煙草兩高司法解釋

1、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售 煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋已于 2009年12月28日由最高人民法院審判委員會第1481次會議、2010年2月4日由最高人民檢察院第十一屆檢察委 員會第29次會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月26日起施行。中華人民共和國最高人民法院中華人民共和國最高人民檢察院二O 一 O年三月二日為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，依法懲治非法生產(chǎn)、銷 售煙草專賣品等犯罪，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理這類刑 事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：第一條 生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品， 銷售金額在五萬元以上的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定，

2、 以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。未經(jīng)卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標(biāo)所有人許可， 在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商 標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百一十三條的規(guī)定，以假冒 注冊商標(biāo)罪定罪處罰。銷售明知是假冒他人注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙等煙草專 賣品，銷售金額較大的，依照刑法第二百一十四條的規(guī)定， 以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪定罪處罰。偽造、擅自制造他人卷煙、雪茄煙注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷 售偽造、擅自制造的卷煙、雪茄煙注冊商標(biāo)標(biāo)識，情節(jié)嚴(yán)重 的，依照刑法第二百一十五條的規(guī)定，以非法制造、銷售非 法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪定罪處罰。違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主 管部門許

3、可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企 業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許 可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照 刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。第二條 偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨 值金額達(dá)到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點(diǎn)數(shù) 額標(biāo)準(zhǔn)的三倍以上的，或者銷售金額未達(dá)到五萬元，但與未 銷售貨值金額合計(jì)達(dá)到十五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣 產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。銷售金額和未銷售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅 度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑幅度 內(nèi)酌情從重處罰。查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價

4、格 的，按照實(shí)際銷售價格計(jì)算。無法查清實(shí)際銷售價格，有品 牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政 主管部門出具的零售價格計(jì)算；無品牌的，按照查獲地省級 煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價格計(jì) 算。第三條 非法經(jīng)營煙草專賣品，具有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上的，或者違法所得數(shù) 額在二萬元以上的；（二）非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的；（三）曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行 政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條 規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：（一

5、）非法經(jīng)營數(shù)額在二十五萬元以上，或者違法所得 數(shù)額在十萬元以上的；（二）非法經(jīng)營卷煙一百萬支以上的第四條非法經(jīng)營煙草專賣品，能夠查清銷售或者購買 價格的，按照其銷售或者購買的價格計(jì)算非法經(jīng)營數(shù)額。無 法查清銷售或者購買價格的，按照下列方法計(jì)算非法經(jīng)營數(shù) 額：（一）查獲的卷煙、雪茄煙的價格，有品牌的，按照該 品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具 的零售價格計(jì)算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政 主管部門出具的上年度卷煙平均零售價格計(jì)算；（二）查獲的復(fù)烤煙葉、煙葉的價格按照查獲地省級煙 草專賣行政主管部門出具的上年度烤煙調(diào)撥平均基準(zhǔn)價格 計(jì)算；（三）煙絲的價格按照第（二）項(xiàng)規(guī)定

6、價格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的 一點(diǎn)五倍計(jì)算；（四）卷煙輔料的價格，有品牌的，按照該品牌輔料的 查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的價格計(jì)算；無品牌 的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙 草行業(yè)生產(chǎn)卷煙所需該類卷煙輔料的平均價格計(jì)算；（五）非法生產(chǎn)、銷售、購買煙草專用機(jī)械的價格按照 國務(wù)院煙草專賣行政主管部門下發(fā)的全國煙草專用機(jī)械產(chǎn) 品指導(dǎo)價格目錄進(jìn)行計(jì)算；目錄中沒有該煙草專用機(jī)械的，按照省級以上煙草專賣行政主管部門出具的目錄中同類煙 草專用機(jī)械的平均價格計(jì)算。第五條行為人實(shí)施非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪， 同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、非法 經(jīng)營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪

7、處罰。第六條明知他人實(shí)施本解釋第一條所列犯罪，而為其 提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供 生產(chǎn)、經(jīng)營場所、設(shè)備、運(yùn)輸、倉儲、保管、郵寄、代理進(jìn) 出口等便利條件，或者提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的，應(yīng)當(dāng)按 照共犯追究刑事責(zé)任。第七條辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件， 需要對偽劣煙草專賣品鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管 理部門指定的煙草質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第八條以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法 執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。煽動群眾暴力抗拒煙草專賣法律實(shí)施，構(gòu)成犯罪的，以 煽動暴力抗拒法律實(shí)施罪追究刑事責(zé)任。第九條 本解釋所稱“煙草專賣品”，是指卷煙、雪茄 煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、 煙草專用機(jī)械。本解釋所稱“卷煙輔料”，是指卷煙紙、濾嘴棒、煙用 絲束。本解釋所稱“煙草專用機(jī)械”，是指由國務(wù)院煙草專賣 行政主管部門煙草專用機(jī)械名錄所公布的，在卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產(chǎn) 加工過程中，能夠完成一項(xiàng)或者多項(xiàng)特定加工工序