災(zāi)害學(xué)原理知識(shí)點(diǎn)-地質(zhì)災(zāi)害概述

1、災(zāi)害學(xué)原理第一章 地質(zhì)災(zāi)害的概念、類型和分布第一節(jié)地質(zhì)災(zāi)害的概念、類型及分類一、災(zāi)害的基本涵義（一）災(zāi)害的定義 聯(lián)合國減災(zāi)組織（UNDRO，1984）：“一次在時(shí)間和空間上較為集中的事故，事故發(fā)生期間當(dāng)?shù)氐娜祟惾后w及其財(cái)產(chǎn)遭到嚴(yán)重威脅并造成巨大損失，以至家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)也受到不可忽視的影響?！?聯(lián)合國災(zāi)害管理培訓(xùn)教材：“自然或人為環(huán)境中對(duì)人類生命、財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)等社會(huì)功能的嚴(yán)重破壞，引起廣泛的生命、物質(zhì)或環(huán)境損失；這些損失超出了受影響社會(huì)靠自身資源進(jìn)行抵御的能力。自然災(zāi)害的形成條件包括兩個(gè)方面： （）自然動(dòng)力過程或自然環(huán)境的異常變化； （）受災(zāi)害影響的對(duì)象，即人類生命財(cái)產(chǎn)以及賴以生存和發(fā)展的資源

2、與環(huán)境。 前者可稱為災(zāi)害體，后者可稱為承災(zāi)體或受災(zāi)體，二者的對(duì)立統(tǒng)一便形成了災(zāi)害。（二）災(zāi)害的類型1.按成災(zāi)條件自然災(zāi)害自然災(zāi)害的形成條件包括兩個(gè)方面： （）自然動(dòng)力過程或自然環(huán)境的異常變化； （）受災(zāi)害影響的對(duì)象，即人類生命財(cái)產(chǎn)以及賴以生存和發(fā)展的資源與環(huán)境。 前者可稱為災(zāi)害體，后者可稱為承災(zāi)體或受災(zāi)體，二者的對(duì)立統(tǒng)一便形成了災(zāi)害。（二）災(zāi)害的類型1.按成災(zāi)條件人為災(zāi)害 人為災(zāi)害其有兩方面的含義： （i）指由干人類活動(dòng)在自然界誘發(fā)的災(zāi)害，如修建水庫誘發(fā)的地震等； （ii）指在人工環(huán)境中發(fā)生的災(zāi)害，有時(shí)被稱做技術(shù)災(zāi)害，如人的身體暴露于含有汞或石棉纖維的空氣中而發(fā)生的中毒事件。（二）災(zāi)害的類型2

3、.按成災(zāi)潛勢高潛勢災(zāi)害如洪水、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、海嘯激浪火山、地震、野火等；中潛勢災(zāi)害如滑坡、崩塌、泥石流、旱災(zāi)等；低潛勢災(zāi)害如海岸侵蝕、霜凍脹縮土、蟲災(zāi)、生物災(zāi)害等。（二）災(zāi)害的類型3.自然災(zāi)害的圈型分類自然災(zāi)害類型 自然災(zāi)害系列巖石圈型 地震火山爆發(fā)、滑坡、泥石流、崩塌圈型 沙漠化、干旱、滑坡地裂縫水土流失、地而沉降水圈型 洪水、暴雨、雪崩凍害、海嘯海水倒灌大氣圈型 暴風(fēng)龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、酷熱、嚴(yán)泉干早生物圈型 蝗災(zāi)、森林火災(zāi)、植被退化、植物病蟲害（三）環(huán)境災(zāi)害 史密斯（Keith Smith 1996）提出了環(huán)境災(zāi)害的概念，他認(rèn)為“環(huán)境災(zāi)害”術(shù)語涵蓋了自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的范疇，并將其概括為“極端

4、的地質(zhì)事件、生物變化過程和技術(shù)事故以能量和物質(zhì)的集中釋放為特征，并對(duì)人類生命安全構(gòu)成不可預(yù)料的威脅及對(duì)環(huán)境和物質(zhì)造成極大的破壞?！保ㄋ模?zāi)害效應(yīng)1.原生災(zāi)害效應(yīng) 災(zāi)害本身造成的效應(yīng)。如地震造成的房屋倒塌、滑坡掩埋房屋、礦井瓦斯爆炸造成人員傷亡等。2. 次生災(zāi)害效應(yīng) 主要災(zāi)害事件誘發(fā)的災(zāi)害性過程造成的，如地震造成煤氣泄漏釀成火災(zāi)等。3. 后續(xù)災(zāi)害效應(yīng) 往往是長期的，甚至是永久性的。其中包括野生生物的絕滅、洪水造成的河道變遷、火山造成的氣候變化等。（五）損失1.直接損失 直接損失是指災(zāi)害發(fā)生后立即產(chǎn)生的后果，如地震后建筑物的破壞情況、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等；多數(shù)情況下可用貨幣價(jià)值來衡量損失的大小。2

5、. 間接損失 間接損失是指一場災(zāi)難中第二順序產(chǎn)生的后果，如災(zāi)害引發(fā)的饑謹(jǐn)、疾病、生產(chǎn)蕭條、失業(yè)增加以及精神傷害等。間接損失比直接損失持續(xù)的時(shí)間要長得多，其影響多是無形的，很難用貨幣來估量。二、地質(zhì)災(zāi)害及其內(nèi)涵（一）地質(zhì)災(zāi)害定義 地質(zhì)災(zāi)害是指在地球的發(fā)展演化過程中，各種自然地質(zhì)作用和人類活動(dòng)所形成的災(zāi)害性地質(zhì)事件。一般認(rèn)為，地質(zhì)災(zāi)害是指地質(zhì)作用（自然的、人為的或綜合的）使地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生突發(fā)的或漸進(jìn)的破壞，并造成人類生命財(cái)產(chǎn)損失的現(xiàn)象或事件。 地質(zhì)災(zāi)害與氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害等都是自然災(zāi)害的主要類型，具有突發(fā)性、多發(fā)性、群發(fā)性和漸變影響等特點(diǎn)；它往往造成嚴(yán)重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此在自然災(zāi)害中占

6、突出地位。 （二）地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵1.動(dòng)力條件 地質(zhì)災(zāi)害的動(dòng)力條件為內(nèi)、外力地質(zhì)作用和人為地質(zhì)作用，伴隨科技發(fā)展，人類活動(dòng)范圍、活動(dòng)能力直線上升，充分顯示了人類對(duì)地表形態(tài)和物質(zhì)組成的巨大改造力量，其力量往往超越自然；因此人為地質(zhì)作用必須引起足夠重視和利用。2.后果 只有對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)和生存環(huán)境產(chǎn)生破壞和影響的地質(zhì)事件才是地質(zhì)災(zāi)害，無人區(qū)的火山噴發(fā)、滑坡、泥石流不是地質(zhì)災(zāi)害，往往會(huì)有利于人類的未來開發(fā)。三 、地質(zhì)災(zāi)害的屬性特征（一）地質(zhì)災(zāi)害的必然性與可防御性 從災(zāi)害事件的動(dòng)力過程看，災(zāi)害發(fā)生后能量和物質(zhì)得以調(diào)整并達(dá)到平衡，但這種平衡是暫時(shí)的、相對(duì)的；隨著地球的不斷運(yùn)動(dòng)，新的不平衡又會(huì)形成。因此，地

7、質(zhì)災(zāi)害是伴隨地球運(yùn)動(dòng)而生并與人類共存的必然現(xiàn)象。（二）地質(zhì)災(zāi)害的周期性和隨機(jī)性 地殼物質(zhì)組成、地質(zhì)構(gòu)造、地表形態(tài)以及人類活動(dòng)等都是地質(zhì)災(zāi)害形成和發(fā)展的重要影響因素。因此，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和強(qiáng)度等具有很大的不確定性。 地質(zhì)災(zāi)害在內(nèi)的多種自然災(zāi)害具有周期性發(fā)生的特點(diǎn)。如地震活動(dòng)具有平靜期與活躍期之分，強(qiáng)烈地震的活躍期從幾十年到數(shù)百年不等。（三）地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性和漸進(jìn)性 突發(fā)比地質(zhì)災(zāi)害大都以個(gè)體或群體形態(tài)出現(xiàn)，具有驟然發(fā)生、歷時(shí)短、爆發(fā)力強(qiáng)、成災(zāi)快、危害大的特征。如地震、火山、滑坡、崩塌、泥石流等均屬突發(fā)隆地質(zhì)災(zāi)害。 漸進(jìn)性地質(zhì)災(zāi)害指緩慢發(fā)生的，以物理的、化學(xué)的和生物的變異、遷移交換等作用逐

8、步發(fā)展而產(chǎn)生的災(zāi)害。這類災(zāi)害主要有土地荒漠化、水土流失飛地面沉降、煤田自燃等。（四）地質(zhì)災(zāi)害的群體性和誘發(fā)性 許多地質(zhì)災(zāi)害不是孤立發(fā)生或存在的，前一種災(zāi)害的結(jié)果可能是后一種災(zāi)害的誘因或是災(zāi)害鏈中的某環(huán)節(jié)。在某些特定的區(qū)域內(nèi)，受地形、區(qū)域地質(zhì)和氣候等條件的控制，地質(zhì)災(zāi)害常常具有群發(fā)隆的特點(diǎn)。（五）地質(zhì)災(zāi)害的成因多元性和原地復(fù)發(fā)性 不同類型地質(zhì)災(zāi)害的成因各不相同，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害的成因具有多元性，往往受氣候、地形地貌地質(zhì)構(gòu)造和人為活動(dòng)等綜合因素的制約。 某些地質(zhì)災(zāi)害具有原地復(fù)發(fā)生，如我國西部川藏公路沿線的古鄉(xiāng)冰川泥石流年內(nèi)曾發(fā)生泥石流70多次，為國內(nèi)所罕見。（六）地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域性 地質(zhì)災(zāi)害的形成和演

9、化受制于一定的區(qū)域地質(zhì)條件，空間分布呈現(xiàn)出區(qū)域性的特點(diǎn)：如中國“南北分區(qū)，東西分帶，交叉成網(wǎng)”的區(qū)域性構(gòu)造格局對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的分布起著重要的制約作用。 按成因和類型，中國地質(zhì)災(zāi)害可劃分為四大區(qū)域： （）以地面下降、地面塌陷和礦井突水為主的東部區(qū)； （）以崩塌、滑坡和泥石流為主的中部區(qū)； （）以凍融、泥石流為主的青藏高原區(qū)； （）以土地荒漠化為工的西北區(qū)。（七）地質(zhì)災(zāi)害的破壞性和“建設(shè)性” 地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生有時(shí)可對(duì)人類產(chǎn)生有益的“建設(shè)性”作用。例如，流域上游的水土流失可為下游地區(qū)提供肥沃的土壤；山區(qū)發(fā)生的崩塌、滑坡堆積為人類活動(dòng)提供了相對(duì)平緩的臺(tái)地，人們常在古滑坡臺(tái)地上居住或種植農(nóng)作物。（八）地質(zhì)災(zāi)害

10、影響的復(fù)雜性和嚴(yán)重性（九）人為地質(zhì)災(zāi)害的日趨顯著性（十）地質(zhì)災(zāi)害防治的社會(huì)性和迫切性四、地質(zhì)災(zāi)害的分類與分級(jí)（一）地質(zhì)災(zāi)害的類型 地質(zhì)災(zāi)害的劃分方案（1）由地質(zhì)作用或地質(zhì)條件惡化導(dǎo)致的自然災(zāi)害（2）僅限于自然地質(zhì)作用為主導(dǎo)因素形成的自然災(zāi)害1.按地質(zhì)災(zāi)害空間分布分類（1）陸地地質(zhì)災(zāi)害 分地面地質(zhì)災(zāi)害和地下地質(zhì)災(zāi)害。（2）海洋地質(zhì)災(zāi)害 分海底地質(zhì)災(zāi)害和水體地質(zhì)災(zāi)害。2.按地質(zhì)災(zāi)害的成因分類（1）自然動(dòng)力型地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)動(dòng)力亞型地質(zhì)災(zāi)害：地震、火山活動(dòng)、地裂縫等。外動(dòng)力亞型地質(zhì)災(zāi)害：崩塌、滑坡、泥石流、土地荒漠化、水土流失、巖溶塌陷等。內(nèi)、外動(dòng)力復(fù)合亞型地質(zhì)災(zāi)害：崩塌、滑坡、泥石流等。 (2)人為動(dòng)力

11、型地質(zhì)災(zāi)害按人類活動(dòng)性質(zhì)可分為水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害、礦山工程地質(zhì)災(zāi)害、道路工程地質(zhì)災(zāi)害、城鎮(zhèn)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害、海岸港口工程地質(zhì)災(zāi)害、核電工程地質(zhì)災(zāi)害等。(3)自然與人為復(fù)合動(dòng)力型地質(zhì)災(zāi)害人為與外動(dòng)力復(fù)合亞型地質(zhì)災(zāi)害：崩塌、滑坡、泥石流、土地荒漠化、水土流失等。人為與內(nèi)動(dòng)力復(fù)合亞型地質(zhì)災(zāi)害：巖爆、煤與瓦斯突出、地面沉降、地裂縫等。2.按地質(zhì)災(zāi)害的成因分類3.按地質(zhì)環(huán)境變化速度分類(1)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害： 地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流等。(2)漸進(jìn)性地質(zhì)災(zāi)害： 土地荒漠化、水土流失、地面沉降等。(二)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí) 從廣義上講，地質(zhì)災(zāi)害的破壞損失由生命損失、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)損失、資源與環(huán)境損失構(gòu)成。但從定

12、量化的角度看，生命損失、經(jīng)濟(jì)損失對(duì)人類不但具有最直接的關(guān)系，而且比較容易定量化評(píng)價(jià)；社會(huì)損失、資源與環(huán)境損失主要表現(xiàn)為間接損失，目前還難以進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)。因此地質(zhì)災(zāi)害破壞損失主要是指地質(zhì)災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)損失，即以貨幣形式反映的地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體的價(jià)值損失。 地質(zhì)災(zāi)害的分級(jí)方案有：（i）災(zāi)變分級(jí)：是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度、規(guī)模和頻次的等級(jí)劃分；（ii）災(zāi)度分級(jí)：反映了災(zāi)害事件發(fā)生后所造成的破壞和損失程度；（）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：是在災(zāi)害活動(dòng)概率分析基礎(chǔ)上核算出來的期望損失的級(jí)別劃分。五、中國地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育概況與分布規(guī)律（一）中國地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育概況1.地震2.崩塌、滑坡、泥石流3.巖溶塌陷4.礦山采空5.地面沉降6.地裂

13、縫7.土地荒漠化（二）中國地質(zhì)災(zāi)害的空間分布規(guī)律 地質(zhì)災(zāi)害的空間分布及其危害程度與地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造格局、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)度與方式、巖上體工程地質(zhì)類型水文地質(zhì)條件、氣象水文及植被條件、人類工程活動(dòng)的類型等有著極為密切的關(guān)系。受上述諸因素制約，我國地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域分布具有東西分區(qū)、南北分帶的特征。 中國陸地地勢變化很大，總體是西高東低，大地貌區(qū)劃分為三級(jí)地勢階梯。 第一階梯平均海拔4000m以上為高原寒冷氣候，寒凍作用普遍，凍張、融沉、泥流、雪崩等災(zāi)害發(fā)育。 第二級(jí)階梯般海拔高度在10002000m以下在第一與第二級(jí)階梯過渡地帶，地形切割強(qiáng)烈，山地地質(zhì)災(zāi)害如滑坡崩塌、泥石流、水土流失等分布廣泛，災(zāi)度

14、也高； 東部廣大平原、盆地區(qū)屬于三級(jí)階梯，地勢最低，地形平緩，人口稠密，城市化程度高，由于大規(guī)模的生產(chǎn)建設(shè)，城市生產(chǎn)生活和農(nóng)林灌溉用水量大，過量開采地下水造成地面沉降和海水入侵災(zāi)害：因此，中國東部地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的類型及其空間分布主要與人類大規(guī)模經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)。1.平原、丘陵地面沉降與塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害大區(qū) 位于山海關(guān)以南，太行山、武當(dāng)山、大婁山一線以東，包括中國東部和東南部的廣大地區(qū)。2.山地斜坡變形破壞為主的地質(zhì)災(zāi)害大區(qū) 包括長白山南段、陰山東段，長城以南，阿尼瑪卿山、橫斷山北段一線以東、雅魯藏布江以南的廣大地區(qū)，屬中國中部地區(qū)、青藏高原南部及東北部分地區(qū)。 3.內(nèi)陸高原、盆地干旱、半干旱風(fēng)

15、沙為主的地質(zhì)災(zāi)害大區(qū) 地處秦嶺、昆侖山一線以北、由高原、沙漠、戈壁及高大山系、盆地、平原等地貌類型組成。4.青藏高原及大、小興安嶺北段地區(qū)凍融為主的地質(zhì)災(zāi)害大區(qū) 位于青藏高原中北部及大、小興安嶺北段地區(qū)，大地構(gòu)造上屬于青藏?cái)鄩K和東北斷塊區(qū)。第二節(jié) 災(zāi)害地質(zhì)學(xué)的誕生與發(fā)展一、古代社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)（一）古代社會(huì)的災(zāi)異觀天譴論、陰余論以及“人定勝天論”。（二）科學(xué)思想的萌芽與“神天觀” 相反的“人天觀” 客觀地觀察、記錄直至探究各種災(zāi)變的成因和防御之道。我國地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)觀的奠基人應(yīng)首推東漢時(shí)代的張衡。（二）科學(xué)思想的萌芽 明、清時(shí)代關(guān)于地震的文獻(xiàn)記錄表明早在1418世紀(jì)時(shí)期，我國對(duì)地震災(zāi)害的認(rèn)識(shí)

16、已不限于只記載房毀屋塌和人員傷亡以及地表地形的變化等情況，還注意到災(zāi)害的前兆、前震和主震及主要破壞階段、地震原因分析、區(qū)域分布規(guī)律和發(fā)震時(shí)間規(guī)律等，同時(shí)總結(jié)了大震應(yīng)急措施。 朝賑與官賑 救災(zāi)包括災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后。二、災(zāi)害地質(zhì)學(xué)的形成與發(fā)展1920年寧夏海原大地震，我國歷史上第一個(gè)地震災(zāi)害考察團(tuán)前往震區(qū)調(diào)查，報(bào)道了災(zāi)區(qū)的受災(zāi)情況，詳細(xì)分析了災(zāi)區(qū)的地質(zhì)、地層、山崩、地裂、河谷堰塞、窯洞坍塌、井泉變比和地貌改觀等現(xiàn)象：對(duì)地震的成因、災(zāi)害慘重的原因等也進(jìn)行了探討。1930年在北京西郊建立的鷲峰地震研究室，第一次裝配了能夠記錄全世界大地震的監(jiān)測儀器，開始有了地球物理研究手段。新中國建立后，我國分別成立了

17、中國科學(xué)院地球物理所地震專業(yè)（1965）和中國科學(xué)院地震工作委員會(huì)（1953）。1969年成立中央地震工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于1971年擴(kuò)建為國家地震局。國家地震局下屬有?。▍^(qū)）地震局、研究所和地震臺(tái)站等。第二章 地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估與減災(zāi)效益分析第一節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估一、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估的目的、類型與主要內(nèi)容（一）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估的目的 1.揭示地質(zhì)災(zāi)害的成因和發(fā)展規(guī)律。 2.評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性、損失及人類抗災(zāi)能力，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理評(píng)價(jià)減災(zāi)防災(zāi)的經(jīng)濟(jì)投入和取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益；達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益之和超過減災(zāi)防災(zāi)經(jīng)濟(jì)投入的目的。（二）地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估類型 1.按評(píng)估時(shí)間分類地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)前評(píng)估地質(zhì)災(zāi)

18、害災(zāi)期跟蹤評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后總結(jié)評(píng)估 2.按評(píng)估范圍和面積分類點(diǎn)評(píng)估面評(píng)估區(qū)域評(píng)估（三）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估的內(nèi)容1.危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)2.易損性評(píng)價(jià)3.破壞損失評(píng)價(jià)4.防治工程評(píng)價(jià)二、地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（一）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率的確定（二）漸進(jìn)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展速率的確定（三）地質(zhì)災(zāi)害危害范圍的確定（四）區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性評(píng)價(jià)（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性構(gòu)成 易損性是指受災(zāi)體遭受地質(zhì)災(zāi)害破壞機(jī)會(huì)的多少與發(fā)生損毀的難易程度。 （二）易損性評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容與基本方法 主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：劃分受災(zāi)體類型，調(diào)查受災(zāi)體數(shù)量及其分布情況，核算受災(zāi)體價(jià)值，分析各種受災(zāi)體遭受不同類型、不同強(qiáng)度地質(zhì)災(zāi)害危害時(shí)的破

19、壞程度及其價(jià)值損失率。1.受災(zāi)體價(jià)值損失率 受災(zāi)體價(jià)值損失率是指受災(zāi)體遭受破壞損失的價(jià)值的比率 。2.災(zāi)害敏感度分析和承災(zāi)能力分析災(zāi)害敏感度 災(zāi)害敏感度是指在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)人類及其財(cái)產(chǎn)和所處的環(huán)境對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的敏感水平和可能遭受危害的程度。 承災(zāi)能力 承災(zāi)能力是指人類社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理程度及災(zāi)后的恢復(fù)能力。 四、地質(zhì)災(zāi)害破壞損失評(píng)價(jià)（一）地質(zhì)災(zāi)害破壞損失構(gòu)成 從廣義上講，地質(zhì)災(zāi)害的破壞損失由生命損失、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)損失、資源與環(huán)境損失構(gòu)成。但從定量化的角度看，生命損失、經(jīng)濟(jì)損失對(duì)人類不但具有最直接的關(guān)系，而且比較容易定量化評(píng)價(jià)；社會(huì)損失、資源與環(huán)境損失主要表現(xiàn)為間接損失，目

20、前還難以進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)。因此地質(zhì)災(zāi)害破壞損失主要是指地質(zhì)災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)損失，即以貨幣形式反映的地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體的價(jià)值損失。 （二）評(píng)價(jià)內(nèi)容及損失核算方法1.評(píng)價(jià)內(nèi)容 地質(zhì)災(zāi)害破壞損失評(píng)價(jià)是定量化分析地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失程度的過程，利用以貨幣形式表示的絕對(duì)損失額和相對(duì)損失額來反映地質(zhì)災(zāi)害破壞損失的程度。其主要內(nèi)容包括：計(jì)算評(píng)價(jià)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失額、損失模數(shù)、相對(duì)損失率；評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)損失水平和構(gòu)成條件；分析破壞損失的區(qū)域分布特點(diǎn)。2.損失核算方法成本價(jià)值損失核算 成本價(jià)值損失核算以受災(zāi)體成本價(jià)值為基數(shù)，根據(jù)其災(zāi)害損失程度或者修復(fù)成本、防災(zāi)成本投入核算受災(zāi)體的價(jià)值損失。 收益損失核算 收益損失核算以受災(zāi)體可能收

21、益為基數(shù)，根據(jù)其災(zāi)害損失程度核算受災(zāi)體價(jià)值損失，主要適用于農(nóng)作物價(jià)值損失核算。成本收益價(jià)值損失核算 成本收益價(jià)值損失核算以受災(zāi)體的成本和收益為基數(shù)，根據(jù)其災(zāi)害損失程度核算受災(zāi)體價(jià)值損失，主要適用于資源價(jià)值損失核算。 （三）評(píng)價(jià)方法1.歷史災(zāi)害破壞損失評(píng)價(jià) 歷史災(zāi)害破壞損失評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)價(jià)的基本方法是調(diào)查統(tǒng)計(jì)。2.地質(zhì)災(zāi)害期望損失評(píng)價(jià) 在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和易損性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上核算可能的災(zāi)害損失平均值，即期望損失評(píng)價(jià)。 五、地質(zhì)災(zāi)害防治工程評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)內(nèi)容地質(zhì)災(zāi)害防治工程評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容是分析地質(zhì)災(zāi)害防治工程的科學(xué)性，評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害防治工程的經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害防治工

22、程的可行性和合理性。（二）防治工程評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方法 以地質(zhì)災(zāi)害防治工程為主構(gòu)成的災(zāi)害防御系統(tǒng)，其基本功能是減輕或免除災(zāi)害給自然環(huán)境造成的破壞以及對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，保障和維護(hù)人類的正常生產(chǎn)和生活，促使人類勞動(dòng)價(jià)值的增值（財(cái)富增值）。防災(zāi)效益取決于防治條件下減少的地質(zhì)災(zāi)害（期望）損失費(fèi)用與防災(zāi)工程的投入費(fèi)用，其表達(dá)式為： E = O/I （21）其中，E：防災(zāi)效益，O：防災(zāi)收益（或地質(zhì)災(zāi)害期望損失費(fèi)用），I：防災(zāi)工程投入費(fèi)用。第二節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)效益分析一、地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失分析（一）地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失分析1.地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失類型 地質(zhì)災(zāi)害所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失是指由災(zāi)害事件摧毀或損壞的現(xiàn)有

23、設(shè)施的價(jià)值；而救災(zāi)資金的投入、各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值的減少、環(huán)境的惡化以及自然資源的破壞等均屬間接經(jīng)濟(jì)損失。不同類型的地質(zhì)災(zāi)害所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失有所不同，如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等所造成的損失主要是破壞地表的建筑物；土壤鹽漬化則主要使農(nóng)作物減產(chǎn)；而煤層自燃主要表現(xiàn)為自然資源的破壞等。 2.地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失分析 地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)估結(jié)果往往有一定出入。1992年國家計(jì)委下達(dá)“全國地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查”項(xiàng)目，該項(xiàng)目對(duì)我國15種地質(zhì)災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了比較全面的準(zhǔn)確的評(píng)估。采用的評(píng)估方法有直接統(tǒng)計(jì)法（水土流失、土壤巖漬化、冷浸田、謀層自燃

24、、瓦斯爆炸、地面塌陷、地面沉降、地裂縫）、模數(shù)法（崩滑流）直接引用主管政府部門發(fā)布的數(shù)字（土地沙化、地震）。 （二）中國地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀評(píng)估1.崩滑流2.地面變形3.水土流失4.特殊巖土5.礦井災(zāi)害6.凍融7.海岸災(zāi)害8.地震二、地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)效益分析（一）地質(zhì)災(zāi)害損失計(jì)算方法與防治工程投資效益1.地質(zhì)災(zāi)害損失計(jì)算方法直接經(jīng)濟(jì)損失 直接經(jīng)濟(jì)損失在統(tǒng)計(jì)評(píng)估時(shí)，一般按各種資產(chǎn)的原值或現(xiàn)值進(jìn)行計(jì)算。間接經(jīng)濟(jì)損失包括5個(gè)部分：a.用于人員傷亡的善后處置費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)和災(zāi)民生活、生產(chǎn) 救濟(jì)費(fèi)。b.原地?zé)o法重建時(shí)的易地搬遷費(fèi)和人員安置費(fèi)。c.從生產(chǎn)力遭受破壞或影響到恢復(fù)期間所損失的工農(nóng)業(yè) 產(chǎn)值。d.國土資源損失

25、，如崩塌和滑坡造成的林地?fù)p失、農(nóng)田 毀壞或土壤肥力降低造成的損失等。e.對(duì)次生災(zāi)害所投入的抗災(zāi)、救災(zāi)等費(fèi)用。2.防治工程投資效益 防治工程投資效益是以防治地質(zhì)災(zāi)害為目的的資金投入，既不是生產(chǎn)性投入也不是經(jīng)營性投入，它不產(chǎn)生資金增殖，因此不能用投入與產(chǎn)出之比反映它的效益。它屬于社會(huì)公益性投入其效益反映在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面。 保值效益 災(zāi)害區(qū)現(xiàn)有資產(chǎn)的保障屬于直接經(jīng)濟(jì)效益保值效益。保值效益（Z）由災(zāi)害損失價(jià)值（J）與減災(zāi)投入資金（T）之差求得，即 Z = JT （22）或用減災(zāi)效益比（b）來表示：b = Z/T保產(chǎn)效益 是一種間接經(jīng)濟(jì)效益，即減災(zāi)資金投入后對(duì)未來經(jīng)濟(jì)收益的保障，主要為受益地

26、區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的工農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值。保產(chǎn)效益等于減災(zāi)投入資金與受益地區(qū)的生產(chǎn)總值之比。（二）地質(zhì)災(zāi)害防治工程減災(zāi)效益分析實(shí)例1.湖北秭歸縣新灘滑坡2.四川云陽縣雞扒子滑坡3.四川華鶯市溪口地區(qū)崩滑流災(zāi)害4.天津市地面沉降第三章 地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)對(duì)策第一節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)措施與減災(zāi)系統(tǒng)工程一、“國際減輕自然災(zāi)害十年”與21世紀(jì)全球減災(zāi)新戰(zhàn)略（一）“國際減輕自然災(zāi)害十年”簡介（二）21世紀(jì)全球減災(zāi)新戰(zhàn)略二、減災(zāi)防災(zāi)的基本原則(一)、樹立全民減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)的防災(zāi)抗災(zāi)能力(二)、以防為主，防、抗、救相結(jié)合(三)、群眾性與專業(yè)性相結(jié)合(四)、突出重點(diǎn)，兼顧一般(五)、減災(zāi)與發(fā)展并重，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的減災(zāi)對(duì)

27、策(六)、積極開展災(zāi)害科學(xué)研究，充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)職能(七)、避免盲目發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境三、減輕地質(zhì)災(zāi)害的措施（一）災(zāi)害監(jiān)測（二）災(zāi)害預(yù)報(bào)（三）災(zāi)害評(píng)估（四）防災(zāi) 1.工程性措施 2.非工程性措施（五）抗災(zāi)與救災(zāi)1.抗災(zāi)2.救災(zāi)救災(zāi)予案的主要內(nèi)容：災(zāi)情分析，明確主要災(zāi)害種類、災(zāi)害破壞程度、 發(fā)生頻率及分布規(guī)律。救災(zāi)通訊系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與啟用方案。災(zāi)情評(píng)估，設(shè)計(jì)快速判定災(zāi)情的備用方案，以指揮調(diào)動(dòng)救災(zāi)隊(duì)伍的種類和數(shù)量。人員、物資、設(shè)備等不同種類救災(zāi)力量的分布、預(yù)組織和調(diào)用的方案設(shè)計(jì)。不同種類、不同等級(jí)救災(zāi)指揮部的組織預(yù)案。死傷人員和幸存人員的安置、確保道路交通暢通的準(zhǔn)備方案等。（六）安置與恢復(fù)（七）保險(xiǎn)

28、與援助 1.災(zāi)害保險(xiǎn) 2.災(zāi)害援助（八）宣傳教育與減災(zāi)立法（九）組織與指揮四、減輕地質(zhì)災(zāi)害的系統(tǒng)工程（一）減災(zāi)系統(tǒng)工程的主要任務(wù)減災(zāi)系統(tǒng)工程的主要任務(wù)包括攻克減災(zāi)措施中關(guān)鍵性技術(shù)難關(guān)、建立立體勘察監(jiān)測系統(tǒng)和信息處理系統(tǒng)；研究災(zāi)害群發(fā)性的成因機(jī)制和分布規(guī)律、探索及時(shí)有效的災(zāi)害預(yù)報(bào)方法；選擇災(zāi)種多、頻次高、成災(zāi)強(qiáng)度大的重災(zāi)區(qū)，建立測、報(bào)、防、抗、救、援的綜合減災(zāi)實(shí)驗(yàn)區(qū)；建立多學(xué)科的綜合研究體系，開展全社會(huì)減災(zāi)教育、提高全民減災(zāi)意識(shí)。（二）減災(zāi)系統(tǒng)工程的主要內(nèi)容1.監(jiān)測與預(yù)報(bào)2.災(zāi)害評(píng)估3.防災(zāi)與抗災(zāi)4.救災(zāi)科學(xué)技術(shù)、立法與教育、減災(zāi)基金與保險(xiǎn)是減災(zāi)系統(tǒng)工程的三大支柱。第二節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)與防治一、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測（一）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的目的與內(nèi)容1.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的目的2.地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測內(nèi)容地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測內(nèi)容包括成災(zāi)條件的監(jiān)測、成災(zāi)過程的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害防治效益的反饋監(jiān)測。（二）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的技術(shù)方法 1.建立立體監(jiān)測系統(tǒng)2.運(yùn)用高科技儀器與技術(shù)，提高監(jiān)測精度3.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)（一）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的步驟（二）地質(zhì)災(zāi)害分析（三）災(zāi)害預(yù)報(bào)模型（四）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)方法 1.類比分