安全培訓現(xiàn)代安全管理理論PPT課件

1、目 錄第二部分 事故致因理論第三部分 安全風險評價和控制第四部分 安全管理體系介紹第一部分 現(xiàn)代安全管理原理第1頁/共93頁2第一部分 現(xiàn)代安全管理原理第2頁/共93頁3安全大家時時、處處、事事都離不開，你能準確地說出安全的定義嗎？安全程度引言第3頁/共93頁人每天受到的危險第4頁/共93頁5安全管理水平發(fā)展的不同歷史階段法治監(jiān)督法治監(jiān)督自然本能自然本能自我管理自我管理團隊文團隊文化化傷害發(fā)生率傷害發(fā)生率 原始的原始的屈從屈從只注意死亡事故只注意死亡事故被動反應(yīng)被動反應(yīng)生產(chǎn)率導(dǎo)向生產(chǎn)率導(dǎo)向不遵守規(guī)則不遵守規(guī)則不分擔安全目標不分擔安全目標 依賴的依賴的管理層的責任管理層的責任害怕害怕 / / 懲

2、戒懲戒規(guī)則規(guī)則 / / 程序程序安全安全“政策政策”注重設(shè)備安全注重設(shè)備安全管理層設(shè)立目管理層設(shè)立目標標 獨立的獨立的個人認識與對安全的責任個人認識與對安全的責任內(nèi)部安全內(nèi)部安全自我管理自我管理練習、養(yǎng)成習慣練習、養(yǎng)成習慣注重自身的行為注重自身的行為 互助的互助的互幫確保安全互幫確保安全為他人的保護者為他人的保護者網(wǎng)絡(luò)的貢獻者網(wǎng)絡(luò)的貢獻者關(guān)心他人關(guān)心他人為組織的榮耀為組織的榮耀全體接受全體接受“目標為零目標為零”你所在的單位在本圖你所在的單位在本圖表的哪個位置表的哪個位置? ?第5頁/共93頁6通俗的理解：通俗的理解：第6頁/共93頁7安全（Safety）:第7頁/共93頁81、安全是指客觀事

3、物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。2、安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損失或損壞或環(huán)境危害的條件。3、安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間的損失。第8頁/共93頁9安全是經(jīng)濟問題安全是社會問題安全是政治問題第9頁/共93頁10命題：安全=危險？危險是絕對的，安全是相對的。安全是不超過允許限度的危險第10頁/共93頁11q安全本身是一種危險，安全是相對的，安全是不超過允許限度的危險q安全是可以管理的（事故是可以預(yù)防的）q安全要持續(xù)改進的q安全是可以贏利的第11頁/共93頁12 安全系統(tǒng)工程是運用系統(tǒng)工程方法，識別、安全系統(tǒng)工程是運用

4、系統(tǒng)工程方法，識別、分析、評價系統(tǒng)壽命周期中的危險性，根據(jù)其分析、評價系統(tǒng)壽命周期中的危險性，根據(jù)其結(jié)果調(diào)整工藝、設(shè)備、操作、管理、生產(chǎn)周期結(jié)果調(diào)整工藝、設(shè)備、操作、管理、生產(chǎn)周期和投資等因素，控制可能發(fā)生的事故，使系統(tǒng)和投資等因素，控制可能發(fā)生的事故，使系統(tǒng)處于最佳安全狀態(tài)。處于最佳安全狀態(tài)。 一、安全系統(tǒng)工程學定義 第12頁/共93頁13事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱“4M”要素，即：要素，即：人（人（Men）人的不安全行為是事故的最直接的因素；人的不安全行為是事故的最直接的因素；機（機（Machine）機的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；機的不安全狀態(tài)也是事故的

5、最直接因素；環(huán)境（環(huán)境（Medium）生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；管理（管理（Management）管理的欠缺是事故發(fā)生的間接。管理的欠缺是事故發(fā)生的間接。一、安全系統(tǒng)工程學安全系統(tǒng)工程學原理要研究事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。第13頁/共93頁安全系統(tǒng)涉及四個要素：安全系統(tǒng)涉及四個要素：人人人的安全素質(zhì)（心理與生理，安全能力，文化素質(zhì)）；人的安全素質(zhì)（心理與生理，安全能力，文化素質(zhì)）；物物設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計安全性，制造安全性，設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計安全性，

6、制造安全性，使用安全性）；使用安全性）；能量能量生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）；生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）；信息信息充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。安全的基礎(chǔ)保障。一、安全系統(tǒng)工程學安全系統(tǒng)工程學原理要研究事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。第14頁/共93頁系統(tǒng)安全分析是安全系統(tǒng)工程的核心內(nèi)容。通過系統(tǒng)系統(tǒng)安全分析是安全系統(tǒng)工程的核心內(nèi)容。通過系統(tǒng)安全分析，可以查明系統(tǒng)中的危險源，分析可能出現(xiàn)的安全分析，可以查明系統(tǒng)中的危險源，分析可能出現(xiàn)的危險狀態(tài)，估計事故發(fā)生的概率、可能產(chǎn)生的傷害及后危險狀態(tài)，估計事故發(fā)生的概率、可

7、能產(chǎn)生的傷害及后果的嚴重程度，為通過修改系統(tǒng)設(shè)計或改變控制系統(tǒng)運果的嚴重程度，為通過修改系統(tǒng)設(shè)計或改變控制系統(tǒng)運行程序來進行系統(tǒng)安全風險控制提供依據(jù)。行程序來進行系統(tǒng)安全風險控制提供依據(jù)。第15頁/共93頁 對系統(tǒng)中存在的各種危險源及其相互關(guān)系進行調(diào)查和分對系統(tǒng)中存在的各種危險源及其相互關(guān)系進行調(diào)查和分析析 對與系統(tǒng)有關(guān)的環(huán)境條件、設(shè)備、人員及其他有關(guān)因素對與系統(tǒng)有關(guān)的環(huán)境條件、設(shè)備、人員及其他有關(guān)因素進行調(diào)查和分析進行調(diào)查和分析 對于能夠利用適當?shù)脑O(shè)備、規(guī)程、工藝或材料，控制或?qū)τ谀軌蚶眠m當?shù)脑O(shè)備、規(guī)程、工藝或材料，控制或根除某種特殊危險源的措施進行分析根除某種特殊危險源的措施進行分析 調(diào)

8、查和分析危險源的控制措施及實施這些措施的最好方調(diào)查和分析危險源的控制措施及實施這些措施的最好方法法 調(diào)查和分析不能根除的危險源失去或減少控制可能出現(xiàn)調(diào)查和分析不能根除的危險源失去或減少控制可能出現(xiàn)的后果的后果 調(diào)查和分析一旦危險源失去控制，為防止傷害和損失應(yīng)調(diào)查和分析一旦危險源失去控制，為防止傷害和損失應(yīng)當采取的安全防護措施當采取的安全防護措施第16頁/共93頁 預(yù)先危險性分析預(yù)先危險性分析 （PHAPHA） 安全檢查表分析（安全檢查表分析（SCASCA） 故障模式及影響分析故障模式及影響分析 （FEMAFEMA） 危險和可操作性研究危險和可操作性研究(HAZOP) (HAZOP) 事件樹分析

9、事件樹分析(ETA)(ETA) 事故樹分析（事故樹分析（FTA)FTA) 系統(tǒng)可靠性分析（）系統(tǒng)可靠性分析（） 原因原因- -后果分析（后果分析（CCA)CCA)第17頁/共93頁18 安全經(jīng)濟學是研究安全的經(jīng)濟安全經(jīng)濟學是研究安全的經(jīng)濟(利益、投資、效利益、投資、效益益)形式和條件，通過對人類安全活動的合理組織、形式和條件，通過對人類安全活動的合理組織、控制和調(diào)整，達到人、技術(shù)、環(huán)境的最佳安全效益控制和調(diào)整，達到人、技術(shù)、環(huán)境的最佳安全效益的科學。的科學。 研究對象是安全的經(jīng)濟形式和條件，即通過理論研究和研究對象是安全的經(jīng)濟形式和條件，即通過理論研究和分析，揭示和闡明安全利益、安全投資、安全

10、效益的表達形分析，揭示和闡明安全利益、安全投資、安全效益的表達形式和實現(xiàn)條件；式和實現(xiàn)條件； 安全經(jīng)濟學的目的是實現(xiàn)人、技術(shù)、環(huán)境三者的最佳安安全經(jīng)濟學的目的是實現(xiàn)人、技術(shù)、環(huán)境三者的最佳安全效益；目標是通過控制和調(diào)整人類的安全活動來實現(xiàn)的。全效益；目標是通過控制和調(diào)整人類的安全活動來實現(xiàn)的。 二、安全經(jīng)濟學第18頁/共93頁 安全生產(chǎn)水平很大程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展水平：一方面，安全生產(chǎn)水平很大程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展水平：一方面，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了安全投入的能力和力度；另一方面，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了安全投入的能力和力度；另一方面，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟發(fā)展水平制約了安全的技科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，

11、經(jīng)濟發(fā)展水平制約了安全的技術(shù)水平和保障標準術(shù)水平和保障標準。安全生產(chǎn)水平與經(jīng)濟發(fā)展水平第19頁/共93頁安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響第20頁/共93頁需要與可能的統(tǒng)一；安全發(fā)展與科技發(fā)展水平的統(tǒng)一第21頁/共93頁22費用TTPP0 % S1 S S2 1 0 0 %T1T2CCM安 全 等 級 圖圖 5 -2 勞勞 動動 安安 全全 衛(wèi)衛(wèi) 生生 費費 用用 模模 型型 P 預(yù)預(yù) 防防 費費 用用 ； C 事事 故故 費費 用用 ； T 總總 費費 用用 （ 勞勞 動動 安安 全全 衛(wèi)衛(wèi) 生生 費費 用用 ） ； M 最最 小小 費費 用用 第22頁/共93頁 基于對安全投入合理性的研究，國家

12、財政部、安監(jiān)總局下發(fā)了關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知（財企201216號），明確規(guī)定了：“房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)費用的提取標準為：建筑安裝工程造價（主營業(yè)務(wù)收入）的2.0% 第23頁/共93頁第24頁/共93頁接、間接和潛在效益之分。接、間接和潛在效益之分。第25頁/共93頁26q安全效益金字塔：安全效益金字塔：系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)設(shè)計 1 1份安全性份安全性=10=10倍制造倍制造安全性安全性=1000=1000倍應(yīng)用安全性倍應(yīng)用安全性q安全投入產(chǎn)出比：安全投入產(chǎn)出比：1:61:6; ;q安全生產(chǎn)貢獻率：安全生產(chǎn)貢獻率：1.5-5%

13、1.5-5%; ;q預(yù)防性效果與事后整改效預(yù)防性效果與事后整改效果關(guān)系：果關(guān)系：1 1與與5 5明確幾個數(shù)據(jù)和概念：明確幾個數(shù)據(jù)和概念：嘩嘩第26頁/共93頁27第二部分 事故致因理論第27頁/共93頁281.1. 事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向理論2.2. 海因里希工業(yè)安全理論海因里希工業(yè)安全理論3.3. 能量意外釋放理論能量意外釋放理論4.4. 軌跡交叉理論軌跡交叉理論5.5. 系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論事故致因理論第28頁/共93頁291、事故頻發(fā)傾向理論第29頁/共93頁30理論要點：第30頁/共93頁31預(yù)防事故措施：人員選擇：人事調(diào)整：第31頁/共93頁322、海因里希工業(yè)安全理論第3

14、2頁/共93頁331931年，美國的海因里希（W.H.Heinrich）在工業(yè)事故預(yù)防一書中闡述，理論要點如下：第33頁/共93頁34第34頁/共93頁該理論的局限性：研究結(jié)論是幾乎所有的工業(yè)傷害事故都是由于人的不安全行為造成的，帶有一定的片面性。第35頁/共93頁第36頁/共93頁第37頁/共93頁38 海因里希在工業(yè)安全理論的基礎(chǔ)上提出了因果連隊鎖理論，認為事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。第38頁/共93頁39第39頁/共93頁40海因里希用多米諾骨牌來形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系。他認為，企業(yè)安全工作的就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)

15、，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。預(yù)防事故措施：第40頁/共93頁41第41頁/共93頁423、能量意外釋放理論第42頁/共93頁43第43頁/共93頁44根據(jù)能量意外釋放理論，傷害事故的原因是：七種能量形式：第44頁/共93頁45防止能量或危險物質(zhì)的意外釋放，防止人體與過量的能量或危險物質(zhì)接觸；采用屏蔽防護系統(tǒng)（約束、限制人體與能量接觸的措施叫做屏蔽）。預(yù)防事故措施思路：第45頁/共93頁46用安全的能源替代不安全的能源；限制能量；防止能量蓄積；緩慢地釋放能量；設(shè)置屏蔽設(shè)施；在時間和空間上把能量與人隔離；信息屏障等。預(yù)防事故措施：第46頁/共93頁47四、軌跡交叉理論第47頁/共93頁4

16、8 人的運動軌跡與物的運動軌跡發(fā)生意外交叉。即人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)發(fā)生在同一時間、同一空間，或者說相遇時，則將在此時間和空間發(fā)生事故。第48頁/共93頁49第49頁/共93頁50第50頁/共93頁51在設(shè)計生產(chǎn)工藝時盡量減少或避免人與物的接觸；避免人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時出現(xiàn)；嚴格操作規(guī)程。預(yù)防事故措施：第51頁/共93頁52 五、系統(tǒng)安全理論第52頁/共93頁53q該理論是二十世紀五十到六十年代在美國研制該理論是二十世紀五十到六十年代在美國研制洲際導(dǎo)彈的過程中產(chǎn)生的。洲際導(dǎo)彈的過程中產(chǎn)生的。q系統(tǒng)安全指在系統(tǒng)安全指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管應(yīng)用系統(tǒng)安全管

17、理及系統(tǒng)安全工程原理，識別危險源理及系統(tǒng)安全工程原理，識別危險源（HazardHazard）, ,并使其危險性（并使其危險性（RiskRisk）減至最小，）減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達到最佳的安全程度。達到最佳的安全程度。第53頁/共93頁54系統(tǒng)安全理論的主要觀點：q在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮為而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何通過物的系統(tǒng)的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從

18、而避如何通過物的系統(tǒng)的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。免事故。q沒有任何一種事物是絕對安全的，任何事物中都潛沒有任何一種事物是絕對安全的，任何事物中都潛伏著危險因素。能夠造成事故的潛在危險因素稱作伏著危險因素。能夠造成事故的潛在危險因素稱作危險源，來自某種危險源的造成人身傷害或物質(zhì)損危險源，來自某種危險源的造成人身傷害或物質(zhì)損失的可能性叫做危險。失的可能性叫做危險。第54頁/共93頁55q不可能根除一切危險源和危險，可以減少來自現(xiàn)有危不可能根除一切危險源和危險，可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性，寧可減少總的危險性而不是只徹底去險源的危險性，寧可減少總的危險性而不是只徹底去除幾種選定的

19、危險。除幾種選定的危險。q由于人的認識能力有限，有時不能完全認識危由于人的認識能力有限，有時不能完全認識危險源和危險，并且受技術(shù)、資金、勞動力等因險源和危險，并且受技術(shù)、資金、勞動力等因素的限制，對于認識了的危險源也不能完全根素的限制，對于認識了的危險源也不能完全根除，只能把危險降低到可接受的程度。沒有任除，只能把危險降低到可接受的程度。沒有任何一種事物是絕對安全的。何一種事物是絕對安全的。第55頁/共93頁56第56頁/共93頁57系統(tǒng)安全理論的研究對象系統(tǒng)安全理論把人、機械、環(huán)境作為一個系統(tǒng)（整體），研究人、機械和環(huán)境之間的相互作用、反饋和調(diào)整，從中發(fā)現(xiàn)事故的致因，揭示出預(yù)防事故的途徑。第

20、57頁/共93頁58事故是由系統(tǒng)內(nèi)部若干相互影響的因素引起第58頁/共93頁59預(yù)防事故措施嚴格系統(tǒng)的生命周期；嚴格系統(tǒng)的生命周期；控制危險源，努力把后果嚴重的事故的發(fā)生概率減控制危險源，努力把后果嚴重的事故的發(fā)生概率減到最低；或者萬一發(fā)生事故時，把傷害和損失控到最低；或者萬一發(fā)生事故時，把傷害和損失控制在可接受的程度；制在可接受的程度；從人、機、環(huán)境綜合考慮事故預(yù)防措施。從人、機、環(huán)境綜合考慮事故預(yù)防措施。第59頁/共93頁60對于機械，對于機械，主張增進其性能的可靠性，減少其性能主張增進其性能的可靠性，減少其性能的不穩(wěn)定性。為此，設(shè)備應(yīng)有計劃地進行維修和的不穩(wěn)定性。為此，設(shè)備應(yīng)有計劃地進行

21、維修和適當?shù)馗鼡Q。適當?shù)馗鼡Q。對操作者，對操作者，應(yīng)提高他們對危險的辨別和反映能力。應(yīng)提高他們對危險的辨別和反映能力。為此，應(yīng)該加強對操作者的安全培訓。主張分配為此，應(yīng)該加強對操作者的安全培訓。主張分配較多的時間用于異常情況時避免危險的技能訓練。較多的時間用于異常情況時避免危險的技能訓練。第60頁/共93頁61 第三部分 安全風險評價和控制第61頁/共93頁 風險 risk 某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果（嚴重性）的組合。 R=C*S 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度 嚴重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。 風險評價 risk assessment 評估風險大小以及

22、確定風險是否可容許的全過程。第62頁/共93頁風險風險投入投入ALARP原則原則 也叫也叫”二拉平原則二拉平原則”風險控制與投入關(guān)系圖風險控制與投入關(guān)系圖不可容許區(qū)不可容許區(qū)As Low As Reasonably Practicable 合理實際盡可能低合理實際盡可能低可容許線可容許線可忽略線可忽略線ALARP區(qū)區(qū)可忽略區(qū)可忽略區(qū)第63頁/共93頁 該法是一種簡單易行的、評價員工在具有潛在該法是一種簡單易行的、評價員工在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時危險性的半定量評價方法。它是危險性環(huán)境中作業(yè)時危險性的半定量評價方法。它是由美國格雷厄姆由美國格雷厄姆(K.J.Graham)(K.J.Graham

23、)和金尼和金尼(G.F.Kinney)(G.F.Kinney)提出的。他們認為影響作業(yè)條件危險性的因素提出的。他們認為影響作業(yè)條件危險性的因素 L -發(fā)生事故的可能性大小發(fā)生事故的可能性大小 E - 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 C -一旦發(fā)生事故會造成的損失后果一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 D=LEC 危險性危險性第64頁/共93頁第65頁/共93頁第66頁/共93頁第67頁/共93頁風險等級與D值對應(yīng)表D D值值風險程度（對應(yīng)風險等級）風險程度（對應(yīng)風險等級） 320 320極其重大風險，不能繼續(xù)作業(yè)（極其重大風險，不能繼續(xù)作業(yè)（5 5）160-32

24、0160-320高度風險，需立即采取有效措施（高度風險，需立即采取有效措施（4 4）70-16070-160顯著風險，需要有效措施（顯著風險，需要有效措施（3 3）20-7020-70一般風險，需要注意（一般風險，需要注意（2 2） 20 20輕微風險，可以接受（輕微風險，可以接受（1 1）第68頁/共93頁危險源辨識、風險評價表序序號號工程名稱工程名稱施工項目施工項目作業(yè)活動作業(yè)活動危險因素危險因素可導(dǎo)致事故可導(dǎo)致事故作業(yè)中危險性評作業(yè)中危險性評價價危危險險級級別別LECD1.主廠房建筑主廠房建筑施工施工1.1主廠房地下結(jié)構(gòu)土方開挖爆破，墊層制作，鋼筋綁扎，模板安裝，混凝土澆筑。不了解地下設(shè)

25、施，在挖掘機半徑內(nèi)作業(yè)，夜間無安全圍欄警示，支撐綁扎不牢。損壞設(shè)備，觸電爆破傷人，起重機械傷害3376321.3除氧煤倉間上部結(jié)構(gòu)鋼筋對接，綁扎，混凝土柱澆筑，設(shè)備基礎(chǔ)制作。高空作業(yè)不扎安全帶，施工腳手架塌坍，施工電源無漏電保護。高空墜落，物體打擊，觸電、跌傷36712631.4鍋爐間上部結(jié)構(gòu)同上。同上。同上3671263第69頁/共93頁停止使用該危害性物質(zhì)，或以無害物代替改為使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個體防護消除風險消除風險降低風險降低風險個體防護個體防護第70頁/共93頁71事故預(yù)防原理第71頁/共93頁72一、事故預(yù)防的基本原則一

26、、事故預(yù)防的基本原則第72頁/共93頁73q EngineeringEngineering工程技術(shù)工程技術(shù)：運用工程技術(shù)手段消除不：運用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安安全因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全。全。q EducationEducation教育教育：利用各種形式的教育和訓練，使：利用各種形式的教育和訓練，使職工樹立職工樹立“安全第一安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須知識和技術(shù)。知識和技術(shù)。q EnforcementEnforcement管理（強制）管理（強制）：借助于規(guī)章制度、法：借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政

27、、乃至法律的手段約束人們的行為。規(guī)等必要的行政、乃至法律的手段約束人們的行為。3E3E原則原則：第73頁/共93頁74二、防止人失誤與不安全行為第74頁/共93頁75q人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了規(guī)定的目標或超出了可接受的界限，并產(chǎn)生了不良后果。q不安全行為是操作者在生產(chǎn)過程中直接導(dǎo)致事故的人失誤，是人失誤的特例。定義：第75頁/共93頁761 1、人失誤的致因分析人失誤的致因分析q菲雷爾（R.Ferrell）認為，作為事故原因的人失識的發(fā)生，可以歸納到下面三個原因：超過人的能力的過負荷；與外界刺激要求不一致的反應(yīng)；由于不知道正確方法或故意采取不恰當?shù)男袨?。?6頁/共93頁772 2、防止人

28、失誤防止人失誤 q控制、減少人可能引起失誤的各種因素，防止出現(xiàn)人失誤；q在一旦發(fā)生人失誤的場合，使人失誤不致于引起事故，使人失誤無害化；q在人失誤引起事故的情況下，限制事故的發(fā)展，減少事故的損失。第77頁/共93頁78、防止人失誤的技術(shù)措施防止人失誤的技術(shù)措施q用機器代替人：機器的故障率一般在10-410-6之間，人的故障率在 10-210-3之間；q冗余系統(tǒng)：兩人操作、人機并行、審查；q耐失誤設(shè)計q警告：視覺警告、聽覺警告、氣昧警告、觸覺警告；q人、機、環(huán)境匹配第78頁/共93頁79、防止人失誤的管理措施防止人失誤的管理措施q職業(yè)適合性q安全教育與技能訓練q其他管理措施第79頁/共93頁80

29、3、防止能量意外釋放的技術(shù)措施 采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)防止其意外釋放：q消除危險物源q限制能量和危險物質(zhì)q隔離 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)：第80頁/共93頁81 防止事故意外釋放的能量或危險物質(zhì)達及人或物，或者減輕對人或物的作用。隔離遠離封閉緩沖個體防護薄弱環(huán)節(jié)避難與救援 避免或減少事故發(fā)生的安全技術(shù)第81頁/共93頁82 采取措減少事故發(fā)生采取措減少事故發(fā)生q安全系數(shù)q提高可靠性q安全監(jiān)控系統(tǒng) 故障安全設(shè)計故障安全設(shè)計 通過精心的技術(shù)設(shè)計，使得系統(tǒng)、設(shè)備發(fā)生故障時處于低能狀態(tài)，防止能量意外釋放。q故障-消極方案q故障-積極方案q故障-正常方案第82頁/共93頁第四部分 安全管理體系介

30、紹第83頁/共93頁84大的事故和意外大的事故和意外輕微的傷害輕微的傷害未遂事件未遂事件沒有控制好的危險沒有控制好的危險安安健健環(huán)環(huán)管管理理的的對對象象第84頁/共93頁85第85頁/共93頁86 在80年代，一些發(fā)達國家率先研究和實施職業(yè)健康安全管理體系活動，其中，英國在1996年頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南，此后，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關(guān)的指導(dǎo)性文件，1999年英國標準協(xié)會、挪威船級社等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS）標準，即OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范、OHSAS18002職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實施

31、指南，成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個國際關(guān)注的標準。職業(yè)健康安全管理體系的起源職業(yè)健康安全管理體系的起源第86頁/共93頁87我國職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)展我國職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)展 我國在職業(yè)安全健康方面從一開始就十分重視，緊跟國際步伐，在原有標準基礎(chǔ)上頒布的符合中國國情的職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范主要內(nèi)容包括17個要素。職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系Occupational health and safety management Systems要要 求求Requirements(BS OHSAS 18001:2007,IDT)2011-12-30發(fā)布發(fā)布 2

32、012-02-01實施實施第87頁/共93頁88GB/T 28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系要素職業(yè)健康安全管理體系要素4.1總要求總要求4.2職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針4.3策劃策劃（僅有標題）（僅有標題）4.3.1 危險源辨識、風險評價和控制措施的確定危險源辨識、風險評價和控制措施的確定4 3.2 法律法規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求 4.3.3 目標和方案目標和方案 4.4實施與運行實施與運行（僅有標題）（僅有標題）4.4.1 資源、作用、職責、責任和權(quán)限資源、作用、職責、責任和權(quán)限4.4.2 能力、培訓和意識能力、培訓和意識4.4.3 溝通、參與和協(xié)商溝通、參與和協(xié)商 4

33、.4.4 文件文件4.4.5 文件控制文件控制4.4.6 運行控制運行控制4.4.7 應(yīng)急準備和響應(yīng)應(yīng)急準備和響應(yīng)4.5檢查檢查（僅有標題）（僅有標題）4.5.1 績效測量和監(jiān)視績效測量和監(jiān)視4.5.2 合規(guī)性評價合規(guī)性評價4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施（僅有標題）（僅有標題）4.5.3.1 事件調(diào)查事件調(diào)查 4.5.3.2 不符合、糾正措施和預(yù)防措施不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.5.4 記錄控制記錄控制4.5.5 內(nèi)部審核內(nèi)部審核4.6管理評審管理評審第88頁/共93頁89GB/T 28001-2011 GB/T 28001-2011 職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全管理體系要素：管理體系要素：一級要素：一級要素：5 5個個二級要素：二級要素：1515個個標準的有效要素共標準的有效要素共1717個：一級要個：一級要素中的素中的4.2 4.2 職業(yè)職業(yè)健康安全方針、健康安全方針、4 4.6.6 管理評審與管理評審與1515個二級要素加個二級要素加到一起，共到一起，共1717個要