江西某生活垃圾處理項目選址報告

1、吉安市生活垃圾處理項目選 址 報 告吉安市城市管理局中國瑞林工程技術(shù)有限公司2014年3月本報告由：中國瑞林工程技術(shù)有限公司 代為編制中國瑞林工程技術(shù)有限公司總經(jīng)理：章曉波主管副總經(jīng)理：徐赤農(nóng)總工程師：姚素平主管副總工程師：龍燕項目經(jīng)理：甘露參加專業(yè)及負(fù)責(zé)人專 業(yè)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)負(fù)責(zé)人設(shè) 計 人 員環(huán)境工程曹學(xué)新甘 露羅 超環(huán)境保護曹學(xué)新李忠衛(wèi)方 超目 錄1 概 述11.1 項目概況11.2 項目選址背景11.3 項目建設(shè)的必要性及要求21.4 編制依據(jù)41.5 主要編制原則與指導(dǎo)思想52 吉安城市生活垃圾處理方式72.1 吉安市關(guān)于各種垃圾處理技術(shù)的適用性分析72.2 吉泰走廊生活垃圾處理

2、現(xiàn)狀152.3 建設(shè)規(guī)模分析222.4 生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)方案的比選232.5 工程投資估算與效益312.6 項目進(jìn)度規(guī)劃322.7 生活垃圾焚燒發(fā)電項目投資建設(shè)運營模式比選332.8 吉安市城市生活垃圾處理收費征收分析393 生活垃圾焚燒廠選址453.1 生活垃圾焚燒廠選址基本技術(shù)原則453.2 區(qū)域概況463.3 備選廠址調(diào)查分析473.4 廠址識別與評估544 廠址比選594.1 廠址比選594.2 廠址比選結(jié)論595 結(jié)論與建議635.1 結(jié)論635.2 建議631 概 述1.1 項目概況建設(shè)項目名稱：吉安市生活垃圾處理項目；項目性質(zhì)：新建；建設(shè)項目主管單位：吉安市城市管理局；建設(shè)項

3、目服務(wù)區(qū)域：吉泰走廊（包括吉安市、吉水縣、吉安縣及泰和縣）項目規(guī)模：日處理生活垃圾800噸，年處理量26萬噸1.2 項目選址背景吉安市位于江西省中部，贛江中游，介于北緯25°5832至27°5750，東經(jīng)113°46至115°56之間，全市長約218公里，東西寬約208公里，總面積為25271平方公里，東鄰撫州市的崇仁縣、樂安市及贛州市的寧都、興國縣，南連贛州市的贛縣、南康市、上猶縣，西接湖南省的桂東、炎陵、茶陵縣，北與宜春市的豐城、樟樹市及新余市、萍鄉(xiāng)市接壤。吉安交通便利，境內(nèi)有自北向南縱貫的京九鐵路、105國道和由東向西的319國道及“三南”公路，是

4、連接北京、西南、華南、福建、港澳地區(qū)的天然紐帶；上可溯贛江溝通閩粵，下可泛鄱陽湖與長江相聯(lián)，順抵長江下游發(fā)達(dá)省市，在江西省地理上占有特殊位置。2012年吉安市生產(chǎn)總值達(dá)1006億元，增長率為11.3%；財政總收入143億元，增長21%；規(guī)模工業(yè)增加值402億元，增長14.6%；服務(wù)業(yè)增加值邁上301億元，增長10.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20150元，增長13.9%；農(nóng)民人均純收入7100元，增長12.6%。為適應(yīng)“十二五”發(fā)展新形勢的需求，吉安市提出了打造吉泰走廊的重大戰(zhàn)略。吉泰走廊是吉安市實施非均衡發(fā)展的重要區(qū)域戰(zhàn)略，其以105國道為主軸，以京九鐵路、贛鄂高速為兩翼，核心區(qū)覆蓋吉州區(qū)、

5、青原區(qū)、井開區(qū)、吉水縣、吉安縣及泰和縣，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和贛南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略的連接帶。為了落實國務(wù)院關(guān)于支持贛南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展的意見，江西省政府出臺了關(guān)于支持吉泰走廊打造重要增長帶的若干意見，確定了 “加快吉泰走廊城鎮(zhèn)體系建設(shè)，增強協(xié)調(diào)發(fā)展；加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升發(fā)展支撐水平”等戰(zhàn)略方向，將加快吉泰走廊區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展一體化作為重大戰(zhàn)略目標(biāo)，而重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要突破點，也是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同的重要基本條件，通過基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，做到互通互聯(lián)、共建共享，將為吉泰走廊加速區(qū)域資源整合、加速區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程提供強有力的動力。城市生

6、活垃圾處理設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分之一。隨著吉泰走廊城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的快速發(fā)展，城市生活垃圾產(chǎn)生量也與日俱增，2012年吉泰走廊（吉安市中心城區(qū)及3縣）生活垃圾產(chǎn)量約為563噸/日。吉泰走廊內(nèi)的生活垃圾無害化處理設(shè)施主要是吉安市樟山垃圾處理場、吉水縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場、吉安縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場及泰和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場。其中服務(wù)吉安中心城區(qū)的吉安市樟山垃圾處理場于1999年開工建設(shè)，2001年7月投入試運行，占地面積255畝，總庫容170萬立方米，設(shè)計使用年限10年。目前樟山垃圾處理場同時接納吉州、青原兩區(qū)和吉水縣的生活垃圾，日處理量約為400噸，有效解決中心城區(qū)生活垃圾出路問題，但

7、隨著填埋場庫容剩余量的減少，預(yù)計在2年內(nèi)即將到達(dá)填埋場服務(wù)年限。因此，新建一座城市生活垃圾處理設(shè)施以接替即將服務(wù)期滿的樟山垃圾處理場，開展前期的項目選址是一項十分必要和緊迫的工作。吉泰走廊各區(qū)縣對垃圾處理廠選址工作十分重視，各地縣根據(jù)自身情況提供可供選擇的場地，包括5個廠址：吉水縣龍?zhí)飶S址、吉安縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場廠址、泰和縣衛(wèi)生填埋場廠址、吉水縣衛(wèi)生填埋場廠址、吉水縣黃橋廠址。2013年8月我公司受吉安市城市管理局的委托，對垃圾處理設(shè)施項目選址進(jìn)行了調(diào)查研究，在選址調(diào)查期間得到了市城管局、市規(guī)劃局、吉水縣、吉安縣及泰和縣城管局等部門的大力支持，在此一并感謝。1.3 項目建設(shè)的必要性及要求城市

8、生活垃圾是惡臭有毒有害氣體、滲瀝液以及重金屬的源泉，更是滋生有毒有害病菌以及蚊蠅的溫床。城市生活垃圾污染大氣、水體和土壤，對生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成很大威脅。所以城市生活垃圾處理問題已經(jīng)變得越來越尖銳，其處理是否得當(dāng)直接影響到我國城市建設(shè)的發(fā)展和環(huán)境保護，是一個必須謹(jǐn)慎對待的問題。生活垃圾處理是城市管理和公共服務(wù)的重要組成部分，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實施治污減排，確保城市公共衛(wèi)生安全，提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平，實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展的一項重要工作。因此，選擇技術(shù)成熟可靠、處理工藝安全無害、符合循環(huán)經(jīng)濟要求的垃圾處理方式就顯得尤為重要。目前，吉泰走廊垃圾產(chǎn)量每年以較快的速度遞增，近3年

9、的復(fù)合增長率達(dá)到8.65%，據(jù)估算吉泰走廊目前4座垃圾填埋場預(yù)計在未來5年內(nèi)（2017年）達(dá)到服務(wù)年限，為了適應(yīng)吉泰走廊“十二五”期間社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，解決日益增長的生活垃圾的出路問題，開展吉安市生活圾處理設(shè)施項目的規(guī)劃建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急，其具有以下幾方面顯著意義：（1）有利于實現(xiàn)城市生活垃圾處理設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化 本項目的建成，將改變吉安市城區(qū)原有生活垃圾處理場處理設(shè)施緊張，落后于城市化進(jìn)程的現(xiàn)狀，實現(xiàn)城市生活垃圾的集中處理、處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，處理技術(shù)先進(jìn)、管理水平科學(xué)的目標(biāo)。（2）有利于節(jié)約土地資源本項目的建成，節(jié)約了土地資源。采用焚燒方式處置垃圾后，垃圾減量到達(dá)8590%，將極大

10、緩解采用填埋方式占地面積較大與吉安市城市化建設(shè)加快而城市建設(shè)用地緊張的矛盾。（3）有利于人居環(huán)境的改善現(xiàn)代社會繁榮的標(biāo)志是現(xiàn)代文明，豐富的社會物質(zhì)財富，良好的生態(tài)環(huán)境，高度的精神文明。吉安市垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，將為吉安現(xiàn)代化建設(shè)增輝。本項目的建成，將杜絕原簡易填埋場產(chǎn)生的污水、廢氣等二次污染,改善了人居環(huán)境質(zhì)量，有利于居民身體健康狀況的改善。（4）有利于吉泰走廊區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展本項目的建成，使吉安市建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上。保護了自然資源，保持了資源的可持續(xù)供給能力，逐步使資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。焚燒后產(chǎn)生的熱能發(fā)電為社會提供

11、大量優(yōu)質(zhì)能源。焚燒后產(chǎn)生的殘渣又可為社會提供筑路等用料。因此本項目的建成保護了生態(tài)環(huán)境，為社會節(jié)約了資源，創(chuàng)造了財富。（5）有利于減輕政府財政負(fù)擔(dān)隨著服務(wù)人口和區(qū)域不斷擴大，垃圾產(chǎn)量不斷增加，環(huán)衛(wèi)建設(shè)資金缺口越來越大，政府財政不堪重負(fù)。本項目實施后，由企業(yè)自主特許經(jīng)營（bot方式），同時開展垃圾收費，將減輕政府財政負(fù)擔(dān)。（6）有利于吉泰走廊區(qū)域化協(xié)調(diào)發(fā)展項目建成后，可基本解決吉泰走廊的城市垃圾出路問題，這不但有效地改善城市環(huán)境質(zhì)量，同時提供了一個更加美好的對外開放的生活環(huán)境和投資環(huán)境。項目符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、人文環(huán)境和國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，符合吉泰走廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃精神要求。項目將極大地緩解吉安

12、市經(jīng)濟飛速發(fā)展帶來生活垃圾增加的處理壓力，有效處理生活垃圾，減輕現(xiàn)有填埋場的壓力并大大延長填埋場使用年限，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，將為吉安市在江西生態(tài)省建設(shè)中起到更大的作用。1.4 編制依據(jù)1.4.1 法律、法規(guī)與政策（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（1989年12月26日）（2）中華人民共和國固體廢物污染防治法（2004年12月29日）（3）城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策（建城2000120號）（4）生活垃圾處理技術(shù)指南（建城201061號 2010-04-22實施）（5）關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知（計投資20021591號）（6）國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、財政

13、部、科學(xué)技術(shù)部、國家稅務(wù)總局，國經(jīng)貿(mào)技術(shù)2002444號文件，關(guān)于印發(fā)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的通知，2002年6月21日（7）國家計委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩诸C發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見，2002年9月（8）國家環(huán)境保護總局、國家發(fā)展和改革委員會文件，關(guān)于加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知（環(huán)發(fā)200682號）（9）建設(shè)部標(biāo) 國家環(huán)境保護總局 科技部關(guān)于發(fā)布城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策的通知（建城200220號）1.4.2 相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（1）生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（gb184852001）（2）生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（gb168892008）（3）城市生活垃

14、圾填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)124-2009）（4）城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)2001213號）（5）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（gb185992001）（6）生活垃圾焚燒爐（cjt1182000）（7）生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范（cjj902009）（8）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb30951996）（9）惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb145541993）（10）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb38382002）（11）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb89781996）（12）城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb189182002）（13）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb1234820

15、08）（14）供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（gb5005295）（15）小型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范（gb50049-94）1.4.3 其他（1）吉安市城市總體規(guī)劃2007-2020（2）吉泰走廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃2012-2020（2012.12）（3）吉泰走廊服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活垃圾產(chǎn)量、垃圾處理設(shè)施數(shù)據(jù)（4）建設(shè)單位提供的其他資料1.5 主要編制原則與指導(dǎo)思想（1）貫徹現(xiàn)行國家對生活垃圾“減量化、資源化、無害化”的方針政策，以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和人體健康、防止環(huán)境污染為宗旨，在吉泰走廊總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，使生活垃圾處理設(shè)施工程與城市發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，最大限度地發(fā)揮工程的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。（2）選用節(jié)能環(huán)保、技術(shù)可

16、靠、投資成本適宜的現(xiàn)代化生活垃圾處理處置技術(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展情況與趨勢，因地制宜的選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的生活垃圾處理技術(shù)路線。（3）按照規(guī)范要求進(jìn)行垃圾處理設(shè)施選址，結(jié)合場區(qū)的條件，采取穩(wěn)妥、可靠的措施，預(yù)防控制二次污染，防止垃圾對區(qū)域水體、空氣的污染，減少占地和污染環(huán)境。（4）在滿足穩(wěn)妥、可靠的前提下，充分利用有限的土地資源，為城市可持續(xù)發(fā)展提供保障。（5）選址應(yīng)注重與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，遠(yuǎn)離城市建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)，選址遠(yuǎn)離居民點的區(qū)域，盡量減少對周邊環(huán)境的影響，選擇廠址周邊發(fā)展趨勢小，減少影響和諧社會建設(shè)的不安定因素。（6）從社會影響、環(huán)境因素、規(guī)劃協(xié)調(diào)，用地因素及經(jīng)濟成本、建設(shè)周期等多方面綜合選址

17、適合的廠址。2 吉安城市生活垃圾處理方式2.1 吉安市關(guān)于各種垃圾處理技術(shù)的適用性分析2.1.1 國內(nèi)外采用的生活垃圾處理方式城市生活垃圾的無害化處理方式，是指用物理、化學(xué)、生物等技術(shù)，將垃圾在處理過程中或生態(tài)循環(huán)的環(huán)境中迅速、有效、無害地分解之，以達(dá)到減量化、無害化、資源化的目的。目前，國內(nèi)外最常采用的處理處置方式主要有三種，即焚燒、堆肥和衛(wèi)生填埋，各國、各城市、各地區(qū)因應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、經(jīng)濟條件因地制宜地選擇。國外主要發(fā)達(dá)國家城市生活垃圾處理處置方式的比例見表2-1。表2-1 主要發(fā)達(dá)國家城市生活垃圾處理處置方式比例國家處理處置方式焚燒（%）衛(wèi)生填埋（%）堆肥（%）其他（%）英國法國日本美

18、國德國荷蘭丹麥挪威瑞典瑞士84275103635482247598045206346452967341210582545371231916151961622由于城市生活垃圾成份受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、自然條件及傳統(tǒng)生活習(xí)慣等因素的制約，其成份相當(dāng)復(fù)雜。因此各國對城市生活垃圾的處理一般是隨國情而異，所以一個國家不同地區(qū)也采取不同的處理方法和工藝。以往垃圾處理的傳統(tǒng)方法填埋占了較大的比例，但自70年代中期起，人們逐漸認(rèn)識到垃圾也是一種可利用的資源，特別是能源危機以來，發(fā)達(dá)國家更加重視城市生活垃圾的資源化、能源化利用，大力推行垃圾分類收集，發(fā)展了垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)（wte）、填埋氣體回收利用技術(shù)及垃圾

19、綜合利用回收技術(shù)等，形成了城市生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)，并得到了迅速發(fā)展。1）衛(wèi)生填埋衛(wèi)生填埋法是采用工程處理措施，防止垃圾造成的二次污染。具體做法是先要對垃圾填埋場地進(jìn)行防滲處理，防止垃圾滲濾液污染地下水和地表水；填埋作業(yè)時，垃圾與覆蓋土交替鋪設(shè)，反復(fù)碾壓夯實，同時鋪設(shè)排氣管道，既可防止垃圾發(fā)酵過程中產(chǎn)生的易燃易爆氣體引起爆炸，又可對可燃?xì)怏w加以回收利用；衛(wèi)生填埋法還要建立污水處理系統(tǒng)。由于衛(wèi)生填埋法需要占用大量土地和耗費大量覆蓋土，對于土地資源十分緊張的大城市而言，愈來愈難以承受。在20世紀(jì)90年代后期，北京、杭州、上海、深圳、廣州等城市建成了一批垃圾衛(wèi)生填埋場，04年國家頒布了生活垃圾填埋污染

20、控制標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列技術(shù)規(guī)范。近15年，我國的垃圾填埋技術(shù)有了較大的發(fā)展，成為目前應(yīng)用最廣的垃圾處理方式。2）焚燒處理焚燒法是將生活垃圾置于高溫（8501000）下燃燒，使垃圾中的活性物質(zhì)被充分氧化，產(chǎn)生的煙氣經(jīng)凈化處理后排放，留下的無機組分以熔渣形式排出。焚燒法的優(yōu)點是減量化顯著，無害化穩(wěn)定可靠；缺點是技術(shù)難度大，建設(shè)投資和運行費用高。焚燒技術(shù)是一種對城市垃圾進(jìn)行高溫?zé)峄瘜W(xué)處理的技術(shù)。將垃圾作為燃料送入爐膛內(nèi)燃燒，垃圾中的可燃成分與空氣中的氧進(jìn)行劇烈的化學(xué)反應(yīng)，釋放出熱能并轉(zhuǎn)化為高溫的燃燒氣和性質(zhì)穩(wěn)定的爐渣。焚燒技術(shù)起源于19世紀(jì)的歐洲，經(jīng)過100多年的發(fā)展，特別是在20世

21、紀(jì)70年代中期，由于受到能源危機的沖擊，焚燒技術(shù)得到了巨大的發(fā)展，其工藝和設(shè)備已經(jīng)相當(dāng)成熟。目前，全世界共擁有大約有3000多座垃圾焚燒處理廠，近10年來，我國垃圾焚燒應(yīng)用發(fā)展較快，截止2012年底焚燒廠數(shù)量約140多座。3）堆肥處理堆肥處理是利用微生物分解垃圾中有機成份的生物化學(xué)過程，在該過程中，有機物、氧氣和細(xì)菌相互作用，析出水、二氧化碳和熱，同時生成腐植質(zhì)和易于被植物吸收的成份。堆肥在世界各國具有悠久的歷史，隨著時代的發(fā)展，出現(xiàn)了機械化堆肥技術(shù)。然而，機械化堆肥并未得到廣泛的推廣應(yīng)用，究其原因，是其本身尚有如下缺點：投資和生產(chǎn)費用較高；占用大量土地；堆肥難于農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌；若不經(jīng)分選，則重

22、金屬、病原體等毒性物質(zhì)會污染環(huán)境。我國從80年代初開始研究堆肥化處理技術(shù)，在“七五”和“八五”科技攻關(guān)計劃中，均設(shè)立了有關(guān)堆肥化處理技術(shù)和設(shè)備的研究開發(fā)課題，并在90年代初得到了長足的發(fā)展。然后，同樣由于市場等因素，該技術(shù)在我國發(fā)展也比較緩慢。2.1.2 城市生活垃圾處理技術(shù)政策我國生活垃圾處理技術(shù)政策主要如下：2000年，國家建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧⒖萍疾堪l(fā)布城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策，提出了選擇垃圾處理技術(shù)的基本原則和指導(dǎo)性意見：一是指出衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件，在堅持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下，可以合理

23、選擇其中之一或適當(dāng)組合。二是在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的城市，以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案；在具備經(jīng)濟條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋場地資源的城市，可發(fā)展焚燒處理技術(shù)；積極發(fā)展適宜的生物處理技術(shù)，鼓勵采用綜合處理方式。三是衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。四是垃圾焚燒目前宜采用以爐排爐為基礎(chǔ)的成熟技術(shù)，審慎采用其它爐型的焚燒爐。五是鼓勵在垃圾分類收集的基礎(chǔ)上進(jìn)行高溫堆肥處理。六是積極發(fā)展綜合利用技術(shù),鼓勵開展對廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等的回收利用,逐步建立和完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。從國家政策文件分析，可見垃圾焚燒技術(shù)的投資成本和運行成本雖然相對較高，但由于具有“無害化

24、徹底、減容效果好、能源化再利用、土地節(jié)約”等突出特點，已成為垃圾無害化、減量化和資源化的最有效的技術(shù)手段。事實上，如果考慮到垃圾填埋的滲濾液污染問題，以及土地資源不可再生等問題，國外以及我國土地匱乏的經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)（如珠江三角洲和長江三角洲），正在逐步減少垃圾直接填埋的數(shù)量，甚至規(guī)定有機物含量大于5%的原生垃圾不能進(jìn)入填埋場。據(jù)不完全統(tǒng)計，上海、廣州、深圳等城市的生活垃圾焚燒處理的比例都將超過50%。2002年，國家經(jīng)貿(mào)委會同國務(wù)院有關(guān)部門，共同研究制定了國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，并于2002年6月21日發(fā)出關(guān)于印發(fā)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的通知（國經(jīng)貿(mào)技術(shù)2002444號文件）。在國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策中，將生物質(zhì)

25、能發(fā)電技術(shù)列為“十一五”時期國家重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。2002年9月，國家計委、建設(shè)部、國家環(huán)保總局頒發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見，不僅明確了垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)，而且還制定了一系列的優(yōu)惠政策和具體措施。經(jīng)過3年多的發(fā)展，已初步形成了“投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化”的開放式、競爭式的建設(shè)與運營格局。隨著改革不斷深入，我國的投融資體制發(fā)生了很大的變化，政府鼓勵各類所有制經(jīng)濟積極參與垃圾處理設(shè)施的投資和經(jīng)營。2006年，國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)偣芾碓囆修k法規(guī)定，生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價的，由國務(wù)院價格主管部門分地

26、區(qū)制定標(biāo)桿電價，電價標(biāo)準(zhǔn)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2005年脫硫燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價加補貼電價組成。補貼電價標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.25元。發(fā)電項目自投產(chǎn)之日起，15年內(nèi)享受補貼電價；按照省級電網(wǎng)企業(yè)加價銷售電量占全國電網(wǎng)加價銷售電量的比例，確定各省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)分?jǐn)偟目稍偕茉措妰r附加額。這項政策就是為了促進(jìn)可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，垃圾發(fā)電屬于再生能源發(fā)電，因此，對垃圾焚燒發(fā)電市場的發(fā)展非常有利。2012年，國家發(fā)展改革委發(fā)布重要文件關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知（發(fā)改價格2012801號），提出進(jìn)一步規(guī)范垃圾焚燒發(fā)電價格政策以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目，均先按其入廠垃圾處理量折算成上網(wǎng)電

27、量進(jìn)行結(jié)算，每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時，并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價每千瓦時0.65元（含稅，下同）；其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惾济喊l(fā)電機組上網(wǎng)電價。該文件是里程碑式文件，如果文件中有關(guān)電價能夠落實，將對垃圾焚燒廠建設(shè)推廣具有巨大的推進(jìn)作用，這也體現(xiàn)了國家層面對于垃圾處理方向的意向。2.1.3 生活垃圾處理技術(shù)適用性分析1）衛(wèi)生填埋衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終手段，作為城市生活垃圾的最終處置手段，衛(wèi)生填埋是應(yīng)用最早、最廣泛的垃圾處理手段。衛(wèi)生填埋也是垃圾焚燒處理后的殘渣的主要消納方式。衛(wèi)生填埋技術(shù)比較成熟，操作管理簡單，投資和運行費用相對較低，是目前我國及世界多數(shù)國家城市生

28、活垃圾的主要處理方式。但是這種垃圾處理方式的重要缺點是垃圾減容效果差，需要占用大量的土地資源，填埋場地受地理和水文地質(zhì)條件限制較多，場址選擇較為困難，屬于不可持續(xù)的固廢處置方式。此外，垃圾滲瀝液的治理以及沼氣的收集和處理的難度較大，對環(huán)境造成二次污染。因此，垃圾填埋的處理方式已經(jīng)不再適合人口密集、土地資源緊缺的國家和地區(qū)，包括吉安市。發(fā)達(dá)國家正在逐步減少垃圾直接填埋量，如歐盟已實行垃圾填埋只能是最終處置手段，而且只能是無機物垃圾（不能填埋原生垃圾）。對吉泰走廊區(qū)域而言，所在地區(qū)內(nèi)丘陵地形多，選擇山谷型填埋場其經(jīng)濟成本較低，因此是吉泰走廊可考慮的垃圾處理方式之一。2）焚燒發(fā)電生活垃圾焚燒處理方法

29、的應(yīng)用已有上百年的歷史。由于垃圾可燃物的增加、工業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，使得垃圾焚燒技術(shù)迅速發(fā)展，焚燒處理污染控制技術(shù)已相當(dāng)成熟。垃圾焚燒設(shè)施的建設(shè)成本和運行成本比衛(wèi)生填埋高，但隨中國經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，焚燒發(fā)電廠的建設(shè)在我國已處于快速發(fā)展階段。截止2011年我國采用填埋方式處理的垃圾量約占77%，焚燒約約占20%，其他占3%。圖2-1 我國近10年生活垃圾處理方式比例變化圖（焚燒增長率17%）垃圾焚燒經(jīng)過近百年的發(fā)展，其工藝技術(shù)成熟、運行操作可靠、自動化程度高。垃圾經(jīng)過焚燒處理，其中的腐敗性有機物和難以降解的公害有機物燃燒成為無機物和二氧化碳、病原性生物在高溫下死滅殆盡、難聞的惡臭氣體也在

30、高溫下分解燃燒，使垃圾最終變成穩(wěn)定的、無害的灰渣等物質(zhì)，焚燒產(chǎn)生的煙氣經(jīng)過嚴(yán)格控制和處理達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)生的滲瀝液經(jīng)過收集后綜合處理；垃圾焚燒處理具有優(yōu)良的減量效果（一般減容90%，減重80%）；焚燒后產(chǎn)生的熱量可以充分資源化利用進(jìn)行發(fā)電，通過售電收入以補貼焚燒廠運行費用，降低垃圾處理的政府直接補貼費用。目前，我國通過立法、電價補貼、稅費減免以及貸款優(yōu)先等措施不斷促進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)生活垃圾處理向焚燒發(fā)電這一大趨勢靠攏。我國三部委在生活垃圾處理技術(shù)指南中則指出：垃圾焚燒處理具有“減量化、無害化、資源化”的優(yōu)點，而且焚燒處理設(shè)施占地較省，垃圾穩(wěn)定化迅速，減量效果明顯，生活垃圾臭味控制

31、相對容易，焚燒余熱可以利用，在安全無害高效處理城市生活垃圾的同時，還能利用其焚燒所產(chǎn)生的余熱進(jìn)行發(fā)電利用，符合循環(huán)經(jīng)濟的要求，是目前國際和國內(nèi)普遍推崇的城市生活垃圾處理技術(shù)。吉泰走廊位于江西省中部，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度快，人口聚集度較高，區(qū)域經(jīng)濟活動活躍，區(qū)域財政實力較強，因此選用垃圾焚燒處理方式也是一種可行的選擇。3）高溫堆肥對于垃圾中的易腐有機物含量大于40%，且附近有山林、果園等堆肥產(chǎn)品應(yīng)用市場時，可采用堆肥技術(shù)。但由于堆肥產(chǎn)品由于其肥效低且慢、施用不方便、雜質(zhì)含量多，銷路不暢，我國在“八五”、“九五”期間建設(shè)的堆肥廠大多都已關(guān)閉，其推廣應(yīng)用受到很大的制約。垃圾高溫堆肥處理不是全部垃圾的最終處

32、理技術(shù)。只有與分選方法相結(jié)合，與其它處理方法（填埋、焚燒）相配合，堆肥才是一種有前途的垃圾處理技術(shù)。由于我國生活垃圾成分復(fù)雜，未進(jìn)行分類收集，因此經(jīng)該方法處理產(chǎn)生的肥料中含有重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)且難以處理，果、蔬等農(nóng)作物使用該產(chǎn)品后，重金屬會轉(zhuǎn)移至瓜果蔬菜中，因此產(chǎn)品銷路存在嚴(yán)重問題。目前我國北京、江蘇、山西、安徽及省內(nèi)多家垃圾堆肥企業(yè)建成后均未能長期運營，截止目前國內(nèi)未有成功案例?？紤]到國內(nèi)成功實例少，技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境風(fēng)險大，因此吉安市不應(yīng)考慮采用垃圾堆肥處理方式。4）綜合處理生活垃圾的綜合處理是今后城市生活垃圾處理的發(fā)展方向，但由于全民的環(huán)保意識還不是很高，垃圾分類收集有很大的難度，綜合處理

33、廠的投資也比其它處理方法的單位投資要大許多。綜合處理適合大城市生活垃圾產(chǎn)量大、經(jīng)濟實力雄厚的地方建設(shè)，目前我國的北京、上海、廣州等大城市已建設(shè)了城市生活垃圾的綜合處理廠。對于中小城市垃圾產(chǎn)量不是太大，經(jīng)濟實力相對較弱的地方應(yīng)謹(jǐn)慎建設(shè)，因此，在近階段，吉安市推廣垃圾的綜合處理還不是成熟的時候，未來可在市民素質(zhì)提升、城市管理精細(xì)化、信息化的過程中逐漸試行。2.1.4 吉泰走廊生活垃圾處理路線的比選與建議選擇垃圾處理工藝的影響因素頗多，大致可歸納為：（1）技術(shù)實用性和可靠程度；（2）處理費用和承受能力；（3）環(huán)境污染和污染控制；（4）資源化價值及某些特殊制約因素等。衛(wèi)生填埋、焚燒、高溫堆肥三種基本方

34、法處理垃圾特征詳見垃圾處理方法對照表2-2。表2-2 城市生活垃圾處理方法對照比較表處理方法項目內(nèi)容城市生活垃圾處理技術(shù)衛(wèi)生填埋焚 燒高溫堆肥適應(yīng)性適應(yīng)所有要求垃圾低位熱值5000kj/kg垃圾中有機物含量40%60%可持續(xù)性不可持續(xù)庫容滿后需重新選址可持續(xù)可持續(xù)技術(shù)可靠可靠，有一定經(jīng)驗可靠可靠，有一定經(jīng)驗操作安全性較好，注意防火、防爆好好選 址較困難，要考慮地質(zhì)條件，防止水系統(tǒng)受污染，一般遠(yuǎn)離市區(qū)用地面積小，選址相對容易較容易，需避開居民密集區(qū)，氣味影響半徑小于200m占地面積大小中處理工藝工藝、設(shè)備簡單，操作管理方便滲瀝液處理困難工藝設(shè)備復(fù)雜，操作管理要求高，殘渣需要填埋工藝設(shè)備較復(fù)雜，操

35、作管理要求較高，處理周期長，殘渣需要填埋最終處置無飛灰（僅<5%）經(jīng)固化后填埋，殘渣綜合利用不能堆肥部分需要進(jìn)行衛(wèi)生填埋產(chǎn)品市場有沼氣回收的填埋場，沼氣可作發(fā)電等利用熱能或電能易為本廠、社會使用，經(jīng)濟效益好推廣較難能源化意義部分有最大無或少資源利用能源化（填埋氣）利用部分有能源化（發(fā)電）利用最大物質(zhì)化（作農(nóng)肥）利用部分有地下水污染需采取防滲保護措施，但仍有滲漏的可能基本無可能性較小大氣污染可通過覆土、導(dǎo)氣等措施進(jìn)行控制采用先進(jìn)的煙氣處理技術(shù)控制煙氣達(dá)標(biāo)排放廠區(qū)有輕微氣味土壤污染無無需控制堆肥有害物含量對環(huán)境影響大最小較小管理水平一般較高較高工作環(huán)境差好較差單位投資1626元/m33060

36、萬元/（t/d）620萬元/（t/d）運行成本2045元/t60150元/t垃圾3060元/t垃圾綜合城市建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀情況，首先，吉安市作為一個快速發(fā)展的城市，如果繼續(xù)完全采用生活垃圾填埋處理的方式處理城市垃圾，將占用大量土地資源，并長期占用土地且存在有污染風(fēng)險，這并不符合今后城市現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的需求。此外，結(jié)合吉泰走廊整個大區(qū)域環(huán)境來看，如果將吉泰走廊的4座衛(wèi)生填埋場用于協(xié)同處置區(qū)域生活垃圾， 4座填埋場實際具備的填埋總庫容約184萬m³，按吉泰走廊目前的垃圾量增長速度（約536t/d,10%年增長率）進(jìn)行測算，預(yù)計可服務(wù)年限僅至2017年（僅約5年的服務(wù)期）。因此，如果吉泰走

37、廊組團區(qū)域繼續(xù)選擇垃圾衛(wèi)生填埋路線，則將面臨不斷尋找新垃圾填埋場地、不斷消耗大量寶貴土地資源的不可循環(huán)的情景。從吉泰走廊城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略需求來看，選擇適合吉泰走廊需求、選擇更加可持續(xù)的城市生活垃圾處理處置路線，采用生活垃圾焚燒處理方式將是解決吉泰走廊 “十二五”、“十三五”甚至更遠(yuǎn)期間生活垃圾出路問題的最有效方向。通過建設(shè)垃圾焚燒廠，吉泰走廊采取焚燒路線可優(yōu)化吉安地區(qū)垃圾處理設(shè)施配置、充分利用已有的4座垃圾填埋場，達(dá)到生活垃圾區(qū)域化經(jīng)濟處置的目標(biāo)。如吉安市建成垃圾焚燒廠，未來3縣已建成的衛(wèi)生填埋場可作為焚燒廠殘渣的最終處置場所，根據(jù)焚燒廠飛灰率按5.0%測算（約40t/d，年填埋庫容需求量約

38、為1.5萬m³），目前吉泰走廊已有的4個垃圾衛(wèi)生填埋場的可填埋總庫容為184萬m³，則填埋場的服務(wù)年限可大大提高20年（服務(wù)期可至2037年），意味著25年以內(nèi)不需要再尋找大量土地用于建設(shè)垃圾填埋場，這也體現(xiàn)了區(qū)域組團集中協(xié)同處理生活垃圾的優(yōu)勢。吉泰走廊生活垃圾采取焚燒方式也是可行的，主要原因是：一方面，生活垃圾焚燒是現(xiàn)代化城市發(fā)展的需要，國內(nèi)已有相當(dāng)一批二線城市均采用垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)處理熱值在40004200kj/kg的低熱值垃圾，焚燒技術(shù)成熟可靠并取得較好的環(huán)境和經(jīng)濟效益，國內(nèi)實踐證明在像類似吉安的二線城市采用焚燒技術(shù)是完全可行的；另一方面，垃圾焚燒技術(shù)自身有著很好的優(yōu)

39、點，減量減容效果明顯，采用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)處理垃圾有助于當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護，節(jié)約大量的土地，采用可靠的技術(shù)可實現(xiàn)煙氣排放中公眾關(guān)注的二惡英排放達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，可實現(xiàn)真正意義上的環(huán)保達(dá)標(biāo)。綜上所述，與垃圾填埋方式相比，無論從技術(shù)優(yōu)勢、節(jié)約土地、減少污染等方面相比，垃圾焚燒都是符合吉泰走廊區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的優(yōu)選方案，因此建議“十二五”期間開始吉泰走廊應(yīng)優(yōu)先選擇垃圾焚燒處理路線。2.2 吉泰走廊生活垃圾處理現(xiàn)狀2.2.1 吉泰走廊生活垃圾產(chǎn)生量與特性根據(jù)環(huán)衛(wèi)部門提供的有關(guān)資料，目前吉泰走廊城市人口約66.7萬人，城市生活垃圾日清運量約為563t/d，年清運量為20.56萬噸，近3年復(fù)合增長率為8.65%，吉泰走廊

40、各市縣（吉安市、吉水縣、吉安縣及泰和縣）的垃圾清運量見下表2-3,4。表 2-3 吉泰走廊近5年（20082012年）年生活垃圾清運量統(tǒng)計表（單位：萬噸/年）序號服務(wù)區(qū)域2008年2009年2010年2011年2012年1吉州區(qū)6.01496.57936.74126.99687.30532青原區(qū)1.41.581.71.862.33井開區(qū)0.730.730.730.910.914吉水縣2.192.37252.5552.73752.925吉安縣1.461.641.8252.192.926泰和縣3.08763.23693.76764.01874.2088合 計14.882516.138717.318

41、818.71320.5641表2-4 吉泰走廊近5年（20082012年）日生活垃圾清運量統(tǒng)計表（單位：噸/日）序號服務(wù)區(qū)域2008年2009年2010年2011年2012年1吉州區(qū)1651801851922002青原區(qū)38434751633井開區(qū)20202025254吉水縣60657075805吉安縣40455060806泰和縣8589103110115合 計408442474513563目前城市垃圾人均垃圾量情況如下表2-5，人均產(chǎn)量基本符合江西省平均情況（0.81.2），垃圾月產(chǎn)量波動系數(shù)為9.4%，最大產(chǎn)量在月7，8，9月份。表2-5 吉泰走廊日生活垃圾清運量統(tǒng)計表 （單位：kg/日&

42、#183;人）序號服務(wù)區(qū)域垃圾年產(chǎn)量（萬噸/年）城市人口（萬人）人均日垃圾產(chǎn)生量（kg/人·d）1吉州區(qū)7.305321.14960.952青原區(qū)2.33.7511.683井開區(qū)0.912.41.044吉水縣2.9213.44780.65吉安縣2.92150.536泰和縣4.208810.99181.05合 計20.564166.74020.85表2-6 2012年吉安市垃圾逐月產(chǎn)生量統(tǒng)計（單位：萬噸/年）年份1月2月3月4月5月6月垃圾產(chǎn)量0.6580.5660.6010.6000.6170.595年份7月8月9月10月11月12月垃圾產(chǎn)量0.6190.6730.6110.6220

43、.5890.6262.2.2 吉泰走廊生活垃圾特性吉泰走廊生活垃圾主要有三大部分，具體組分請見表2-7：1）居民垃圾主要有廚余垃圾、果皮、紙類、塑料、玻璃、金屬、布類、皮革等。2）單位垃圾主要為大型賓館、酒樓、寫字樓、機關(guān)辦公大樓、學(xué)校、商業(yè)大樓等設(shè)施的垃圾，以及工廠企業(yè)的生活垃圾，其垃圾多為紙類、布類及個人用品、各類包裝盒、瓶；酒店的廚余雜物、果皮、一次性餐具等；企業(yè)生活垃圾還摻混有極少量的無害工業(yè)固體廢物。3）道路清掃保潔垃圾主要干道保潔產(chǎn)生的垃圾，垃圾成分主要有泥土、樹木、住戶拋棄的舊家具、街頭一次性餐具、塑料袋等。服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的生活垃圾主來來源于居民、行政、企事業(yè)單位（5%55%）、

44、道路清掃垃圾及餐飲業(yè)，占總來源的比例50%以上。表2-7 吉泰走廊近生活垃圾來源統(tǒng)計表（單位：%）序號類別、比率（%）吉州區(qū)青原區(qū)井開區(qū)吉水縣吉安縣泰和縣1居民生活垃圾457020701065.362行政、企事業(yè)單位165555105.63餐飲業(yè)135710510.674流動人口（賓館）853534.5集貿(mào)市場280625.776道路清掃垃圾167154708.6合計（%）100100100100100100服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的生活垃圾采用混合收集，垃圾成分復(fù)雜（表2-8）。有機類物質(zhì)含量較高（64%-71%），無機物物質(zhì)含量稍低（2936%）。有機質(zhì)中可燃物質(zhì)（紙張塑料、橡膠、布類、木類）等高熱

45、值物質(zhì)比較多，預(yù)估垃圾熱值能夠滿足焚燒需求。此外，有機類物質(zhì)中，廚余類物質(zhì)含量較多（49%），因此可燃垃圾含水量可能偏高，且廚余隨季節(jié)性變化明顯，因此垃圾含水量、垃圾熱值都會發(fā)生相差較大的波動。表2-8 生活垃圾組分測定 （單位：%）測定時間（夏季、冬季）測定地點（中轉(zhuǎn)站）測定項目及成份組成（）有機物小計無機物小計廚余紙類橡塑布類果皮木類玻璃金屬雜物吉安市夏季42020510564513036冬季42020551064632736泰和縣夏季1671820613569522431冬季169162488671622129附注：根據(jù)收資情況，吉安市暫以青原區(qū)為代表，縣城以泰和縣為代表。居民生活垃圾性

46、質(zhì)與燃料結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，根據(jù)環(huán)衛(wèi)部門對不同季節(jié)的居民生活垃圾進(jìn)行的組成統(tǒng)計結(jié)果，并結(jié)合城區(qū)汽化率水平，以及類比我國南方中小城市和我省其他城市生活垃圾組成的調(diào)查統(tǒng)計資料，分析預(yù)測城區(qū)生活垃圾的組成情況見表2-9。表2-9 典型城市生活垃圾物理組成成分現(xiàn)狀統(tǒng)計預(yù)測期有機物（%）無機物（%）廢 品（%）紙類金屬塑料橡膠織物玻璃木竹合計20022005204045605.07.01.01.510121.01.52.02.51.02.02026.520052010254540557.010.01.52.012151.52.02.53.01.52.026.034.020102015254540557.010

47、.01.52.012151.52.02.53.01.52.026.034.0表2-10 典型城區(qū)生活垃圾理化性質(zhì)現(xiàn)狀預(yù)測表預(yù)測期含水率（%）容重（kg/m³）低位熱值（kj/kg）現(xiàn)狀4560450650340046002015預(yù)測405545065046006000預(yù)測結(jié)果表明表2-10：垃圾中有機成分、含水率指標(biāo)將逐步下降，熱值逐步升高。進(jìn)焚燒廠時為40004500kj/kg，在垃圾貯坑存放幾天后，析出一定的水份后，垃圾的熱值可達(dá)到50006000 kj/kg以上。因此，服務(wù)區(qū)起始年期年垃圾地位熱值將能滿足焚燒基本要求，預(yù)計在項目建成后可達(dá)到無需輔助燃料就可以自燃的條件（垃圾低位

48、熱平均值達(dá)到5000kj/kg），從2015年起服務(wù)區(qū)域內(nèi)垃圾采用焚燒發(fā)電是可行的。2.2.3 吉泰走廊生活垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀1）生活垃圾收運設(shè)施現(xiàn)狀目前，吉泰走廊生活垃圾收集站、中轉(zhuǎn)站主要集中在市縣中心城區(qū)，共41座，總轉(zhuǎn)運能力約815 t/d，部分主城區(qū)轉(zhuǎn)運站具有垃圾壓縮壓實機械，大部分為中小型垃圾轉(zhuǎn)運站，總體轉(zhuǎn)運能力充足（轉(zhuǎn)運負(fù)荷率可達(dá)145%）。表2-11 吉泰走廊生活垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)狀序號服務(wù)區(qū)域垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量轉(zhuǎn)運能力（噸/日）2012年垃圾轉(zhuǎn)運量（噸/日）1吉州區(qū)12002002青原區(qū)10118.563.83井開區(qū)125254吉水縣1280805吉安縣1160806泰和縣16181.82

49、150合 計41815.32598.82）生活垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀截止到2012年底吉安地區(qū)垃圾終端處理設(shè)施（填埋場）分布如下表2-12，目前吉泰走廊內(nèi)的生活垃圾無害化處理設(shè)施主要是吉安市樟山垃圾處理場、吉水縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場、吉安縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場及泰和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場。其中服務(wù)吉安中心城區(qū)的吉安市樟山垃圾處理場于1999年開工建設(shè)，2001年7月投入試運行，占地面積255畝，總庫容170萬m³，設(shè)計使用年限10年。吉水縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場總庫容為79萬m³，填埋區(qū)2013年已建成，目前正在建設(shè)污水處理站，尚未投入運營；吉安縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場填埋總庫容65萬m

50、79;，污水處理采用“mbr+nf+ro填處理工藝，已于2012年投入運營；泰和縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場總庫容為64萬m³，采用“厭氧+mbr+nf”處理工藝，已于2012年投入運營。表2-12 吉泰走廊生活垃圾無害化處理處置設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀序號服務(wù)區(qū)域城鎮(zhèn)垃圾設(shè)施處理規(guī)模（噸/日）設(shè)施狀況垃圾進(jìn)場量（萬噸/年）投產(chǎn)時間服務(wù)年限（年）設(shè)計總庫容（萬立方米）剩余庫容（萬立方米）滲瀝液處理設(shè)施/執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)防滲設(shè)施1吉安市300建成10.52001.1010年17020ab/（a/o膜法氧化池）+物化執(zhí)行1級排放標(biāo)準(zhǔn)帷幕灌漿垂直防滲2吉水縣100建成3.3201313年79.679.6待建水平防滲膜

51、防滲3吉安縣111.8建成2.922012.59年6520mbr+nf+ro垂直防滲4泰和縣182建成4.62012311年73.0264.32采用厭氧+mbr（膜生物反應(yīng)器+nf納濾）合計387.62183.922.3 建設(shè)規(guī)模分析吉泰走廊垃圾運至焚燒廠進(jìn)行集中處理，焚燒廠的建設(shè)規(guī)模由服務(wù)范圍和垃圾產(chǎn)量決定。目前，吉泰走廊各市縣的城市總規(guī)均在修編，匯總目前各區(qū)縣規(guī)劃的人口數(shù)，至2020年，吉泰走廊總?cè)丝趯⑦_(dá)到147萬人（其中吉安市區(qū)73萬人、吉水縣32萬人、吉安縣24萬人、泰和縣18萬人），按人均垃圾產(chǎn)量0.85 （kg/d人）為指標(biāo)進(jìn)行垃圾量預(yù)測，預(yù)計2020年吉泰走廊垃圾產(chǎn)生量將達(dá)到12

52、50t/d。考慮到吉泰走廊各市縣的城市總規(guī)均在修編，為穩(wěn)妥起見，采用近年的實際垃圾產(chǎn)量按年增長率法進(jìn)行規(guī)模預(yù)測，考慮到目前生活垃圾增長速度仍在增速增長，故垃圾年增長率按10%估算，則到2015年吉泰走廊垃圾產(chǎn)量將達(dá)到749t/d,至遠(yuǎn)期2020年將達(dá)到1207t/d，計算見表2-13。根據(jù)預(yù)測的垃圾量，并考慮一定的垃圾產(chǎn)量波動系數(shù)，本方案建議焚燒處理廠的一期規(guī)模定為800t/d（2015年啟用），投資約3.6億元；遠(yuǎn)期規(guī)模1200噸（2020年啟用，增加400t/d處理規(guī)模），即800t/d（一期）+400（二期）。同時，可適當(dāng)考慮增加服務(wù)范圍，如將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾一并納入，以保障入廠垃圾量，確保焚燒廠平穩(wěn)運營。表2-13 建設(shè)規(guī)模預(yù)測表 （單位：t/d）序號年 度實際垃圾清運量（t/d）垃圾清運量年遞增率（%）預(yù)測垃圾清運量（t/d）12008408220094428.33%320104747.24%420115138.23%520125639.75%6201310%6197201410%6818201510%7499201610%82410201710%90611201810%99712201910%109713202010%12072.4 生活垃圾焚燒發(fā)