǎn)業(yè)需要慢慢壯大,而其中數(shù)據(jù)生產(chǎn)供應(yīng)為地理信息產(chǎn)業(yè)帶來了局限性,用戶數(shù)據(jù)的提供方向太過單一,因此,必須對應(yīng)相應(yīng)的經(jīng)濟體制對其作出改變。政府機構(gòu)、國有企業(yè)和事業(yè)單位在數(shù)據(jù)供應(yīng)中的分工還不是很明確,究其主要的原因就在于現(xiàn)階段中國的地
33、理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分,基本上測繪行業(yè)則成為了數(shù)據(jù)供應(yīng)的主要行業(yè),也就是說數(shù)據(jù)供應(yīng)來源太少。在很多城市中,數(shù)據(jù)的生產(chǎn)供應(yīng)實際上都是直接由政府下派到市場上,然后在決定是外來企業(yè)獲取還是自己獲取和更新數(shù)據(jù)。再考慮到自身利益的前提下,才考慮數(shù)據(jù)對外供應(yīng)和供應(yīng)給誰。從而造成了數(shù)據(jù)供應(yīng)的品種太少,數(shù)據(jù)來源太過單一,用戶的自主性被剝奪,而數(shù)據(jù)供應(yīng)又只能從政府獲取,因此帶來的弊端則是造成了沒有市場,而不能納入市場經(jīng)濟體制當(dāng)中,這對于地理信息產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟體制中是個很大的損失,要想地理信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)更多的市場,那么數(shù)據(jù)生產(chǎn)供應(yīng)這一塊就必須做出改變。政府完全可以制定一系列相關(guān)制度、政策和法律法規(guī)來實現(xiàn)數(shù)據(jù)自產(chǎn)自
34、銷。4.1.4市場經(jīng)濟體制特征市場經(jīng)濟事實上就是各社會資源在市場中流動情況,同時市場經(jīng)濟也是帶動社會經(jīng)濟發(fā)展德爾重要方式。它也可以存在于不同的社會制度下。市場經(jīng)濟體制的特征包括了以下幾點:所有的經(jīng)濟活動全部都直接或間接地處于市場關(guān)系之中,所有的經(jīng)濟活動相互之間都直接或間接的有市場關(guān)系,市場的機制就直接促進(jìn)了產(chǎn)品的生產(chǎn)和資源調(diào)配的方式。地理信息技術(shù)則是直接處于市場關(guān)系中,與其相應(yīng)的獲取、處理、管理地理信息和提供相應(yīng)的信息服務(wù)的功能直接與市場經(jīng)濟掛鉤。不管哪個企業(yè)都應(yīng)該會具有產(chǎn)品生產(chǎn)和自由交易的全部權(quán)利,這樣一來會造成企業(yè)會自發(fā)的面向市場,地理信息產(chǎn)業(yè)也不例外;政府機關(guān)通過相關(guān)的體制、機制和政策來
35、規(guī)范化企業(yè)的各種交易活動,而并不會直接干涉企業(yè)自身內(nèi)部的生產(chǎn)和交易方面的事情。整個經(jīng)濟運行的先決條件是一個比較健全的法制基礎(chǔ),而各種生產(chǎn)、交易等活動進(jìn)行的同時都要有相應(yīng)的法律來對其進(jìn)行保護(hù),比如產(chǎn)權(quán)法、測繪法的各項法律就保證了地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)能夠正常的生產(chǎn)和經(jīng)營??偠灾鐣髁x市場經(jīng)濟體制并不見得比資本主義市場經(jīng)濟體制差,甚至還可能比其運行得更加好,是這完全有條件辦到的。而對于地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言對于市場經(jīng)濟體制是必不可少的。因為其擁有明確的用戶市場、相對完善的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理體系和穩(wěn)定的產(chǎn)出的能力。經(jīng)過多年的發(fā)展,地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸的成為當(dāng)今社會經(jīng)濟體系中的一個重要的組成部分。4.2
36、財稅體制就個人看法,市場經(jīng)濟體制的存在雖然能夠提高生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟發(fā)展,但是并不能改善財稅問題。而往往企業(yè)在運營過程中就必須考慮財稅問題,中國有建立相關(guān)的財稅體制,財稅體制對于市場資源的調(diào)配、市場的公平公正起到了一定的促進(jìn)作用,并且還能夠為國家的治安問題提供保障。而對于地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)來說,財稅問題對于企業(yè)的運轉(zhuǎn)、企業(yè)經(jīng)濟狀況有很大影響。現(xiàn)如今,中國的稅收收入是中國財政收入體系中的重要來源。中國現(xiàn)行的稅收結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡的狀況,如下表所示:表4.2.1 2013年關(guān)于中國稅收收入結(jié)構(gòu)單位 (億元 %)稅種國內(nèi)增值稅國內(nèi)消費稅營業(yè)稅企業(yè)所得稅個人所得稅進(jìn)口貨物增值稅和消費稅車輛購置稅地方其他稅
37、種全部稅收收入收入額2880382301721722416653114003259610701占全部稅收收入比重26.077.4515.5820.285.9212.672.359.68100.00表4.2.2 2013中國稅收收入來源結(jié)構(gòu)單位 (億元 %)納稅人類型國有企業(yè)集體企業(yè)股份合作企業(yè)股份公司私營企業(yè)涉外企業(yè)個體經(jīng)濟其他全部稅收收入收入額15372100760056456116192299265585339占全部稅收比重12.80.80.547.19.719.25.54.5100.00在表中,可見中國稅收收入的之多,而收稅高也影響了中國各企業(yè)的利益,當(dāng)然也包括地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè),收稅高造
38、成了企業(yè)利益減少的同時,也抑制了地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在保證企業(yè)利益和個人利益的前提下,地理信息產(chǎn)業(yè)才能得到有效的發(fā)展。同樣的,收稅高也造成了物價的增長,物價增長,人們就要優(yōu)先考慮自己的利益,考慮是否值不值得購買產(chǎn)品。這對于地理信息產(chǎn)業(yè)造成的影響則是,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的不暢銷、產(chǎn)業(yè)得不到大力推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)無法帶動經(jīng)濟,從而造成地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到阻礙。雖然說稅收問題歷年來都是困擾國家深化改造的問題,財稅體制的改革也是牽一發(fā)而動全身,其中包含了社會、經(jīng)濟、政治、文化和生態(tài)方面等多方面問題。同樣,財稅體制改革也為中國全面深化改革提供了一個機會。在現(xiàn)階段的中國,充分認(rèn)識和全面認(rèn)知財稅體制改革的意義就顯得尤為
39、的重要了。這對于社會主義市場經(jīng)濟體制資源調(diào)配、維持市場穩(wěn)定性和公平性有著不可或缺的作用。4.3 教育管理體制現(xiàn)如今,地理信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟、土地建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面起著重要的作用,因此我們更加應(yīng)該注重地理信息產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng),完善教育體制機制,對于地理信息專業(yè)人才的培養(yǎng)有著重要的作用。要想推動地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人才的培養(yǎng)必不可少。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)不僅僅是看其反戰(zhàn)前景如何,還需要不斷地創(chuàng)新產(chǎn)品,科研研究不不可少。因此,對于地理信息人才的培養(yǎng)也是現(xiàn)如今我們需要把握的重點。教育管理體制改革,充分的解決了地理信息人才培養(yǎng)的局限性,對地理信息產(chǎn)業(yè)各種分支學(xué)科的人才培養(yǎng),不僅推動了教育事業(yè)的發(fā)展,還對地理
40、信息產(chǎn)業(yè)在未來能快速崛起提供了源源不斷地人才保障。4.3.1教育管理體制的改革從高到低的重心轉(zhuǎn)移。即通過權(quán)限的下放,其實質(zhì)就是國家政府部門直接將權(quán)限交由地方政府和高校。其重要手段在于,它反映出了在原有體制中管理權(quán)限從上到下的變化情況,只是在并未超出原有體制范圍的情況下,把管理的重點從中央下放到地方各級政府和學(xué)校。從兩個方向反映出了這種現(xiàn)象。第一,地方教育活動的管理權(quán)限由各地方政府所擴大。第二,各高等高校直接擴大學(xué)校,自主辦學(xué)的理念被充分的利用。從原有體制內(nèi)部向外部的轉(zhuǎn)移。即不再是以前政府大包大攬全是政府辦學(xué)的局面,逐漸的變成了以政府辦學(xué)為主,各方自主辦學(xué)的體制。第一是由學(xué)校的主要組織機構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)
41、一個統(tǒng)一的系統(tǒng)在過去加上外交部長多樣化的制度改革。在過去,由于學(xué)校沒有職權(quán)。教育是一個非常重要的社會活動,但是也完全由了中央監(jiān)督管理中,從而使教育方面的事情僅僅由政府決策。教育政策的有效實施和培訓(xùn)目標(biāo)的社會主義的目標(biāo),毫無疑問,充分保障了體制。但是面對不斷增長的教育需求,政府在財政上不能更多的投入到教育事業(yè)中,但還是限制了名辦教學(xué)的加入。近年來,各種民辦學(xué)的崛起,私立學(xué)校越來越多,而有關(guān)國際組織合作的教育也不斷增加等等,這也反映了教育管理體制逐漸的走向了多元化。教育體制的改革對于地理信息人才的培養(yǎng)起到了至關(guān)重要的作用。以前的中國教育方面具有局限性,專業(yè)的選擇性相當(dāng)局限,根據(jù)教育的改革,實現(xiàn)了專
42、業(yè)培養(yǎng)方向的多元化,即個人的選擇方向增加了。地理信息專業(yè)培養(yǎng)可以選擇的方向更加廣闊,因此,在未來,與地理信息相關(guān)的各行各業(yè)將不會再出現(xiàn)人才短缺的現(xiàn)象。4.3.2教育管理體制改革所取成果由于管理權(quán)力的下放,從而使得教育活動在各個地區(qū)自行的交由地方政府和各高校發(fā)展,因此帶來了兩個優(yōu)點:首先動員地方各級人民政府對教育的發(fā)展和教育計劃辦學(xué)的積極性,組建一個新的機制支持發(fā)展教育、整個社會投入教育中得到擴大和增加;其次,教育本身更緊密的與現(xiàn)實相聯(lián)系,這樣的教育獲得了更大的社會效益。在某種程度上,動員更多的社會資源參與和支持學(xué)校。因此,一種多元化的辦學(xué)方式正在逐步形成。教育需求和教育供給的相對分離,也從某種
43、程度上對于教育的改革和發(fā)展起到了相當(dāng)大的促進(jìn)作用。因為各個地區(qū)和部門能獨立的滿足教育需求從而形成了以自己的方式的特色教育需求,而每個人的不同的利益需求也不相同,因此選擇方面也不同,從而在很大程度上提高了整個社會在數(shù)量、質(zhì)量、類別和其他方面的教育需求,并且已經(jīng)成為一個重要的影響教育發(fā)展的因素。近年來,大量出現(xiàn)的各種社會辦學(xué),特別是私立學(xué)校和非學(xué)歷高等教育學(xué)校都的舉辦,這正是在這種不斷擴張的教育需求的怎張下出現(xiàn)的情況。政府在教育上的政策行為與投資取向,也必須不考慮更現(xiàn)實的教育需求和傾向。與此同時,相對分離的狀況也能更好提高辦學(xué)效益的可能性。因為他的優(yōu)勢在于可以很大程度上的使各個學(xué)校具有更加強烈的競
44、爭意識,所以學(xué)校更接近現(xiàn)實,而使得學(xué)校更加貼近現(xiàn)實以及適應(yīng)各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。教育管理體制的改革從很大程度上影響了地理信息專業(yè)人才的培養(yǎng)。由于各高校辦學(xué)能力的提高,各專業(yè)專業(yè)性越來越強,各高校對于培養(yǎng)地理信息專業(yè)人才越來越重視。對于地理信息專業(yè)性人才就需掌握地理信息系統(tǒng)、遙感、地圖學(xué)和計算機科學(xué)與技術(shù)等方面的專業(yè)知識,需對國家科學(xué)技術(shù)政策、可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略方針、產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策進(jìn)行全方面的了解,還需要了解地理信息技術(shù)的理論前知識、技術(shù)的前景和最新發(fā)展動態(tài),以及地理信息產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的發(fā)展情況等等。從某種程度上來講,對于地理信息人才的重點培養(yǎng)也說明了地理信息產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段越來越
45、受到重視。4.3.3地理信息產(chǎn)業(yè)教育的加強地理信息產(chǎn)業(yè)是以遙感技術(shù)、GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球定位系統(tǒng))三種技術(shù)名詞英文名稱最后一個單詞首字母的統(tǒng)稱命名,以網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為支撐的新興產(chǎn)業(yè)。4.3.3.1遙感技術(shù)遙感技術(shù)專業(yè)主要是需要掌握遙感技術(shù)、計算機科學(xué)與技術(shù)和電子技術(shù)等方面的基礎(chǔ)理論和技術(shù),學(xué)習(xí)空間定位系統(tǒng)、遙感信息工程集成與地理信息系統(tǒng)的理論和方法,并且能夠自行的對應(yīng)用進(jìn)行設(shè)計管理和開發(fā)使用。其中主要包括:需要熟練的運用數(shù)學(xué)、物理、計算機技術(shù)、電子技術(shù)等方面的基本理論和知識,能有效的將其利用在地理信息應(yīng)用中;熟練地運用感數(shù)字圖像處理方法,還要了解遙感技術(shù)的產(chǎn)業(yè)前景;對于地理信息系
46、統(tǒng)、空間定位系統(tǒng)、測繪工程要有充分的認(rèn)知和掌握,這將是地理信息產(chǎn)業(yè)最主要的產(chǎn)業(yè)分支;加強創(chuàng)新意識,對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)品的創(chuàng)新,如果總是一成不變的產(chǎn)品,那么產(chǎn)業(yè)也終將停滯不前,得不到有效地發(fā)展。4.3.3.2 地理信息系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)是地理信息產(chǎn)業(yè)重要的分支,地理信息系統(tǒng)涵蓋的范圍十分的廣泛,隨著互聯(lián)網(wǎng)普及程度的提高,地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以依靠互聯(lián)網(wǎng)逐漸興起。互聯(lián)網(wǎng)時代能有效的推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的腳步,網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步為地理信息產(chǎn)業(yè)提供了更加廣闊的平臺和更加寬闊的發(fā)展空間。4.3.3.3 GPS技術(shù)全球定位技術(shù)應(yīng)用在我國應(yīng)用十分廣泛,已應(yīng)用于國土資源、交通建設(shè)、城市建設(shè)、能源開發(fā)、航天航空、
47、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保、教育方面、林業(yè)領(lǐng)域、外交方面、國防建設(shè)和政府決策等諸多行業(yè)及領(lǐng)域。教育方面主要是對于空間部分、地面控制系統(tǒng)和用戶設(shè)備部分進(jìn)行研究和創(chuàng)新。當(dāng)然,現(xiàn)今各高校的測繪工程專業(yè)對于3S技術(shù)都加入了必修課程,這也說明了地理信息產(chǎn)業(yè)對于測繪行業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,在現(xiàn)代化設(shè)備凸顯的中國,地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸的壯大,同時也能為國家的發(fā)展和經(jīng)濟的增長發(fā)揮很大一部分作用。4.4 體制對于地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響地理信息的三大應(yīng)用領(lǐng)域包括國民經(jīng)濟建設(shè)、國民經(jīng)濟管理和人民生活與社會發(fā)展。而隨著我國改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入發(fā)展,國民經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的各行各業(yè)對反映自然條件、資源分布、基礎(chǔ)
48、設(shè)施、環(huán)境狀況、人民生活等方面的地理信息的需求不斷增加;與此同時,各級政府部門或國民經(jīng)濟管理機構(gòu)出于其動態(tài)反饋管理的需要,要求及時地了解和掌握國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展在地域空間上的運行狀態(tài)、分布特征、資源環(huán)境條件和社會經(jīng)濟基礎(chǔ)以及有關(guān)方針政策的空間效應(yīng),以便有機地運用市場經(jīng)濟與計劃管理相結(jié)合的機制,對國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進(jìn)行合理的空間布局和有效的動態(tài)空間調(diào)控;此外,全球環(huán)境研究、跨國經(jīng)濟投資、國際科技合作和文化流等亦要求各種地理基礎(chǔ)信息。地理信息產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)、日常生活息息相關(guān)。包括遙感、GPS和GIS在內(nèi)的各種地理信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,不僅使得地理信息的采集從點源擴展到立體之間,從瞬
49、時延伸到多時相序列,大大地提高了地理信息采集與傳遞的同步性、適時性和可靠性,而且為海量地理數(shù)據(jù)的存貯管理、復(fù)雜處理和綜合分析提供了新的技術(shù)工具。與此同時,包括測繪在內(nèi)的許多專業(yè)機構(gòu)或應(yīng)用部門積極地利用地理信息新技術(shù)去研制地理信息產(chǎn)品、設(shè)計地理信息服務(wù)和開拓新的地理信息應(yīng)用范圍,正在世界范圍內(nèi)推動著一種新型地理信息產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。因此,我們對于地理信息產(chǎn)業(yè)而言體制的發(fā)展、改革、壯大是必然的。5地理信息產(chǎn)業(yè)實例5.1 西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園圖5.1 西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園預(yù)期圖在現(xiàn)行地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)體制的影響與作用下,國家對于地理信息產(chǎn)業(yè)的重視度提高,因此,在2012年7月,在成都市金牛區(qū)擬建立
50、中國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)技術(shù)頂尖的西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園。打造西部領(lǐng)先、全國一流、全球影響的產(chǎn)業(yè)集群,充分說明了地理信息產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)行體制下發(fā)展速度加快,沒有健全和完善的體制,地理信息產(chǎn)業(yè)是沒辦法發(fā)展壯大的,因此對于打造地理信息產(chǎn)業(yè)集群是必須要做的一項重要決定,它不僅能推動自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的大力發(fā)展,帶動與地理信息相關(guān)的各行各業(yè),還能推動社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)是以遙感技術(shù)、GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球定位系統(tǒng))三種技術(shù)名詞英文名稱最后一個單詞首字母的統(tǒng)稱,并且以網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為支撐的高科技新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),近年年均增長率超過了25%。由于成都的商業(yè)貿(mào)易等方面十分的發(fā)達(dá)
51、,因此而在成都建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園不僅僅是為了帶動成都經(jīng)濟的發(fā)展,還能夠更好地推廣地理信息產(chǎn)業(yè),使人們更加了解地理信息產(chǎn)業(yè),吸引更多的業(yè)內(nèi)和業(yè)外人士投資地理信息產(chǎn)業(yè),這使得地理信息產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展共同進(jìn)退,這對于地理信息產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。同時,也是對現(xiàn)行體制保持了一種認(rèn)可。為推動地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家不惜花重金打造西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園。為表示國家對于地理信息產(chǎn)業(yè)的重視,建設(shè)園區(qū)周圍環(huán)境優(yōu)雅,配套設(shè)施齊全,附近還有商貿(mào)中心,其規(guī)劃用地總面積有500畝之多,凈用土地面積352.96畝。園區(qū)距離市中心僅15公里,交通條件極其便利,毗鄰地鐵出口,周邊要道干線交錯。可見國家對于地理信息產(chǎn)業(yè)
52、還是相當(dāng)?shù)闹匾暤?。國家為突出對于地理信息產(chǎn)業(yè)的重視,將該項目定位為全國一流、西部領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強、行業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)配套完備的省級示范產(chǎn)業(yè)園。擁有健全并且專業(yè)的服務(wù)體系。園區(qū)將以四川省測繪地理信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心為“一中心”來促進(jìn)測繪行業(yè)的發(fā)展;以四川省地理信息科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地“一基地”來促進(jìn)專業(yè)人才對于地理信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究和產(chǎn)品的創(chuàng)新;以地理信息企業(yè)孵化平臺、產(chǎn)學(xué)研對接平臺、地理信息科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺為“三平臺”來為地理信息發(fā)展提供更好地平臺,對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的有很大的幫助。在現(xiàn)行體制、機制和制度運作的情況下,該項目建設(shè)目標(biāo)明確。就是要提升地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,帶動周邊經(jīng)濟,成為經(jīng)濟鏈條
53、的中心,為城市建設(shè)和城市經(jīng)濟方面提供大力的幫助,而反饋給產(chǎn)業(yè)自身的則是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長、人們對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度的提高以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景得到提高。產(chǎn)業(yè)園通過引進(jìn)行業(yè)內(nèi)等一批帶有政策資金支持、關(guān)系國計民生的重要項目,即四川省地理信息公共服務(wù)平臺,而隨著市場對于產(chǎn)業(yè)的需求越來越大,更多的地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)也將紛紛入駐其中,同時園區(qū)也為地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了一個更加廣闊的平臺。而在市場經(jīng)濟體制的作用下,產(chǎn)業(yè)要保證長久不衰并不是一件困難的事情。產(chǎn)業(yè)園區(qū)還有衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)項目。為了更好地體現(xiàn)地理信息產(chǎn)業(yè)的重要性,產(chǎn)業(yè)的分支產(chǎn)業(yè)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)也被納入到園區(qū)中,而現(xiàn)代社會中,衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)的使用十分頻繁。
54、由于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的現(xiàn)先進(jìn),在日常生活中,人們就在使用汽車衛(wèi)星導(dǎo)航和手機衛(wèi)星導(dǎo)航等以及地圖服務(wù)一般都帶有位置服務(wù)的功能。在現(xiàn)如今,衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)已經(jīng)被普及,而園區(qū)就為了其未來的發(fā)展提供了很好的平臺,為深入研究和創(chuàng)新產(chǎn)品提供了保障。5.2 意義在現(xiàn)行體制的作用下,地理信息產(chǎn)業(yè)是國家最為主要的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略性資源,同時也是國民經(jīng)濟和國防建設(shè)重要支撐。成都市建設(shè)的西部地理信息產(chǎn)業(yè)園能夠充分促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也將為成成都市深入推廣地理信息產(chǎn)業(yè)提供有力的支撐。成都市加大支持力度,將地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為一項基本任務(wù),加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化建設(shè)步伐。西部地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)各方將按照優(yōu)勢互補、相互支持
55、、共同發(fā)展的理念,按照市場配置資源、企業(yè)創(chuàng)造價值、政府主導(dǎo)服務(wù)的原則,加大對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度。6結(jié)論地理信息產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代社會中已經(jīng)被廣泛的運用在人們的生活中,地理信息產(chǎn)業(yè)與人們的生活息息相關(guān),比如:生活中對于地圖的應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用、車載GPS導(dǎo)航等等,由此可見,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)不僅能促進(jìn)國民經(jīng)濟增長,還對人民生活物質(zhì)上的提高提供有力保障?,F(xiàn)如今,我國的地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備相當(dāng)優(yōu)秀的發(fā)展前景。在人才方面,已經(jīng)加大對地理信息專業(yè)人才的培養(yǎng)教育,因此人才實力雄厚,對于地理信息技術(shù)的科研改進(jìn)也不斷地加快節(jié)奏;在經(jīng)濟方面,地理信息產(chǎn)業(yè)不僅自身發(fā)展帶動經(jīng)濟鏈條,其應(yīng)用還廣泛的被其他行業(yè)所使用,對于地理信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴大市場起到了關(guān)鍵性作用?,F(xiàn)在存在的問題在于,人們對于地理信息產(chǎn)業(yè)的普遍認(rèn)知還不夠高。在日常生活中,我們所用到的常見的網(wǎng)絡(luò)通信、地圖資源和衛(wèi)星導(dǎo)航等等都是屬于地理信息的范疇,而大眾普遍的只會將它們分開認(rèn)知,不會將它們與地理信息相結(jié)合。對于這種情況,我認(rèn)為國家應(yīng)該制定相應(yīng)的體制、制度和政策來提高人們對地理信息的認(rèn)知,推廣地理信息產(chǎn)業(yè),讓更多的人了解地理信息產(chǎn)業(yè),這樣才能擴大市場,對于地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是必要的措施。 致謝大學(xué)生活一晃而過,回首走過的歲月,心中倍感充實,當(dāng)我寫完這篇畢業(yè)
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