重慶農(nóng)藥中間體項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（范文參考）

1、泓域咨詢 /重慶農(nóng)藥中間體項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目背景分析6一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素及不利因素6二、 市場(chǎng)先行壁壘12三、 農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)模12第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)14一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙14二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙16第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃19一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容19二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)19產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表19第四章 項(xiàng)目選址21一、 項(xiàng)目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展26四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)29五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向30六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第五章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事38三、 高級(jí)管理人員42四、 監(jiān)事

2、45第六章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）47二、 劣勢(shì)分析（W）49三、 機(jī)會(huì)分析（O）49四、 威脅分析（T）50第七章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施55第八章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置57一、 人力資源配置57勞動(dòng)定員一覽表57二、 員工技能培訓(xùn)57第九章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度60一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排60項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表60二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施61第十章 節(jié)能分析62一、 項(xiàng)目節(jié)能概述62二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表64三、 項(xiàng)目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)67第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)68一、 編制依據(jù)68二、 防范措施69三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)7

3、2第十二章 技術(shù)方案73一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析73二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析75三、 質(zhì)量管理76四、 項(xiàng)目技術(shù)流程77五、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購(gòu)置一覽表80第十三章 項(xiàng)目環(huán)保分析81一、 編制依據(jù)81二、 環(huán)境影響合理性分析81三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析86五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析86六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析87七、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響87八、 環(huán)境管理分析88九、 結(jié)論及建議90第十四章 投資估算及資金籌措92一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表97三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流

4、動(dòng)資金99流動(dòng)資金估算表100五、 項(xiàng)目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計(jì)劃102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表102第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析104一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析104二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策106第十六章 總結(jié)說明109第十七章 補(bǔ)充表格111建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動(dòng)資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120第一章 項(xiàng)目背景分析

5、一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素及不利因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”問題，始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首要位置。農(nóng)藥等農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策積極支持國(guó)內(nèi)農(nóng)藥工業(yè)的健康發(fā)展。2004年至2016年連續(xù)十三年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位，多次指出要加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作，積極發(fā)展安全、低毒、高效農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)品更新?lián)Q代，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥。此外，自2006年起國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等一系

6、列農(nóng)藥行業(yè)相關(guān)政策的推出為促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)健康發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)振興起到積極作用。（2）市場(chǎng)前景廣闊全球農(nóng)藥市場(chǎng)銷售額不斷擴(kuò)大，年銷售額從2002年的292億美元增至2018年的650.99億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到5.14%。同時(shí)，基于以下幾點(diǎn)因素，農(nóng)藥行業(yè)在未來一段時(shí)間內(nèi)依然具備廣闊的市場(chǎng)前景。全球人口糧食需求迅速增加世界人口快速增長(zhǎng)，糧食生產(chǎn)與糧食安全日益受到各國(guó)政府的重視。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的世界人口展望：2012年修訂版，在未來12年內(nèi)，全球人口預(yù)計(jì)將從現(xiàn)在的72億增加到81億，2050年時(shí)達(dá)96億。同時(shí)，全球人均占有谷物量也不斷提高，以我國(guó)為例，2015年人均糧食占有量達(dá)約450千克，較194

7、9年增長(zhǎng)241千克，增幅達(dá)115.31%。在全球耕地面積增長(zhǎng)緩慢的情況下，人口增長(zhǎng)、人均谷物占有量提高，意味著谷物單位面積產(chǎn)出的大幅增加，種植者將更加依賴農(nóng)藥等科技種植手段。同時(shí)，隨著人們生活水平的提高，對(duì)肉類的需求也逐步上升。肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)需要耗費(fèi)大量的谷物產(chǎn)品。以豬肉為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在養(yǎng)殖食用豬的過程中，每增重1千克，需要消耗大約6千克玉米。因此，肉類生產(chǎn)過程中對(duì)農(nóng)藥的需求，相對(duì)于單純種植普通農(nóng)產(chǎn)品更高。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和耕作方式的轉(zhuǎn)變顯著增加了農(nóng)藥需求為了進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高復(fù)種效率，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進(jìn)群眾的“菜籃子”多樣化，豐富人民食物結(jié)構(gòu)，各級(jí)政府部門采取了一系列措施

8、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每畝經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)藥用藥水平比糧食作物高約5-6倍。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，勢(shì)必增加農(nóng)藥的市場(chǎng)需求。此外，全球農(nóng)作物生產(chǎn)的耕作方式逐步趨于規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。以我國(guó)為例，隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正面臨重大變革，預(yù)計(jì)到2030年，只有30%左右的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)的耕作方式會(huì)逐步改變，農(nóng)田承包給種糧大戶集中耕作，單一農(nóng)戶精耕細(xì)作的種植模式在很多地方逐漸讓位于規(guī)?；姆N植。這種規(guī)模化的耕作方式對(duì)農(nóng)藥的使用成本不敏感，而更注重整體作物產(chǎn)出的質(zhì)量和穩(wěn)定性，因此會(huì)顯著增加農(nóng)藥需求，這將會(huì)大

9、大增加農(nóng)藥特別是除草劑的使用量。（3）行業(yè)整合加速，有利于行業(yè)健康發(fā)展農(nóng)藥行業(yè)屬于典型的資金、技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)整合是發(fā)展到一定階段的必由之路，通過行業(yè)整合有利于行業(yè)健康發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)眾多，市場(chǎng)分散，產(chǎn)品同質(zhì)化和低端化嚴(yán)重，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序較為混亂。2010年頒布的農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策中提出，要大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，推動(dòng)以原藥企業(yè)為龍頭，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，促使農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；I(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變。2016年頒布的農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃也提出，推動(dòng)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，并通過兼并重組培育重點(diǎn)大型農(nóng)藥企業(yè)。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及環(huán)保

10、壓力加大，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)正進(jìn)入新一輪整合期。為鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，工信部原則上不再新增農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)備案，將有利于我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變。技術(shù)領(lǐng)先、機(jī)制合理、經(jīng)營(yíng)靈活的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導(dǎo)力量。（4）環(huán)保要求提高，有利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè)屬于重污染行業(yè)之一，我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域存在“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)狀，部分農(nóng)藥企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化而無視安全、犧牲環(huán)境、偷排超排，與環(huán)保守法企業(yè)之間形成不公平競(jìng)爭(zhēng)，制約了行業(yè)的健康發(fā)展。隨著全社會(huì)環(huán)境保護(hù)和食品安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響日益引起關(guān)注。農(nóng)藥工業(yè)“十三五”

11、發(fā)展規(guī)劃中明確提出強(qiáng)化環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，對(duì)于沒有有效處理污染物，以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)取消其農(nóng)藥生產(chǎn)資格。此外，新修訂的環(huán)境保護(hù)法加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，將大大提高企業(yè)環(huán)境污染成本。不規(guī)范的企業(yè)將面臨較大的環(huán)保壓力，如果沒有足夠的資金實(shí)力投入環(huán)保，將有可能被淘汰。技術(shù)含量低、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)將逐漸失去生存空間，這將有利于環(huán)保達(dá)標(biāo)、工藝先進(jìn)的農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展。（5）農(nóng)藥禁限用政策為環(huán)保、高效、低毒農(nóng)藥推廣提供廣闊空間近年來，國(guó)際上通過實(shí)施國(guó)際公約，嚴(yán)格管控高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用和國(guó)際貿(mào)易，世界各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情積極履行國(guó)際公約，不斷采取禁限用措施

12、。例如，近年來除草劑第二大品種百草枯已成為繼有機(jī)磷農(nóng)藥之后中毒發(fā)病率第二高的農(nóng)藥品種，已被20多個(gè)國(guó)家禁止或者嚴(yán)格限制使用，并于2011年3月被列入鹿特丹公約的出口限制清單，而列入該清單的產(chǎn)品將會(huì)逐漸被禁止或嚴(yán)格限制生產(chǎn)。我國(guó)中華人民共和國(guó)食品安全法（2015年修訂）第十一條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高（劇）毒、高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥?！蓖ㄟ^政策規(guī)定禁用和限用部分農(nóng)藥，進(jìn)一步提高了我國(guó)農(nóng)藥應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，高毒農(nóng)藥的退出為高效、低毒農(nóng)藥讓出市場(chǎng)，有利于高效、低毒農(nóng)藥的推廣。中

13、華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，預(yù)示農(nóng)藥消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生調(diào)整，以往高毒、高殘留農(nóng)藥品種將逐漸被市場(chǎng)所淘汰，讓位給高效、低毒、低殘留農(nóng)藥將是大勢(shì)所趨。例如，在除草劑領(lǐng)域，二甲戊靈憑借其環(huán)保、高效、低毒的特性可以對(duì)乙草胺、氟樂靈等選擇性除草劑形成廣泛替代。（6）專利農(nóng)藥集中到期，給仿制企業(yè)帶來巨大機(jī)遇從專利的角度基本上可以將農(nóng)藥產(chǎn)品分為三類：專利產(chǎn)品、專利到期產(chǎn)品和非專利產(chǎn)品。2011年全球作物保護(hù)市場(chǎng)市值約為440億美元，而這三類農(nóng)藥基本是三分天下的局面。農(nóng)藥研發(fā)期在8-10年時(shí)間，其后就是長(zhǎng)達(dá)20年左右的專利保護(hù)期，專利過期后，仿制企業(yè)通過工藝

14、優(yōu)化、規(guī)模化生產(chǎn)大幅降低成本，大大提高產(chǎn)品使用量。專利過期農(nóng)藥通常有15-20年的黃金周期，之后隨著替代產(chǎn)品的出現(xiàn)需求趨于穩(wěn)定。2、不利因素目前我國(guó)農(nóng)藥品種仍以仿制為主。根據(jù)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的“十二五”農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例不到1%，新產(chǎn)品開發(fā)后勁不足。目前只有少數(shù)企業(yè)在個(gè)別產(chǎn)品生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了連續(xù)化、自動(dòng)化，大多數(shù)企業(yè)仍然采用工藝參數(shù)集中顯示、就地或手動(dòng)遙控。我國(guó)農(nóng)藥品種檔次、質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距，基礎(chǔ)研究薄弱，企業(yè)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，無法及時(shí)跟上和滿足市場(chǎng)需求，由此造成我國(guó)的農(nóng)藥產(chǎn)品在國(guó)際分工中處在低端領(lǐng)域，不利

15、于提高我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二、 市場(chǎng)先行壁壘對(duì)后專利時(shí)期的仿制農(nóng)藥產(chǎn)品而言，先期突破該類產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、形成規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)，可以通過長(zhǎng)期的品質(zhì)保障和穩(wěn)定的供應(yīng)，先行與區(qū)域市場(chǎng)領(lǐng)先的農(nóng)藥創(chuàng)制企業(yè)形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。這種合作關(guān)系具有一定程度的排他性，即使出現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)者，為規(guī)避產(chǎn)品品質(zhì)、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及重新登記所花費(fèi)的時(shí)間及成本，通常會(huì)傾向于優(yōu)先選擇原有供應(yīng)商。因此，對(duì)于農(nóng)藥原藥企業(yè)來說，先行占領(lǐng)市場(chǎng)往往會(huì)獲得較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，由于農(nóng)藥產(chǎn)品品質(zhì)原因?qū)е碌馁r付成本極高，國(guó)際知名農(nóng)藥公司出于對(duì)自身產(chǎn)品品質(zhì)的保證和滿足其自身參與全球競(jìng)爭(zhēng)的需要，在原藥采購(gòu)上非常關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的保障、合作的長(zhǎng)期性和

16、穩(wěn)定性，一旦通過其合格供應(yīng)商的資格認(rèn)證和連續(xù)認(rèn)證，一般不會(huì)輕易更換原藥供應(yīng)商。三、 農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)相關(guān)資料顯示，2014年至2019年，全球作物保護(hù)化學(xué)品市場(chǎng)將以5.50%的復(fù)合年增長(zhǎng)率增至696.14億美元。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年農(nóng)藥總產(chǎn)量為377.80萬噸，其中除草劑的產(chǎn)量所占的比例仍舊最大。隨著國(guó)家倡導(dǎo)生產(chǎn)和使用綠色環(huán)保低毒農(nóng)藥，未來高效、低毒、低殘留環(huán)境友好型農(nóng)藥的市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)穩(wěn)定向好。除此之外，隨著國(guó)家二胎政策的放開，未來對(duì)糧食等農(nóng)作物需求量將進(jìn)一步加大，將進(jìn)一步刺激國(guó)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)需求。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、政策準(zhǔn)入壁壘農(nóng)藥行業(yè)政策準(zhǔn)入由行

17、業(yè)準(zhǔn)入管理與產(chǎn)品層次的登記許可管理兩部分構(gòu)成。設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)需經(jīng)工信部核準(zhǔn)后，才能依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。過去我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的進(jìn)入壁壘較低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂，集中度較低，多為重復(fù)且技術(shù)含量較低的產(chǎn)品。為進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的管理，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)藥企業(yè)的核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，從2008年3月1日起，提高申請(qǐng)農(nóng)藥企業(yè)核準(zhǔn)要求：原藥企業(yè)注冊(cè)資本不低于5,000萬元，投資規(guī)模不低于5,000萬元；制劑（加工、復(fù)配）企業(yè)注冊(cè)資本金不低于3,000萬元，投資規(guī)模不低于2,000萬元。同時(shí)，包括我國(guó)在內(nèi)的全球大部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)施登記許可制。在我國(guó)，農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售須同時(shí)取得“農(nóng)藥登記證”、“

18、生產(chǎn)許可證”（或“生產(chǎn)批準(zhǔn)證書”），并符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥產(chǎn)品在獲得登記之前需經(jīng)過2年5個(gè)地域的田間試驗(yàn)和毒性、環(huán)境及殘留實(shí)驗(yàn)，完成農(nóng)藥新產(chǎn)品登記通常需2-3年時(shí)間，這也加大了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘對(duì)于農(nóng)藥創(chuàng)制企業(yè)來說，新品種的研發(fā)實(shí)力極為重要，其他農(nóng)藥企業(yè)很難進(jìn)入這一領(lǐng)域。而對(duì)于農(nóng)藥仿制企業(yè)來說，需要密切跟蹤國(guó)家相關(guān)政策和國(guó)際農(nóng)藥市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)專利保護(hù)期即將屆滿的原藥品種進(jìn)行合成工藝的生產(chǎn)性研究開發(fā)，待其專利到期后迅速進(jìn)入市場(chǎng)。因此如何保證相關(guān)農(nóng)藥原藥品種的質(zhì)量、收率并降低生產(chǎn)成本及減少對(duì)環(huán)境的影響成為后專利時(shí)代農(nóng)藥仿制企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。上述相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和儲(chǔ)備需要綜合化學(xué)、農(nóng)藥學(xué)、生

19、物學(xué)、環(huán)境科學(xué)、毒理學(xué)等多個(gè)學(xué)科，形成完善的技術(shù)鏈條。總之，農(nóng)藥企業(yè)做大做強(qiáng)需要擁有尖端的技術(shù)人才和持續(xù)的新產(chǎn)品開發(fā)能力。3、環(huán)保及安全壁壘隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)日益重視，對(duì)企業(yè)環(huán)保投入規(guī)模進(jìn)行了硬性規(guī)定。國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)管理工作的通知（發(fā)改辦工業(yè)2008485號(hào)）規(guī)定，2008年3月1日起，新設(shè)原藥企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的15%，新設(shè)制劑企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的8%。除了設(shè)置環(huán)保投入底限外，行業(yè)的環(huán)保要求還擴(kuò)展到生產(chǎn)、銷售的整個(gè)過程。日益嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)過程控制到末端治理的整個(gè)鏈條處于有效的環(huán)保控制之下，從而將農(nóng)藥的生產(chǎn)與施用對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

20、保持在最低水平，并將這一控制能力納入對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的整體評(píng)估之中，提高了農(nóng)藥生產(chǎn)與銷售的合規(guī)難度。同時(shí)，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中涉及的各類化學(xué)品較多，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有著很高要求，若發(fā)生重大安全事故，企業(yè)將面臨被關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)。二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、政策準(zhǔn)入壁壘農(nóng)藥行業(yè)政策準(zhǔn)入由行業(yè)準(zhǔn)入管理與產(chǎn)品層次的登記許可管理兩部分構(gòu)成。設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)需經(jīng)工信部核準(zhǔn)后，才能依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。過去我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的進(jìn)入壁壘較低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂，集中度較低，多為重復(fù)且技術(shù)含量較低的產(chǎn)品。為進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的管理，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)藥企業(yè)的核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，從2008年3月1日起，提高申請(qǐng)農(nóng)藥企業(yè)

21、核準(zhǔn)要求：原藥企業(yè)注冊(cè)資本不低于5,000萬元，投資規(guī)模不低于5,000萬元；制劑（加工、復(fù)配）企業(yè)注冊(cè)資本金不低于3,000萬元，投資規(guī)模不低于2,000萬元。同時(shí)，包括我國(guó)在內(nèi)的全球大部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)施登記許可制。在我國(guó)，農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售須同時(shí)取得“農(nóng)藥登記證”、“生產(chǎn)許可證”（或“生產(chǎn)批準(zhǔn)證書”），并符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥產(chǎn)品在獲得登記之前需經(jīng)過2年5個(gè)地域的田間試驗(yàn)和毒性、環(huán)境及殘留實(shí)驗(yàn)，完成農(nóng)藥新產(chǎn)品登記通常需2-3年時(shí)間，這也加大了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘對(duì)于農(nóng)藥創(chuàng)制企業(yè)來說，新品種的研發(fā)實(shí)力極為重要，其他農(nóng)藥企業(yè)很難進(jìn)入這一領(lǐng)域。而對(duì)于農(nóng)藥仿制企業(yè)來說，需要密切跟

22、蹤國(guó)家相關(guān)政策和國(guó)際農(nóng)藥市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)專利保護(hù)期即將屆滿的原藥品種進(jìn)行合成工藝的生產(chǎn)性研究開發(fā)，待其專利到期后迅速進(jìn)入市場(chǎng)。因此如何保證相關(guān)農(nóng)藥原藥品種的質(zhì)量、收率并降低生產(chǎn)成本及減少對(duì)環(huán)境的影響成為后專利時(shí)代農(nóng)藥仿制企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。上述相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和儲(chǔ)備需要綜合化學(xué)、農(nóng)藥學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)、毒理學(xué)等多個(gè)學(xué)科，形成完善的技術(shù)鏈條。總之，農(nóng)藥企業(yè)做大做強(qiáng)需要擁有尖端的技術(shù)人才和持續(xù)的新產(chǎn)品開發(fā)能力。3、環(huán)保及安全壁壘隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)日益重視，對(duì)企業(yè)環(huán)保投入規(guī)模進(jìn)行了硬性規(guī)定。國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)管理工作的通知（發(fā)改辦工業(yè)2008485號(hào)）規(guī)定，2008年3月1日起，新

23、設(shè)原藥企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的15%，新設(shè)制劑企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的8%。除了設(shè)置環(huán)保投入底限外，行業(yè)的環(huán)保要求還擴(kuò)展到生產(chǎn)、銷售的整個(gè)過程。日益嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)過程控制到末端治理的整個(gè)鏈條處于有效的環(huán)?？刂浦?，從而將農(nóng)藥的生產(chǎn)與施用對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響保持在最低水平，并將這一控制能力納入對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的整體評(píng)估之中，提高了農(nóng)藥生產(chǎn)與銷售的合規(guī)難度。同時(shí)，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中涉及的各類化學(xué)品較多，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有著很高要求，若發(fā)生重大安全事故，企業(yè)將面臨被關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)。第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積46000

24、.00（折合約69.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積97036.64。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx升農(nóng)藥中間體，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入84100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品

25、（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1農(nóng)藥中間體升xxx2農(nóng)藥中間體升xxx3農(nóng)藥中間體升xxx4.升5.升6.升合計(jì)xxx84100.00目前我國(guó)農(nóng)藥品種仍以仿制為主。根據(jù)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的“十二五”農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例不到1%，新產(chǎn)品開發(fā)后勁不足。目前只有少數(shù)企業(yè)在個(gè)別產(chǎn)品生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了連續(xù)化、自動(dòng)化，大多數(shù)企業(yè)仍然采用工藝參數(shù)集中顯示、就地或手動(dòng)遙控。我國(guó)農(nóng)藥品種檔次、質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距，基礎(chǔ)研究薄弱，企業(yè)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，無法及時(shí)跟上和滿足市場(chǎng)需求，由此造成我國(guó)的農(nóng)藥產(chǎn)品在國(guó)際分工中處在低端領(lǐng)域，

26、不利于提高我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況重慶，簡(jiǎn)稱渝，別稱山城，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)、中西部唯一直轄市、國(guó)家中心城市、超大城市，國(guó)務(wù)院

27、批復(fù)確定的中國(guó)重要的中心城市之一、長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、西南地區(qū)綜合交通樞紐?？偯娣e8.24萬平方千米，轄26個(gè)區(qū)、8個(gè)縣、4個(gè)自治縣，2019年建成區(qū)面積1379平方千米，常住人口3124.32萬人，城鎮(zhèn)人口2086.99萬人。重慶地處中國(guó)內(nèi)陸西南部，是長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融、科創(chuàng)、航運(yùn)和商貿(mào)物流中心，國(guó)家物流樞紐，西部大開發(fā)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)、一帶一路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)以及內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地；既以江城、霧都、橋都著稱，又以山城揚(yáng)名。重慶以漢族為主，少數(shù)民族主要有土家族、苗族等。旅游資源豐富，有長(zhǎng)江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南

28、川金佛山等壯麗景觀。重慶是國(guó)家歷史文化名城。1189年，宋光宗趙惇先封恭王再即帝位，自詡雙重喜慶，重慶由此得名。重慶是紅巖精神起源地，巴渝文化發(fā)祥地，火鍋、吊腳樓等影響深遠(yuǎn)；在文字記載的3000余年中，曾三為國(guó)都，四次筑城，史稱巴渝；抗戰(zhàn)時(shí)期為國(guó)民政府陪都。重慶是西南地區(qū)最大的工商業(yè)城市，國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心10個(gè)、高校67所，中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、兩江新區(qū)、渝新歐國(guó)際鐵路等戰(zhàn)略項(xiàng)目。地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持在合理區(qū)間，全年增長(zhǎng)6.3%、達(dá)到2.36萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回暖

29、，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%。服務(wù)業(yè)支撐力增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到51.3%。物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.7%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是具有里程碑意義的一年，做好政府工作十分重要。共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加，進(jìn)一步拓展了重慶的發(fā)展空間。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

30、下農(nóng)村貧困人口全部脫貧；節(jié)能減排降碳完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。（一）全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化與綠色化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。泛在連接和普適計(jì)算將無所不在，虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系，如3D打印將新材料、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品，使產(chǎn)品的功能極大豐富，性能發(fā)生質(zhì)的變化；在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等泛在信息的強(qiáng)力支持下，制造商、生產(chǎn)服務(wù)商、用戶在開放、共用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上互動(dòng)，大規(guī)模個(gè)性化訂制生產(chǎn)將逐步取代大批量流水線生產(chǎn)；基于信息物理系統(tǒng)的智能工廠

31、將成為未來制造的主要形式，重復(fù)和一般技能勞動(dòng)將不斷被智能裝備和智能生產(chǎn)方式所替代。隨著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正在構(gòu)建企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈新體系。制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，各國(guó)紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美國(guó)從2011年起陸續(xù)出臺(tái)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系計(jì)劃美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，力求促進(jìn)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展、提高美國(guó)制造業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)在2013年出臺(tái)德國(guó)工業(yè)4.0

32、戰(zhàn)略實(shí)施建議，力求使德國(guó)成為先進(jìn)智能制造技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。日本在2014年出臺(tái)日本制造業(yè)白皮書，力求通過重振國(guó)內(nèi)制造業(yè)復(fù)蘇日本經(jīng)濟(jì)。英國(guó)在2015年出臺(tái)英國(guó)制造業(yè)2050，力求重振英國(guó)制造業(yè)并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。法國(guó)在2013年出臺(tái)“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略，力求通過創(chuàng)新重塑工業(yè)實(shí)力，使法國(guó)處于全球工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力第一梯隊(duì)。（二）我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)。制造業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。2015年，我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)到22.9萬億元，制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重超過20%，在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，是全球第一制造大國(guó)。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，國(guó)家“一帶一路”和

33、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的深入實(shí)施，需求潛力加速釋放，為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會(huì)管理和公共服務(wù)新的民生需求、國(guó)防建設(shè)新的安全需求，都要求制造業(yè)在重大技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)品質(zhì)量和安全、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備供給和國(guó)防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放，將不斷激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的部署推進(jìn)，為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，供需錯(cuò)位情況較為突出；勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升；資源和環(huán)境約束不斷加強(qiáng)；自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)

34、與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善；發(fā)達(dá)國(guó)家通過“再工業(yè)化”吸引高端制造業(yè)加速回流，其他發(fā)展中國(guó)家利用資源成本要素優(yōu)勢(shì)加快承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展形成“雙向擠壓”。以往依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式再也難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。（三）我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，我市制造業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的條件?？傮w上看，我市處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，但仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、仍處于欠發(fā)達(dá)階段，制造業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標(biāo)仍有較大差距。突出表現(xiàn)為：制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)投入不足，中高端人才缺

35、乏，產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)外依存度較高；產(chǎn)品檔次不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模偏小，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；資源能源價(jià)格和物流成本相對(duì)較高；等等。這些問題必須引起高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，必須深刻認(rèn)識(shí)并牢牢把握當(dāng)前全球制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)制造業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓關(guān)鍵、重點(diǎn)突破帶全局、結(jié)果倒逼求實(shí)效，在優(yōu)化空間布局、提高創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升開放發(fā)展水平、推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、提高綠色發(fā)展水平、發(fā)展服務(wù)型制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面花大功夫、下大力氣，努力探索符合我市實(shí)際的現(xiàn)代制造

36、業(yè)發(fā)展路徑，加快建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，不斷提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為我市如期全面建成小康社會(huì)和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的國(guó)家中心城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展（一）提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。深入推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，不斷提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。（二）加快制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革整體部署，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳

37、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序銜接、競(jìng)相發(fā)力，構(gòu)建多支柱產(chǎn)業(yè)體系，不斷增加有效供給。以市場(chǎng)化、法制化方式加快化解過剩產(chǎn)能，盤活“僵尸企業(yè)”和空殼公司資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥去除無效供給。（三）推動(dòng)制造業(yè)開放發(fā)展。發(fā)揮我市西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)接點(diǎn)功能，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提高利用內(nèi)外資水平，深化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，完善國(guó)際物流通道，吸引全球要素集聚我市，促進(jìn)本地產(chǎn)品分銷全球，打造內(nèi)陸開放高地新優(yōu)勢(shì)。（四）推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻

38、方向，完善智能制造支撐體系，推進(jìn)制造過程智能化，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升企業(yè)信息化智能化水平。（五）強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力。核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（以下統(tǒng)稱“四基”）等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱，是制約制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦汽車、智能終端、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)品，注重需求側(cè)激勵(lì)，統(tǒng)籌好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好整機(jī)企業(yè)與基礎(chǔ)企業(yè)雙方積極性，加快破解制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。（六）加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。提高企業(yè)質(zhì)量控制能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善質(zhì)量管理機(jī)制，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量大幅提升。鼓勵(lì)企業(yè)

39、追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和重慶制造整體形象。（七）深入推進(jìn)綠色制造。強(qiáng)化生態(tài)約束，加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度，加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，推進(jìn)資源高效循環(huán)利用，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。（八）大力發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)制造業(yè)整體向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。（九）提高園區(qū)發(fā)展水平。工業(yè)園區(qū)（含各類開發(fā)區(qū)中的工業(yè)集聚區(qū)）是建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地的關(guān)鍵和核心載體。加大特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地節(jié)約集約利用

40、能力，提升服務(wù)水平，推動(dòng)園區(qū)集群智能綠色發(fā)展和產(chǎn)城融合發(fā)展。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2020年，國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：規(guī)模邁上新臺(tái)階。工業(yè)總產(chǎn)值4萬億元，年均增長(zhǎng)10%左右。工業(yè)增加值1萬億元左右，年均增長(zhǎng)10%左右。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重提高至30%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重提高至25%。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度提高至1.6%。規(guī)模以上工業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)提高至0.45件。質(zhì)量效益明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率穩(wěn)定在全國(guó)平均水平以上。規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高

41、至35萬元/人年。制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)提高至86.5?！皟苫比诤线M(jìn)一步深入?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率提高至80%。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率提高至75%。關(guān)鍵工序數(shù)控化率提高至55%。軟件和信息服務(wù)業(yè)銷售收入突破4000億元。制造業(yè)發(fā)展更為綠色。單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降18%，單位規(guī)模以上工業(yè)增加值二氧化碳排放量累計(jì)下降22%，單位規(guī)模以上工業(yè)增加值用水量累計(jì)下降30%，大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用率提高至85%。到2025年，制造業(yè)整體達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量效益突出的國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼國(guó)

42、際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，緊扣世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方向，引進(jìn)和培育并舉，整合各方資源，發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵配套，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加大全球制造業(yè)前沿技術(shù)儲(chǔ)備研發(fā)，不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬億元以上，增加值占全市工業(yè)增加值的比重提高至30%。（二）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步釋放現(xiàn)有體系增長(zhǎng)潛力，加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化與綠色化邁進(jìn)。（三）積極穩(wěn)妥去除無效供給。去除過剩產(chǎn)能。聚焦煤炭、鋼鐵、船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行業(yè)能耗、水耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)和技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行有區(qū)別的

43、階梯型、懲罰性水電氣價(jià)格，妥善做好職工安置和債務(wù)處置，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，支持企業(yè)將富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)產(chǎn)有市場(chǎng)的相關(guān)產(chǎn)品或向外轉(zhuǎn)移，對(duì)無法轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)移的，引導(dǎo)企業(yè)通過主動(dòng)壓減、兼并重組等方式退出，用市場(chǎng)的辦法化解現(xiàn)有過剩產(chǎn)能。實(shí)施負(fù)面清單管理，嚴(yán)控新增過剩產(chǎn)能項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的趨勢(shì)研究，防范新的產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。加快工業(yè)產(chǎn)能交易平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)能的充分利用。加快制定煤炭行業(yè)工效比、采煤機(jī)械自動(dòng)化水平、安全生產(chǎn)管理信息化水平等標(biāo)準(zhǔn)，凡是不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律關(guān)停，鼓勵(lì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過主動(dòng)壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)退出產(chǎn)能。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合危舊房改造、高端商務(wù)集聚區(qū)、工業(yè)

44、廠房、城市橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和汽車、電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持現(xiàn)有企業(yè)將富余煉鋼能力轉(zhuǎn)產(chǎn)汽車薄板、鋼結(jié)構(gòu)等精品用材；依托重慶中鋼投資（集團(tuán)）有限公司等載體，鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)提高廢舊鋼回收利用比重，減少鐵礦石依賴，通過原料結(jié)構(gòu)調(diào)整降低成本，實(shí)現(xiàn)扭虧增效。加強(qiáng)岸線資源管理，全面清查江岸用地情況，逐步減少造船產(chǎn)能，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)減量化兼并重組，支持其向生產(chǎn)高技術(shù)船舶、海洋工程船（臺(tái)）等轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥做好水泥、平板玻璃、煙花爆竹等其他行業(yè)去產(chǎn)能工作。到2020年，支柱產(chǎn)業(yè)及骨干企業(yè)產(chǎn)能利用率超過80%。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證

45、城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和

46、其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類

47、以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)

48、規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍

49、結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司

50、的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新

51、增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、

52、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長(zhǎng)1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公

53、司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托

54、理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履

55、行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：于會(huì)議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)

56、會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會(huì)議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章

57、。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本