2020_2021學年新教材高中政治第三單元全面依法治國9.2嚴格執(zhí)法1課件部編版必修3

1、9.2 嚴格執(zhí)法【政治認同】通過學習，明確嚴格執(zhí)法的意義，支持執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法?！究茖W精神】 理解嚴格執(zhí)法的內涵、意義、要求。通過學習，對政府嚴格執(zhí)法提出自己的建議。【公共參與】以主人翁的姿態(tài)監(jiān)督執(zhí)法機關的執(zhí)法行為，為法治政府建設獻計獻策。核心素養(yǎng)案例一：8月6日人民日報以涉縣交通運管雞蛋挑骨頭亂罰款，想法多少就罰多少披露了涉縣境內一運管過度執(zhí)法，指著車上破了幾個洞的篷布說是拋灑，張口就要罰款500元，司機好說歹說罰款降為200元。理由不正當，是一種違法行為，也是理由不正當，是一種違法行為，也是濫用權力濫用權力。否認憲。否認憲法和法律的權威，不利于營造遵守交通法則的社會范圍，法和法律的權威，不

2、利于營造遵守交通法則的社會范圍，對社會造成不良影響。對社會造成不良影響。想一想想一想思考題：政府部門為什么要嚴格執(zhí)法？你如何認識嚴格執(zhí)法？1.1.嚴格執(zhí)法的內涵嚴格執(zhí)法的內涵 嚴格執(zhí)法，就是執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。，通俗的講就是執(zhí)行國家法律法規(guī)的活動，一般分為司法執(zhí)法和行政執(zhí)法。我們所說的文明執(zhí)法中的執(zhí)法主要是指行政執(zhí)法而言。一、嚴格執(zhí)法的內涵2.2.嚴格執(zhí)法的主體嚴格執(zhí)法的主體 在法律實施體系中，行政機關是執(zhí)法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法，依法全面履行職能。一、嚴格執(zhí)法的內涵3.3.嚴格執(zhí)法的原因嚴格執(zhí)法的原因(1)必要性。執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。在法律實施體系中

3、，行政機關是執(zhí)法的最重要主體。嚴格執(zhí)法是建設法治國家、法治政府、法治社會的客觀需要，是依法治國的關鍵和必然要求。（2）重要意義有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執(zhí)有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法，才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。法，才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。 有助于實現社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處違法有助于實現社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義。違規(guī)行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義。有助于推進建設法治政府。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴有助于推進建設法治政府。只有不斷推進各級政府

4、依法行政、嚴格執(zhí)法，才能實現建設法治政府的任務和目標。格執(zhí)法，才能實現建設法治政府的任務和目標。二、推進嚴格執(zhí)法二、推進嚴格執(zhí)法二、推進嚴格執(zhí)法行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。職。 1、全面履行政府職能。二、推進嚴格執(zhí)法對執(zhí)法者：有利于進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為、嚴明執(zhí)法紀律、杜絕和查處違法行為、提高執(zhí)法水平、建設高素質交通運輸行政執(zhí)法隊伍。便于執(zhí)法，減少不必要的麻煩而

5、且可以減少糾紛，提高執(zhí)法質量，樹立政府機關的良好的形象。對執(zhí)法對象：可以增加公民對民警執(zhí)法的理解?？梢杂行У叵駥?zhí)法的抵制情緒，理解政府，支持政府的工作。 具體要求：要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操具體要求：要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。 重要性：嚴格的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正重要性：嚴格的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。的重要保障。 二、推進嚴格執(zhí)法2、堅持規(guī)范執(zhí)法資料卡：城管的執(zhí)法程序一般程序：查看現場，調查

6、（制作相關筆錄），立案，下達違法通知、整改通知，向上級報案件審批，同意后下達行政處罰告知書、聽證告知書，下達行政處罰決定書，未履行的依法申請法院執(zhí)行。內涵：行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。內涵：行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。具體要求：要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則。要有具體要求：要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機關的公信力。效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機關的公信力。二、推進嚴格執(zhí)法3、堅持公正執(zhí)法具體要求：執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、具

7、體要求：執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理理、情于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現執(zhí)法效果最大化。解和支持，力求實現執(zhí)法效果最大化。二、推進嚴格執(zhí)法4、堅持文明執(zhí)法1、依法行政是依法治國是重要環(huán)節(jié)。依法行政，、依法行政是依法治國是重要環(huán)節(jié)。依法行政，就是要求就是要求( )各級黨組織要科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政各級黨組織要科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政 各級政府及其工作人員必須嚴格依法行使行政各級政府及其工作人員必須嚴格依法行使行政權力權力 各級政府及其工作人員必須依法處理國家行

8、政各級政府及其工作人員必須依法處理國家行政事務事務 各級司法機關必須嚴格執(zhí)法、公正司法各級司法機關必須嚴格執(zhí)法、公正司法 a、 b、 c、 d、c課堂練習課堂練習2.城管嚴格按照下列執(zhí)法程序執(zhí)法：查看現場，調查（制作相關筆錄），立案，下達違法通知、整改通知，向上級報案件審批，同意后下達行政處罰告知書、聽證告知書，下達行政處罰決定書，未履行的依法申請法院執(zhí)行。城管按照執(zhí)法程序執(zhí)法有什么意義？監(jiān)督執(zhí)法，提高政府行政效率監(jiān)督執(zhí)法，提高政府行政效率 依法行政，防止行政權力濫用依法行政，防止行政權力濫用公正司法，維護公民合法權益公正司法，維護公民合法權益 規(guī)范權力，維護政府良好形象規(guī)范權力，維護政府良好

9、形象abcd3、閱讀材料，回答下列問題。、閱讀材料，回答下列問題。在我國，大約在我國，大約80%的法律、的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)的執(zhí)法工作都是由行政機關來承擔的。行政執(zhí)法目的為了實現國規(guī)的執(zhí)法工作都是由行政機關來承擔的。行政執(zhí)法目的為了實現國家的公共行政管理職能，維護公共利益和社會秩序，為社會和公眾家的公共行政管理職能，維護公共利益和社會秩序，為社會和公眾提供服務，簡言之就是提供服務，簡言之就是“為人民服務為人民服務”。如果沒有嚴格的行政執(zhí)法。如果沒有嚴格的行政執(zhí)法與服務，那么政府的存在就是孔子所感慨的與服務，那么政府的存在就是孔子所感慨的“苛政猛于虎苛政猛于虎”，就是，就是公共的災難。公共的災難。2019年年6月，廣州環(huán)境執(zhí)法人員通過夜間蹲點、聯合月，廣州環(huán)境執(zhí)法人員通過夜間蹲點、聯合執(zhí)法、行刑銜接等