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文檔簡介

1、科級干部職數(shù)配備情況專題匯報(范文)檢查組X及各位領導:首先,對各位領導到X檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)本次職數(shù)檢查工作要求,我就全區(qū)科級干部的職數(shù)配備情況向各位領導作以簡要匯報,不當之處,敬請指正!X年以來,X區(qū)委堅持以干部任用條例為準繩,以創(chuàng)新干部選拔任用方式為重點,以強化干部監(jiān)督為手段,以促進全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展為目標,嚴格按照省、市有關領導班子職數(shù)管理的規(guī)定要求,不斷規(guī)范完善領導班子職數(shù)管理機制,促使了干部工作整體水平的進一步提升。一、科級干部配備整體情況目前,我區(qū)共有黨政群機關和部門X個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))X個,區(qū)屬事業(yè)單位X個。全區(qū)共有鄉(xiāng)科級領導干部X人,其中:區(qū)直

2、X人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))X人。截至目前,全區(qū)核定職數(shù)單位共核定科級領導職數(shù)X職,實際配備科級領導X職,缺配X職。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關核定科級領導職數(shù)X職,實配X職,缺配X職;區(qū)直黨政機關核定科級領導職數(shù)正職X職、副職X職,實配正職X職、副職X職,超配副職X職,缺配副職X職;區(qū)直機關內設機構及部門管理機構核定科級領導職數(shù)正職X職、副職X職,實配正職X職、副職X職,超配正職X職、副職X職,缺配正職X職、副職X職;區(qū)政府直屬事業(yè)單位及其他企事業(yè)單位核定科級領導職數(shù)正職X職、副職X職,實配正職X職、副職X職,超配副職X職,缺配副職X職??傆?,全區(qū)核定職數(shù)單位超配科級職數(shù)X職,缺配X職。按照我區(qū)區(qū)直公務員和參照公務員單

3、位“三定”方案中核定的科級領導職數(shù)X職計,全區(qū)可配備科級非領導職數(shù)X職,目前,我區(qū)實配科級非領導職數(shù)X職(不含到齡退二線人員)。二、科級干部選拔任用情況(一)明確導向,科學管理,逐步推進干部選任工作規(guī)范化1.制定制度,嚴格干部任用程序X年以來,區(qū)委在堅持認真學習干部選拔任用條例的基礎上,及時出臺了鄉(xiāng)科級后備干部工作實施辦法(試行),轉發(fā)了省委組織部關于在黨政領導班子后備干部集中調整中加強監(jiān)督認真治理拉票行為的通知和市委組織部關于做好領導干部平時考察工作的意見等一系列關于干部選用監(jiān)督工作的文件,為科學選人、正確用人提供了制度保證。在干部選拔任用的具體實施中,主要是把好五個環(huán)節(jié):一是嚴把“推薦關”

4、。把基層民主推薦作為選拔任用干部首要的、不可逾越的基礎環(huán)節(jié)。二是嚴把“考察關”。在考察工作中,堅持從保證考察人員素質入手,不斷改進考察方式和方法,確??疾熨|量。三是嚴把“醞釀關”。每次干部調整,都在民主推薦和考察的基礎上,充分征求主管領導、紀委領導的意見,并在區(qū)委、區(qū)政府主要領導層進行充分溝通醞釀。四是嚴把“報批關”。對醞釀成熟的人員調整方案,區(qū)委組織部嚴格按照報批備案制度和相關要求,在召開常委會研究之前,及時報市委組織部予以審批備案。五是嚴把“決定關”。在討論決定任命干部時,區(qū)委嚴格按照干部任用條例和黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則,不折不扣地堅持民主討論、集體決策的原則。2.完善內容,

5、改進考察考核方法一是完善考核內容。充實完善了領導班子和領導干部績效考核內容指標,修訂出臺了科級領導干部績效考核辦法,確??己藘热蒹w系完備,重點突出。二是改進考察方法。堅持擴大考核工作中的民主,不斷擴大群眾的參與權與知情權,重點是做到“兩個結合”,即:差額考察與分類考察相結合。公開選拔過程中,同一職位考察多名對象,并由同一考察組實施,最終根據(jù)考察結果優(yōu)中選優(yōu),提出考察使用建議。聯(lián)合考察與社會監(jiān)督相結合。從組織、紀檢、人事等部門抽調人員組織考察組,并在考察中廣泛征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及基層群眾的意見。3.明確導向,健全干部選拔機制在干部的選拔使用上,區(qū)委明確用人導向,嚴格選人標準,充分體現(xiàn)

6、公開、公平、公正和群眾公認原則,堅持從重大工作、重點工程、招商引資工作中選拔成績突出的干部,為提高干部選拔質量,提升干部選拔公信度奠定了堅實基礎。一是注重學歷,為高學歷人才創(chuàng)造條件。在干部選任中,積極暢通高學歷人才進步渠道,將X歲以下全日制本科學歷層次干部作為優(yōu)先提拔對象。二是注重年齡,為干部隊伍注入活力。摒棄論資排輩、遷就照顧等陳舊觀念,對優(yōu)秀年輕干部,同等條件下予以優(yōu)先任用,不斷推進干部隊伍年輕化水平。三是注重實績,為能干事的干部搭建舞臺。結合績效考核制度,將業(yè)績作為干部提拔使用的優(yōu)先條件,堅持以貢獻看政績,以政績看才能,以才能用干部。四是注重經歷,為年輕干部成長進步鋪墊臺階。對有赴村任職

7、、駐地招商、崗位鍛煉經歷的干部優(yōu)先予以提拔重用。X年以來,在提拔使用的干部中,優(yōu)秀年輕干部、招商引資有功人員就占到了X%以上。(二)創(chuàng)新模式,擴大民主,積極探索干部人事制度改革新經驗去年X月份,區(qū)委根據(jù)十九大關于干部工作的新要求,以建設高素質干部隊伍為出發(fā)點和落腳點,拿出X個正科、X個副科,共計X個科級空缺職位面向全區(qū)進行公開選拔,積極探索公選模式下提高選人用人公信度的創(chuàng)新實踐,收到了良好效果。這次公選,首先是選拔理念民主。從職位的篩選到資格條件的確定,都廣泛征求了市委組織部和用人單位意見,區(qū)委兩次召開常委會對公選方案進行集體討論和完善。其次是選拔條件科學。規(guī)定X歲以下全日制本科學歷層次科員可

8、以破格報考正科級職位,同時,結合績效考核制度,將績效考核中取得的重大、重要業(yè)績作為優(yōu)先任用條件。其三是選拔機制新穎。邀請區(qū)紀委、部分人大代表和政協(xié)委員對公選進行全程監(jiān)督。在選拔機制的創(chuàng)新上重點做到“四個結合”,即:公共知識與專業(yè)知識相結合。筆試分為公共知識和專業(yè)知識兩部分,既考察考生的知識積累程度,又考察其對崗位的適應程度。個人演講與臨場答辯相結合。在演講形式上,將施政措施作為演講的必要內容,既考察了考生的口才和綜合素質,又考驗了思辯能力?!百悎龈傫R”與“伯樂相馬”相結合。組織召開了各職位進入考察人員座談會,區(qū)委全體常委及用人單位“一把手”集體與考察對象座談,進行了二次臨場面試,進一步增強了區(qū)

9、委領導及用人單位對考生的了解,為常委會正確決策打下了堅實基礎。民主推薦與集體研究相結合??疾熘袑嵭卸ㄏ蛎裰魍扑],并將民主推薦結果向組織部部長辦公會和區(qū)委常委會予以反饋,作為組織最后決策的可靠依據(jù)。公選模式下提高選人用人公信度的創(chuàng)新實踐是我區(qū)干部人事制度改革的又一次大膽創(chuàng)新。通過這次公選,在全區(qū)上下樹立了正確的用人導向,拓寬了選人用人視野,提高了干部群眾公信度,助推了干部勤學之風,為區(qū)委多層次、多角度、多渠道發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才提供了廣闊的途徑。(三)轉變方式,凝聚合力,不斷提高干部監(jiān)督工作實效區(qū)委在干部監(jiān)督工作中,堅持預防、監(jiān)督、查處并重,并不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,把嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律貫穿干部選拔任用

10、工作的始終,有效防止了選人用人上的不正之風。1.健全“五項制度”,拓寬干部監(jiān)督渠道一是職能部門干部信息通報制度。由區(qū)委組織部牽頭,紀檢(監(jiān)察)、人事(編制)、審計、計生、公、檢、法等有關職能部門,定期通報干部違法違紀情況,防止干部“帶病上崗”。二是任前公示制度。堅持擬提拔干部任前公示,根據(jù)公示情況,決定辦理擬提拔人員任職手續(xù)。三是電話網絡舉報制度。設立了“X”干部監(jiān)督專用電話,開設了網絡舉報電子信箱,對反映的問題及時查處,做到事事有著落,件件有回音。四是試用期制度。按照有關規(guī)定,區(qū)委對新提拔委任的非選舉產生的領導干部,實行為期一年的試用期,試用期滿后,根據(jù)考核情況,決定是否辦理正式任職手續(xù)。五

11、是經濟責任審計制度。按照上級關于領導干部任期經濟責任審計的要求,組織部委托區(qū)審計部門,在“逢離必審”的基礎上,創(chuàng)造性地開展“任中審計”,并始終把促進領導干部勤政廉政作為經濟責任審計的最終目的,收到了良好效果。通過以上制度措施,X年以來,區(qū)委先后對 X名新提拔的正副科級領導干部實行了為期一年的試用期制度,對X名公示期間群眾反映有問題的擬提拔干部,經調查核實后,取消了任職資格。2.實現(xiàn)“兩個轉變”,推進監(jiān)督機制創(chuàng)新一是監(jiān)督方式由封閉式向開放式轉變。打破了干部監(jiān)督工作相對封閉的格局,監(jiān)督的途徑由組織監(jiān)督向司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展,監(jiān)督的范圍從干部的工作圈向生活圈、社交圈延伸,形

12、成全方位的監(jiān)督體系,掃清監(jiān)督“死角”,不留“空白地帶”。二是監(jiān)督理念由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉變。即由事后處理糾正變?yōu)橐苑婪稙橹鞯氖虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督,由監(jiān)督的“亡羊補牢”變?yōu)楸O(jiān)督的“未雨綢繆”。這就要求在監(jiān)督過程中,既要把握重點突出的原則,加強對各級領導班子“一把手”的監(jiān)督管理,又要把握整體合力的原則,堅持黨內監(jiān)督、政紀監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的多方聯(lián)動,以形成整體合力效應。三、干部職數(shù)管理情況(一)強化意識,夯實職數(shù)管理基礎重點是強化四種意識:一是職數(shù)的法定意識。嚴格按照公務員法和干部任用條例規(guī)定,強化編制職數(shù)的法制意識,依法對編制和職數(shù)進行管理。二是職數(shù)的效能意識。對每個職位的配備,

13、既考慮班子的結構要求和協(xié)調搭配,又充分調動干部的積極性,整合班子的功能資源,形成精干高效的格局。三是職數(shù)的協(xié)調意識。凡涉及編制和職數(shù)的重大事項,均先要在組織、人事、編制、紀檢、財政等部門內醞釀和征求意見,最后由編委會討論研究決定。四是規(guī)范管理意識。區(qū)委組織部根據(jù)區(qū)編辦制定的“三定”方案,嚴格領導職數(shù)管理,建立了職數(shù)管理臺帳,同時,把編制職數(shù)與經費工資掛鉤。每次人事調整后,組織人事部門以任命文件和調動審批手續(xù)為依據(jù)核定和套改工資,財政部門憑組織人事部門手續(xù)調整工資額和單位人頭經費,從而使職數(shù)管理走上了經常化、規(guī)范化、制度化的軌道。(二)嚴格把關,規(guī)范干部職數(shù)管理一是實行領導職數(shù)審核把關制度,嚴把

14、“入口”。區(qū)委在每次調整干部時,都嚴格對照“三定”方案,在規(guī)定的職數(shù)內進行,并堅決做到“四不”,即:不擅自增設機構,不擅自設立崗位,不隨意提高干部職級待遇,不超職數(shù)配備干部。通過嚴格的職數(shù)審核制度,切實從源頭上控制職數(shù)的增加。二是建立領導職數(shù)規(guī)范管理制度,守好“關口”。區(qū)委組織部對全區(qū)各單位應配、已配、超配或空缺職數(shù),進行定期自查統(tǒng)計,并建立健全了全區(qū)領導職數(shù)管理信息庫,通過信息庫的及時更新,時刻準確掌握各單位領導職數(shù)核定和配備情況,做到了職數(shù)管理底數(shù)清、情況明,為區(qū)委適時調配干部提供可靠依據(jù)。三是制定領導職數(shù)消化措施,暢通“出口”。對原有超職數(shù)配備的干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、黨委換屆中富余的科級干

15、部,在干部調整時,我們采取適時調、合理轉、及時免的方式予以積極消化,取得了較好效果,原有超配富余的科級干部已消化達X%以上。(三)職數(shù)管理中存在的問題在上級組織部門的指導和監(jiān)督下,X區(qū)委在消化解決超職數(shù)配備干部上雖然做了大量工作,但個別區(qū)直單位還存在超職數(shù)的情況,主要原因有三個方面:一是X年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和X年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中富余的科級干部安置后,尚未完全消化;二是X年X月區(qū)鄉(xiāng)人大、政府換屆以來,區(qū)委為保持科級干部隊伍的穩(wěn)定性,除對科級單位到齡的副職改任非領導職務外,基本未進行人事調整,這也是造成超配干部未能及時消化的主要原因;三是領導干部兼職占用了一定數(shù)量的職數(shù)。(四)消化解決超職數(shù)的措施下步,我們將結合干部調整,加大對超職配備干部的消化力度,采取有效措施,力爭在兩年內將現(xiàn)有超職配備的干部予以消化。一是疏通渠道退下一批。對到退二線年齡及年齡偏大、身體狀況較差、難以勝任領導職務的干部,按原職級改任非領導職務,逐步消化超配的領導干部。二是改善結構交流一批。在干部調整中,對超職單位的領導干部進行重點考察,在注重崗位結構和需求的基礎上,通過區(qū)鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、部門之間的逐步交流,把職數(shù)調整到規(guī)定的范圍以內。三是結合實際免除一批。針對兼職領導干部的實際分

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