某物流園龍門吊設備采購招標文件

1、如皋港集裝箱物流園40噸輪胎式龍門吊設備采購招標文件招標人：如皋港現(xiàn)代物流開發(fā)投資有限公司編制時間 2012-06-6 招標文件備案表編制人： 日 期： 年 月 日招標人（蓋章） 法定代表人（簽字）招標代理機構（蓋章） 法定代表人（簽字） 日 期： 年 月 日 市招標投標辦公室（備案）目 錄第一章：投標邀請5 第二章：投標人須知一、說明1.資金來源72.招標方式73.招標人74.合格的投標人75.合格的貨物和服務86.投標費用8 二、招標文件7.招標文件的構成88.投標人要求澄清99.招標人對招標文件的補充、澄清 10三、投標文件的編制10.投標文件的語言及度量衡1111.投標文件的組成111

2、2.貨物和服務合格文件1313.投標方案1314.投標文件的格式1315.所供貨物和服務的價格1416.投標貨幣1517.投標保證金1518.投標文件的有效期1619.投標文件的簽署及其形式16四、投標20.投標文件的密封及標記1621.投標的截止日期1722.過期的投標文件1823.投標文件的修改和撤回18五、開標及評標24.招標人開標1825.評標委員會1926.重大偏差和細微偏差1927.廢標2028.投標文件的初步審查2029.投標文件的澄清2130.投標文件的詳細評審2231.與招標人的聯(lián)系23六、授予合同32.資格后審2333.招標人在授標時有變更數(shù)量的權利2434.接受和拒絕任何

3、或所有投標的權利2435.中標通知書2436.履約保證2437.簽訂合同2438.中標服務費2539.合同公證25第三章：合同通用條款1.定義 262.合同范圍 273.價格 274.支付 275.履約保證金 276.交貨和保險 287.包裝和標記 298.技術資料 29 9.檢驗 3010. 技術服務和考核驗收 3011. 保證 3112. 索賠 3113. 不可抗力 3214. 合同終止 3315. 爭議的解決 3316. 適用法律 3417. 合同生效及其他 3418. 合同附件 35第四章：附件一、投標格式 格式一至格式十六 36二、資格證明文件 格式一至格式十三 55第五章 投標資料

4、表71第六章 合同條款資料表 73第七章 貨物需求一覽表及技術規(guī)格書一、貨物需求一覽表 78二、40噸輪胎式龍門吊技術規(guī)格書 79第一章 如皋港現(xiàn)代物流開發(fā)投資有限公司集裝箱物流園40噸輪胎式龍門吊投標邀請通知書貴單位： 如皋港現(xiàn)代物流開發(fā)投資有限公司就如皋港集裝箱物流園40噸輪胎式龍門吊設備及服務進行國內(nèi)招標，歡迎有供貨能力的廠家投標。1. 招標人:如皋港現(xiàn)代物流開發(fā)投資有限公司招標文件編號：2012zb182 2.招標內(nèi)容及數(shù)量：40噸輪胎式龍門吊2臺，詳見貨物需求一覽表及技術規(guī)格。3.領取招標文件的時間：2012年6月15日9：00前（北京時間，下同）。4.領取招標文件的地點：如皋市招標

5、投標信息網(wǎng)資格預審專欄下載。 5.遞交投標文件開始時間：2012年6月15日上午9：00 。6.遞交投標文件截止時間：2012年6月15日上午9：00 ， 其后所收到的投標文件恕不接受。7.開標時間：2012年6月15日上午9:00。8.遞交投標文件地點：如皋市招標投標中心 地址：如皋市市民中心三樓c區(qū)9.開標地點：如皋市招標投標中心 地址：如皋市市民中心三樓c區(qū) 10.在開標、評標時投標人應派法定代表人或經(jīng)授權的全權代表出席，并攜帶有效身份證件。11.投標人如對本招標文件需要咨詢時，可來人、來函（傳真）或電話與我公司聯(lián)系。如皋港現(xiàn)代物流開發(fā)投資有限公司聯(lián)系人：朱雄 電話：1386273355

6、3 郵箱地 址：如皋港區(qū)疏港路10號（熔盛船廠1號門斜對面） 第二章投標人須知一、 說明1.資金來源1.1 招標人自籌2. 招標方式及招標編號2.1 本次招標將以“投標資料表”闡明的招標方式進行。2.2 招標編號見“投標資料表”。 3.招標人3.1本次招標人為如皋港現(xiàn)代物流開發(fā)投資有限公司，地址、郵編、聯(lián)系人、電話、傳真、e-mail等詳見“投標資料表”。4.合格的投標人4.1 來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家或地區(qū)的，響應本招標文件、參加投標競爭的法人或者其他組織或自然人。4.2具備按照本招標文件的要求提供招標貨物及其服務的能力。4.3符合

7、國家和“投標資料表”中規(guī)定的投標人資格條件。4.4投標人在中華人民共和國境內(nèi)的投標活動均應嚴格遵守中華人民共和國法律和法規(guī)。4.5投標人不得直接或間接地與編制本次招標貨物的設計、技術規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務的公司包括其附屬機構有任何關聯(lián)。 4.6只有合法運作并獨立于招標代理機構和買方的法人或者其他組織才能參加投標。4.7投標人應不屬于本章第40條規(guī)定的有腐敗和欺詐行為的不合格的投標人。4.8 兩個及兩個以上的法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交

8、。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。聯(lián)合體的資質(zhì)和業(yè)績須符合“投標資料表”中的規(guī)定。4.9招標人可以根據(jù)項目本身的特點和需要，在發(fā)標前對潛在的投標人進行資格預審。只有資格預審合格的潛在投標人才能參加投標。5.合格的貨物和服務5.1投標人提供貨物所涉及的設備、材料、技術培訓和技術服務等均應來自于合格的原產(chǎn)地-中華人民共和國或與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家或地區(qū)。若“投標資料表”中對原產(chǎn)地有特殊規(guī)定，投標貨物須符合這些規(guī)定。5.2投標貨物或其部件是通過制造、加工或用重要的和主要的原部件裝配而成的，其基本特性或功能

9、或效用應是商業(yè)上公認、與原部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。 5.3投標貨物和服務須符合國家和“投標資料表”中規(guī)定的資格條件。6.投標費用6.1招標文件和資格預審文件售出后，不予退還。6.2投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。無論投標的結果如何，招標人和招標人對上述費用不承擔任何責任和義務。 二、招標文件7.招標文件的構成7.1要求提供的貨物和服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件共八章，內(nèi)容如下： 第一章 投標邀請第二章 投標人須知第三章 合同通用條款第四章 附件第五章 投標資料表第六章 合同專用條款第七章 貨物需求一覽表及技術規(guī)格第八章 評分規(guī)則說明：其中第五章關于要采購的

10、貨物的具體資料是對招標文件第二章投標人須知的具體補充和修改，第六章關于要采購的貨物的具體資料是對招標文件第三章合同通用條款的具體補充和修改，如果分別與招標文件第二章、第三章有矛盾的話，應以第五章、第六章為準。7.2投標人獲取招標文件后，請仔細檢查招標文件是否齊全，如有缺漏，應立即與招標人聯(lián)系解決。若至投標截止時間前2日仍未提出缺漏，則視為無缺漏。7.3投標人應詳閱招標文件中所有的須知、格式、條款、技術規(guī)格和其它資料。如果投標人沒有按照招標文件的要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應，可能導致其投標被拒絕，該風險由投標人承擔。7.4投標人被視為充分熟悉本招標項目所在

11、地的與履行合同有關的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動力及公用設施等，本招標文件不再對上述情況進行描述。7.5招標文件以中文書寫。7.6本招標文件的最終解釋權屬于如皋港現(xiàn)代物流開發(fā)投資有限公司。8.投標人要求澄清8.1要求對招標文件進行澄清的投標人應以書面形式（以下書面一詞包括傳真、電報、電傳）通知招標人。對投標截止時間2日以前收到的對招標文件的澄清要求，招標人以書面形式予以答復。招標人認為有必要時可將答復內(nèi)容（包括原提出的問題，但不包括問題的來源），提供給所有取得同一招標文件的購買人。9.招標人對招標文件的補充、澄清9.1 招標人可因任何原因，在投標截止時間前2日對招標文件進行補充或澄清

12、，并以書面形式通知所有已購買招標文件的潛在投標人。 9.2 招標文件的補充或澄清將以書面形式通知所有已購買招標文件的潛在投標人，并對其具有約束力。所有已購買招標文件的潛在投標人在收到上述通知后，應立即(不應超過1個工作日)以書面形式向招標人確認，以表示在編制投標文件時已考慮了上述修改。經(jīng)催促仍不確認的，投標人將承擔被拒絕投標的風險。 9.3為使投標人在準備投標時，有合理的時間考慮招標文件的補充或澄清，招標人在投標截止時間前的任何時間內(nèi)，有權決定是否推遲投標的截止期和開標時間，并以書面形式通知所有已購買招標文件的潛在投標人。 9.4投標答疑會9.4.1 投標人應派代表于“投標資料表”中所述時間和

13、地點出席投標答疑會。9.4.2 勘察現(xiàn)場9.4.2.1 根據(jù)需要，投標人將被邀請對有關現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。 9.4.2.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。9.4.3 投標答疑會會議記錄包括所有問題和答復，會議記錄的副本將提供給所有獲得招標文件的投標人。由于投標答疑會而產(chǎn)生的對“投標資料表”中所列招標文件內(nèi)容的修改，由招標人按照本須知第9.2條的規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出。三投標文件的編制10.投標文件的語言及度量衡

14、單位10.1投標文件以及投標人與招標人就有關投標的往來函電均應使用中文書寫。投標人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應翻譯成中文，在解釋投標文件時以中文翻譯本為準。中文翻譯本有明顯錯誤的除外。10.2任何不符合本章10.1條規(guī)定的投標文件和資料，投標人將承擔其投標被拒絕的風險。10.3除技術規(guī)范中另有規(guī)定外，投標文件中所使用的度量衡單位，均應采用國家法定計量單位。11. 投標文件的組成11.1符合本章第4條規(guī)定的合格的投標人的證明文件。11.2符合本章第5條和第12條規(guī)定的合格的貨物和服務的證明文件。11.3本招標文件第四章附件“一、投標格式”要求提供的文件，應包括下列部

15、分：格式一：投標書格式二：投標報價匯總表附件1：貨物供貨明細清單（貨物名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、單價、 制造商名稱）格式三：投標貨物和服務規(guī)格及技術參數(shù)響應表格式四：商務條款偏離表格式五：投標貨物主要部件、外購件（含材料）明細表格式六：投標貨物質(zhì)保期內(nèi)的隨機備品備件明細表格式七：投標貨物質(zhì)保期滿后“投標資料表”規(guī)定年限的備品備件明細表格式八：投標貨物專用工具表格式九：隨機提供的文件、資料、圖紙等（文件資料名稱、份數(shù)）格式十： 我國實行制造、安裝安全認可證、強制性認證（如3c認證）、準入證制度的產(chǎn)品，其獲得我國權威部門批準的有關證明文件等有關文件（復印件）格式十一：貨物的包裝和運輸方案格式十二：培訓

16、計劃及方案（人數(shù)、時間、內(nèi)容、地點）格式十三：貨物和服務的“三包”承諾及具體措施格式十四：貨物的樣本等格式十五：投標貨物的制造、檢驗、測試、驗收標準格式十六：其他：11.4本招標文件第四章附件“二、資格證明文件”的格式要求提供的文件，應包括下列部分：格式一： 營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）格式二： 法人代表授權書（原件）格式三： 聯(lián)合投標協(xié)議書（原件）（如果投標人是聯(lián)合體的話）格式四： 代理商/經(jīng)銷商證書（復印件）(如“投標資料表”有要求的話)。格式五： 制造商專項授權書（原件）(如“投標資料表”有要求的話)格式六： 安裝資質(zhì)證書（復印件）(如招標文件要求提供安裝服務的話)格式七： 銀行出具的金融信譽

17、等級證書（復印件，如果有的話）或開標前三個月內(nèi)開戶銀行出具的資信證明(復印件)格式八： 招標文件要求的資質(zhì)證書(復印件)（如：質(zhì)量認證證書等）格式九： 工商行政管理部門頒發(fā)的“重合同守信用企業(yè)”證書（復印件）（如果有的話）格式十： 投標人及制造商企業(yè)概況格式十一： 貨物和服務合格文件格式十二： 履約保證金保函(如果招標文件有要求的話)格式十三： 預付款銀行保函(如果招標文件有要求的話)11.5若投標人提交的投標文件資料不全，或未按招標文件提供的投標文件格式提交投標文件，或未對招標文件作出實質(zhì)性響應，將導致投標文件被拒絕接受。11.6投標人應對投標文件的真實性負責。如果投標人弄虛作假，提供虛假參

18、數(shù)、信息、資料的，由投標人自行承擔相應的經(jīng)濟和法律責任。12.貨物和服務合格文件12.1作為投標文件的一部分，投標人必須提供所供應的貨物和服務是合格的、并符合招標文件要求的證明文件。12.2 證明貨物和服務都符合招標文件要求的文件應該是產(chǎn)品鑒定書、產(chǎn)品樣本、產(chǎn)品說明書、圖樣和資料，并須提供：（1）有關制造情況和近三年供應同類或相似貨物和服務用戶名單，以及貨物質(zhì)量保證書、生產(chǎn)許可證復印件；如“投標資料表”有要求的話，原裝進口的整機或部件在貨物抵達目的地后，投標人必須提供原產(chǎn)地證明，報關證明、完稅證明、商檢證明及編號，否則后果由投標人承擔。（2）貨物的主要技術數(shù)據(jù)和性能的詳細描述，應以正式印刷的貨

19、物樣本、使用手冊、說明書來證實。 （3）根據(jù)招標文件的技術要求逐條說明貨物對技術要求的適合性，如有不符之處，應說明其差別之所在；（4）對上述12.2(3)條的說明，請投標人注意：招標文件中技術要求所提出的質(zhì)量標準、制造貨物的材質(zhì)和貨物性能等，投標人可以在投標文件中提出不同的標準和材質(zhì)以替代，但應使招標人相信替代品的質(zhì)量和性能相同于或優(yōu)于原技術要求，并且使招標人和招標人滿意。招標人和招標人保留拒絕這種替代的權利。13.投標方案13.1 投標的最小單位是包。貨物需求一覽表中未分包的，投標人對要求提供的貨物和服務不得部分投標；貨物需求一覽表中已經(jīng)分包的，可以以包為單位部分或全部投標。13.2投標人的

20、投標方案應是確定的，任何有選擇的投標將被拒絕。投標人可以提出備選方案，但在投標時應清晰注明何為主方案，否則將導致廢標。不符合中標條件的投標人的備選方案將不予考慮。14.投標文件的格式14.1 投標人須按招標文件第四章附件要求編制投標文件。14.2 投標人應在投標文件中寫清相應的招標文件編號、投標人全稱、地址、郵編、電話、電掛、傳真，由授權代表簽字, 并在標注“蓋章”處加蓋單位公章。14.3投標報價匯總表須按填表說明詳細填寫,價格、數(shù)量均按此表為準；優(yōu)惠條件須與投標報價匯總表一同密封。投標人請務必注意：開標時未公開唱出的優(yōu)惠條件評標時將不予考慮。14.4投標貨物和服務的規(guī)格及技術參數(shù)響應表，投標

21、人須按表填明投標貨物和服務在規(guī)格及參數(shù)等方面的響應情況，并由授權代表簽字。全部或部分復印招標文件而制作的投標文件將可能被拒絕。14.5招標人應對招標文件的商務和技術要求逐條作出響應，而不應以“全部符合”等字樣來響應，否則將可能導致其投標被拒絕或視為無效。14.6任何不符合上述規(guī)定的投標文件和資料，將可能被拒絕接受或視為無效。15.所供貨物和服務的價格15.1招標人及招標人對每一項貨物和服務僅接受一個價格。任何有選擇的報價將不予接受。15.2投標人須按“合同專用條款”中要求的供貨和提供服務范圍報價。應包括但不限于：(1) 貨物本體的單價、總價；(2) 配套及輔助設備、材料的價格；(3) 設計費；

22、（如果需要提供設計服務的話）(4) 運雜費（含裝車費、保險費等）；(5) 貨物運抵項目現(xiàn)場所產(chǎn)生的其它費用（含卸車費、保管費等）；(6) 隨機備品備件費及專用工具費；(7) 包裝費；(8) 安裝/指導安裝費；(9) 調(diào)試費； （10）現(xiàn)場配合費； （11）技術資料和軟件費； （12）培訓費； （13）售后服務費（貨物“三包”承諾、維保服務等）； （14）投標人認為需要的其它費用； 15.3投標人的投標報價匯總表，應由授權代表簽署并加蓋公章。投標報價表中標明的價格應為履行合同的固定價格，投標人不得以任何理由予以變更。15.4投標人在填寫投標報價匯總表時，幣制、金額單位要統(tǒng)一；數(shù)字、文字要清晰，涂

23、改處須有授權代表簽字。 16. 投標貨幣16.1投標人提供的貨物和服務應采用人民幣報價?！巴稑速Y料表”中另有規(guī)定的除外。16.2招標文件費用為800元，開標前繳納。17.投標保證金17.1投標擔保形式：投標保證金采用已入帳的轉賬支票或銀行匯票，一律不得使用其它結算方式，投標擔保金的付款人單位與投標單位的名稱必須一致，且必須從投標人企業(yè)工商注冊所在地基本帳戶中出票，否則拒收投標文件。繳納戶名：如皋市招標投標中心，開戶行：如皋市建行營業(yè)部，賬號：32001647236052513300。17.2投標擔保為人民幣五萬元（投標保證金待中標后可轉為履約保證金）提交形式：銀行匯票或已入帳的轉帳支票。18.

24、投標文件的有效期18.1除非“投標資料表”另有說明外，在招標人決定包括推遲開標時間起90個日歷日內(nèi)，投標應保持有效，有效期不滿足要求的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。18.2特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標人可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標人的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標的有效期和投標保證金的有效期。在這種情況下，本章第17條有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。19.投標文件的簽署及其形式19.1投標人對投標文件須準

25、備一式5份，并分別標以“正本”1份和“副本”4份，如果它們之間有差異，則以正本為準。19.2投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，由經(jīng)正式授權并對投標人有約束力的代表在投標文件上簽字，并在標注“蓋章”處加蓋公章。除正式印刷的文獻外，投標文件的每一頁都應由授權代表用姓或首字母簽字。投標報價、技術參數(shù)和商務條件的響應等關鍵頁未由授權代表用姓或首字母逐頁簽字的投標文件，投標人將承擔其投標被拒絕的風險。投標文件的副本可采用正本的復印件。19.3投標文件不應有涂改、增刪之處。但如有錯誤必須修改時，投標文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字方為有效，否則投標文件將可能

26、被拒絕。 19.4如“投標資料表”有要求，投標文件應附有電子文檔（u盤或光盤）。四投 標20.投標文件的密封及標記20.1投標人應把正本和副本投標文件都分別用封套加以密封，并在封套上標明“正本”和“副本”。如未密封，則投標文件將有可能被拒絕 。20.2為便于開標，投標文件正本中的“投標書”、“投標報價匯總表”、優(yōu)惠條件、招標文件允許的備選方案的報價、“法人代表授權書”原件和“營業(yè)執(zhí)照（復印件）”應和投標保證金一起用封套單獨加以密封，放在投標文件正本封套之內(nèi)，投標文件正本中可不再提供。如正本中提供的和上述單獨密封的資料有不符之處，以單獨密封的資料為準。投標文件須提供電子文檔（u盤或光盤）在正本封

27、套中。上述單獨密封資料的復印件應放在每份投標文件的副本內(nèi)。20.3所有封套上均須按招標人提供的格式寫明：（1） 招標人：如皋港現(xiàn)代物流開發(fā)投資有限公司（2） 招標人地址：如皋港區(qū)疏港路10號（熔盛船廠1號門斜對面）（3） 招標文件編號：2012zb182（4） 招標項目名稱：如皋港集裝箱物流園40噸輪胎式龍門吊設備（5） 投標人的全稱、地址、郵編、電掛、電話和傳真。（6） 寫明“在 （投標截止時間）之前不得啟封”字樣。20.4投標文件的封套未按上述規(guī)定密封者,招標人對誤開或過早啟封概不負責。21.投標的截止日期21.1投標文件須在“投標資料表”中規(guī)定的開始遞交投標文件時間至投標截止時間前，派人

28、送交到指定地點。21.2招標人可以按第9條的規(guī)定，以修改與澄清招標文件的形式推遲投標的截止時間或變更開標地點。在這種情況下，招標人或投標人的權利和義務都以新的截止時間為準。21.3遇有特殊情況(如遇惡劣天氣等)，在投標截止時間前招標人均可視情況決定是否推遲投標的截止時間。這種決定將以修改與澄清招標文件的形式書面通知各投標人。緊急情況下也可先電話通知，然后再以書面形式通知各投標人。在這種情況下，招標人或投標人的權利和義務也都以新的截止時間為準。21.4投標文件由于不可抗拒的原因遺失和損壞，招標人不負任何責任。22.過期投標文件 在投標截止時間以后收到的投標文件，招標人可以拒收或不啟封退回給投標人

29、（不可抗力的原因除外）。23.投標文件的修改和撤回23.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但必須使招標人在規(guī)定的投標截止時間之前，收到由投標人法人代表或其授權代表簽署的修改或撤回書面通知。招標人只能接受一次修改。23.2投標人的修改或撤回通知應按本章第20條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。23.3在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。23.4從投標截止時間至投標文件有效期結束為止，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本章第17條的規(guī)定被沒收。23.5除本章第23.1條的情況外，投標人遞交的所有投標文件概不退還。五.開標及評標24.招標人開標24.1招標人按“投標

30、資料表”中規(guī)定的時間和地點公開開標。如有修改，則按修改后的時間和地點為準。24.2開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。投標人須派法定代表人或者法定代表人授權代表出席開標，并攜帶有效身份證件以便核查身份。投標人法定代表人或者法定代表人授權代表未出席開標，或出席開標未攜帶有效身份證件，均按廢標處理。 24.3開標時，由招標人委托的監(jiān)督機構檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、優(yōu)惠條件和投標文件的其它主要內(nèi)容（如投標保證金、交貨期以及招標文件允許的備選方案的報價等）。開標時未宣讀的上述實質(zhì)內(nèi)容，評標時將不予以承認。24.4符合本章第23條規(guī)定，要求撤回

31、的投標文件應不予開封。24.5招標人應對開標過程做好記錄，存檔備查。25.評標委員會25.1評標委員會由招標人和招標人代表及有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成，人數(shù)為5人以上的單數(shù)。其中技術、經(jīng)濟方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。25.2評標委員會獨立工作，負責審議所有投標文件并向招標人推薦中標候選人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程和結果。國務院及有關部委對中標人的確定另有詳細規(guī)定的，從其規(guī)定。26. 重大偏差和細微偏差26.1重大偏差是指投標文件未對招標文件作出實質(zhì)性響應。26.2投標文件有下列情況之一的，即為重大偏差：(1) 沒有按照招標文件

32、要求提供擔?；蛩峁┑膿Ｓ需Υ?；(2) 沒有投標人法定代表人或其授權代表簽字和加蓋公章；(3) 投標人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標文件，或者在一份投標文件中 對同一招標項目有兩個或者多個報價，且未聲明哪個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）；(4) 投標人名稱或者組織結構與資格預審時不一致的；(5) 聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議（原件）的； (6) 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限（“投標資料表”中另有約定的除外）； (7) 明顯不符合招標文件所提供的技術規(guī)格、技術標準和要求；(8) 投標文件載明檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；(9) 投標文件附有招

33、標人不能接受的條件；(10)資格證明文件不全的；(11)超出經(jīng)營范圍投標的； (12)業(yè)績不符合招標文件要求的； (13)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 26.3細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。27.廢標27.1根據(jù)本招標文件，經(jīng)評標委員會討論被確定為有一項重大偏差的投標文件均作廢標處理。27.2評標委員會在評審過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的均作廢標處理：(1) 未提供投標保證金或投標保證金有瑕疵；(2) 未提供投標書或營

34、業(yè)執(zhí)照復印件或法定代表人授權書（法定代表人直接參加投標的除外）；(3) 評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。(4) 評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標價或在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。(5) 投標人資格或投標貨物資格不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者不能按照要求對投標文件進行澄清、說明或者

35、補正的，影響評標過程的，評標委員會可以否決其投標。(6) 評標委員會應當審查每一份投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。未能在實質(zhì)上響應的投標，應作廢標處理。(7) 投標人有腐敗和欺詐行為，其投標作廢標處理。28.投標文件的初步評審28.1評委會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、投標人及投標貨物資格證明文件是否符合招標文件要求等。28.2在詳細評標之前，評委會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏差和廢標情況的投標。評委會決定投標的響應

36、性只根據(jù)投標本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。28.3未能對招標文件作出實質(zhì)性響應的投標將被拒絕。投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。28.4評標委員會對確定為實質(zhì)上響應的投標進行審查，看其是否有技術參數(shù)引用錯誤及計算上或累加上的算術錯誤，修改錯誤的原則如下：(1)如果投標文件中引用技術參數(shù)與其所附正式印刷產(chǎn)品樣本中標明的參數(shù)不一致時，以正式印刷產(chǎn)品樣本中標明的技術參數(shù)為準。(2)如果大寫金額小寫金額不一致時，以大寫金額為準。(3)如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準，但單價金額的小數(shù)點有明顯錯誤的，應以標出的總價為準，并修改單價。28.5評標委員會

37、將按上述修改錯誤的方法調(diào)整投標報價，經(jīng)投標人同意后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修改后的報價，則其投標將被拒絕并且沒收其投標保證金。29.投標文件的澄清29.1 為有利于評標，評委會將根據(jù)需要進行詢標，可隨時請投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容加以書面澄清和說明。投標人應派法定代表人或法定代表人授權代表和相關技術人員按評標委員會通知的時間和地點接受詢標。詢標時應出示其有效身份證件。29.2投標人的書面澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，且必須由投標人法定代表人或法定代表人授權代表簽署。這些書面

38、澄清和說明經(jīng)評標委員會認可后，可作為投標文件的一部分參與評標。29.3詢標并不是評標的必要程序，也并不是對每個投標人都需要詢標。30.投標文件的詳細評審 30.1評標委員會僅對初步評審合格的投標文件進行詳細評審。詳細評審各投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，主要包括以下因素：(1)質(zhì)量：資質(zhì)證書的等級，貨物制造及驗收采用的標準和檢測手段；貨物質(zhì)量是否達到招標文件要求；企業(yè)通過iso質(zhì)量認證的等級；同類貨物的制造經(jīng)驗；是否符合技術監(jiān)督、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門的要求、產(chǎn)品的品牌。(2)技術：設計方案或施工組織計劃、投標貨物設計是否先進、技術是否成熟可靠、整體布置合理、采用先進、

39、成熟的新技術、新工藝、新材料的情況；產(chǎn)品升級換代情況；制造能力、工藝及經(jīng)驗、加工精度及裝備；技術性能參數(shù)、功能和特性是否達到招標文件的技術要求；貨物配置、材質(zhì)；技術文件是否齊全。貨物的運營成本、壽命。(3)價格：供貨和提供服務的范圍是否達到招標文件的要求；備品備件、易損件和專用工具供應程度；(4)付款方式和期限。(5)交貨期。(6)售后服務：質(zhì)保期的長短；安裝調(diào)試服務的計劃及安排，負責的程度；人員培訓計劃；在項目所在地是否有售后服務機構及人員、售后服務響應時間及更換零部件時間；培訓操作及維修人員的情況；技術文件提供的深度；有無定期巡訪制度及其它；以往的售后服務情況和用戶意見。(7)履行合同能力

40、：投標人的企業(yè)信譽、注冊資本金、銀行資信等級、近三年財務及經(jīng)營狀況；有無工商部門出具的“重合同、守信用”證書。(8) 業(yè)績：投標貨物近三年在同類和非同類工程中的銷售情況，是否有良好的使用業(yè)績。(9) 投標文件制作的規(guī)范性和完整性。(10) 其它認為有必要考慮的因素。30.2評標方法采用綜合因素評估法，即按本章第30.1條所列各項因素最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，應當推薦為中標候選人或者根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。具體采用打分法，詳見“投標資料表”。30.3對于劃分有多個單項合同的招標項目，招標文件允許投標人為獲得整個項目合同而提出優(yōu)惠的，評標委員會可以對投標人提出的

41、優(yōu)惠進行審查，以決定是否將招標項目作為一個整體合同授予中標人。 30.4最低投標價等任何單項因素不是中標的必要條件。31.與招標人的聯(lián)系31.1除本章第29條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關的事項與招標人和招標人接觸。31.2投標人試圖對招標人和招標人的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。六.授予合同32.資格后審32.1招標人或招標人將在審查投標人根據(jù)本章第11條規(guī)定提交的資格證明文件和招標人或招標人認為必要、合適的其他材料的基礎上，考慮投標人的財務、技術和生產(chǎn)能力，是否有能力令人滿意地履行合同及信譽、同類貨物的使用情況。32.2審查過程

42、中可能需要投標人提供以下原件：1. 投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；2. 銀行出具的金融信譽等級證書；3. 資質(zhì)證書；iso質(zhì)量認證證書；3c證書等4. 招標人或招標人認為需要提供的其它文件；以上證件用于招標代理機構作必要的核對。32.3如果審查通過，招標人將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，招標人將拒絕其投標，并對其他中標候選人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。以此類推。 33.招標人在授標時有變更數(shù)量的權利招標人和招標人在授予合同時有權在“投標資料表”規(guī)定的幅度內(nèi)對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務予以增加或減少。34.接受和拒絕任何或所有投標的權力招標人和招標人保留在授標之前任何

43、時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。35.中標通知書35.1中標人確定后，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書，并盡快將中標結果通知所有未中標的投標人。35.2中標人在收到中標通知書后，應立即（不應超過1個工作日）給招標人以“回執(zhí)”，“回執(zhí)”中應鄭重保證履行中標人應履行的。36.履約保證為保證合同、協(xié)議的順利執(zhí)行，中標人須按“合同專用條款”中的規(guī)定提供履約保證，并附上銀行基本帳戶開戶許可證復印件。37.簽訂合同37.1在收到招標人中標通知書以后，中標人應在指定時間、地點與招標人簽訂合同。37

44、.2招標文件包括貨物和服務清單、技術要求及說明、合同條款；投標文件包括投標書、投標報價匯總表、投標貨物和服務規(guī)格及技術參數(shù)響應表、有關圖表和說明及招標文件的修改與澄清、投標人的書面承諾文件等，均應作為合同附件。37.3若中標人未能按規(guī)定簽約，招標人和招標人將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標人和招標人可將合同授予排序第二的中標候選人，或重新招標。38. 腐敗和欺詐行為 招標人招標人、投標人等參與招投標的各方，均應在招標、采購、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔和最高的道德水準。 1）腐敗和欺詐行為 “腐敗行為”系指在招標、采購和合同執(zhí)行等過程中，為謀求利益，影響相關人員而提供

45、、給予、接受或索取任何有價物，并導致?lián)p害買方和/或招標人及他人的行為。 “欺詐行為”系指為了影響招標、采購和合同執(zhí)行等過程而隱瞞事實，從而給買方和/或招標人及他人造成損害的行為，其中包括投標人之間的串通行為，其旨在使投標價成為人為的、無競爭的價格，并使買方無法從自由公開的競爭中受益。 2）如果被推薦的中標人有腐敗和欺詐行為，將取消其中標。3）如果投標人在任何時候，被法院及政府有關管理部門認定為有腐敗和欺詐行為，招標人有權拒絕其投標、取消其中標資格、撤消已簽署的合同。 39. 其他規(guī)定：如有詳見投標資料表。第三章合同通用條款1. 定義：除本合同上下文中另有規(guī)定外，下列各詞語定義如下：1.1 “買

46、方”是指在合同專用條款中指明的買方。 1.2 “賣方”是指投標文件為買方接受且在合同專用條款中被指明的賣方。 1.3 “檢驗當局”是指位于工作現(xiàn)場或其附近的中國國家質(zhì)量技術監(jiān)督局的地方分支機構，或合同專用條款規(guī)定情況下確定的檢驗方。1.4 “工作現(xiàn)場”是指合同專用條款規(guī)定的合同貨物座落的地方。 1.5 “合同貨物”是指賣方提供的設備、材料、備件或其中任何一部分，詳見附件1。 1.6 “技術資料”是指與合同貨物的檢驗、安裝、試運行、性能考核、操作以及維修有關的技術指標、規(guī)格、圖紙和文件。 1.7 “技術服務”是指在合同貨物的安裝、試運行、性能考核、操作、維修以及其他工作等方面賣方給予買方的技術指

47、導、協(xié)助以及監(jiān)督等。 1.8 “技術培訓”是指在合同貨物的安裝、試運行、性能考核、操作、維修以及其他工作等方面賣方給予買方的培訓。 1.9 “安裝”是指有關貨物、備件和材料的安裝工作，包括按照設計圖將零部件放置在適當?shù)奈恢貌⑦B接起來。 1.10 “試運行”是指為驗明合同貨物的機械性能，在安裝完畢后對單臺貨物和一系列貨物分別進行的測試。 1.11 “性能考核”是指根據(jù)附件3的規(guī)定進行的，用以確定合同貨物是否達到附件2所規(guī)定的技術性能和保證指標的考核。 1.12 “驗收”是指合同貨物在性能考核中達到附件2規(guī)定的技術性能和保證指標之后，買方對合同貨物的接受。 1.13 “保證期”是指自驗收之日起一定

48、期間內(nèi)，賣方保證合同貨物的適當和穩(wěn)定運行，并負責消除合同貨物存在的任何缺陷。詳見附件2。 1.14 “合同貨幣”是指合同專用條款規(guī)定的本合同項下的支付中所使用的貨幣。1.15 “合同價格”是指在賣方完全和適當?shù)芈男衅浜贤x務后，買方根據(jù)合同 規(guī)定應支付給賣方的價款。1.16 “合同生效日”是指在合同專用條款規(guī)定的所有條件得到履行時的日期。 1.17 “日”是指日歷日數(shù)。 1.18 “月”是指日歷月數(shù)。 1.19“知識產(chǎn)權”是指專利權、商標權、著作權等無形財產(chǎn)專有權的統(tǒng)稱。 2.合同范圍2.1買方同意從賣方購買、賣方同意向買方出售和提供合同專用條款中規(guī)定的“合同貨物”以及相關技術服務、技術培訓和

49、技術資料。2.2合同貨物的原產(chǎn)地國家和制造商規(guī)定見合同專用條款中。 3. 價格3.1本合同總價為合同專用條款標明的金額。合同總價是固定價格。3.2合同貨物的分項價格表詳見附件1。 4.支付4.1買方應根據(jù)合同專用條款規(guī)定的支付方式進行支付。5.履約保證金5.1賣方應在收到中標通知書后30日內(nèi)，向買方提交合同專用條款中所規(guī)定金額的履約保證金。5.2 如果賣方在合同有效期內(nèi)未能履行本合同項下賣方的義務，買方有權從履約保證金中追索。 5.3履約保證金應采用本合同貨幣，或合同專用條款中所規(guī)定的買方可以接受的一種可自由兌換的貨幣并根據(jù)合同專用條款的規(guī)定采用下述方式之一提交： a. 銀行保函：由買方可接受的的銀行。其格式采用招標文件中提供的 格式或買方可接受的其他格式； b. 銀行本票、銀行匯票或現(xiàn)金。 5.4本合同第11.5條規(guī)定的保證期期滿證書簽署日期起60日后，履約保函失效，其他形式的履約保證金買方將退還賣方。 6.交貨和保險6.1合同貨物大約凈重、總毛量、總體積規(guī)定見合同專用條款。6.2賣方應按照合同專用條款規(guī)定的交貨期限、批次和交貨條件交付合同貨物。實際交貨日期的規(guī)定見合同專用條款。6.3裝運地點