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1、 2012年商務工作要點 一、指導思想我們將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委市政府工作部署,促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,積極擴大內(nèi)需,加大招商引資力度,全力應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和機遇,創(chuàng)新工作方法,加大工作力度,為實現(xiàn)我市追趕型跨越式發(fā)展做出商務工作應有的貢獻。二、工作目標(一)保持平穩(wěn)較快增長,加快結構調(diào)整保增長是調(diào)結構的基礎,調(diào)結構是保增長的動力。保持國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的平穩(wěn)較快增長,有利于實現(xiàn)明年的經(jīng)濟增長目標,有利于擴大就業(yè)、增加收入和改善民生,既是商務事業(yè)自身發(fā)展的需要,也是經(jīng)濟社會發(fā)展大局的需要。但這種增
2、長必須是在結構調(diào)整和優(yōu)化升級基礎上的增長。歷史經(jīng)驗證明,世界每次重大經(jīng)濟危機發(fā)生之時,往往是新技術革命孕育發(fā)展的起點,也是國際產(chǎn)業(yè)新一輪重組和升級的開始。這次危機將推動全球綠色經(jīng)濟的興起,引發(fā)低碳技術革命。如果我們不能順應這一潮流,加快結構調(diào)整步伐,而只是在原有經(jīng)濟結構上進行量的擴張,不僅難以適應全球經(jīng)濟技術發(fā)展的新趨勢,難以提升自身競爭實力,甚至連增長也難以持續(xù)。因此,我們必須在保增長的同時,更加注重推進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變,提高增長的活力和動力,實現(xiàn)增長速度與調(diào)整結構的相互促進,不斷提高商務發(fā)展的質(zhì)量和水平。(二)擴大居民消費,穩(wěn)定外部需求擴大內(nèi)需特別是消費需求,既是我們應對國際金融危機
3、的當前需要,也是保持我國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。同時,我們絕不能忽視甚至抑制外需。外需是充分發(fā)揮我國比較優(yōu)勢、促進充分就業(yè)、增加居民收入的重要途徑,是帶動我國經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)趕超目標的重要引擎。內(nèi)需和外需相互促進、相互補充,共同構成我國經(jīng)濟發(fā)展的市場空間。在相當長的時期內(nèi),既要更加積極地開拓國內(nèi)市場,更加主動地擴大國內(nèi)需求特別是居民消費需求,又要繼續(xù)做好穩(wěn)定外需的各項工作,進一步鞏固和提升我國的比較優(yōu)勢,穩(wěn)定和擴大國際市場份額,共同推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。(三)有效利用外資,拓展對外投資利用外資和對外投資是連接國際國內(nèi)兩個市場的重要橋梁,是開放經(jīng)濟條件下匯集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌兩種資源的
4、重要平臺。利用外資和對外投資既是國內(nèi)外資本的雙向流動,更是國內(nèi)外比較優(yōu)勢相互交接的反映。有效利用外資,可以發(fā)揮外資的競爭效應、示范效應和技術溢出效應,把技術、管理和市場引進來,充分發(fā)揮外資在自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。拓展對外投資,可以把我自身的優(yōu)勢傳遞出去,更好利用國外技術和銷售網(wǎng)絡,在更高的水平上增強企業(yè)的跨國經(jīng)營能力;也可以緩解國內(nèi)能源資源緊張、轉移部分生產(chǎn)能力、促進國際收支趨于平衡。(四)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高針對性和靈活性外部需求可能較長時期低迷、外貿(mào)回升的基礎不穩(wěn)固,國內(nèi)消費需求面臨多種因素制約。如果涉及商務領域的宏觀政策不能保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,就可能使穩(wěn)外需、擴內(nèi)需的形勢發(fā)生逆轉。一旦內(nèi)外貿(mào)形勢出現(xiàn)反復,勢必動搖市場信心,再次啟動增長將要付出更大的代價。同時,隨著內(nèi)外貿(mào)形勢的好轉,商務領域也可能出現(xiàn)一些新的矛盾和風險,如果不提高政策的針對性和靈活性,及時予以化解,也不利于商務事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。因此,必須根據(jù)國內(nèi)外形勢變化和國家宏觀經(jīng)濟政策的總體要求,把握好商務政策
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