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1、國(guó)際海事公約之SOLAS 1974建立的原則鮑君忠大連海事大學(xué)2021-10-211學(xué)生的問題SOLAS公約的沿革 第一版因鐵達(dá)尼號(hào)海難而生,于1914年通過。第二、第三和第四版分別于1929年、1948年和1960年通過。 SOLAS 1914于1914年1月通過,因一戰(zhàn)爆發(fā),未能實(shí)施,現(xiàn)存于大英博物館中。 1929年通過SOLAS 1929,于1933年1月1日生效。 1948年6月通過SOLAS 1948,并于1952年10月19日生效。 1948年2月18日至3月6日,聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)在日內(nèi)瓦召開聯(lián)合國(guó)海事會(huì)議,通過政府間海事咨詢組織公約,于1958年3月17日生效,1959年1月于倫
2、敦正式成立政府間海事咨詢組織(IMCO)。政府間海事咨詢組織于1982年5月22日更名為國(guó)際海事組織(IMO)。 1960年6月通過SOLAS 1960,并于1965年5月26日生效。2021-10-2131974年國(guó)際海上人命安全公約 1974年1月通過,1980年5月25日生效 162個(gè)締約國(guó)(IMO成員國(guó)目前170個(gè)),合計(jì)總噸位占全球商船總噸位的98.77% 經(jīng)歷了兩次議定書修改: 1978年議定書,1981年5月1日生效 1988年議定書(檢驗(yàn)與發(fā)證協(xié)調(diào)系統(tǒng)),2000年2月3日生效,替代了1978年的議定書 不斷通過決議修訂 2002年12月1974年SOLAS締約國(guó)政府會(huì)議通過了
3、(新增)第XI章(加強(qiáng)海上保安的特別措施),于2004年7月1日生效,ISPS規(guī)則同時(shí)生效2021-10-214SOLAS公約構(gòu)成與適用構(gòu)成:正文、附則附則前12章中,與學(xué)生直接相關(guān)的包括第I章總則;第II-2章構(gòu)造-防火、探火和滅火;第III章救生設(shè)備與裝置;第IV章無線電通信設(shè)備;第V章航行安全;第VI章貨物裝運(yùn);第VII章危險(xiǎn)貨物載運(yùn);第IX章船舶安全營(yíng)運(yùn)管理;第XI章加強(qiáng)海上安全的特別措施;第XII章散貨船安全附加措施。附則第13章-成員國(guó)強(qiáng)制審核機(jī)制(2016年1月1日生效)附則第14章-極地航行船舶強(qiáng)制性規(guī)則(2016年7月1日生效)適用原則:除另有明文規(guī)定外,本規(guī)則(附則中包含的
4、規(guī)則)僅適用于從事國(guó)際航行的船舶??傮w上適用于國(guó)際航行船舶,噸位、建造日期、船舶尺度等閾值有所不同特殊適用原則:第IV、V章也適用國(guó)內(nèi)航行船舶,特定條款的適用程度由締約國(guó)政府自行決定2021-10-215非優(yōu)惠待遇原則 PSC監(jiān)督(SOLAS P25) 締約國(guó)船舶 非締約國(guó)船舶 非優(yōu)惠待遇原則 在解決國(guó)際事務(wù)方面的作用?2021-10-216SOLAS公約的基本概念與術(shù)語(附則第I章總則) 國(guó)際航行 乘客 客船 貨船 液貨船 漁船 例外(exceptions):適用的例外-除另有明文規(guī)定外,本規(guī)則不適用于下列船舶 免除(exemptions):具體見附則第I章總則第4條解釋 特殊情況下的單一航
5、次國(guó)際航行 新穎設(shè)計(jì)船舶2021-10-217SOLAS公約兩個(gè)特殊條文(Articles) 第IV 條 不可抗力情況 (a) 在出航時(shí)不受本公約規(guī)定約束的船舶,并不因天氣惡劣或任何其他不可抗力的原因偏離原定航線而受本公約規(guī)定的約束。 (b) 由于不可抗力或因船長(zhǎng)負(fù)有搭載失事船舶人員或其他人員的義務(wù)而登上船的人員,在確定本公約的任何規(guī)定適用于該船時(shí),都不應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。 第V 條 緊急情況下載運(yùn)人員 (a) 為了避免對(duì)人命安全的威脅而撤離人員時(shí),締約國(guó)政府可準(zhǔn)許它的船舶載運(yùn)多于本公約其他規(guī)定所允許的人數(shù)。 (b) 上述許可并不剝奪其他締約國(guó)政府根據(jù)本公約享有的對(duì)到達(dá)其港口的這種船舶的任何監(jiān)督權(quán)。
6、(c) 給予此項(xiàng)許可的締約國(guó)政府應(yīng)將任何這種許可的通知連同對(duì)當(dāng)時(shí)情況的說明送交本組織秘書長(zhǎng)。2021-10-218泰坦尼克印記第V章第6條-冰區(qū)巡邏服務(wù) 1北大西洋內(nèi)。在冰季期間穿越由冰區(qū)巡邏警戒的冰山區(qū)的船舶,須使用冰區(qū)巡邏所提供的服務(wù)。 2各締約國(guó)政府承擔(dān)義務(wù),繼續(xù)擔(dān)任北大西洋冰區(qū)巡邏和冰情的研究與觀測(cè)服務(wù)。在整個(gè)冰季期間,即每年的2 月15 日至7 月1 日,在紐芬蘭大淺灘附近冰山區(qū)的東南、南及西南界限應(yīng)予警戒。 3用于供冰區(qū)巡邏服務(wù)及研究與觀測(cè)冰情的船舶和飛機(jī),可擔(dān)任分配的其他任務(wù),但這些其他任務(wù)不得妨礙本服務(wù)工作的原有目的或增加其費(fèi)用。 4美利堅(jiān)合眾國(guó)政府同意繼續(xù)全面管理冰區(qū)巡邏服務(wù)
7、及冰情的研究與觀測(cè),包括傳播由此得到的信息。 5在本章的附錄北大西洋冰區(qū)巡邏管理、運(yùn)作和費(fèi)用規(guī)則是本章一個(gè)組成部分。2021-10-219古老慣例-海上人命救助第V章 第7條-搜尋與救助服務(wù) 1 1各締約國(guó)政府承擔(dān)義務(wù),確保為其負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的遇險(xiǎn)通信和相互協(xié)調(diào)并為營(yíng)救其海岸附近的海上遇險(xiǎn)者作出必要的安排。 考慮到海上交通的密度和航行障礙物的密度,應(yīng)包括視為實(shí)際可行和必要的搜救設(shè)施的建立、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù),并應(yīng)盡可能提供足夠的尋找和營(yíng)救遇險(xiǎn)人員的設(shè)備。 2 2各締約國(guó)政府承擔(dān)義務(wù),向本組織提供其現(xiàn)有搜救設(shè)施的資料以及對(duì)其中內(nèi)容所作的更改方案(如有)。 3 3適用第I章的客船,應(yīng)備有在緊急情況下與相應(yīng)的搜
8、尋和救助機(jī)構(gòu)合作的計(jì)劃: 該計(jì)劃應(yīng)由船舶、第IX/1條所定義的公司以及搜救機(jī)構(gòu)共同制定; 該計(jì)劃應(yīng)包括要進(jìn)行定期演習(xí)以證明該計(jì)劃有效性的規(guī)定; 該計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本組織制定的指南而編制。2021-10-2110古老慣例-海上人命救助第V章 第33條-船長(zhǎng)的救助義務(wù) 處于可提供救助位置的船長(zhǎng),接遇險(xiǎn)信號(hào),應(yīng)全速前往救助;如果不能提供救助,記錄情況 遇險(xiǎn)船船長(zhǎng)或有關(guān)搜救機(jī)構(gòu)可以選擇1或數(shù)艘船舶前往救助,被召集船舶船長(zhǎng)身負(fù)義務(wù);其他船只解除義務(wù) 目前,沿岸國(guó)的搜救中心指揮;遇險(xiǎn)船舶位置、周邊船舶位置與動(dòng)態(tài),一般岸基搜救機(jī)構(gòu)可通過網(wǎng)絡(luò)直接查詢 案例:HAI TONG7輪搜救實(shí)例2021-10-2111遇險(xiǎn)信
9、號(hào)使用管制第V章 第35條-禁止遇險(xiǎn)信號(hào)濫用 除用于表示人員遇險(xiǎn)外,禁止使用國(guó)際遇險(xiǎn)信號(hào)及任何可能與國(guó)際遇險(xiǎn)信號(hào)混淆的信號(hào)2021-10-2112船舶配員的強(qiáng)制性要求第V章 第14條 船舶配員 締約國(guó)政府采取措施,確保船舶配員數(shù)量足夠、資格和能力勝任 國(guó)際航行船舶需要持有主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的最低安全配員證書或等效文件 在所有船舶上,規(guī)定工作語言 國(guó)際航行船舶上,英語應(yīng)作為駕駛臺(tái)的工作語言(船岸間通信聯(lián)絡(luò),駕駛員與引水員通信聯(lián)絡(luò)) 為涉及如何決定最低配員數(shù)量和資格及能力 實(shí)際操作中,各船旗國(guó)履約差異非常大 配員的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) IMO最低配員原則(A.1047(27)2021-10-2113SOLAS公約的
10、相關(guān)規(guī)定與船上安全管理體系 SOLAS公約中有許多操作性要求,需要納入船上安全管理體系,例如: 第II-2章構(gòu)造-防火、探火和滅火的E部分,操作性要求,第14條,隨時(shí)可操作狀態(tài)和維護(hù)保養(yǎng) 第II-2/15 指導(dǎo)、船上培訓(xùn)與演習(xí) 第II-2/16 操作 第III章救生設(shè)備和裝置2021-10-2114第章救生設(shè)備和裝置第6條 通信 適用:所有客船和300GT及以上的所有貨船 Two-way VHF:客船+500GT C/Ship,3只;300GT-500GT C/Ship,2只 搜救定位裝置(EPIRB):客船+500GT C/Ship,2只;300GT-500GT C/Ship,1只 遇險(xiǎn)火焰
11、信號(hào):12只火箭降落傘火焰信號(hào)2021-10-2115第章救生設(shè)備和裝置第7條 個(gè)人救生設(shè)備 救生圈(第22條規(guī)定了具體數(shù)量,大型客船24-30個(gè),大型貨船,12-14個(gè)) 放置,船尾至少一只 救生索 自亮燈 自發(fā)煙霧信號(hào) 標(biāo)志 救生衣 每人一件、嬰兒救生衣數(shù)量 放置 救生服和抗暴露服圖例:http:/ 第8條,應(yīng)變部署表與應(yīng)變須知 第9條,救生艇筏操作須知 第10條,救生艇筏的配員與監(jiān)督 船上有足夠數(shù)量的持證船員(救生艇筏操作證書 STCW VI/2) 每艘(擬使用)的救生艇筏應(yīng)配備1名駕駛員或持證人員,負(fù)責(zé)指揮 每艘機(jī)動(dòng)救生艇筏還需指派一名能夠操作發(fā)動(dòng)機(jī)的人員2021-10-2117第章救
12、生設(shè)備和裝置第19條 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí) 基本要求 具有應(yīng)急職責(zé)的船員開航前熟悉職責(zé) 旅客在船上超過24小時(shí)的,旅客登船后24小時(shí)內(nèi)熟悉性演習(xí)(場(chǎng)景) 演習(xí):每名船員每月至少一次棄船演習(xí)、一次消防演習(xí) 棄船演習(xí) 內(nèi)容 救生艇每3個(gè)月至少有一次承載操作人員下手,并在水中操縱 如果自由降落式救生艇,模擬演習(xí) 航行中降落下水演習(xí)要求A.624(15)關(guān)于在前進(jìn)航行中船舶的救生艇和救助艇降落下水的培訓(xùn)指南消防演習(xí)2021-10-2118SOLAS 1974結(jié)構(gòu) 公約正文 公約附則(目前公約XII個(gè)附則) 附則 總則 附則 構(gòu)造、分艙、穩(wěn)性、機(jī)電設(shè)備、消防 附則 (救生設(shè)備與裝置包含“船上演習(xí)、訓(xùn)練要求”,
13、與STCW公約有交叉) 附則 航行安全 附則 加強(qiáng)海上安全措施 2021-10-2119新舊綜合版公約的關(guān)系 2000年綜合版公約? 2004年綜合版公約? 前言: 2006年綜合版公約? 更多的知識(shí),請(qǐng)查實(shí)CNKI網(wǎng)上文章2021-10-2120公約與規(guī)則的關(guān)系 SOLAS 1974 ISPS Code ISM Code IMDG Code Casualty Investigation Code etc.2021-10-21212021-10-2122強(qiáng)制性規(guī)則的識(shí)別 第IX章 船舶安全管理 第1條:ISM規(guī)則系指本組織A.741(18)決議通過的,可經(jīng)修正的國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理規(guī)則,但這類修正案應(yīng)按照本公約第VIII條有關(guān)的除第I章外適用的附則修正程序的規(guī)定予以通過、生效和實(shí)施。 第3 條第一款:公司和船舶應(yīng)符合國(guó)際
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